企业安全生产标准化宣贯培训

危险化学品从业单位平安生产

标准化评审标准2021年6月20日发布

2总体要求和目标任务－总体要求严格落实企业平安生产责任制，加强平安科学管理，实现企业平安管理的标准化。加强平安教育培训，强化平安意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违〞。加大平安投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过平安生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业(领域)企业的平安生产水平明显提高，平安管理和事故防范能力明显增强。危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准

3总体要求和目标任务－目标任务1国家总体目标在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展平安生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)。其中，煤矿要在2021年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2021年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2021年底前，冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2021年前实现达标。危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准

4总体要求和目标任务－目标任务2工贸企业总体目标工贸企业全面开展平安生产标准化建设工作，实现企业平安管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2021年底前，规模以上工贸企业实现平安达标；2021年底前，所有工贸企业实现平安达标。平安状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工平安意识和操作技能得到提高，“三违〞现象得到有效禁止，企业本质平安水平明显提高，防范事故能力明显加强。各类事故明显下降。较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下降，2021年工贸企业事故总死亡人数比2021年下降12.5%以上，为全国平安生产形势根本好转创造条件、奠定根底。危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准

5总体要求和目标任务－目标任务3非煤矿山总体目标2021年底前，大中型金属非金属矿山和三等以上尾矿库到达三级以上平安生产标准化水平，公布实施HSE管理体系分级及评分方法；2021年底前，所有非煤矿山和尾矿库到达三级以上平安生产标准化水平；2021年底前，80%的大中型非煤矿山到达二级以上平安生产标准化水平。危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准确保2021年底前所有危化品企业到达三级以上平安标准化水平。4危险化学品总体目标

6危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准标准化内涵标准标准化安全生产标准化

7危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准标准化内涵什么是标准:对重复性事物和概念作出的统一规定。它以科学、技术和社会实践的综合成果为根底，经有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准那么和依据。标准的特征标准的本质标准的对象特征就是“重复性〞。标准的本质在于统一。标准的载体标准的属性是一种标准性文件;标准要具有统一的格式和制定公布程序。

8危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准标准化内涵什么是标准化——标准化是一个过程。主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来标准各种生产行为，以获得最正确生产秩序和社会效益的过程。——标准化的活动是有目的的。目的就是在一定范围内获得最正确秩序。标准化的作用——现代化大生产的必要条件；——科学管理的根底；——调整产品结构和产业结构的需要；——扩大市场的需要。

9通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。平安生产标准化概念危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准

10管理模式〔一〕方案〔P〕依据法律法规、标准标准以及本标准等要求，分析企业根本信息，提出平安生产目标，确定创立平安生产标准化的目标和方案，包括工作过程、进度、资源配置、分工等。配备相应的组织机构，并对职责提出要求；识别和获取适用的平安生产法律法规、标准及其他要求，将相关要求，融入到平安生产规章制度、平安操作规程中去；建立平安投入保障制度，确保平安投入到位。危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准

11管理模式〔二〕实施〔D〕将筹划中所制定的目标、组织机构、职责、制度等进行实施的过程。根据制度规定，做好全员的平安教育培训工作，保证从业人员具备必要的平安生产知识，保障各项平安生产规章制度和操作规程顺利实施；通过生产设施设备管理、作业现场平安管理等，将各项制度落实到位，实现平安生产标准化工作有效实施，实现平安生产的目标；通过应急救援，事故报告、调查和处理，对实施过程中可能发生的事故，一旦发生，能及时采取有效措施，将损失降低到最低。危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准

12管理模式〔三〕检查〔C〕对照筹划的要求，检查实施的情况和效果，判断是否到达了预期的效果，及时总结实施过程中的经验和教训。通过治理隐患、重大危险源监控等方式，将实施的效果与预定目标进行比照，对发现的问题，采取相应措施及时进行整改；同时做好职业健康管理工作，这是从人员健康角度检查各项平安法律法规、制度规程等是否落实到位的方法和手段。危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准

13管理模式〔四〕改进〔A〕企业要每年至少一次对本单位平安生产标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，并据平安生产标准化的评定结果、预测预警技术所反映的问题等情况，提出完善措施，对平安生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，进行新一轮的循环改进。通过这种自我检查、自我纠正和自我完善的方式，实现持续改进的目标，不断提高平安生产水平和平安绩效。危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准

