第9课 两宋的政治和军事高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第三单元

辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一统编版普通高中历史必修《中外历史纲要》上第9课

两宋的政治和军事第10课

辽夏金元的统治第11课

辽宋夏金元的经济与生活第12课

辽宋夏金元的文化960年，赵匡胤陈桥兵变，黄袍加身，建立宋朝，定都东京，史称北宋。第9课两宋的政治和军事统编版普通高中历史必修《中外历史纲要》上【课标要求】：

通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。916辽建立960北宋建立1038西夏建国1115金建立1125金灭辽1127金灭北宋南宋建立1206蒙古建国1227蒙古灭西夏1234蒙古灭金1260忽必烈即位1271改国号元1276元攻占南宋都城临安1368元朝灭亡辽（916-1125）蒙古元朝（1271-1368）北宋（960-1127）南宋（1127-1279）金（1115-1234）西夏（1038-1227）960年1069年1127年1141年1279年北宋开国强化中央集权王安石变法靖康之变绍兴和议南宋灭亡北宋南宋目录宋初中央集权的加强壹边防压力与财政危机贰王安石变法叁南宋的偏安肆一、宋初中央集权的加强（一）北宋建立之前的形势建立者：朱温（原任梁王、宣武节度使）。建立者：李存勖（原任晋王、河东节度使）。建立者：刘知远（原任北平王、河东节度使）。建立者：石敬瑭（原任河东节度使）。建立者：郭威（原任后汉邺都留守，天雄军节度使）。后梁后唐后汉后晋后周割据一方，对抗中央一、宋初中央集权的加强（二）背景1.公元960年，赵匡胤发动陈桥兵变，建立宋朝，定都东京，史称北宋；2.962—979年宋以先易后难、先南后北的方针，相继结束了五代十国的分裂局面。

“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故？”

“……此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”

宋太祖即位后最担心的政治问题是什么？他是如何解决的？一、宋初中央集权的加强（三）措施1.收归地方权力措施集权具体内容稍夺其权制其钱谷收其精兵行政权财政权军事权①中央派文官担任知州，节度使变为虚衔；各州直属中央。②州一级设通判监督地方。设诸路转运使统管地方财权，绝大部分赋税上缴中央。①内容：将地方精锐部队编入禁军拱卫京师，直属皇帝，镇守地方，定期更换驻地（更戍法），统调分离。②特点：“强干弱枝”、“守内虚外”

宋太宗：“国家若无外忧，必有内患，外忧不过边事，皆可预防，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨记。”

——《续资治通鉴长编》一、宋初中央集权的加强（三）措施2.分散机构权力调兵权三衙统兵权

二府（分管文武大政）在中央实行二府三司制（分散相权，强化君权）三衙殿前都指挥使司侍卫亲军马军都指挥使司侍卫亲军步军都指挥使司一、宋初中央集权的加强（三）措施中央府州军监县路安抚使司（帅司）转运使司（漕司）提点刑狱司（宪司）提举常平司（仓司）知州（或知府等）通判在地方设置“四监司”、“通判”（分散地方权力，强化中央集权）

通判是“通判州事”或“知事通判”的省称。宋初，为了加强对地方官的监察和控制，防止知州职权过重，专擅作大，宋太祖创设“通判”一职。通判由皇帝直接委派，辅佐州政，可视为知州副职，但有直接向皇帝报告的权力。知州向下属发布的命令必须要通判一起署名方能生效，通判之名，也因上下公文均与知州联署之故。2.分散机构权力知县（或县令）一、宋初中央集权的加强（三）措施3.崇文抑武抑武：罢免宿将兵权，任用文官担任枢密院长官。崇文：大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。

（宋太祖）“五代方镇残虐，民受其祸。朕令儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。”

——《续资治通鉴长编》抑武：罢免宿将兵权，任用文官担任枢密院长官。崇文：大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。宋太宗宋真宗宋仁宗宋英宗宋太祖朕与卿定祸乱以取天下，所创法度，子孙若能谨守，虽百世可也。事为之防，曲为之制，纪律已定，物有其常。谨当遵承，不敢逾越。先朝庶政，书有成规，务在遵行，不敢失坠。凡百机务，书有成归，谨当奉行，不敢失坠。在于庶政，悉有成规，惟谨奉行，罔敢废失。宋朝初年加强君主专制中央集权的“祖宗之法”对宋朝的发展有何影响？一、宋初中央集权的加强（四）影响

材料一：吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，总合于上。虽其地在万里外，…拥兵百万，而天子一呼…，召而归之京师，则解印趋走，惟恐不及。

