五金机械、金属阀门加工项目环评资料环境影响

—1—建设项目名称昆山市鑫鑫鹏机械有限公司五金机械、金属阀门加工项目项目代码2403-320561-89-01-989822建设单位联系人联系方式建设地点昆山市张浦镇大市大吉路28号7号房、8号房、9号房地理坐标（经度：120度57分29.290秒，纬度：31度13分58.601秒）国民经济行业类别C3443阀门和旋塞制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业34-69泵、阀门、压缩机及类似机械制造344-其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质□新建☑改建□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选昆山市张浦镇人民政府项目审批（核准/备案）文号（选填）昆张备〔2024〕43号总投资（万元）300环保投资（万元）30环保投资占比（%）施工工期3个月是否开工建设否□是：4800（租用建筑面积）专项评价设置情况对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，本项目专项评价设置情况详见下表。表1-1专项评价设置原则表注：①废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的—2—放标准的污染物）。②环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区农村地区中人群较集中的区域。③临界量及其计算方法可参考《建设由上表可知，本项目无须设置专项评价。规划情况1、规划名称：昆山市城市总体规划（2017-2035年）审批机关：江苏省人民政府审批文件名称及文号：省政府关于《昆山市城市总体规划（2017-2035年）》的批复，苏政复〔2018〕49号2、控制性详细规划名称：《昆山市E06规划编制单元控制性详细规划》审批文件名称及文号：《市政府关于同意昆山市E06规划编制单元控制性详细规划的批复》规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《昆山市城市总体规划（2017~2035年）》相符性分析《昆山市城市总体规划（2017-2035）》于2018年经江苏省人民政府以苏政复〔2018〕49号文批复同意。发展定位：从制造业强市发展成为功能综合的现代化大城市，成为上海的卫星城、苏州的重要板块、先锋城市。巩固既有基础，加强智能制造，成为产业转型先锋；立足本土资源，注重接轨上海，成为科技创新先锋；推进两岸合作，积极面向世界，成为对外开放先锋，形成从制造业开放到以科创开放、服务业开放为引领的全方位开放格局，当好县域经济高质量发展先行军排头兵，走在基本实现现代化的前列。优化产业空间布局：全市整合形成6个工业集中区和5个工业集中点，作为制造业发展的主要集聚空间，发展既有主导产业和新兴支柱产业，重点突出科创驱动，推动现状工业转型升级。开发区、高新区、陆家、张浦、周市、千灯等6个工业集中区，实现一区多园，突出优势；花桥、巴城、淀山湖、周庄、锦溪5个工业集中点，推动集聚集约，提升质量。项目所在地块属于城镇建设用地，相符总规要求。2、与控规的相符性根据《昆山市E06规划编制单元控制性详细规划》，本项目所在区域规划为居住用地，但土地用途根据规划调整的具体实施尚有一个过程，目前企业场地无搬迁计划，为避免厂房由于闲置而浪费土地资源，同时企业承诺严格按照环保部门的要求进行生产并在后续配合政府搬迁计划，经昆山市张浦镇人民政府考虑，同意企业在原址进行建设。3、与《昆山市国土空间总体规划2021-2035》相符性分析《昆山市国土空间总体规划（2021-2035年）》已于2023年6月30日通过专家论证会，目前正在报批中。近期，昆山市国土空间规划管理文件为2021年4—3—月昆山市人民政府发布的《昆山市国土空间规划近期实施方案》，该方案实施期限为2021年1月1日至昆山市国土空间总体规划获得批准时止。根据《昆山市国土空间规划近期实施方案》，昆山市总体空间格局为：“十四五”时期昆山定位为“1+4”框架体系。“1”就是全力打造“社会主义现代化建设标杆城市”，这是昆山总的功能定位；“4”，就是全面构筑新高地、桥头堡、样板区、宜居城等四大功能矩阵。①城乡空间格局昆山市以美好生活为根本追求，聚力打造文明宜居现代化大城市，根据生产、生活、生态空间紧密契合的原则，市域分为城市集中建设区、西部阳澄湖旅游度假片区、南部水乡古镇旅游度假片区，实施“三大片区”差异化空间布局。②农业空间格局重点建设南北两片集中农业区。北片集中农业区位于苏昆太高速公路以北、苏州东绕城高速公路以西区域，借助阳澄湖大闸蟹品牌优势，突出优势，突出水产养殖特色；南片集中农业区位于机场路以南、千灯浦西机场路以南、千灯浦西苏沪高速公路以北区域，建设现代都市农业园区，提供特色化、品牌化的优质农副产品。③生态空间格局坚持“人与自然是生命共同体”的原则，构建“七横、四纵、四区、六园”的市域生态格局，形成“田湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态绿化大框架。根据昆山市国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图，项目占地属于现状建设用地，项目建设符合《昆山市国土空间规划近期实施方案》要求。4、与昆山市“三区三线”规划成果相符性分析“三区三线”指的是根据农业空间、生态空间、城镇空间三个区域，分别划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界。简单来说，“三区三线”的划定，对哪里只能种粮、哪里实施生态保护、哪里可以开发建设，在国土全域空间上进行了明确。科学划定“三区三线”作为编制国土空间规划的关键，更是保障粮食安全、生态安全和城镇集约节约高质量发展的重要基础。江苏省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统完成了“三区三线”划定成果的数据更新工作。全省永久基本农田、生态保护红线以及城镇开发边界—4—的空间矢量数据全部上图落位，成为构建“强富美高”新江苏现代化空间格局的重要支撑。昆山市立足“江南水乡”生态基底，高标准构建生态保护格局、高品质打造生态共享空间，科学编制国土空间规划，统筹划定“三区三线”，实施生态环境精细化管理，全域推进“海绵城市”建设及“七横四纵”生态廊道建设，逐步形成“田湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态格局，让“自城市生态环境保护工作走在全国中小城市前列。根据昆山市“三区三线”划定区域，本项目不涉及基本农田保护红线、生态保护红线区域，属于开发建设用地，符合要求。其他符合性分析1、与产业政策的相符性年本）》中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类；不属于《苏州市产业发展导向目录(2007年本)》鼓励类、限制类、禁止类和淘汰类之列，为允许类。对照《苏州市主体功能区实施意见》，本项目不在其限制开发区域和禁止开发区域内；对照《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于负面清单中所列项目。同时，本项目不属于《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录(2012年本)》《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中的禁止和限制项目，亦不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制产业。