防汛应急预案

防汛应急预案在学习、工作、生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，就常常需要事先准备应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编精心整理的防汛应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。防汛应急预案1根据国家、省、市、区有关文件和指示精神，为健全我局防汛应急预案体系，切实做好20xx年防汛工作，减少事故的发生，真正做到“安全第一、预防为主”，现制定《XX区房产管理局防汛应急预案》如下：一、实行领导和值班人员责任制，值班人员必须严守岗位，一旦出现问题，严肃处理，决不姑息。二、由房管所牵头在汛前对管辖直管公房进行一次认真细致的检查。重点是学校、医院、办公楼、老旧平房和简易楼房。对查出的危房要认真统计并发放危房通知书，在汛期内对危房实行重点监控，将险情防患于未然。三、对房屋检查的重点是：楼房的避雷设施、外墙、女儿墙、平房的房面等。四、要牢固树立有备无患的思想，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然，全力做好防汛工作。五、要全面落实责任制，确保人员到位，自文件下达之日起，实行值班制度，值班人员要做好值班记录，进入临战状态。六、以下雨为信号，值班人员必须24小时在岗，必须保证24小时通讯畅通，保持联系，确保及时传达上级防汛指挥部门的指示和工作要求，及时上报信息。七、其它科室要根据各自职责，对我局在建或已建成的房屋、建筑建筑工程进行认真检查，确保安全渡汛。八、区属中小学校的房屋及在建工程由区教体局自行组织和落实。九、值班时间：自下文之日起至九月三十日防汛值班人员职责：1、忠于职守，坚守岗位，严格执行24小时值班制度。2、要牢固树立有备无患的思想，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然，全力做好防汛工作。3、严格交接班制度，按时交接班，并向接班人员交待注意事项，做好交班的衔接工作，做好防汛工作记录及有关资料的整理和归类工作。4、建立联络制度，值班人员要保持24小时通讯畅通，确保及时与上级防汛指挥部门、上级和本单位领导取得，做好值班情况的汇报。5、发现险情立即采取抢险措施，并及时向有关领导汇报，将损失降到最低限度。防汛应急预案2第1节防汛措施健全组织，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和总工为副组长，项目部各部门负责人为成员的防汛抢险领导小组。各工区成立以工区长为队长的抢险队，抢险队人员配置按防汛抢险预案要求。建立并完善防汛制度。①建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。②坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表1：防汛物资储备）。技术措施：①汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。②各竖井井口施作45cm高的砼防水墙,各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。③电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。④保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。对职工加强防汛教育，提高防汛意识。加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。表1防汛物资储备，抢险物资数量，水泥（t）20砂袋（条）1000水泵（台）6发电机（台）1雨衣（套）40手提灯（只）40铁锹（把）20方木（立方）3沙子（立方）100第2节防汛抢险预案防汛抢险工作坚持”安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。概述:北京地铁XX车站位于xx，是北京地铁xx线和xx线的换乘车站，结构复杂，施工难度大。施工方法有明挖、盖挖和暗挖。该处地势平坦，容易造成雨水汇集。汛期防汛形势比较严峻，必须做好各工区的防汛预案。1、防汛抢险管理体系，内容详见附页。2、防汛重点部位，各竖井井口和明挖基坑。3、防汛安全保证措施、(1)组织保证：成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，工区成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。(2)制度保证：建立防汛抢险安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理人员负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责防汛应急预案31总则1.1编制目的高效有序地做好公司应对突发台风、汛情、强对流天气等自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2适用范围适用于本公司突发台风、汛情、强对流灾害天气的应急处置和应急救援工作。2应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。3事件类型和危害程度分析事件类型：台风、汛情、强对流天气等突发自然灾害。危害程度分析:易造成重大人身伤亡、设备损坏等影响严重的事故。4应急指挥机构及职责4.1应急指挥机构4.1.1应急救援领导小组（“三防”领导小组）组长：厂长副组长：副厂长、车间主任成员：各值长、班组长及在职员工。