——苏洵《嘉佑集》

材料二：据香港科技大学的刘光临先生统计推算，宋朝的人均国民收入位于历代最高峰，为7.5两白银，远远高于晚明2.88两，要到19世纪的晚清，才追得上宋代的水平。

材料三：一官未缺,十人竞逐,纡朱满路,衣紫成林,州县之地广于前,而陛下之官五倍于旧。

——宋祁《上三冗三费疏》

1.强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定；2.为社会经济、文化的发展提供了保障；3.行政效率低下，因循保守；

4.“冗官、冗兵，冗费”，积贫（内），积弱（外）。二、边防压力与财政危机（一）边防压力二、边防压力与财政危机（一）边防压力

材料一：虽每岁赠遗，较于用兵之费，不及百分之一。——《续资治通鉴长编》

材料二：有一种想当然的看法,以为宋代给辽、夏、金岁币,使得它变穷,不得不拼命搜刮,全面激化了社会矛盾,最终导致政权的垮台。事实上,岁币数量很有限,在国家财政收入中只占很小的比例,而且,它可以在彼此的贸易中得到补偿,以宋对金的茶叶贸易为例,金方每年要掏出30万两银子(一作70万两),仅此一项就比绍兴和议中宋方付的岁币25万两还要多。

——李裕民《宋代“积贫积弱”说商榷》

材料三:由于双方关系恶化，宋朝封闭了榷场，西夏人迫切需要的茶与布匹等物资无法获得，要求停战求和，与宋重开互市的愿望日益强烈……入主中原后，女真贵族官员皆以学习汉文化为荣……为元代杂剧的产生奠定了基础。探究：宋朝以“钱财换和平”的方式是否可取？

观点一:受损有限;和平主流;互市繁荣;民族交融;生产发展—有可取之处。

观点二:屈辱求和，财政受损，面临危机—不可取。二、边防压力与财政危机（二）财政危机

军力不振的关键在于最高统治层的战略决策失误，也可以说是太宗以来“守内虚外”“强干弱枝”政策以及猜忌方针带来的严重后果。

——邓小南《宋代历史“再认识”》

北宋的国防精神是防御性的。一个士兵募了来，轻易不脱行伍，直养到六十岁，还在军队里，其间只有二十岁到三十岁这十年可用。三十岁到六十岁这三十年，他己老了。而且在军伍十年，精神也疲了。这样的军队，有名无实，于是只有再招新的。因此军队愈养愈多。——钱穆《中国历代政治得失》

复有恩荫。……任学士以上官经二十年，即一家兄弟子孙可出京官二十人，乃接次升朝。

——钱穆《国史大纲》三、王安石变法（一）庆历新政（1043-1045）1.背景：北宋政治风气因循守旧，行政效率低下2.改革目的：发展生产，富国强兵，挽救宋朝政治危机3.改革结果：失败4.失败原因：触犯了官僚集团的既得利益

1043年，范仲淹任参知政事，上《答手诏条陈十事》，提出改革十项内容：明黜陟、抑侥幸、精贡举、择长官、均公田、厚农桑、减徭役、修武备、重命令、推恩信。

1045年正月，反对派攻击革新派为“朋党”，仁宗外放范仲淹、富弼等大臣，改革遂以失败告终。新政虽只推行一年，却开北宋改革风气之先，成为王安石“熙宁变法”的前奏。三、王安石变法（二）王安石变法（1069-1085）1.背景：