因此项目的建设符合国家和地方产业政策。2、“三线一单”相符性1）与生态保护红线的相符性①与《江苏省国家级生态保护红线规划》的相符性与本项目直线距离最近的江苏省国家级生态保护红线区为“淀山湖河蚬翘嘴红鲌国家级水产种质资源保护区”，位于项目东南侧，边界与项目最近距离约4.93km，项目建设不会影响周边江苏省国家级生态保护红线区的生态功能。②与《江苏省生态空间管控区域规划》的相符性与本项目直线距离最近的江苏省生态空间管控区为“淀山湖（昆山市）重要湿地”，位于项目西北侧，边界与项目最近距离约0.75km，项目建设不会影响周边江苏省生态空间管控区域的生态功能。—5—2）与环境质量底线的相符性根据《2023年度昆山市环境状况公报》，2023年，昆山市环境空气质量优良天数比率为80.5%，空气质量指数（AQI）平均为74，空气质量指数级别平均为二级，首要污染物依次为臭氧（O3）、细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）和二氧化氮（NO2）。城市环境空气中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）平均浓度分别为9微克/立方米、34微克/立方米、52微克/立方米和29微克/立方米，均达到国家二级标准。一氧化碳（CO）和臭氧（O3）评价值分别为1.1毫克/立方米和170微克/立方米。与2022年相比，NO2浓度上升13.3%，PM10浓度上升13.0%，PM2.5浓度上升16.0%，CO评价值上升10.0%，二氧化硫浓度持平，O3评价值下降2.9%。城市酸雨发生频率为0.0%，同比持平；降水pH值为6.32，同比下降了0.27。城市降尘量年均值为2.5吨/平方公里·月，同比上升13.1%。根据《苏州市大气环境质量期限达标规划（2019-2024）》，为有效改善全市空气质量，重点开展大力推进能源结构调整，强化重点行业工业烟粉尘污染防治，推进石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、人造板制造等重点行业挥发性有机物排查与综合整治，加快推进重点行业环保型涂料、溶剂使用，加强道路和施工扬尘综合整治，加强公交线网优化调整，加强城市公共交通设施建设；加强机动车环保检验工作，完成老旧机动车淘汰任务，严格黄标车通行管理。通过上述措施实现全市空气质量好转。根据《2023年度昆山市环境状况公报》，2023年，昆山市集中式饮用水水源地水质均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准，~达标率为100%，水源地水质保持稳定。昆山市7条主要河流的水质状况在优~良好之间，娄江河、庙泾河、张家港、七浦塘、杨林塘、急水港水质状况为优，吴淞江为良好。与上年相比，娄江河水质有所改善，其余6条河流水质基本持平。昆山市3个主要湖泊中，阳澄东湖（昆山境内）水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为47.3，中营养；傀儡湖水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为46.0，中营养；淀山湖（昆山境内）水质符合Ⅳ类水标准，综合营养状态指数为51.9，轻度富营养。境内10个国省考断面（吴淞江赵屯、急水港急水港桥（十四五）、千灯浦千灯浦口、朱厍港朱厍港口、张家港巴城湖口、娄江正仪铁路桥、浏河振东渡口、杨林塘青阳北路桥、淀山湖淀山湖中、道褐浦新开泾桥）水质达标率100%，优Ⅲ比例90.0%，优Ⅱ比例为40%。根据《2023年度昆山市环境状况公报》，2023年，昆山市区域声环境昼—6—间等效声级平均值为53.0分贝，评价等级为“较好”。道路交通声环境昼间等效声级加权平均值为67.5分贝，评价等级为“好”。市区各类声环境功能区昼、夜等效声级均达到相应类别要求。项目运营期无废气产生；生产废水收集经处理后全部回用不外排，企业现有项目生活污水纳入昆山市建工环境投资有限公司张浦污水处理厂处理，尾水排入吴淞江；噪声源采用减振、绿化吸收、距离衰减等措施降噪；产生的固废分类收集、妥善处置、零排放。本项目运营期产生的各项污染物经治理后均可达标排放，项目建设不会降低项目所在地的环境功能等级，不突破环境质量底线。3）与资源利用上线的相符性土地资源：本项目不新增用地，租赁已建厂房建设。项目新增能源主要为水（1.1t/a）、电能（36万kWh/a），本项目总能耗折算为标准煤约为44吨（折标系数参考《综合能耗计算通则》GB/T2589-2020本项目能源用量较小，无需开展能评，不属于“两高”项目，不新占土地资源，能源消耗已通过经济部门的立项备案，不会突破区域资源利用上限。4）与生态环境准入清单的相符性对照国家及地方产业政策，生态环境准入清单相符性分析见表1-2。表1-2生态环境准入清单相符性分析表《市场准入负面清单（2022版）》《禁止用地目录（2012本）》年本）》中（2013本）》项目目录（2013年本）》中—7—绿色运输、做好废弃产品回收处理，目对产生的生活垃圾进行垃圾分类，5）与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案、《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析2020年6月21日江苏省人民政府发布了《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号），该方案提出了江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求，本项目位于属于重点管控单元。江苏省生态环境厅于2024年6月13日发布了《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，更新重点衔接《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》，依据最新法律法规和相关政策、规划生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以及生态环境管控单元和准入清单进行更新。表1-3与江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求相符性生态保护红线和永久基本农田范围有机无机化目:项目不属不涉及独立焦化项目。—8—控量在水源地保不会对水源及太湖流域三于C3443阀门和旋塞制于三级保护控放—9—表1-4与江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果相符性分析），排放量大、耗），控施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减—10—313号）、《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》文件相符性分析苏州市环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。本项目属于一般管控单元—张浦镇。苏州市生态环境局按照生态环境部、省生态环境厅相关工作要求，开展了生态环境分区管控成果动态更新工作，于2024年6月27日公布。表1-5苏州市一般管控单元生态环境准入清单（1）项目不新增用地，划2）项目生产废水关规定3）项目不在控集率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产（1）项目无废气排放，排放2）企业现有项扬尘等3）项目不涉环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大—11—），表1-6与苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果相符性分析管理的通知》（苏自然函（2023）880号）、控实施污染物总量控制，以环境容量定产业、—12—综上所述，本项目建设符合“三线一单”要求。