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文档简介

工业企业非法生产和取缔土小企业专项整治行动方案一、背景分析近年来,一些工业企业非法生产现象屡禁不止,土小企业层出不穷,严重扰乱了市场经济秩序,损害了国家利益和人民群众的合法权益。为进一步加强工业企业监管,严厉打击非法生产和取缔土小企业,制定本专项整治行动方案。二、总体目标1.查处一批非法生产企业,彻底清理土小企业。2.建立健全工业企业监管长效机制,防止非法生产和土小企业反弹。3.提升人民群众对政府治理工作的满意度,维护社会和谐稳定。三、整治重点1.工业企业非法生产行为,包括无证生产、违法生产、超标排放等。2.土小企业,即无合法手续、无环保设施、无安全生产条件的企业。3.企业违规排污、违规堆放固体废物等违法行为。四、实施步骤(一)宣传发动阶段1.制定宣传方案,利用报纸、电视、网络等媒体进行广泛宣传,提高社会各界对专项整治行动的认识。2.召开动员大会,对专项整治行动进行部署,明确责任分工。(二)排查摸底阶段1.成立专项整治工作小组,对辖区内的工业企业进行拉网式排查,确保不遗漏一家企业。2.建立工业企业数据库,对企业的基本信息、生产状况、环保设施等进行详细登记。3.对排查过程中发现的非法生产和土小企业进行梳理,制定具体整治措施。(三)集中整治阶段2.对土小企业,依法予以取缔,没收生产设备,拆除违法建筑。3.对企业违规排污、违规堆放固体废物等违法行为,依法予以处罚。(四)长效管理阶段1.建立工业企业监管长效机制,加强对企业的日常监管,确保企业合法合规生产。2.定期对工业企业进行检查,对存在问题的企业进行整改。3.对专项整治行动中表现突出的单位和个人进行表彰,激发工作积极性。五、保障措施1.加强组织领导,成立专项整治行动领导小组,明确各成员单位职责。2.落实责任追究制度,对整治不力的单位和个人进行严肃处理。3.加大资金投入,保障专项整治行动的顺利进行。4.加强部门协同,形成合力,共同推进专项整治行动。六、预期效果1.工业企业非法生产和土小企业得到有效整治,市场秩序得到规范。2.企业环保意识和安全生产意识得到提升,违法行为得到遏制。3.人民群众对政府治理工作的满意度提高,社会和谐稳定得到维护。一、注意事项1.信息收集的准确性:要确保排查阶段收集的企业信息准确无误,否则可能导致整治行动的失误。2.执行力的问题:整治行动中可能会遇到企业抵触、地方政府保护等问题,影响执行力度。3.长效机制的建立:整治后如何防止问题反弹,需要有一套长效的管理机制。4.社会舆论的引导:整治行动可能会引起社会广泛关注,如何正确引导舆论,避免负面影响。二、解决办法1.建立信息审核机制:对于排查中收集的信息,要设立专门的审核小组,多方验证信息的真实性,确保整治行动的准确性。2.强化责任追究:对于整治行动中出现的执行力问题,要明确责任,对不作为或阻挠整治的行为,依法依规严肃处理。3.构建监管网络:建立多部门联动机制,定期对企业进行检查,同时鼓励群众举报,形成全社会共同监管的局面。4.加强正面宣传:通过媒体宣传整治行动的必要性和成效,积极回应社会关切,树立政府权威和形象。1.加强人员培训:提高执法人员的业务素质和执法能力,确保整治行动的专业性和有效性。2.完善法律法规:针对整治过程中发现的漏洞,及时修订和完善相关法律法规,提供法律支撑。3.强化政策引导:通过税收优惠、财政补贴等政策,引导企业转型升级,减少非法生产和土小企业的生存空间。4.加强技术支持:运用现代信息技术,比如大数据、无人机监测等手段,提高监管效率和精准度。5.建立激励和惩罚机制:对于积极配合整治的企业,给予表彰和奖励,对于违法企业则加大处罚力度,形成有效震慑。6.增强公众参与:通过社区活动、公开听证会等形式

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