4.1.2“三防”办公室“三防”办公室设在公司办公室，负责本预案的执行与日常管理。4.1.3应急处置工作组（1）运行应急组：每个集控室成立一个小组。（2）电气专业应急组：主要由电气专业人员、检修人员组成。（3）锅炉专业应急组：主要由锅炉运行人员、检修人员组成。（4）汽机专业应急组：主要由汽机运行人员、检修人员组成。4.2应急指挥机构的职责4.2.1应急救援领导小组（“三防”领导小组）的职责1、发布和解除应急救援命令和信号2、组织和指挥救援队进行抢救实施工作3、向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关部门请求支援。4.2.2应急处置工作组的职责1、运行应急组：负责事故运行方式调整和安全措施落实2、电气专业应急组：负责电气设备应急处理3、锅炉专业应急组：负责所辖区域内的轻油站、防汛泵站及煤气管路的异常处理4、汽机专业应急组：负责所辖区域内的循环泵房、补给水泵房、防汛泵站等异常处理5预防与预警5.1预警发布当“三防”办公室接到相关信息后，应根据台风、汛情可影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告公司领导。5.2预警发布后的应对程序和措施“三防”领导小组接到报告后，应立即决定是否进入预警和应急状态，启动预案，落实各项“三防”应急准备和预警措施。6信息报告6.1应急值班电话本公司24小时应急值班电话：6.2信息报告内容灾害速报的内容主要包括灾害闲情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能引发的因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容要包括伤亡人数及经济损失。7响应程序7.1响应启动（1）当接到相关信息后，“三防”办公室应根据台风、汛情、强对流天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，、并将有关状况报告公司。（2）“三防”领导小组在决定进入预警状态后，应立即启动相应专项应急预案，落实各项“三防”应急准备和预警控制措施。7.2响应行动（1）“三防”办公室人员密切注视台风动向，随时向公司人员通报台风情况，保持与公司领导和地方气象部门的联系，及时发出各项指令及监督落实。（2）发电公司当班班长、值长、运行人员加强对设备巡查工作，及时查看设备防渗水情况，落实机组事故预想，及时调整机组运行方式，关闭厂房的所有门窗。（3）公司领导及部分班组应急队员，做好各项抗御台风、防涝的准备工作，保证24小时通讯畅通，随时待命状态。8应急处置8.1先期处置（1）当发生人身伤害时，相关人员应立即进行现场救护并报警。（2）当运行设备发生异常、受损时，运行人员应立即按运行规程紧急处置规定或事故预想方案进行紧急运行方式调整及处置。（3）当有毒、有害物质发生泄漏时、着火紧急情况时，立即按运行规程采取紧急隔离措施，组织现场扑救等。8.2应急处置（1）各岗位运行及检修人员立即展开“三防”应急行动，此时“三防”指挥中心在#2集控室，指挥和控制由值长来执行（值班领导在时，由值班领导执行，值长作为生产的总指挥），各岗位班组长、主值即为现场各岗位的应急指挥，直到本预案规定的负责人到岗后再交接岗位。（2）当紧急情况升级时，值长或“三防”小组应决定向公司或其他专业救援小组到达帮助救援工作，集控室仍为“三防”救援指挥中心。“三防”小组组长根据集控室及相关人员提供的信息和警报，判断受灾情况，处理协调各抢险应急队员和其他专业救援小组，向上级部门汇报受灾情况。（3）“三防”抢险现场最高指挥，协调现场的抢险行动，减缓紧急情况，指挥抢险应急队员和其他专业人员；保证与集控室或“三防”领导小组其他成员通讯畅通。（4）当发现有人受伤时，应立即根据有关规定进行现场救护和报警，针对具体伤情，采取对应的紧急救护措施，并汇报上级领导。（5）未经“三防”小组人员同意，任何人不得进入基建施工区域、高空区域或其他有可能导致较大风险的区域。（6）当进入黄色预警时，运行人员、检修人员应加强水位监视，当水位上升趋势增大时，及时通知上级领导，进行加强排涝量的临时措施。8.3扩大应急响应（1）当险情初步处理无效果或险情扩大时，“三防”小组调动所有应急队员进行抢险救灾，同时向有关部门汇报、联系，请求更大力量的救援。（2）当全厂发生停电事故时，“三防”小组应及时启动全厂停电应急预案。8.4应急结束一经启动了本预案，除非“三防”小组组长的正式解除警报通知，其他人员不得擅自终止应急行动。“三防”小组根据公司及当地部门的解除应急警报指示后，根据本公司的实际控制结果下达结束“三防”应急行动。各专业应将“三防”应急行动终止的命令记录在运行日志中。9后期处置9.1台风过后，公司按正常工作程序开展生产自救工作，恢复正常生产。9.2公司应进行全面检查，对台风暴雨等损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。9.3公司应及时收回、整理防台物资、材料，及时保存，以备后用。9.4公司应对“三防”工作（组织准备、受灾损失、防御、应急等情况）及时进行总结，提出不足并改进，并及时上报上级领导。9.5因抢险需要，临时调用单位和个人的物资、设备，险情、灾情应急结束后应当及时归还；无法归还或造成损失的，给予响应补偿。9.6事后总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议，并认真落实，必要时修改本预案。防汛应急预案4为切实做好防汛工作和指导我县地面企业、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地减轻洪涝灾害对我县地面工业企业产生次生伤害及财产损失，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障各项工作顺利进行，切实落实防汛工作责任制，保证安全度汛，特完善本防汛抗旱应急预案。