3、其他相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的符合性（1）与《太湖流域管理条例（2011）》的相符性第八条：禁止在太湖流域饮用水水源保护区内设置排污口、有毒有害物品仓库以及垃圾场；已经设置的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。第二十八条：排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。第二十九条：新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条：太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场二）设置水上餐饮经营设施三）新建、扩建高尔夫球场四）新建、扩建畜禽养殖场五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。第三十四条：太湖流域县级以上地方人民政府应当合理规划建设公共污水管网和污水集中处理设施，实现雨水、污水分流。自本条例施行之日起5年内，太湖流域县级以上地方人民政府所在城镇和重点建制镇的生活污水应当全部纳入公共污水管网并经污水集中处理设施处理。本项目不在太湖流域饮用水水源保护区内，无生产废水排放，生活污水排口设有规范化排污口、标志牌；不属于太湖流域禁止建设的项目；不在太湖、淀山湖岸线、太浦河、新孟河、望虞河岸线及其他主要入太湖河道岸线控制范围内；厂区实行雨污分流，生活污水纳管，符合《太湖流域管理条例（2011）》相关要求。（2）与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修正）的相符性本项目位于太湖流域三级保护区，根据《江苏省太湖水污染防治条例》，太湖流域实行分级保护，划分为三级保护区：太湖湖体、沿湖岸五公里区域、入湖河道上溯十公里以及沿岸两侧各一公里范围为一级保护区；主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸两侧各一公里范围为二级保护区；其他地区为三级保护区。条例第四十三条：太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外二）销售、使用含磷洗涤用品三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等五）使用农药等有毒物毒杀水生生物六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾七）围湖造地八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动九）法律、法规禁止的其他行为。本项目清洗剂不含磷，清洗废水不含氮、磷，生产废水收集处理后全部回用不外排，不新增生活污水排放，非《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修正）禁止、限制类项目，符合条例要求。（3）《昆山市生态环境保护“十四五”规划》相符性分析—13——14—规划指出：“以PM2.5和臭氧污染协同防治为重点，突出省控站点的监管，实施NOX和VOCs协同减排，全面推进多污染物协同控制和区域协同治理”。项目为减少VOCs排放，项目使用符合要求的水基型清洗剂作为清洗剂，可有效减轻区域VOCs减排压力，满足《昆山市生态环境保护“十四五”规划》要求。（4）与《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办〔2021〕2号）的相符性①项目使用的LDS-601清洗剂属于水基型清洗剂，根据企业提供的清洗剂的MSDS报告和挥发性成分检测报告，作出如下分析：表1-7水基型清洗剂属性判定表量清洗剂ND是根据上表，项目使用的清洗剂属于低VOC含量清洗剂。②根据《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工程方案>的通知》（苏大气办〔2021〕2号）文件要求，禁止建设生产和使用高VOCS含量的清洗剂等项目，项目使用低VOCS的清洗剂，符合该文件要求。4、结论综上所述，本项目符合相关产业政策、生态环境保护法律法规、昆山市总体规划以及相关生态环境保护规划等相关规划要求。—15—建设1、项目由来昆山市鑫鑫鹏机械有限公司成立于2005年11月2日，注册地址位于张浦镇大市大吉路28号7号房，经营范围为许可项目：特种设备制造；货物进出口（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）一般项目：五金产品批发；五金产品制造；五金产品零售；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；金属切割及焊接设备制造；通用零部件制造；金属切割及焊接设备销售；机械设备销售；五金产品研发；特种设备销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。经过多年发展，企业目前已建成并投产的规模为年加工五金机械5万只、金属阀门3万套。由于客户对产品质量要求提高，企业拟投资300万元，购置数控机床、清洗机、研磨机、电烘干炉等设备，利用租赁昆山艾尔马机电工业有限公司的大市大吉路28号7号房、8号房和9号房，对现有生产线进行改建，主要是增加产品的生产工艺、提高产品的质量，改建后全厂产能仍为年加工五金机械5万只、金属阀门3万套。根据《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“三十一、通用设备制造业34-69泵、阀门、压缩机及类似机械制造344中的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）ℽ,环评类别为环境影响报告表。建设单位委托苏州博宏环保有限公司开展本项目环境影响评价工作。建设项目不设食宿，员工用餐统一外购解决。2、主要产品及产能表2-1建设项目主要产品及产能情况003、项目组成建设项目组成见表2-2。表2-2建设项目组成一览表类别主体工程0焊接区和整形区，无00干工艺依托该车间储运工程0公用工程切削液稀释用水洗用水1t/a00废气挥发的有机废排排废水/水排口固废200噪声/—16—4、主要工艺及生产设施名称一览表表2-3主要设备一览表生产单元1生产车间02等0366041105RC-GX20等3306/4407/4408/2209/220/330/110220/440/440/220/110/110/110/110/440/550机/220机/220/220/330/110/0220220110/110/110/110220—17—/220/110/220330550220440/110XZYH-100110/220/220330110/110330220、220110/110/110/0XC-30G等001/0101015、项目原辅材料消耗、理化性质、物料平衡（1）原辅材料消耗表建设项目主要原辅材料、水及能源消耗见表2-4。表2-4项目原辅材料消耗表序号储存来源运输1钢0外购车运2铜0304050—18—678900成0-00库钢0吨（2）原辅材料理化性质表2-5建设项目主要原辅材料理化性质），（3）用水平衡项目新增用水1.1t/a，其中清洗用水量1t/a、研磨用水量0.1t/a。项目研磨过程在磁力研磨机内添加自来水，添加量约0.1t/a。