14要素---12个A级要素1法律、法规和标准2机构和职责3风险管理4管理制度5培训教育6生产设施及工艺安全5.7作业安全8职业健康9危险化学品管理10事故与应急11检查与自评12本地区要求危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准要素表〔12个A级要素，55个B级要素〕要素表〔12个A级要素，55个B级要素〕要素表〔12个A级要素，55个B级要素〕要素表〔12个A级要素，55个B级要素〕1法律、法规和标准要点1.建立识别和获取适用的平安生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；3.及时识别和获取适用的平安生产法律法规和标准及政府其他有关要求；4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。1法律、法规和标准要点5采用适当的方式、方法，将适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。6.每年至少1次对适用的平安生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；7.对评价出的不符合项制定整改方案和措施；8.编制符合性评价报告。

2机构和职责要点1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的平安生产方针、年度平安生产目标；2.平安目标分解到各级组织〔包括各个管理部门、车间、班组、岗位〕，签订平安生产目标责任书；3.定期考核平安生产目标完成情况；4.企业及各级组织应制定年度平安生产工作方案；5.明确企业主要负责人是平安生产第一责任人；

2机构和职责要点6.制定平安生产标准化实施方案，明确实施时间、方案、责任部门和责任人；7.制定平安文化建设方案或方案；8.平安承诺的内容应明确、公开、文件化；9.主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取平安生产工作情况汇报；10.落实领导干部带班制度；11.明确主要负责人平安职责，制定安委会和各管理部门及基层单位的平安职责。

2机构和职责要点12.明确各级管理人员和从业人员的平安职责，做到“一岗一责〞；13.建立平安生产责任制考核机制；14.建立平安生产管理网络，设置安委会和平安管理机构或配备专职平安管理人员；15.专职平安生产管理人员应不少于企业员工总数的2%〔缺乏50人的企业至少配备1人〕；按规定配备注册平安工程师或委托平安生产中介机构选派注册平安工程师提供平安生产管理效劳。

2机构和职责要点16.建立和落实平安生产费用管理制度；17.建立平安生产费用台帐，载明平安生产费用使用情况。18.依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费。19.实行全员平安风险抵押金制度或平安责任保险。3风险管理要点1.制定风险评价管理制度，并明确风险评价的目的、范围、频次、准那么及工作程序；2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。3.风险评价范围满足标准要求。4.可选用JHA(工作危害分析)法对作业活动、SCL(平安检查表〕法对设备设施〔平安生产条件〕进行危险、有害因素识别和风险评价；5.可选用HAZOP〔危险与可操作性分析〕法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价；；3风险管理要点6.根据企业的实际情况制定风险评价准那么；7.根据规定的频次和时机，开展危险、有害因素辨识、风险评价；厂级评价组织应有企业负责人参加；车间级评价组织应有车间负责人参加；所有从业人员应参与风险评价和风险控制。8.根据风险评价的结果，建立重大风险清单；9.结合实际情况，确定优先顺序，制定措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度.10.风险控制措施符合标准要求。3风险管理要点11.制定风险管理培训方案；并按方案开展宣传、培训。12.建立隐患治理台账；13.重大隐患工程做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞；14.建立重大隐患工程档案，包括隐患名称、标准要求内容及“五到位等内容。15.暂时无力解决的重大事故隐患，应制定并落实有效的防范措施；16.按照GB18218辨识并确定重大危险源；3风险管理要点17.建立重大危险源档案，包括：辨识、分级记录；重大危险源根本特征表；区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；重大危险源平安管理制度及平安操作规程；平安监测监控系统、措施说明；事故应急预案；平安评价报告或平安评估报告。18.重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等重要参数的测量要有远传和连续记录；19.对毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施应设置紧急迫断装置；3风险管理要点20.设置必要的视频监控系统。21.定期对重大危险源进行平安评估。22.定期检查、维护重大危险源的设备、设施，包括检测仪表、附属设备及配件；23.按国家有关规定进行定期检测、检验，取得检验合格证。24.按要求编制重大危险源应急救援预案；重大危险源应急救援预案演练按规定频次进行。3风险管理要点25.根据重大危险源的危险特性配备必要的救援器材、装备；26.涉及吸入性有毒、有害气体的重大危险源，应配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等；27.涉及剧毒气体的的重大危险源，应配备两套以上气密性化学防护服；28.重大危险源及相关平安措施、应急措施形成报告，报所在地县级人民政府平安生产监管部门和有关部门备案。3风险管理要点29.危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施的防护距离应满足国家规定要求；30.防护距离不符合国家规定要求的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。31.对每项变更过程产生的风险都进行分析，制定控制措施；3风险管理要点32.每年评审或检查风险评价结果和风险控制效果。33.在标准规定情形发生时，应及时进行风险评价。34.建立供给商名录、档案〔包括资格预审、业绩评价等资料〕；35.对供给商资格预审、选用、续用进行管理；36.定期识别与采购有关的风险。

