《燃煤电厂CCUS二氧化碳储存运输管理》（征求意见稿）

1T/XXXXXXX—XXXX燃煤电厂CCUS二氧化碳储存运输管理规范本文件规定了对捕集到的二氧化碳进行储存的设施和技术要求，二氧化碳从捕集点到储存点或利用点的运输方式、设备和安全要求，涵盖了实施过程中的管理流程、数据记录、监测和报告要求。本标准适用于燃煤电厂二氧化碳捕集后的储存、运输工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB190危险货物包装标志GB/T6052工业液体二氧化碳GB15258化学品安全标签编写规定GB/T16483化学品安全技术说明书内容和项目顺序GB/T23938高纯二氧化碳TSGR0005特种设备安全技术规范JT/T617危险货物道路运输规则第1部分：通则危险货物道路运输安全管理办法3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1承运人carrier承担运输作业任务的单位或企业3.2参与方participants与维修货物道路运输相关的单位或企业注：包括托运人、承运人、收货人、装货人、包装人、充装人、罐式集装箱或可移动罐柜经营者以及卸货人等。3.3收货人consignee由运输合同或运输任务约定，负责接收货物的企业或单位。若没有运输合同，则对危险货物到达负责的企业或者单位被视为收货人。3.4运输carriage危险货物的位移变化，包括因运输需要而采取的必要的途中停留，以及在位移变更前、中、后过程中，因交通状况等原因致使危险货物在车辆、罐体和集装箱中的各个阶段。4总体要求4.1管理原则4.1.1二氧化碳储存和运输参与方应根据可预见危险的性质和程度，采取适当措施避免或控制损坏或伤害的发生。4.1.2当公共安全可能遭受直接危害时，参与方应立即向政府相关管理部门报告，并提供其采取行动所需的信息。2T/XXXXXXX—XXXX4.1.3在满足规定义务的条件下，某一特定参与方的义务可转变为一个或多个其他参与方的义务。4.1.4多个参与方的安全保障义务也可由一个企业承担，一个参与方的活动和对应的安全义务也可由多个企业承担。4.2责任分配4.2.1承运人自受货后至送达交付前应负保管责任。货物交接双方，必须点收、点交，签证手续完备。4.2.2收货人在收货时如发现差错、破损，应协助承运人采取有效的安全措施，及时处理，并在运输单证上批注清楚。4.2.3承运人的运输车辆必须具备交通运输部门核准的从事危险货物或危险废物的专用罐车或专用运输车辆，运输企业必须取得从事危险货物或危险废物的运输资格，运输及押运人员必须取得上岗证，运输车辆必须安装定位系统。4.3人员要求4.3.1人员培训4.3.1.1二氧化碳储存运输相关人员应熟悉二氧化碳运输要求的基础知识。4.3.1.2二氧化碳储存运输相关人员应按照二氧化碳运输的要求接受与其责任和义务相称的专门培训。当二氧化碳运输涉及多式联运时，应了解其他运输方式的相关要求。4.3.1.3二氧化碳储存运输相关人员应熟悉所从事的危险货物相关操作的潜在风险和事故危害。该培训旨在使相关人员熟悉安全操作和应急响应程序。4.3.1.4根据法律法规及标准的变化，应定期进行更新培训。4.3.2资格认证4.3.2.1操作人员必须具有《从业人员安全合格证》。4.3.2.2涉及其他相关特种设备（如压力容器、压力管道等）时，需要《特种设备作业人员证》。4.3.2.3其他相关的国家或者地域性的安全类培训合格证书。5二氧化碳储存5.1选址与设计贮存二氧化碳的建筑物不得有地下室或其他地下建筑，其耐火等级、层数、占地面积、安全疏散和防火间距，应符合国家有关规定；贮存地点及建筑结构的设置，除了应符合国家的有关规定外，还应考虑对周围环境和居民的影响。5.2建设要求5.2.1液体二氧化碳贮槽应在通风、阴凉，干燥，绝热处，温度不宜超过30℃。避免受热、火种和曝5.2.2应与易燃物、可燃物、活性金属等分开存放，切忌混储。二氧化碳仓库应设置防爆型通风机，并应备有泄漏应急处理设备。5.3运营与监控5.3.1应建立健全二氧化碳储存安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。5.3.2储存的二氧化碳应有中文二氧化碳安全技术说明书和二氧化碳安全标签。二氧化碳安全技术说明书和二氧化碳安全标签应符合GB/T16483、GB15258、GB190的要求。5.3.3应建立二氧化碳储存档案，档案内容应包括但不限于：a)二氧化碳出入库核查登记；b)库存二氧化碳数量；c)定期检查记录。5.3.4应制定二氧化碳泄漏、火灾、急性中毒事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、物资，并定期组织演练。3T/XXXXXXX—XXXX5.4安全性能测试5.4.1压力测试5.4.1.1对于可能超压运行的管道、设备应设置压力控制和超压保护系统。对于密相输送管道，压力控制系统的设计应确保在管道运行范围内、流量减少和管道停运等情况下CO2都处于密相状态。5.4.1.2可通过CO2泄放降低管道内压，设计时应确保任何情况泄放不会对人员和环境产生不利影响。5.4.2泄露测试进行液体二氧化碳泄漏测试时，应考虑测试环境、设备类型和预期的泄漏量等因素，选择合适的检测方法，同时进行定期的维护和检查。