清洗总用水4.6t/a（其中新鲜水1t/a，回用水3.6t/a），损耗量约为用水量的10%，约0.5t/a。项目清洗废水产生量4.5t/a，经回用设备处理后3.6t/a回用，蒸发浓液0.9t/a作为危废处理。建设项目厂区实行“雨污分流”制，雨水经厂内雨水管网收集排入市政雨水管网，现有项目生活污水直接纳管，无生产废水排放。建设项目给排水平衡见图2-1。—19——20—损耗0.050.0.1进入研磨废液中进入研磨废液中 损耗0.5 14.6清洗用水4.5清洗废水4.5废水处理设施!清洗剂0.4蒸发浓液14.6清洗废水废水处理设施902.7切削液稀释用水900720生活污水张浦污水处理厂图2-1建设项目给排水平衡图单位t/a4.54.514.6清洗废水废水处理设施902.7切削液稀释用水900720生活污水张浦污水处理厂建设项目建成后，全厂给排水平衡见图2-2。损耗0.050.0.1研磨用水研磨用水损耗0.5清洗用水清洗剂0.4蒸发浓液进入废切削液中损耗180生活用水图2-2建设项目完成后全厂给排水平衡图单位t/a6、劳动定员、工作制度本次项目不新增员工，从现有项目调剂。企业现有项目劳动定员30人，年生产300天，每天工作12小时，即年工作3600小时。项目不设食堂和宿舍，员工用餐外购解决。7、周边概况本项目位于昆山市张浦镇大市大吉路28号7号房、8号房、9号房，租赁昆山艾尔马机电工业有限公司已建厂房生产，厂界外：东侧为小河，隔河为美国康濑轻工业品(昆山)有限公司等企业；南侧为小河，隔河为永利高森新塑业等企业；西侧为艾尔马机电厂—21—房；北侧为东苏克纺织公司等企业。项目厂界周边500m范围内大气敏感保护目标为南侧约272m的大吉村、北侧约241m的月亮湾小区、北侧约380m的康宁公寓、西侧约284m的大新村、西侧约400m的大市中心幼儿园和北侧约485m的大市街道。8、厂区平面布置情况建设项目生产车间租赁昆山市张浦镇大市大吉路28号7号房、8号房、9号房，不涉及其他厂房。本次改建生产车间主要位于9号房，依托其他厂房的仓库、办公室等设施。经调查，企业各分区的布置规划整齐，方便内外交通用原辅材料和成品的运输，项目生产布局总体是合理可行的。—22—工艺流程和产排污环节1、施工期本项目位于昆山市张浦镇大市大吉路28号7号房、8号房、9号房，租赁现有厂房进行建设，不需进行土建施工，施工期主要为设备安装调试，施工期较短，工程量不大，对周围环境影响可以接受。2、运营期（1）主体工程项目对现有生产线加工的半成品进行加工，主体产线加工工艺与现有项目环评审批一致，不增加产污，因此本处不再赘述，只给出本次改建工艺，如下：图2-3改建工艺流程及产污环节图工艺说明：机床加工：企业现有产线生产的产品进一步加工，加工量为铜材半成品200t/a、钢材半成品200t/a，项目数控机床采用干式加工，不添加切削液等工作液，加工过程产生的废屑，沉淀在机床内部，会产生S1废金属屑和N噪声。—23—研磨：工件置入研磨机内，加入磁钢针和少量的自来水，采用磁场力量传导至不锈钢磨针使工件作高频率旋转运动，在磁力作用下精密五金工件内孔、死角、细小夹缝起到明显较好的抛光研磨去除毛刺的效果，去除下来的碎屑、水以及金属表面存在的一些油类物质形成了S2研磨废液，磁钢针定期清理会产生S3废钢针，加工过程还会产生N噪声。清洗：研磨后的工件表面存在脱离的毛刺及油污，需要清洗去除，项目清洗机共设置五个清洗槽，工件依次在五个槽内进行清洗，各槽情况如下：表2-6项目清洗槽基本情况1机121314151清洗槽1中清洗剂与水的配比为1:2.75。总用水为4.6t/a（其中回用水3.6t/a），损耗量约为用水量的10%，约0.5t/a，根据清洗槽更换频次，产生清洗废水4.5t/a。根据挥发性成分含量检测报告，清洗剂不含挥发性有机物，无废气产生。项目清洗机自带风刀切水功能、真空干燥功能，清洗机中第5个槽出来的工件先进行风刀切水将工件表面大量带出的水吹回槽内，然后真空干燥。烘干：完全干燥的工件再利用电加热至100℃~300℃进一步烘干水分。装配：各加工工件人工装配成品。包装：成品利用包装材料包装入库待售，会产生S4废包装材料。（2）储运工程：项目清洗剂利用包装桶储存，使用后会产生S5废包装桶。（3）环保工程：项目清洗废水收集后进入废水处理设施内处理回用不外排，处理工艺为精密滤芯过滤+蒸发浓缩，会产生S6废滤材和S7蒸发浓液、N噪声。3、产污情况汇总表2-7项目产污情况一览表—24—与项目有关的原有环境污染问题1、昆山市鑫鑫鹏机械有限公司现状昆山市鑫鑫鹏机械有限公司成立于2005年11月2日，注册地址位于张浦镇大市大吉路28号7号房，经营范围为许可项目：特种设备制造；货物进出口（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）一般项目：五金产品批发；五金产品制造；五金产品零售；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；金属切割及焊接设备制造；通用零部件制造；金属切割及焊接设备销售；机械设备销售；五金产品研发；特种设备销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。企业已建成并投产的规模为年加工五金机械5万只、金属阀门3万套，目前正在正常生产中。（1）环保三同时手续表2-8企业环保手续履行情况1表昆环建产2表产（2）排污许可手续根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版)，企业现有项目属于登记管理，因此企业在2020年3月31日完成了排污登记，登记编号：91320583781274193P001Z。（3）企业实际生产情况根据调查，企业目前实际生产与《昆山市鑫鑫鹏机械有限公司搬迁项目环境影响报告表》《昆山市鑫鑫鹏机械有限公司扩建项目环境影响报告表》及其批复、验收文件和相关登记表、排污登记内容相同。2、现有项目生产工艺流程—25—图2-4现有项目生产工艺流程及产污环节图3、现有项目污染物达标排放情况及污染物实际排放量核算（1）废气①企业现有项目实际废气排放情况分析根据调查现有项目相关资料和企业实际情况，企业现有项目废气主要为切削液、润滑油挥发的有机废气，焊接产生的焊接烟尘，磨边产生的金属粉尘。表2-9现有项目废气排放情况统计表无由于排污许可类型为登记管理，排污登记中未载明许可排放量，因此各排放源污染物的排污许可量以环评为准。—26—根据上述信息，核算企业现有项目废气污染物允许排放量，具体如下：表2-10企业现有项目废气污染物允许排放量核算表（单位：t/a）1234②企业现有项目实际废气达标排放分析和排放量统计现有项目验收后未进行自行监测，无有效数据分析。根据《昆山市鑫鑫鹏机械有限公司扩建项目环境影响报告表》竣工环保验收，目前企业现有项目与验收情况一致，根据验收监测，企业现有项目无组织废气排放可达标。（2）废水企业现有项目用水主要是生活用水和切削液稀释用水，其中切削液用水进入危废中不外排，生活用水约900t/a，会产生生活污水720t/a，进入市政污水管网进入张浦污水处理厂处理后排入吴淞江。（3）噪声现有项目噪声源主要为生产设备、辅助设备等，噪声值在70-85dB（A），采用减振、隔声、距离衰减等降噪措施。企业目前例行监测未检测厂界噪声，根据本项目环评委托的声环境质量检测数据（具体数据见后文），企业现有项目正常运行时，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准的要求。（4）固体废物根据企业实际情况调查，现有项目固废主要是金属边角料和碎屑、焊渣、滤筒式除尘器收集的金属颗粒物、废包装材料、废切削液、废润滑油、废包装桶、废过滤网、废含油抹布和手套和生活垃圾。金属边角料和碎屑、焊渣、滤筒式除尘器收集的金属颗粒物、废包装材料统一收集后委托物资单位回收；废切削液、废润滑油、废包装桶、废过滤网委托有资质单位处置，废含油抹布和手套、生活垃圾由张浦镇环卫部门清运。