4管理制度要点1.通过识别和评估，将适用于本企业的有关法律法规和有关标准规定转化为企业平安生产规章制度或平安操作规程的具体内容，并严格落实；2.除制定相应的规章制度以外，还应制定包括以下内容的规章制度：工艺管理、开停车管理、设备管理、领导干部带班、厂区交通平安、文件、档案管理制度等；3.企业主要负责人应组织审定并签发平安生产规章制度；

4管理制度要点4.以危险、有害因素分析为依据，编制岗位操作规程；5.企业主要负责人或其指定的技术负责人审定并签发操作规程；6.新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，应组织编制新的操作规程；7.平安生产规章制度、平安操作规程至少每3年评审和修订一次；8.在发生有关情况时，应及时评审、修订相关的规章制度或操作规程。5培训教育要点1.定期识别平安培训、教育需求；制定全员平安培训、教育目标和要求；制定平安培训、教育方案并实施。2.建立从业人员平安培训教育档案。3.平安培训教育方案变更时，应按规定记录变更情况。4.平安培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价和改进。5.确立终身教育的观念和全员培训的目标；对从业人员进行经常性平安培训教育。5培训教育要点6.企业主要负责人和平安生产管理人员应取得平安资格证书前方可任职；按规定参加每年再培训。7.其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的平安培训教育由企业相关部门组织；按规定参加每年再培训。8.对从业人员进行平安生产法律、法规、标准、规章制度和操作规程、平安管理方法等培训并经考核合格前方可上岗；9.从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于规定学时。5培训教育要点10.新从业人员进行厂级、车间(工段)级、班组级平安培训教育，经考核合格后，方可上岗；11.三级平安培训教育的内容、学时应符合平安监管总局令第3号的规定。12.特种作业人员及特种设备作业人员应按有关规定参加平安培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业；13.建立特种作业人员及特种设备作业人员管理台账，特种作业操作证定期复审；14.从事危险化学品运输的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员，应当经交通运输主管部门考核合格，取得从业资格证，方可上岗作业；5培训教育要点15.建立危险化学品运输的驾驶人员、船员、押运人员管理台账。16.在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，对有关人员〔操作人员和管理人员〕进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。17.从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，应进行车间〔工段〕、班组级平安培训教育，经考核合格后，方可上岗。18.对外来参观、学习等人员进行有关平安规定及平安本卷须知的培训教育。19.对承包商的所有人员进行入厂平安培训教育，经考核合格发放入厂证；5培训教育要点20.进入作业现场前，作业现场所在基层单位对施工单位进行进入现场前平安培训教育；21.班组平安活动有负责人、有内容、有记录；每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时；22.企业负责人每月至少参加1次班组平安活动，基层单位负责人及其管理人员每月至少参加2次班组平安活动，并在班组平安活动记录上签字。23.管理部门平安活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时。24.平安生产管理部门或专职平安生产管理人员每月至少检查1次平安活动记录，并签字。6生产设施及工艺平安要点1.建设工程必须由具备相应资质的单位负责设计、施工、监理；建设工程的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段标准管理。2.编制试生产前平安检查报告。3.建设工程建设过程中的变更符合标准。4.采用先进的、平安性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料.6生产设施及工艺平安要点5.新开发的危险化学品生产工艺，必须在小试、中试、工业化试验的根底上逐步放大到工业化生产。6.专人负责管理各种平安设施，定期检查和维护保养平安设施，并建立记录。。7.平安设施应编入设备检维修方案，定期检维修；不得随意撤除、挪用或弃置不用，因检维修撤除的，检维修完毕后应立即复原。