（1）“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机；

（2）阶级矛盾尖锐和边疆危机的存在，使北宋陷入内忧外患的境地；

（3）庆历新政虽然失败但为王安石变法的出现奠定了基础。三、王安石变法（二）王安石变法2.内容：富国之法青苗法募役法农田水利法均输法方田均税法市易法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息。限制了地主和高利贷者对农民的剥削，增加了财政收入。征收免役钱，雇人服役，原先不服役的官员也要缴纳。鼓励垦荒和兴修水利采购物资“徙贵就贱，用近易远”。重新丈量土地，按照土地的好坏和多少收取赋税。在东京设市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。保证了农民的生产时间，限制了官僚特权，增加政府收入。保证灌溉，防洪赈灾，促进农业发展。节省费用，增加了财政收入，减轻了人民负担。增加了政府收入，有利于减轻民众负担。打破了大商人对市场的垄断，增加了财政收入。三、王安石变法（二）王安石变法2.内容：强兵之法裁兵法保甲法保马法将兵法（置将法）设军器监精简军队，缩减编制。政府把农民组织起来编成保甲，保丁农闲时练兵，平日维持地方治安，战时编入军队作战。百姓可自愿申请养军马，养马户减免部分赋税，马病死要赔偿。改变更戍法“将不得专其兵”的做法，实行“兵识其将，将练其士卒”的做法。监督制造兵器，严格管理。寓兵于民，节省了军费开支，既加强了对人民的控制，又增强了国家的军事力量。武器质量得以改进，产量大大增加。减少了政府开支，军马的质量和数量得以提高。改变了兵将分离的局面，有利于提高军队的战斗力。提高军队士兵素质，节省军费开支。三、王安石变法（二）王安石变法2.内容：取士之法改革科举整顿太学惟才用人废除以诗赋词章取士的旧制，改试经义和策论设明法科，专考律令、断案。使科举考试得以选拔具有经纶济世之志和真才实学之人，为改革选拔了人才。重新编纂教科书《三经新义》。太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官。还设置武学、医学、律学等专门学校，培养专门人才。培养各类人才重视对中下级官员的提拔和任用。克服“恩荫制”的弊端三、王安石变法（二）王安石变法3.探究：王安石变法失败的原因？根本原因：①性质：地主阶级改革运动，以巩固地主阶级统治为根本目的。②对封建的土地所有制和封建的剥削制度不可能进行根本调整，社会的主要矛盾也就得不到根本的缓和。重要原因:①变法触犯了官僚地主的利益，遭到他们的阻挠和破坏；②变法过程中由于用人不当，出现了一些危害百姓的现象。三、王安石变法（二）王安石变法4.影响

材料一：天下常平、免役、坊场积剩钱共五千六百余万贯,京师米盐钱及元丰库封桩钱及千万贯,总金银谷帛之数,又复过半。

——《续资治通鉴长编》卷40

材料二：如州县以多散为功，有钱者不愿借而勒借。患无钱者不易偿，因而不许借。出入之际，吏缘为奸，法不能禁。

——钱穆《国史大纲》

材料三：在青苗法制定和公布之后，决定先在东京、淮南和河北三路试行……。但事实却是，在上述三路试行并没有多久，尚未成次第，亦即尚未取得多少成绩和经验，其他诸路却也相继派去了提举官，要在全国范围内普遍推行了。

——邓广铭《北宋政治改革家王安石》（1）积极：

①达到了富国目的，增加了财政收入；

②在一定程度上改善了积贫积弱的局面。（2）消极：①变法操之过急，涉及面广，加重人民负担；②强兵的效果并不明显，与西夏开战，又以失败告终；

③统治者内部分裂，新旧党争激烈，北宋走向衰亡。四、南宋的偏安（一）南宋的建立（1127-1279）北宋后期，内忧外患，国力日衰。

1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称“靖康之变”。北宋康王赵构南渡，在应天府称帝，后定都临安，史称南宋。

靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭。驾长车，踏破贺兰山缺。壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河，朝天阙。——南宋·岳飞《满江红》四、南宋的偏安（二）宋金对峙

与逃跑、求和的政策密切相关的是宋高宗在朝内猜忌诸将，重用奸佞，而这种政策有其深刻的历史渊源和现实原因……宋高宗对主战派将领们恢复中原，迎回徽、钦二帝的主张极其反感，他怕钦宗回来夺了他的帝位……在抗金的战争中，高宗更是对将帅严加控制，生怕他们“张皇事势”，“却致引惹”，而甘愿放弃胜利成果，与金议和。

——白寿彝主编：《中国通史.五代辽宋夏金时期》四、南宋的偏安（二）宋金对峙和议时间内容绍兴和议1141年以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡”。隆兴和议1164年仍维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称臣，改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金。嘉定和议1208年宋金改为伯侄之国；岁币绢、银各增至30万匹、两；犒军钱300万贯；维持原来边界。

醉里挑灯看剑，梦回吹角连营。八百里分麾下炙，五十弦翻塞外声。沙场秋点兵。马作的卢飞快，弓如霹雳弦惊。了却君王天下事，赢得生前身后名。可可怜白发生。----(南宋）辛弃疾《破阵子·为陈同甫赋壮词以寄》死去元知万事空，但悲不见九州同。王师北定中原日，家祭无忘告乃翁。--（南宋）陆游《示儿》总结：宋朝的边防压力民族关系

战争

和议

结果宋辽①北宋统一后，两次北伐，均告惨败；②后来辽军大举南下1005年澶渊之盟：①维持已有边界，兄弟相称；②北宋送“岁币