表2-11建设项目固体废物利用处置方式一览表序号1223042526078901根据企业实际建设情况，金属边角料和碎屑、焊渣、滤筒式除尘器收集的金属颗粒物、废包装材料暂存在一般固废仓库，定期委托回收单位处置；废切削液、废润滑油、废包装桶、废过滤网贮存在危废贮存库，定期委托有资质单位处置；生活垃圾、废含油抹布和手套每天委托环卫部门清运。现有项目建设了一个5m2的危险废物仓库，位于厂房内，内部根据危险废物类别进行了分区建设，地面做好防渗、防腐设施，仓库内配置了消防救援器材和相关应急救援物资。4、与本项目相关的主要环境问题及“以新带老”措施（1）主要环境问题根据对企业现有项目合法资料的整理，结合对企业现场实际情况的勘查，企业自在现有厂址进行生产以来，落实了国家和所在地区环境保护相关法律法规、环境保护相关规划等环保要求，未被投诉、举报相关环保违法情况。但根据资料调查和现场勘查，现有项目存在以下问题：未按照要求进行自行监测。（2）“以新带老”措施按照项目要求，及时进行自行监测。—27——28—环境质量现状1、大气环境（1）环境质量状况本次评价选取2023年作为评价基准年，根据《2023年度昆山市环境状况公报》，项目所在区域各评价因子数据见表3-1。表3-1空气环境质量现状9NO2PM10PM2.52023年，全市环境空气质量优良天数比率为80.5%，空气质量指数（AQI）平均为74，空气质量指数级别平均为二级，首要污染物依次为臭氧（O3）、细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）和二氧化氮（NO2臭氧超标，属于环境空气质量不达标区。城市环境空气中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）平均浓度分别为9微克/立方米、34微克/立方米、52微克/立方米和29微克/立方米，均达到国家二级标准。一氧化碳（CO）和臭氧（O3）评价值分别为1.1毫克/立方米和170微克/立方米。与2022年相比，NO2浓度上升13.3%，PM10浓度上升13.0%，PM2.5浓度上升16.0%，CO评价值上升10.0%，二氧化硫浓度持平，O3评价值下降2.9%。城市酸雨发生频率为0.0%，同比持平；降水pH值为6.32，同比下降了0.27。城市降尘量年均值为2.5吨/平方公里·月，同比上升13.1%。（2）环境空气质量改善达标计划①苏州市空气质量改善达标计划《苏州市空气质量改善达标规划（2019～2024）》限期达标战略：苏州市环境空气质量在2024年实现全面达标，苏州市PM2.5浓度达到35μg/m3左右，臭氧浓度达到拐点，除臭氧以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%。限期达标采取的措施：以不断降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强群众的蓝天幸福感为核心目标，强化煤炭质量管理，推进热电整合，优化产业结构和布—29—局；促进高排放车辆淘汰，推进运输结构调整；提高各行业清洁化生产水平，全面执行大气污染物特别排放限值，不断推进重点行业提标改造，加强监测监控管理水平；完成工业炉窑综合整治，进一步提高电力、钢铁及建材行业排放要求，完成非电行业氮氧化物排放深度治理，对标最严格的绩效分级标准实施重点企业颗粒物无组织排放深度治理；完成重点行业低VOCs含量原辅料替代目标，从化工、涂装、纺织印染、电子等工业行业挖掘VOCs减排潜力，全面加强VOCs无组织排放治理，试点基于光化学活性的VOCs关键组分管控；以施工工地、港口码头和贮存场所为重点提高扬尘污染控制水平。促进PM2.5和臭氧协同控制，推进区域联防联控，提升大气污染精细化防控能力。加强能力建设，提升监测能力，做好大气污染物排放清单常态化更新工作，定期开展大气污染颗粒物及VOCs源解析工作。强化重污染天气监测预报预警能力，不断提高准确性和重污染预警及时性，增强臭氧预报能力。②昆山市空气质量改善达标计划大力推进能源结构调整：落实煤炭消费总量控制和目标责任管理制度，严控煤炭消费总量、特别是非电力行业的煤炭消费总量，降低煤炭消费比重；加大非化石能源的开发利用。抓好工业和生活废气治理：强化重点行业工业烟粉尘污染防治，推进石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、人造板制造等重点行业挥发性有机物排查与综合整治，加快推进重点行业环保型涂料、溶剂使用。加强道路和施工扬尘综合整治：全面推行建筑工地“绿色施工”，重点加强对渣土车、市政道路维修、拆迁工地等环节的监管；加强城市道路清扫保洁和洒水抑尘，执行更高的道路保洁作业规范标准。搞好流动源污染控制：加强公交线网优化调整，加强城市公共交通设施建设；加强机动车环保检验工作，完成老旧机动车淘汰任务；严格黄标车通行管理，扩大黄标车限行区域至全市建成区；提升燃油品质。建立健全区域联防联控与应急响应机制：健全市、区两级重污染天气应急保障机制，并根据形势需要对重点污染源及时采取限产、停产等措施。通过采取上述措施，昆山市区的环境空气质量将逐步改善。2、地表水环境根据《2023年度昆山市环境状况公报》，2023年度昆山市水环境质量状况如下：（1）集中式饮用水源地水质2023年，全市集中式饮用水水源地水质均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准，达标率为100%，水源地水质保持稳定。（2）主要河流水质全市7条主要河流的水质状况在优~良好之间，娄江河、庙泾河、张家港、七浦塘、—30—杨林塘、急水港水质状况为优，吴淞江为良好。与上年相比，娄江河水质有所改善，其余6条河流水质基本持平。（3）主要湖泊水质全市3个主要湖泊中，阳澄东湖（昆山境内）水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为47.3，中营养；傀儡湖水质符合Ⅲ类水标准，综合营养状态指数为46.0，中营养；淀山湖（昆山境内）水质符合Ⅳ类水标准，综合营养状态指数为51.9，轻度富营养。（4）江苏省水环境质量考核断面水质我市境内10个国省考断面（吴淞江赵屯、急水港急水港桥（十四五）、千灯浦千灯浦口、朱厍港朱厍港口、张家港巴城湖口、娄江正仪铁路桥、浏河振东渡口、杨林塘青阳北路桥、淀山湖淀山湖中、道褐浦新开泾桥）水质达标率100%，优Ⅲ比例90.0%，优Ⅱ比例为40%。3、声环境质量（1）区域声环境2023年，昆山市区域声环境昼间等效声级平均值为53.0分贝，评价等级为“较好”。（2）道路交通声环境道路交通声环境昼间等效声级加权平均值为67.5分贝，评价等级为“好”。（3）功能区声环境市区各类声环境功能区昼、夜等效声级均达到相应类别要求。为了解企业厂界噪声现状，委托苏州昆环检测技术有限公司对项目所在地和周边环境保护目标声环境现状进行实测，具体监测结果见表3-2。表3-2厂界噪声监测结果汇总表由上述监测数据可见，建设项目所在厂界和周边环境敏感目标昼夜间声环境均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准的要求。4、生态环境质量本项目选址于昆山市张浦镇大市大吉路28号7号房、8号房、9号房，租用现有已建厂房进行生产，无新增用地，用地范围内无生态环境保护目标，因此无需开展生态环境质量现状调查。环境保护目标根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，确定建设项目周边各项环境敏感保护目标如下：1、大气环境根据调查，项目周边500m范围大气环境保护目标如下：表3-3大气环境敏感保护目标XY0南0西0西区0北0北0北2、声环境根据现场调查，项目所在厂区厂界50m范围内无声环境保护目标。