实施教育行政许可若干规定

第第页实施教育行政许可若干规定实施教育行政许可若干规定第一条为实施《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）,规范教育行政部门行政许可行为,推动依法行政,订立本规定。第二条教育行政部门实施行政许可,应当遵守行政许可法及有关法律、法规和本规定。第三条国务院教育行政部门订立的规章和规范性文件、地方各级教育行政部门订立的规范性文件不得设定教育行政许可。国务院教育行政部门订立的规章可以对法律、行政法规和国务院决议设定的教育行政许可规定实在实施的程序、条件等。第四条地方各级教育行政部门认为需要增设新的教育行政许可或者认为教育行政许可的设定、规定不合理、需要修改或者废止的,可以向国务院教育行政部门提出建议,由国务院教育行政部门向国务院提出立法建议；也可向省、自治区、直辖市人民政府提出立法建议。第五条教育行政部门依据法律、法规和规章委托其他行政机关实施行政许可的,应当签署实施行政许可委托书。委托书应当载明委托机关和受委托机关的名称、住址、联系方式,委托的实在事项、委托期限及法律责任等。第六条教育行政部门应当在办公场合公示以下内容:（一）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限；（二）申请行政许可需要提交的全部资料目录；（三）申请书示范文本；（四）收取费用的法定项目和标准；（五）法律、法规、规章规定需要公示的其他内容。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外,教育行政部门应当通过政府网站或者其他适当方式将前款内容向社会公开,便于申请人查询和办理。申请人要求对公示内容予以说明、解释的,教育行政部门应当说明、解释,供应准确、可靠的信息。第七条申请教育行政许可应当以书面形式提出。申请书需要采用格式文本的,教育行政部门应当免费供应。第八条教育行政许可申请一般由申请人到教育行政部门办公场合提出,也可以通过信函、电报、电传、传真和电子邮件等方式提出。行政许可申请以电报、电传、传真和电子邮件等方式提出的,申请人应当供应能够证明其申请文件效力的料子。教育行政部门应当公开行政许可的承办机构、联系电话、传真、电子邮箱等,为申请人通过信函、电报、电传和电子邮件等方式提出行政许可申请供应便利。第九条实施行政许可需要由教育行政部门多个内设机构办理的,教育行政部门应当明确一个机构为主承办,并转告其他机构分别提出看法后统一办理。第十条教育行政部门接到行政许可申请后,应当依照以下规定进行是否受理的审查:（一）申请事项是否依法需要取得行政许可；（二）申请事项是否属于本机关职权范围；（三）申请人是否具有不得提出行政许可申请的情形；（四）申请人是否提交了法律、法规、规章规定的申请料子；（五）申请人供应的申请料子是否齐全和符合法定形式。第十一条教育行政部门受理或者不予受理行政许可申请,应当自收到符合法定形式的全部行政许可申请料子后5日内,出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请料子不齐全或者不符合法定形式的,自收到全部补正申请料子之日起计算；行政机关未告知申请人需要补正的,自收到申请料子之日起计算。第十二条教育行政部门受理行政许可申请后,应当对申请人提交的申请料子进行审查。申请人对其申请料子实质内容的真实性负责。依据法律、法规、规章的规定需要对申请料子的实质内容进行核实的,教育行政部门应当指派两名以上工作人员共同进行。核查人员核查时应当出示证件,依据核查的情况制作核查记录,并由核查人员与被核查方共同签字确认。被核查方拒绝签字的,核查人员应予注明。第十三条依法应当先经下一级教育行政部门初审的行政许可,除法律、法规另有规定的外,下一级教育行政部门应当自受理申请之日起20日内审查完毕,并在审查完毕后7日内将初审看法和全部申请料子直接报送上一级教育行政部门。上级教育行政部门不得要求申请人重复供应申请料子。第十四条审查教育行政许可申请,对依法需要专家评审、考试、听证的,应当制作《教育行政许可特别程序通知书》,告知申请人所需时间,所需时间不计算在许可期限内。第十五条对依法需要进行专家评审的,教育行政部门应当依照国家有关规定组织承当评审职责的机构和人员,明确评审的依据、标准、规程、期限和要求。评审工作完成后,承当评审任务的机构或者人员应当出具书面评审报告,送交组织评审的教育行政部门。