一、指挥体系和工作职责（一）领导小组体系组长：党委书记、局长副组长：总工程师党委副书记、副局长党委委员、副局长机关党委书记总经济师成员：办公室、生产发展股、信息产业股、科技股、政策法规股、经济运行股、生产力促进中心、服务业发展服务中心等全体工作人员；防汛领导小组办公室设在局政策法规股，由安全工作分管领导兼任办公室主任，政策法规股股长任办公室副主任，办公室具体负责防汛工作日常事务。（二）领导小组职责1.领导小组职责（1）具体负责指导全县地面工业企业和成品油企业的防汛工作工作，督促企业做好厂区和储油区排水系统检查及对周边地质滑坡进行排查，积极与施工单位、周边群众联系协调安排好企业的防洪抢险工作。要求企业以多种形式对员工做好防洪抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，确保员工人身安全和公司财产等不受损失。（2）加强安全检查，消除安全隐患。领导小组要组织局相关股室人员对企业的生产现场、厂房建筑、施工工地等的进行全面检查，重点对企业的地下管道、排水沟、公司周边河沟进行检查，指导企业抓好清淤、维修工作，消除防汛安全隐患，确保50毫米以上大雨过后企业厂区无严重积水。企业应定期对各种防雷设施进行检查，保证遇到雷电袭击时能充分导雷、防雷。（3）开展宣传教育，增强防灾能力。要求企业通过生产例会、部门会议、员工会议，下发和张贴宣传资料等形式进行积极的宣传活动，增强防暴雨雷击的意识和能力，使员工懂得在险情发生时如何进行自救，懂得雨天不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留，雷雨天不要打手机，防止发生雷击事故。（4）防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗。（5）负责职责范围内的通信保障应急工作的组织、协调、指挥；组织协调基础电信运营企业开展通信保障应急工作；协调电力、能源企业为通信保障应急工作提供必要的电力、油料供应；及时向县政府及上级通信保障应急指挥机构报告通信保障应急工作进展情况。2.各股室职责办公室：统一安排值班表。政策法规股：指导地面工业企业、加油站做好防汛工作；开展宣传教育，增强防灾能力；做好煤、电、成品油、医药等防汛抢险救灾物资储备协调工作。生产发展股：协助政策法规股指导地面工业企业做好防汛工作；协助做好应急工作信息产业管理股：指导通讯行业企业做好防汛工作；做好通讯应急保障工作。2.值班值守防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，各值班人员做好值班记录、汛情接收传达汇总。防汛领导小组全体成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，当遇到特大暴雨，接到通知后，相关人员均应立即赶赴现场，在防洪领导小组的指挥下，积极参与抢险。二、应急响应及保障省市县各级启动防汛应急后，按照《县防汛抗旱应急预案》立即行动。（一）通讯保障：由信息产业管理股牵头组织协调各通讯企业优先保障气象、水文、汛情、灾情等信息的及时传递，保障救灾指挥系统和重要部门的信息畅通。（二）供电保障：由政策法规股牵头组织电力公司开展抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电保障。（三）应急物资保障：由政策法规股牵头随时做好物资调运的各项准备工作，按调令保证防汛抗旱物资快速、安全地运达指定地点。三、信息报送遇突发险情、灾情，值班人员及相关股室人员及时向带班领导、分管领导、主要领导报告，并及时向防汛抗旱指挥部报告。防汛应急预案5为进一步做好城市防汛工作，切实做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，确保安全度汛。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》的.要求，遵循“安全第一、预防为主、建重于防、防重于抢”的原则，结合地区实际情况，特制定街道办事处防汛工作应急预案。一、标准内洪水防洪预案（一）暴雨蓝色预警信号:12小时内降雨量将达50毫米，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1、启动Ⅳ级应急响应,办事处防汛负责人在防汛办公室负责指挥,向各驻地单位及相关部门部署任务。2、各驻地单位及相关部门领导带班、人员到岗，24小时保持通讯畅通。3、根据情况,分析汛情,实施防汛抢险指挥。4、密切关注雨情、汛情和灾情的变化,及时掌握天气动态,研究工作对策。5、出现各类防汛突发公共事件,及时报告办事处防汛办公室。（二）暴雨黄色预警信号:6小时内降雨量将达50毫米,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1、启动Ⅲ级应急响应:办事处防汛负责人负责指挥各驻地单位及居委会的防汛抢险工作，保证24小时值班。2、办事处防汛办公室，保持24小时值班，防汛突击队员在大雨15分钟内到位，加强对重点防汛部位的巡查，确保河道、排水管网畅通，泵站正常运行及做好应急处置的各项准备工作。3、办事处环卫所及其环卫工人，保证24小时值班，大雨15分钟内到位，确保辖区排水管网畅通。4、各驻地单位及居委会的防汛指挥坚守岗位，轮流值班，驻地单位防汛突击队在大雨15分钟内到岗到位，防汛重点部位（西区低洼楼由西区负责、社区平房由社区负责、东社区由负责、标山中路由标山中路社区负责、西社区由负责、办事处自管房由负责、缤纷五洲地下银座由缤纷五洲有限公司负责、通讯城地下眼镜市场、地下停车场由通讯城同负责、二宫平房由二宫负责、齐鲁鞋城地下营业厅由鞋城负责、开发公司地下停车场由负责、四院家属院平房由四院负责）责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时与办事处防汛办公室联络。