液体二氧化碳泄漏测试宜采用以下技术和方法：a)超声波检测：利用泄漏点产生的声波或超声波能量进行检测。b)肥皂水检测：通过在疑似泄漏区域涂抹肥皂水，观察是否形成气泡来判断是否存在泄漏。c)视觉检查：直接观察二氧化碳储存容器和管道系统，寻找是否有可见的泄漏迹象，如干冰的形成或在低温下气化产生的雾气。d)压力监测：对储存容器进行定期的压力监测，如果发现压力异常下降，可能表明存在泄漏。e)分布式感温光纤检测：使用分布式感温光纤来监测管道沿线的温度变化，从而检测泄漏。f)超临界二氧化碳管道泄漏特性研究：研究泄漏过程中减压、射流膨胀和扩散规律，以及实验、理论分析和数值模拟方法，以提高泄漏检测的准确性。5.5安全管理5.5.1液体二氧化碳应按要求使用个体防护装备，避免接触眼睛、皮肤，避免吸入，操作后彻底清洗。5.5.2液体二氧化碳贮槽应远离明火、热源、热表面，保持容器密闭，禁止吸烟。5.5.3生产企业应向用户提供安全技术说明书，其内容应符合GB/T16483的规定。6二氧化碳运输6.1运输设备要求6.1.1运输槽车应符合JT617及TSGR0005中的相关规定。6.1.2所有装卸货的槽车必须具有《机动车行驶证》（重型半挂牵引车）、《机动车行驶证》（重型罐式半挂车）、《道路运输证》（重型半挂牵引车）、《道路运输证》（重型罐式半挂车）、罐体体验报告。6.1.3罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。车辆及罐体的出厂资料需妥善保存，保存期限不少于其设计使用年限。6.2运输人员管理6.2.1承运单位应收集拉运二氧化碳的化学品安全技术说明书（MSDS）信息，并对驾驶员、押运员、装卸人员进行培训。6.2.2运输二氧化碳应配备押运人员。押运人员应熟悉二氧化碳特性，制定相应的运输、装卸安全操作规程，并负责运输全过程监督实施。6.2.3驾驶人员和押运人员在运输途中应定期停车检查货物装载情况，发现问题及时采取措施。6.2.4驾驶人员不得擅自改变运输作业计划。6.3运输过程监控6.3.1承运单位应对驾驶员和车辆进行动态分析和监控管理，并根据每日的天气、道路和任务情况，制定、落实风险削减控制措施，运用GPS车辆监控系统进行实时跟踪监控。6.3.2托运单位应对车辆及罐体、安全附件、安全技术状况和装卸现场以及运输、装卸情况进行安全检查和考核，督促承运单位做好运输、装卸监控管理，查处、整改车辆及装卸现场的安全隐患和从业人员的违章行为。6.3.3承运单位应对车辆及罐体、安全附件、安全技术状况和运输、装卸情况进行安全检查和考核，督促驾驶员和所属基层单位按照本标准要求，做好车辆日常运行安全检查和运输、装卸安全监控管理工4T/XXXXXXX—XXXX作，保证车辆安全隐患的及时排除和驾驶员违章行为的及时查处。6.3.4承运单位应每季度检查一次，车间（队）应每月检查一次，班组应每周检查一次。7安全管理7.1安全风险管理7.1.1应建立突发环境事件隐患排查治理制度，开展突发环境事件隐患排查与治理工作，形成隐患排查治理档案。7.1.2隐患排查治理档案应包括隐患排查治理过程中形成的各种纸质或电子版材料：——隐患排查治理制度——年度隐患排查治理计划——隐患排查表——重大隐患治理方案——重大隐患治理验收报告——培训和演练记录以及相关会议纪要等。7.2应急处置7.2.1应急预案7.2.1.1在二氧化碳储存区域、办公区等场所的醒目处，应设立二氧化碳应急联络牌。7.2.1.2根据储存区域和运输车辆安排，编制《二氧化碳泄漏事故应急预案》，现场应急措施应具有针对性、有效性、适用性。7.2.1.3应急预案目录应包括如下内容：二氧化碳应急处置基本原则；组织机构与职责；二氧化碳泄漏的应急处置程序；二氧化碳泄漏的现场应急处置措施；注意事项；防护措施；受伤人员急救等。7.2.1.4二氧化碳储存单位应根据编制的《二氧化碳泄漏事故应急预案》，定期组织专项应急演练，现场留存演练照片和记录。7.2.2发生二氧化碳泄露发生二氧化碳泄露时，操作人员应立刻停止装卸货作业，戴好防护面罩和防护手套，尽可能切断泄漏源，防止泄露的液体流入地下水道、排洪沟等限制性空间。第一发现者应立即拨打119报警，同时向公司领导汇报情况；公司领导必须立即启动事故应急救援预案，按照事故应急救援预案进行自救。7.2.3报警和应急处理第一发现者必须迅速查明泄漏点或事故部位，明确发生事故的地点、危化品种类、现场情况等，立即报告安全主管部门，并按照事故应急救援预案进行应急处理。安全主管部门确定所需的泄漏应急救援处置方案、主要控制措施（工程抢险、人员疏散、医疗救护等）和人员撤离方案（线路、区域、方式、距离），并组织现场应急救援。7.2.4隔离事故现场，建立警戒区事故发生后，立即启动应急预案，根据二氧化碳泄漏的扩散情况、火焰辐射热等所涉及的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。7.2.5关闭泄漏源阀门在条件允许的情况下，立即关闭泄漏源两端阀门，减少泄漏量,保证危害被控制在最低限度范围内。7.2.6人员疏散人员疏散包括撤离和就地保护两种。——撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够的时间进行准备的情况下，撤离是最佳保护措施。人员撤离时必须随时关注区域内风向变化，一般是从