3、地下水环境根据现场调查及翻阅相关资料，项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境项目租用现有厂区进行建设，不新增用地，厂区范围内无生态保护目标。污染物排放控制标准1、废气排放标准根据分析，项目不新增废气排放。2、废水排放标准项目不新增生活污水排放，清洗废水处理后回用不外排，回用水标准见表3-4。表3-4项目回用水执行标准（单位：pH无量纲，其余mg/L）1pH2345注：SS为企业自定限值。3、厂界噪声排放标准根据《昆山市张浦镇声环境功能区图》，项目未纳入张浦镇声环境功能区划分区域，根据企业厂界现状及敏感点分布，运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标—31——32—准》（GB12348-2008）3类标准。表3-5工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）34、固废控制标准固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《江苏省固体废物污染环境防治条例》。一般固废贮存管理参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。危险废物管理执行《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求。总量控制指标建设项目完成后污染物排放总量表见下表。表3-6建成后污染物排放总量表（单位：t/a）类别“以新带废气无组织排放0000000000废水生活污水000000000000000000000000000000清洗废水000000000000000000000000固体废物00000000000000000000根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知》（环发〔2014〕197号），核算本项目污染物排放总量。建设项目不增加废气和废水排放总量，固废均得到妥善处置，不外排。—33—施工期环境保护措施建设项目位于昆山市张浦镇大市大吉路28号7号房、8号房、9号房，租用昆山艾尔马机电工业有限公司已建成厂房空置区域进行建设，不需进行土木建筑施工，施工期主要为设备安装调试，施工期较短，工程量不大，对周围环境影响可以接受。运营期环境影响和保护措施根据分析，项目不新增废气排放。2、废水2.1产污环节、类别表4-1废水产污环节2.2污染物种类、浓度、产生量项目清洗剂使用量为0.4t/a，清洗用水1t/a。项目清洗废水产生量4.5t/a，收集进入废水处理设施内处理后全部回用不外排，原水及废水处理设备各单元出水浓度均为企业实验室检测数据。2.3污染物种类、浓度、产生量根据分析，项目清洗废水产生量和各污染浓度如下：表4-2项目新增清洗废水污染物产生情况表/2.4技术可行性分析项目清洗废水主要含COD、悬浮物、石油类、阴离子表面活性剂，根据《34专用设备制造业行业系数手册》表07机械加工件清洗废水污染防治技术，本项目废水处理工艺包含精密过滤+蒸发浓缩，清洗水经处理后回用，不外排，技术可行。①项目清洗废水处理工艺见下图：—34—图4-1项目清洗废水处理工艺流程图精密过滤：项目清洗废水中主要是一些肉眼可见的悬浮物，利用精密过滤去除悬浮物；精密过滤器是利用滤芯直接拦截水中的杂质，去除水体悬浮物、颗粒物（含石油类等），运行及控制不需外接任何能源就可以自动清洗过滤，自动排污。蒸发：利用水和污染物不同沸点特性，将废水电加热进行低温蒸发，蒸发水进行冷凝回收，污染物等残留在蒸发釜中成为蒸发浓液。②处理规模及运行方案根据设计，项目配套低温蒸发器容量约100L，蒸发时间约5h，每天工作一次，则设施最大处理量约30t/a，满足项目废水处理要求。③设计进出水水质根据小试检测数据，项目清洗废水处理工艺对污染物处理的效率如下：表4-3污染物处理效率表（单位：mg/L）1223准注：蒸发冷却水各污染物均未检出，按1/2检出限统计。从实测数据可知，项目出水水质可满足企业回用水要求，项目废水回用处理工艺可行。④二次污染物处置项目污水处理站主要的污染环节为固废和运行噪声，根据设计，项目污水处理及回用设备位于车间内，做好隔间，在防雨的同时可以减轻噪声污染，同时将废滤芯和蒸发浓液作为危险废物处置，因此项目废水处理设备的污染物均可得到有效处理。⑤废水及回用水收集和回用过程的“跑冒滴漏”控制项目采取管道运输废水和回用水，废水处理设备利用水泵和管道进行输送，针对输送容器、输送路线和废水处理设备，提出如下控制要求：项目废水桶和相关管道每天检查，如发现渗漏或破裂及时更换；废水输送路线和废水暂存区域地面做好防渗处理；废水处理设备地面防渗，区域建设围堰，站内池体或箱体定期检查有无跑冒滴漏现象；制定废水处理责任制度和操作手册，定期巡检。综上分析，项目生产废水经处理后回用的方案是可行的。2.5地表水环境影响评价结论对项目清洗废水处理回用可行性进行分析可知，本项目清洗废水可实现回用不外排，因此不会对当地地表水环境产生不利影响，地表水影响可接受。3、噪声（1）噪声源强分析建设项目高噪声设备主要为生产设备、环保设备噪声，项目新增设备单台噪声级约75dB（A）~85dB（A）。表4-4建设项目主要噪声设备一览表序号套）（频发、偶1213机141—35—运营期环境影响和保护措施表4-5噪声源强调查清单（室内声源）序号建筑物名称离/m界声级失/dB（A）XYZ1234/5S35W5N30S62.18N65.62S31.18N34.621/S45N20S40.77N48.15N17.151/5S35W5N30S47.18N40.62S16.18N9.621施/S35N30S57.18N60.62S26.18N29.621—36——37—运营期环境影响和保护措施（2）降噪措施项目采取的降噪措施包括：①在满足工艺设计的前提下，尽量选用低噪声、低振动的设备，降低噪声源强。②设备布局尽可能将高噪声设备布置在远离厂界的地方，减轻对厂区外声环境的影响。③室内高噪声设备安装时加装必要的减振措施，各类建筑物的门窗采用隔声门窗，通过减振和隔声处理，有效降低噪声排放。④厂区周围种植树木和草皮，建立绿化隔离带，起到吸声降噪作用。⑤强化生产管理，定期对设备进行维护保养，确保各类设备正常运行，避免因设备不正常运转产生高噪声现象。（3）厂界达标情况根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021本次评价需预测建设项目运营期厂界噪声值，评价其超标和达标情况。根据导则HJ2.4-2021中附录B.1工业噪声预测计算模型计算（项目预测厂界贡献值）：表4-6噪声影响预测结果/dB(A)/dB(A)/dB(A)/dB(A)/dB(A)/dB(A)----0-----0-----0-----0-48.0dB(A)、57.0dB(A)、56.0dB(A)，项目夜间不生产，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区标准要求。建设项目噪声防治措施可行。（4）噪声监测计划根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）等，厂界噪声监测频次为一季度开展一次，并在噪声监测点附近醒目处设置环境保护图形标志牌。表4-7项目噪声监测计划连续等效A声级4、固废4.1固体废物产生情况固废主要包括一般工业固废、危险废物。一般工业固废：S1废金属屑、S2废钢针、S3废包装材料，危险废物：S4研磨废液、S5废包装桶、S6废滤材和S7蒸发浓液。4.2固体废物属性判定根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017），对建设项目产生的物质（除目标产物，即：产品、副产品外），依据产生来源、利用和处置过程鉴别属于固体废物并且作为固体废物管理的物质，结果见表4-8。