第十六条对依法需要举办国家考试取得资格的行政许可的,教育行政部门应当依据行政许可法的规定,事先公布资格考试的报名条件、报考方法、考试科目以及考试大纲。不得组织强制性的资格考试的考前培训,不得指定教材或者其他助考料子。通过考试,符合条件的,教育行政部门应当授予相应的资格或者颁发证书。第十七条对于属于听证范围的行政许可事项,经告知后申请人或利害关系人提出听证申请的,教育行政部门应当指派审查该行政许可申请的工作人员以外的人员担负听证主持人组织听证。听证应当制作笔录。听证笔录包含以下紧要内容:听证事项；听证举办的时间、地方；听证主持人、记录人；听证参加人；行政许可申请内容；承办业务机构的审查看法及相关证据、理由；申请人、利害关系人发表的看法,提出的证据、理由；审查人与申请人、利害关系人辩论、质证的情况和听证申请人最终叙述的看法等。听证笔录由听证主持人和记录人签名,并经听证参加人确认无误后现场签名或者盖章。听证参加人对笔录内容有异议的,听证主持人应当告知其他参加人,各方认为异议成立的,应当予以增补或者更正；对异议有不同看法或者听证参加人拒绝签名、盖章的,听证主持人应当在听证笔录中予以载明。教育行政部门应当依据听证笔录,作出准予行政许可或者不予行政许可的决议。对听证笔录中没有认证、记载的事实、证据,教育行政部门不予采信。第十八条除法律、法规授权组织外,实施行政许可,应当以教育行政部门名义作出。有关行政许可的文书、证件,应当以实施行政许可的教育行政部门名义签发并对外发布。第十九条教育行政部门作出准予行政许可的决议,应当制作格式化的准予行政许可决议书,并予以公开,公众有权查阅。需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的许可证、资格证、批准文件或者法律、法规规定的其他行政许可证件。教育行政部门依法作出不予行政许可的书面决议的,应当向申请人书面说明理由,并告知申请人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。第二十条教育行政部门送达行政许可决议以及其他行政许可文书,一般应当由受送达人直接领取。受送达人直接领取行政许可决议以及其他行政许可文书时,应当在送达回证上注明收到日期,并签名或者盖章。受送达人不直接领取行政许可决议以及其他行政许可文书的,教育行政部门可以采取邮寄送达、委托送达等方式。无法采取上述方式送达,或者同一送达事项的受送达人浩繁的,可以在公告栏、受送达人住处地张贴公告,也可以在报刊上刊登公告。第二十一条申请人认为教育行政部门不依法实施行政许可的,可以依法向上级行政机关或者监察机关举报或者投诉,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第二十二条上级教育行政部门发现下级教育行政部门有违反行政许可法规定设定或者实施行政许可的,应当责令其限期改正。下级教育行政部门擅自变化上级教育行政部门作出的行政许可决议的,上级教育行政部门应当令其限期改正或者直接予以矫正；情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以行政处分。第二十三条教育行政部门应当依照行政许可法的规定,建立检查、备案、档案管理等制度。对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当制作笔录,笔录归档后,公众有权查阅。第二十四条教育行政部门违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的,依照国家赔偿法的规定处理。篇2:行政许可法培训班主持稿同志们：这次全县行政许可法培训班是县政府决议举办的。这次培训班得到各级领导的大力支持和帮忙，并提出了引导性看法。省政府法制办对我县举办培训班特别重视，省法制办常务副主任和行政执法监督各处长亲自来我县为大家讲课，两位领导是我省法律方面的专家，具有确定的权威性，两位领导来我县，给我县行政执法人员创造一次难得的学习机会。让我们对两位领导的光临表示真挚的谢意。县政府常务副县长、县人大法工委主任在百忙之中出席了今日的开班典礼。参加这次培训的有：全县各乡（镇）场、各部门主管法制工作的负责同志，从事行政审批的工作人员和行政执法人员。这次培训我们紧要讲两大方面内容：一是行政许可的几个基本问题；二是行政许可的实施、监督及法律责任。县政府对这次培训十分重视，下面请刘县长代表县政府作紧要讲话。