（三）暴雨橙色预警信号:3小时内降雨量将达50毫米,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1、启动Ⅱ级应急响应:办事处主要领导、防汛负责人在防汛办公室负责指挥。必要时,赶赴现场指挥处置。各驻地单位及居委会主要领导指挥，随时向办事处防汛办公室通报汛情。2、在暴雨黄色预警响应（Ⅲ级应急响应）的基础上，各驻地单位、居委会、办事处抢险队伍全部在一线待命，并对各自辖区、单位内的低洼地区、危漏房、重点部位进行巡查，发现问题及时处理并上报。3、办事处环卫所及其环卫工人巡视下水井箅，防止遇杂物堵水，并派专人值守。负责人：。4、办事处防汛值班电话及时接听群众来电，掌握低洼地区积水和受灾情况，保证24小时值班，确保网络及通讯畅通。5、办事处环卫所及其环卫工人雨后立即清除街道的淤泥、垃圾等杂物，保证道路清洁畅通，负责人：。6、办事处绿化管理员对倒伏的树木及时进行砍伐清理，确保道路畅通。负责人：（四）暴雨红色预警信号:3小时内降雨量将达100毫米,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。1、应启动Ⅰ级应急响应:办事处主要领导、防汛负责人到达防汛办公室,统一领导指挥辖区内抢险救灾工作，根据雨情、险情、灾情，科学决策，处置突发事件的发生。2、办事处防汛突击队、各驻地单位防汛突击队、居委会人员要昼夜值班，随时出动，在第一时间到达位置展开抗洪救灾工作。3、办事处防汛办公室通过通信网络向上级和有关部门报告情况，各驻地单位及居委会每半小时向办事处防汛办公室报告一次情况。（五）防御标准内洪水的后勤组织工作1、抢险所需物资器材由办事处及各驻地单位负责储备。2、防汛指挥领导小组由办事处主要领导，各驻地单位主要领导组成，指挥所有成员每隔一定时间（2-3小时）集中召开会议，通报汛情、灾情，研究对策，力争把洪水造成的损失降到最低限度。二、超标准洪水防洪预案（一）当遭特大暴雨时，即城区降雨量每小时达到60毫米以上，应采取以下措施：1、街道办事处向各驻地单位、居委会发出灾情通报，发动全体干部、群众积极投入抗洪救灾，确保辖区内人民生命财产安全。2、办事处、各驻地单位、居委会全体成员按照辖区负责范围发动组织人员抢险救灾，指挥低洼地区的群众疏散转移。务必随时向防汛办公室报告汛情。3、医疗应急队由社区服务中心负责统一调动指挥，对受灾群众进行救护和灾后疫情防疫。负责人：。4、在抢险救灾中，部门和单位的所有车辆由防汛办公室统一调动使用，做到调之能来、来之能用。（二）遇洪水必须转移时，执行低洼地区群众转移方案，由街道办事处负责组织辖区内居民安全转移。街道办事处由同志负责辖区内的六座低洼楼（10、12、18、20、38、42号）楼居民、社区平房受灾居民转移至实验学校（学校由负责接收转移群众事项）和外国语学校（外国语学校由负责接收转移群众事项）。食宿由同志负责；堵排水由同志负责、收水口、井箅子清扫由同志负责；物资存储运输由同志负责。防汛应急预案6时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡以及财产损失，特制定此预案。一、应急处置指挥机构以及职责1、总指挥：园长黄乌治担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。2、副总指挥：林杉玲、王英瑜担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作1、应急指挥小组：主要职能是(1)尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。(5)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。2、现场控制小组：主要职能是(1)控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。(2)排查其他受伤人员，组织力量送医院。(3)由班主任管好各自幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。3、医疗救援、消毒小组：由保健曹智娟担任组长。组员：保育员等。主要职责有：(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。(2)配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。(3)接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明以及思想工作。4、后勤保障应急小组：主要职能(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。(3)做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。5、信息资料小组：由郑惠茹老师担任组长。成员：陈翠容、黄添珍。主要负责：汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。三、应急疏散流程1、人员转移在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。(1)遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。2、抢险准备平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。3、物资转移幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。