表4-8项目副产物产生情况汇总表12345674√—√ 料√—√—√—√—√—4.3固体废物产生情况汇总根据《国家危险废物名录》（2021年），固体废物产生情况汇总见表4-9。表4-9本项目固废产生情况表体废物或待鉴 1234567-4-料-TT本项目危险废物汇总如下表4-10。表4-10危险废物汇总表序号形态1234液态T暂存点暂托有资质单位处置固态物材固态液态T注：上表危险特性中T指毒性；In指感染性。为降低项目危险废物对周边环境的影响，企业依托现有危废贮存库贮存项目产生的危废，同时采取如下防治措施：—38——39—①危废贮存库已按照《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求做好地面防渗、防腐工作。同时按照相关文件要求做好危废的台账管理工作，不同危废应分区暂存，具有明显的间隔，项目不同危废可以约0.6~1m的过道形式将其分开。②企业危废每6个月处理一次，处理去向为委托周边有相应资质的处置单位进行处置。③危废出厂转移必须交由有资质的运输单位进行，并执行转移联单制度。转移单位配合主管部门做好运输路线规划、运输过程监控等工作。不得私自进行危废的转移和处置。本次改建后，全厂固体废物产生和处置情况如下：表4-11改建前后企业固废变化情况表4—0—0022—20—00.2—00.050.03—00000.90.5—04.5—04.4固体废物处置利用情况建设项目固体废物利用处置方式见表4-12。表4-12建设项目固体废物利用处置方式一览表序号14234567合 计—————4.5贮存场所（设施）污染防治措施（1）一般工业固体废物建设项目依托现有1个10m2的一般工业固废贮存场所，满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置场）》（GB15562.2-1995）等规定要求。①贮存、处置场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。②一般工业固体废物贮存、处置场，禁止危险废物和生活垃圾混入。③贮存、处置场使用单位，应建立档案制度。应将入场的一般工业固体废物的种类和数量以及下列资料，详细记录在案，长期保存，供随时查阅。④贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施。（2）危险废物本项目依托企业现有5m2的危险仓库，在危废储存区建造过程中，企业已经按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）进行建设。项目危废贮存场所在做到该文件的要求基础上，建设项目区域内无水源保护、其他生态保护目标，因此，项目的危废储存场所选址是可行的。项目依托的危废贮存库基本情况见下表：表4-13建设项目依托危险仓库基本情况表序号所（设占地面积1库23456789本项目新增产生的危险废物共1.13t/a，采用袋装和桶装密闭封存，项目建成后全厂危废贮存量约为2t，6个月转运1次，危废贮存库可以满足储存要求。4.6运输过程的污染防治措施危险废物的收集、运输按照《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）要求。运输过程遵守《江苏省固体废物污染环境防治条例》中对危险废物的包装、运输的有—40——41—关标准、技术规范和要求进行，有效防止危险废物转移过程中污染环境。项目需处理的危险废物采用专门的车辆，密闭运输，严格禁止抛洒滴漏，杜绝在运输过程中造成环境的二次污染。在危险废物的运输中执行《危险废物转移联单管理办法》中有关的规定和要求。建设单位须针对此对员工进行培训，加强安全生产及防止污染的意识，培训通过后方可上岗，对于固体废弃物的收集、运输要实施专人专职管理制度并建立好台账。4.7环境管理与监测（1）环境管理①本项目在日常运营中，应制定固废管理计划，将固废的产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记录，建立固废管理台账和企业内部产生和收集贮存部门危险废物交接制度。加强对危险废物包装、贮存的管理，严格执行危险废物转移联单制度，危险废物运输应符合本市危险废物运输污染防治技术规定，禁止将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。②建设单位应通过相关网站进行危险废物申报登记。③企业为固体废物污染防治的责任主体，应建立风险管理及应急救援体系，执行环境监测计划、转移联单管理制度及国家和省有关转移管理的相关规定、处置过程安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度、处置全过程管理制度等。④危险废物贮存场所按照要求设置警告标志，危废包装、容器和贮存场所应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）、《环境保护图形标志——固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）（及修改单）要求张贴标志。表4-14环境保护图形标志12标志志——————框框框口框—42—表4-15与（苏环办〔2024〕16号）等相关文件相符性分析省固体废物全过程环境监管工作意16号）品），规范一理—43—态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案苏环办照GB15562.2要求设写（2）环境监测①贮存设施的环境监测应纳入主体设施的环境监测计划。②依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等有关法律、《排污许可管理条例》等行政法规和HJ819、HJ1250等规定制定监测方案，对贮存设施污染物排放状况开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果。4.8环境应急要求①应按照国家有关规定编制突发环境事件应急预案，定期开展必要的培训和环境应急演练，并做好培训、演练记录。②配备满足突发环境事件应急要求的应急人员、装备和物资，设置应急照明系统。③相关部门发布自然灾害或恶劣天气预警后，建设方应启动相应防控措施，若有必要可将危险废物转移至其他具有防护条件的地点贮存。4.9结论与建议综上，本项目固体废物从产生、贮存、最终处置过程严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）相关要求，可做到危废处置安全有效、去向明确，对周边环境的影响可以接受。5、土壤、地下水分区防渗措施建设项目运营期使用清洗剂等，会产生废水和危险废物等，如果任意堆放在项目场地范围内，除了造成土壤肥力下降、对土壤孔隙度等理化性质产生一定的影响外，其中的有毒有害元素将可能进入土壤，对土壤造成污染，并有可能污染地下水。为减轻本项目对土壤和地下水的影响，建设方需采取以下防治措施：—44——45—建设项目污染区包括生产、贮运装置区，包括危废贮存库、原辅材料仓库（液态物料贮存区）、清洗区和废水处理区等。根据污染区通过各种途径可能进入地下水环境的各种有毒有害原辅材料、中间物料、“三废”的泄漏量（含跑、冒、滴、漏）及其他各类污染物的性质、产生和排放量，将污染区进一步分为简单防渗区、一般防渗区、重点防渗区。为尽量减轻对项目厂区周边地下水及土壤环境的影响提出以下防治措施：建设项目厂区内地下水污染防治分区防渗应达到如下要求。表4-16建设项目地下水污染防治分区防渗要求），项目采取上述的分区防渗措施后，正常运营状况下可以有效防止地下水、土壤污染。本项目所在地厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。