刚才，刘县长代表县政府做了紧要讲话。刘县长的讲话高屋建瓴，深入浅出，站在以立党为民，执政为民的高度，从维护群众合法权益、体现人民群众根本利益，推动依法行政、建设法治政府，深化行政体制改革、变动政府职能，防备和整治腐败、防止公权力滥用等多个方面深入叙述了行政许可法的紧要意义；结合实际，对我们这次培训提出了明确要求；又从实在工作启程，对今后一个时期的行政许可工作做了紧要指示。应当说，刘县长的这个讲话是引导我县今后一个时期贯彻实施行政许可法工作的行动纲领。希望大家学习好、转达好、贯彻好、落实好讲话精神，培训结束后要如实向乡镇和部门紧要领导转达这个讲话，组织有关人员进一步认真学习，深刻领悟和贯彻刘县长的讲话。下面，就这次培训我再强调三点：一要遵守时间。这次培训的紧要意义，刘县长讲的很深，也很透，希望大家通过刘县长的讲话，使大家对行政许可有一个新的更高的认得。要通过这个认得，反映到实际行动上来。在整个学习过程中，要坐得住凳子。要敬重讲课老师的劳动成绩，认真听，认真记，不迟到，不旷课，中途不早退。我们已经搞了签到，培训结束后，对不遵守时间的同志，要严格依照这次培训的相关规定处理。二要遵守纪律。培训纪律问题刘县长讲的比较严格，我们就要严格依照刘县长讲的办。由于我们是执法人员，形象很紧要，每时每刻，一举一动都要给别人做出样子来，所以请大家确定要自重，要好自为之，树立自身的良好形象。三要注意安全。各乡镇、各部门都要布置一名负责人带队，认真组织好本乡镇、本部门人员认真听课，保证课堂纪律。在休息和培训结束返程过程中，要确保人身安全、资产安全和坐车安全。下面，请各位领导退席。请省政府法制办王常务副主任为大家讲课，大家鼓掌欢迎。更多精彩专题：行政许可法行政许可法全文行政许可法第69条中国行政许可法行政许可法的意义行政许可法释义行政许可法司法解释行政许可法英文行政许可法实施条例卫生行政许可法延长阅读各位领导、各位客人，各位亲友：****同志遗体辞别仪式现在开始。今日，我们怀着无比沉痛的心情送别***同志。***同志因病经医治无效，不幸于****年*月*日*午*时*分不幸逝世，享年**周岁。（需要更多精品文章请访问***同志病重期间和逝世后，市政府有关领导同志、市政府离退休老领导、老同志先后到医院探望，回回到家中中中吊唁，对***同志的逝世表示沉痛怀念并向其亲属表示深切慰问；市政府及有关部门和单位敬献了花圈。参加今日***同志遗体辞别仪式的有：市政府有关领导同志，市政府离退休老领导、老同志，有关部门的领导、同志以及***同志的生前友好和亲属。在此，我代表前来参加辞别仪式的各位领导、同志向***同志的家属表示深切的慰问，同时，也代表***同志的家属向前来怀念的领导、同志表示真挚的谢意，向为办理***同志丧事供应帮忙的有关单位、亲友表示由衷的感谢。请大家肃立，向***同志遗体默哀。（奏哀乐）

默哀毕。请市政府秘书长***同志介绍***同志生平。

请大家肃立，向***同志遗体三鞠躬。一鞠躬，再鞠躬，三鞠躬。下面，请大家依次向***同志遗体辞别。（奏哀乐）zzzzzzzzzzzzzzzzzzzz同志们、伙伴们：篇3:实施教育行政许可若干规定实施教育行政许可若干规定第一条为实施《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）,规范教育行政部门行政许可行为,推动依法行政,订立本规定。第二条教育行政部门实施行政许可,应当遵守行政许可法及有关法律、法规和本规定。第三条国务院教育行政部门订立的规章和规范性文件、地方各级教育行政部门订立的规范性文件不得设定教育行政许可。国务院教育行政部门订立的规章可以对法律、行政法规和国务院决议设定的教育行政许可规定实在实施的程序、条件等。第四条地方各级教育行政部门认为需要增设新的教育行政许可或者认为教育行政许可的设定、规定不合理、需要修改或者废止的,可以向国务院教育行政部门提出建议,由国务院教育行政部门向国务院提出立法建议；也可向省、自治区、直辖市人民政府提出立法建议。第五条教育行政部门依据法律、法规和规章委托其他行政机关实施行政许可的,应当签署实施行政许可委托书。委托书应当载明委托机关和受委托机关的名称、住址、联系方式,委托的实在事项、委托期限及法律责任等。第六条教育行政部门应当在办公场合公示以下内容:（一）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限；（二）申请行政许可需要提交的全部资料目录；（三）申请书示范文本；（四）收取费用的法定项目和标准；（五）法律、法规、规章规定需要公示的其他内容。