8.建立监视和测量设备台账；定期进行校准和维护；保存校准和维护活动的记录；风险较高的系统或装置要加强在线检测或功能测试。6生产设施及工艺平安要点6生产设施及工艺平安要点9.建立特种设备台账和档案，包括特种设备技术资料、特种设备登记注册表、特种设备及平安附件定期检测检验记录、特种设备运行记录和故障记录、特种设备日常维修保养记录、特种设备事故应急救援预案及演练记录。10.特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过平安技术标准规定使用年限，应及时予以报废。11.要从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统的工艺过程风险分析；工艺过程风险分析包括：〔1〕工艺过程中的危险性；〔2〕工作场所潜在事故发生因素；〔3〕控制失效的影响；〔4〕人为因素等。6生产设施及工艺平安要点6生产设施及工艺平安要点12.生产装置开车前应应满足以下要求：〔1〕现场工艺和设备符合设计标准；〔2〕系统气密测试、设施空运转调试合格；〔3〕操作规程和应急预案已制订；〔4〕编制并落实了装置开车方案；〔5〕操作人员培训合格；〔6〕各种危险已消除或控制。15.操作人员应对工艺参数运行出现的偏离情况及时分析，保证工艺参数控制不超出平安限值，偏差及时得到纠正。13.关键装置、重点部位实行企业领导干部联系点管理机制。14.关键装置、重点部位建立企业、管理部门、基层单位及班组监控机制，明确各级组织、各专业的职责。15.建立关键装置、重点部位档案；定期进行监督检查，并形成记录。6生产设施及工艺平安要点6生产设施及工艺平安要点16.制定关键装置、重点部位应急预案；至少每半年进行一次演练，确保操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。17.严格执行检维修管理制度，实行日常检维修和定期检维修管理。18.凡需撤除的容器、设备和管道，应先清洗干净，分析、验收合格前方可进行撤除作业；撤除、清洗等现场作业应严格遵守作业许可等有关规定。19.欲报废的容器、设备和管道，应清洗干净，分析、验收合格后，方可报废处置；报废、清洗等现场作业应严格遵守作业许可等有关规定。6生产设施及工艺平安要点7作业平安要点1.对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业实施作业许可管理,严格履行审批手续；2.作业许可证中有危险、有害因素识别和平安措施内容。3.装置、仓库、罐区、装卸区、危险化学品输送管道等危险场所的醒目位置设置符合GB2894规定的平安标志。4.重大危险源现场，设置明显的平安警示标志和告知牌。5.按有关规定在厂内道路设置限速、限高、禁行标志。7作业平安要点6.检维修、施工、吊装等作业现场设置相应的警戒区域和警示标志；7.检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。8.在装置现场、仓库、罐区、装卸区等区域可能产生严重职业危害的岗位醒目位置设置警示标志；9.在产生职业危害的岗位醒目位置设置告知牌，告知职业危害因素检测结果、时间和周期及标准规定值。10.生产区域设置风向标。7作业平安要点11.危险作业现场配备相应平安防护用品〔具〕及消防设施与器材。12.进行危险性作业时，作业人员应持经过审批许可的相应作业许可证。13.作业活动监护人员应具备根本救护技能和作业现场的应急处理能力；持相应作业许可证进行现场监护，不得离开监护岗位。14.同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动，可能危及对方生产平安时，应组织承包商之间签订平安生产协议，明确各自的平安生产管理职责和应当采取的平安措施；7作业平安要点15.机动车辆进入生产装置区、罐区现场应按规定办理相关手续，佩戴符合标准要求的阻火器，按指定路线、规定速度行驶。16.建立合格承包商名录、档案〔包括承包商资质资料、表现评价、合同等资料〕；17.与选用的承包商签订平安协议；对作业过程进行监督检查。18.要向承包商进行作业现场平安交底，对承包商的平安作业规程、施工方案和应急预案进行审查。8职业健康要点1.应制定危害防治方案实施方案，建立健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案。2.在可能发生急性职业损伤的有互有害作业场所按规定设置报警设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，定期检查，并记录。3、定期对作业场所进行检测，在检测点设置告知牌，告知检测结果，并将结果存入职业卫生档案。4、应根据接触种类配备个体防护用品，各种防护用品、器具定点存放在平安、方便的地方，并有专人负责保管，定期维护并有记录。