6、环境风险（1）风险调查建设项目建成后，全厂涉及危险物质及数量见下表。表4-17建设项目（全厂）涉及物质及数量1234567891（2）风险潜势初判根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），对照附录C，计算本项目—46—所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存在多种危险物质时，则按式（C.1）计算物质总量与其临界量比值（Q）；式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的最大存在总量，t；Q1，Q2，...，Qn——每种危险物质的临界量，t。当Q＜1时，该项目环境风险潜势为1。当Q≥1时，将Q值划分为1）1≤Q＜102）10≤Q＜1003）Q≥100。对照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B，建设项目涉及的风险物质临界量见下表。表4-18涉及主要危险物质的最大储存量和辨识情况1234516789Q=∑qn/Qn由上表可知，建设项目危险物质总量与其临界量比值Q＜1，因此可以直接判断企业环境风险潜势为I。（3）评价工作等级划分建设项目危险物质数量与临界量比值（Q）<1，企业环境风险潜势为Ⅰ,因此确定公司环境风险评价等级为简单分析。见下表。表4-19评价工作等级划分表一二三（4）环境敏感目标概况项目厂界周边500m范围内大气敏感保护目标为南侧约272m的吉水村、西侧约400m—47—的大市中心幼儿园、西侧约284m的大新村、北侧约241m的月亮湾小区、北侧约380m的康宁公寓、北侧约485m的大市街道。（5）风险识别1）泄漏本项目可能发生突发环境事件情景有：清洗剂等物料泄漏，污染大气环境、土壤、地下水。2）火灾、爆炸产生的次生污染物现有项目乙炔、切削液、润滑油、废切削液、废润滑油等属于可燃物质，在储存过程中有发生火灾的风险。一旦发生火灾，将放出一定量的CO等次生污染物。3）环境风险防控设施失灵或非正常操作环境风险防控设施失灵或非正常操作包括雨水阀门不能正常关闭等，导致事故废水（初期雨水、泄漏物等）经雨水管道排入外环境，对周围环境影响较大。项目建成后运营后，最大可信事故为原料泄漏事故，可能污染土壤、地下水、引起火灾产生次生污染。根据上述识别内容，统计出建设项目环境风险识别表见下表。表4-20建设项目环境风险识别表123（6）环境风险分析本项目存在的环境风险类型主要为泄漏，泄漏的危险物质通过雨水管网、地表漫流等途径进入周边水体和土壤，造成水体和土壤中污染物浓度增加。可燃物质发生火灾产生的次生污染物CO将短时间影响周围人群的健康，消防尾水如不加以控制，可能随着雨水管道进入周边河道，影响河道水质。公司应加强环境风险管理，严格遵守有关规章制度，加强岗位责任制，避免失误操作，进一步完善事故风险防范措施，并配备应急物资；事故发生后立即启动应急预案，有组织地进行抢险、救援和善后恢复、补偿工作，确保有效减缓事故对周围环境造成的危害和影响，降低风险事故概率，让环境风险可控。（7）环境风险防范应急措施—48—1）环境风险防范措施①生产车间风险防范措施：机加工区、清洗区等区域地面按重点防渗区要求做好防渗措施。②贮运工程风险防范措施：清洗剂、切削液、润滑油贮存区设置集液托盘，地面按重点防渗区要求做好防渗措施。③危废贮存库风险防范措施：废切削液、废润滑油、浓缩废液等设置集液托盘，其他危废采用袋装并置于集液托盘上，地面按重点防渗区要求做好防渗措施。满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。④环保设施风险防范措施平时加强污染防治设施的维护保养，及时发现处理设备的隐患，并及时进行维修，确保设备正常运行；建立健全环保机构，配置必要的监测仪器，对管理人员和技术人员进行岗位培训，对废气处理实行全过程跟踪控制；⑤水环境和土壤风险防范措施在雨水管网、污水管网的出口处各设置一个闸门，发生事故时及时关闭闸门，防止消防废水流出厂区外，将其可能产生的环境影响控制在厂区之内。发生火灾爆炸事故时，在事故发生位置四周用装满沙土的袋子围成围堰拦截消防废水，并在厂内采取导流方式将消防废水、泡沫等统一收集，集中处理，消除安全隐患后交由有资质单位处理，防止消防废水通过地面渗入地下而污染地下水。综上，本项目通过采取以上措施，项目建设、运行过程中环境风险可控。2）突发环境事件应急预案制定突发环境事件应急预案是为在发生环境风险事故时，以最快的速度发挥最大的效能，有序实施救援，尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失。应急预案内容包括：总则、企业基本情况、组织指挥体系、环境风险源与环境风险评价、现有应急能力评估、预防与预警、应急响应与措施、信息报送、后期处理、应急培训和演练以及预案的评审、备案、发布和更新等内容。企业应按照《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》（苏环发〔2023〕7号）的要求，对现有编制环境风险事故应急预案修订，完成备案。企业应定期组织学习事故应急预案和演练，根据演习情况结合实际对预案进行适当修改。应急队伍要进行专业培训，并要有培训记录和档案。同时，加强各应急救援专业队伍的建设，配有相应器材并确保设备性能完好，保证企业与区域应急预案衔接与联动有效。（8）风险结论—49—该公司存在的环境风险类型为泄漏、火灾事故引发的次生环境污染等风险，最大可信事故确定为原料火灾、爆炸引发的环境污染事故（包括CO和消防尾水污染）；根据公司目前的工艺技术水平和管理水平，以及火灾、爆炸事故造成的环境影响后果分析，事故发生时可能会对周围厂区及环境造成影响。公司应加强环境风险管理，严格遵守有关防爆、防火规章制度，加强岗位责任制，避免失误操作，进一步完善事故风险防范措施，并备有的物资；事故发生后应立即启动应急预案，有组织地进行抢险、救援和善后恢复、补偿工作，以周到有效的措施来减缓事故对周围环境造成的危害和影响，降低泄漏的发生概率，让环境风险可控。表4-21环境风险简单分析内容表布废水流出厂区外，将其可能产生的环境影响有资质单位处理，防止消防废水通过地面渗入⑥对编制环境风险事故应急预案修订，完成备案，定期组织学习事故应在加强生产管理及各环境风险防范措施落实到位的情况下，可降低建设项目的环境风险，最大程度减少对环境可能造成的危害，本项目环境风险可控。7.安全风险辨识—50—依据江苏省生态环境厅《关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见》（苏环办〔2020〕101号）要求，企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等六类环境治理设施开展安全风险辨识管控，要健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。（1）建立危险废物监管联运机制本项目有危废产生，企业是废物安全环保全过程管理的第一责任人，要切实履行好从危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责；要制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门备案。生态环境部门依法对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。收到企业废弃危险化学品等危险废物管理计划后，对符合备案要求的，纳入危险废物管理。生态环境部门要将危险废物管理计划备案情况及时通报应急管理部门。（2）建立环境治理设施监管联运机制表4-22建设项目环保设施一览表1（3）污染治理设施主要危险有害因素分析本项目废水收集池积存污染会产生有害气体，因通风不畅、臭气聚集，氧含量低，有造