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外,教育行政部门应当通过政府网站或者其他适当方式将前款内容向社会公开,便于申请人查询和办理。申请人要求对公示内容予以说明、解释的,教育行政部门应当说明、解释,供应准确、可靠的信息。第七条申请教育行政许可应当以书面形式提出。申请书需要采用格式文本的,教育行政部门应当免费供应。第八条教育行政许可申请一般由申请人到教育行政部门办公场合提出,也可以通过信函、电报、电传、传真和电子邮件等方式提出。行政许可申请以电报、电传、传真和电子邮件等方式提出的,申请人应当供应能够证明其申请文件效力的料子。教育行政部门应当公开行政许可的承办机构、联系电话、传真、电子邮箱等,为申请人通过信函、电报、电传和电子邮件等方式提出行政许可申请供应便利。第九条实施行政许可需要由教育行政部门多个内设机构办理的,教育行政部门应当明确一个机构为主承办,并转告其他机构分别提出看法后统一办理。第十条教育行政部门接到行政许可申请后,应当依照以下规定进行是否受理的审查:（一）申请事项是否依法需要取得行政许可；（二）申请事项是否属于本机关职权范围；（三）申请人是否具有不得提出行政许可申请的情形；（四）申请人是否提交了法律、法规、规章规定的申请料子；（五）申请人供应的申请料子是否齐全和符合法定形式。第十一条教育行政部门受理或者不予受理行政许可申请,应当自收到符合法定形式的全部行政许可申请料子后5日内,出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请料子不齐全或者不符合法定形式的,自收到全部补正申请料子之日起计算；行政机关未告知申请人需要补正的,自收到申请料子之日起计算。第十二条教育行政部门受理行政许可申请后,应当对申请人提交的申请料子进行审查。申请人对其申请料子实质内容的真实性负责。依据法律、法规、规章的规定需要对申请料子的实质内容进行核实的,教育行政部门应当指派两名以上工作人员共同进行。核查人员核查时应当出示证件,依据核查的情况制作核查记录,并由核查人员与被核查方共同签字确认。被核查方拒绝签字的,核查人员应予注明。第十三条依法应当先经下一级教育行政部门初审的行政许可,除法律、法规另有规定的外,下一级教育行政部门应当自受理申请之日起20日内审查完毕,并在审查完毕后7日内将初审看法和全部申请料子直接报送上一级教育行政部门。上级教育行政部门不得要求申请人重复供应申请料子。第十四条审查教育行政许可申请,对依法需要专家评审、考试、听证的,应当制作《教育行政许可特别程序通知书》,告知申请人所需时间,所需时间不计算在许可期限内。第十五条对依法需要进行专家评审的,教育行政部门应当依照国家有关规定组织承当评审职责的机构和人员,明确评审的依据、标准、规程、期限和要求。评审工作完成后,承当评审任务的机构或者人员应当出具书面评审报告,送交组织评审的教育行政部门。第十六条对依法需要举办国家考试取得资格的行政许可的,教育行政部门应当依据行政许可法的规定,事先公布资格考试的报名条件、报考方法、考试科目以及考试大纲。不得组织强制性的资格考试的考前培训,不得指定教材或者其他助考料子。通过考试,符合条件的,教育行政部门应当授予相应的资格或者颁发证书。第十七条对于属于听证范围的行政许可事项,经告知后申请人或利害关系人提出听证申请的,教育行政部门应当指派审查该行政许可申请的工作人员以外的人员担负听证主持人组织听证。听证应当制作笔录。听证笔录包含以下紧要内容:听证事项；听证举办的时间、地方；听证主持人、记录人；听证参加人；行政许可申请内容；承办业务机构的审查看法及相关证据、理由；申请人、利害关系人发表的看法,提出的证据、理由；审查人与申请人、利害关系人辩论、质证的情况和听证申请人最终叙述的看法等。听证笔录由听证主持人和记录人签名,并经听证参加人确认无误后现场签名或者盖章。听证参加人对笔录内容有异议的,听证主持人应当告知其他参加人,各方认为异议成立的,应当予以增补或者更正；对异议有不同看法或者听证参加人拒绝签名、盖章的,听证主持人应当在听证笔录中予以载明。教育行政部门应当依据听证笔录,作出准予行政许可或者不予行政许可的决议。对听证笔录中没有认证、记载的事实、证据,教育行政部门不予采信。第十八条除法律、法规授权组