宪法（第三版）教学课件第六章宪法规范

第六章宪法规范第一节宪法规范概述第二节宪法规范的要素、种类与宪法规则的逻辑结构与种类第三节宪法规范效力于宪法规范变动第一节宪法规范概述一、宪法规范宪法规范调整国家最基本、最重要的社会关系的各种规范的总和。

宪法规范宪法律：相对意义的宪法，可以修改的内容宪法修改规范：修改主体、修改程序等宪法核：根本规范，实定法创始的出发点宪法制定规范：宪法规范产生的法理基础二、宪法规范的特点（一）政治性制宪过程、具体内容、调整方式与调整过程所决定（二）组织性与限制性（三）最高性最高价值、最高效力、最高依据、法治渊源（四）稳定性与适应性维护法制统一、稳定宪法秩序、树立宪法信仰所决定（五）制裁性：宪法存在的合理性基础。

1.宪法作为法具有的自然制裁功能

2.社会主体对宪法的一种确信与内在信念。（六）原则性（七）宪法规范的历史性与概括性第二节宪法规范的要素、种类与宪法规则的逻辑结构一、宪法规范的要素（一）宪法规范≠宪法规则（二）宪法规范包括宪法规则、宪法原则和宪法政策1.宪法原则，是指人们在制定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的准则，是贯穿立宪和行宪的基本精神。2.宪法规则，是具体确定宪法权利、宪法权力、宪法义务以及法律后果的行为准则。3.宪法政策，是体现在宪法之中的国家大政方针，本身不具有行为规则的特性，其作用主要在于宣示和确认。二、宪法规范的种类（一）确认性规范（二）权利性规范（三）义务性规范（四）程序性规范三、宪法规范的逻辑结构（一）宪法规则两要素：行为模式和法律后果（二）宪法规则的逻辑结构与宪法条文的关系体现方式特点宪法规范实例完整体现两要素得到完整体现宪法规范中关于国家机关职权的规定部分体现没有法律后果现行宪法第33条第3款规定：国家尊重和保障人权独立或分散表现宪法规则中可能仅仅规定了行为模式，相关法律后果则通过相应的部门法得到具体化现行宪法第12条第2款规定：国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家和集体的财产。二、宪法规范的种类种类特点宪法规范实例确认性规范对已经存在的事实予以认定我国现行宪法第2条：中华人民共和国的一切权力属于人民禁止性规范对特定主体或行为的一种限制我国现行宪法第5条第3款：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触权利性规范与义务性规范赋予特定主体权利我国现行宪法第36条第1款：中华人民共和国公民有宗教信仰自由集中表现公民应履行的基本义务我国现行宪法第56条：中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务权利性和义务性规范相互结合我国现行宪法第46条第1款：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务程序性规范具体规定了宪法制度运行过程的步骤、阶段等如我国现行宪法关于全国人大延长任期、宪法修改程序等规定宪法典原则规定，通过法律保留形式具体化如对法律的具体制定程序、国家机关领导人的具体选举程序等规定第三节宪法规范效力与宪法规范变动一、宪法规范的效力（一）宪法规范的效力基础1.宪法的法律效力2.宪政的内在要求（二）宪法规范发挥效力的范围1.对国家公权力的效力2.对公民、私人团体等的效力二、宪法规范的变动（一）原因1.宪法规范性与