4、治安保卫和医疗救护在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。防汛应急预案7一、目的为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。二、预案适用范围三建乡辖区三、工作原则安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。四、预案启动洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。五、应急机构1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。(4)组织检查防汛抢险的各项工作。(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。(9)检查通信设备的完好情景。(10)负责统计上报灾情情景。(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。六、指挥体系及职责1、三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。七、行动方案(一)防洪渡汛方案1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。3、安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。4、救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。5、技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。6、灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。7、通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。8、电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。9、供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。(二)抗旱方案1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心八、预防、预测和预警1、预防为主坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。2、信息监测与报告雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。3、支持系统现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。4、预警级别及传递预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。5、预警行动(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。(5)卫生部门负责医疗救助。(6)抢险人员全部到现场待命。九、保障措施(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。(2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿。(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。(4)治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。(5)经费保障：应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作。十、工作要求1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。2、各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。3、龙河流域渡口行船落实专人负责。4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。十一、应急响应1、分级响应程序当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长)，再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。2、指挥和协调一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。十二、应急处置及职责10、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。11、工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。12、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。13、在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。14、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司法机关处理。十三、本预案由三建乡民政府制定，三建乡防汛抗旱指挥部组织实施，三建乡防汛抗旱办公室负责解释。十四、本预案自发布之日起生效，以前相对应预案自动终止。防汛应急预案8根据《中华人民共和国防洪法》与某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对