9危险化学品管理要点1.建立危险化学品档案，对产品、所有中间产品进行危险性鉴别与分类，并将分类结果汇入危险化学品档案；内容包括：名称及存放、生产、使用地点；数量、危险性分类、危规号、包装类别、登记号、危险化学品平安技术说明书和平安标签〔以下简称“一书一签〞〕等。2.化验室使用化学试剂应分类并建立清单。3.生产企业要给本企业生产的危险化学品编制符合国家标准要求的“一书一签〞；4.生产企业生产的危险化学品发现新的危险特性时，要及时更新“一书一签〞，并公告；5.主动向本企业生产的危险化学品购置者或用户提供“一书一签〞。9危险化学品管理要点6.采购危险化学品时，应主动向销售单位索取“一书一签〞。7.生产企业设立应急咨询效劳固定或委托危险化学品专业应急机构，为用户提供24小时应急咨询效劳(4615022)。8.按照有关规定对危险化学品进行登记。9.对从业人员及相关方进行宣传、培训，使其了解本企业、本岗位涉及危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等，以及采取的预防及应急处理措施。10.危险化学品应储存在专用仓库内，并按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和平安距离，实行隔离、隔开、别离储存，禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存；9危险化学品管理要点11.危险化学品专用仓库符合平安、消防要求，设置明显平安标志、通讯和报警装置，并由专人管理；12.危险化学品出入库应当进行核查登记，并定期检查；13.危险化学品输送管道应定期巡线。14.剧毒化学品及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库单独存放，实行双人收发、双人保管制度；9危险化学品管理要点15.将储存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和平安生产监督管理部门备案。16.严格执行危险化学品运输、装卸平安管理制度，进行平安检查，对运输、装卸人员行为进行标准管理；17.采用金属万向管道充装系统充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品；18.生产储存危险化学品企业转产、停产、停业或解散时，应当采取有效措施，及时妥善处置危险化学品装置、储存设施以及库存的危险化学品，不得丢弃；处置方案报县级政府有关部门备案。10事故与应急要点1.建立应急指挥系统及应急救援队伍，明确各级人员职责。2.配备足够的应急救援器材，建立应急救援器材、消防设施台账及检查维护记录。3.建立应急救援通讯网络，设置固定报警，报警24小时畅通(4610119)。4.编制事故应急救援预案，预案编制符合标准要求。5.定期对事故应急预案进行演练，演练需有方案、有组织、有记录，演练后及时进行演练效果评价，并对应急预案评审。10事故与应急要点6.对应急预案定期进行评审，至少每三年一次。7.发生生产平安事故后，应迅速启动应急救援预案，企业负责人直接指挥，积极组织抢救，妥善处理，防止事故扩大，相关部门〔设备、技术、平安、生产、消防、保卫〕等部门协助做好现场抢救工作。8.事故发生后1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门等报告。9.应建立事故档案和事故管理台帐。11检查与自评要点1.制定平安检查方案，明确各种检查的目的、要求、内容和负责人。2.编制综合、专项、节假日、季节和日常平安检查表。3.明确各种平安检查表的编制单位、审核人、批准人；各种平安检查表内容全面。4.每年评审修订各种平安检查表。5.根据平安检查方案，按相应检查表开展各种平安检查；6.建立平安检查台账；保存检查、整改和验证等相关记录。11检查与自评要点7.检查结果与责任制挂钩。8.对检查出的问题进行原因分析，及时进行整改；对整改情况进行验证。9.每年至少1次进行平安标准化自评；明确自评时间；制定自评方案；编制自评检查表；建立自评组织；编制自评报告；提出进一步完善的方案和措施，对自评有关资料存档管理。10.企业平安检查形式和内容应满足：〔1〕综合性检查应由相应级别的负责人负责组织，以落实岗位平安责任制为重点，各专业共同参与的全面平安检查。厂级综合性平安检查每季度不少于1次，车间级综合性平安检查每月不少于1次；11检查与自评要点〔2〕专业检查分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行，主要是对特种设备、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、平安装置、防