【工程法规】王欣 教材精讲班课件 21-第4章-4.2-建设工程招标投标制度（二）

4.2建设工程招标投标制度考点二、建设工程招标※※※补充框架：此处教材知识点混乱，需结合课件补充学习（1）履行项目审批手续（2）招标人委托招标代理机构（自行＋委托）（3）招标人编制招标文件及资格预审文件（4）发布招标公告或投标邀请书（5）投标人投标（6）资格预审（7）开标（8）评标（9）中标（10）签订合同4.2建设工程招标投标制度（一）对资格预审文件、招标文件的要求1.资格预审文件资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审开标资格后审时间要求开标前开标后审查人员资格审查委员会评标委员会审查结果（1）不合格，不得参加投标（2）通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标不合格，按否决投标处理4.2建设工程招标投标制度2.招标文件（1）【内容】招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。（2）【开标日期】确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。（投标截止时间＝开标时间）（3）【开标地点】招标文件预先确定好的地点4.2建设工程招标投标制度3.标底（补充）与最高投标限价项目内容标底■招标人可以自行决定是否编制（可有可无）■一个招标项目只能有一个标底，标底在开标前必须保密■标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件■招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布最高投标限价■招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。■招标人不得规定最低投标限价（≠成本）4.2建设工程招标投标制度4.发布资格预审公告、招标公告或投标邀请书1）【人数要求】≧3人2）【发售日期】≧5日3）【发售文件（招标文件和资格预审文件）】不得以营利为目的，限于补偿印刷、邮寄成本。4）【资格预审结果】（类似查二级成绩）资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书4.2建设工程招标投标制度【经典例题】（真题）根据《招标投标法实施条例》，关于投标人资格预审的说法，正确的是（）。A.在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告内容可以根据特定情况存在差异B.资格预审结束后，招标人应当及时公示资格预审结果C.通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标D.资格预审应当在开标后按照招标文件规定的标准和方法进行4.2建设工程招标投标制度答案：C解析：A错，招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照《招标投标法》第51条的规定处罚（即责令改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款）：（1）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；4.2建设工程招标投标制度（2）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。B错，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。C对，通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。D错，招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资袼进行审查。4.2建设工程招标投标制度（二）编制投标文件所需要的合理时间自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。4.2建设工程招标投标制度（三）投标有效期和投标保证金1.提交（1）数度：投标保证金不得超过招标项目估算价的2％（施工、货物最高不得超过80万；勘察、设计最高不超过10万）；（2）形式：以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。（3）投标保证金有效期应当与投标有效期一致；【注意】投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。【注意】4个时间节点同时发生：开标日＝截标日＝投标有效期的起始日＝投标保证金有效期的起始日4.2建设工程招标投标制度4.2建设工程招标投标制度2.没收（后面）投标人在投标截止后撤销其投标文件；（简记为：截止前是撤回；截止后是撤销）3.退还（后面）投标保证金的退还：招标人最迟应当在书面合同签订后５日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金并加银行同期存款利息。4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（模拟题）关于投标保证金的说法，正确的是（