新建电机维修保养项目环评资料环境影响

1建设项目名称新建电机维修保养项目项目代码2406-320582-89-01-950188建设单位联系人联系方式建设地点张家港市大新镇平北路地理坐标（120度33分33.5084秒，31度59分11.0400秒）国民经济行业类别C4350电气设备修理建设项目行业类别四十、金属制品、机械和设备修理业43——其电气修理业435——年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨以下的，或年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨及以上的建设性质新建（迁建）o改建o扩建o技术改造建设项目申报情形首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选张家港市行政审批局张行审投备〔2024〕511号总投资（万元）200环保投资占比（%）5%施工工期2024.10-2024.11是否开工建设否用地（用海）面积（m2）专项评价设置情况表1-1专项设置情况判断表司由上表分析可知，本项目无需开展大气、地表水、环境风险、生态和海2洋专项评价规划情况审批机关：江苏省自然资源厅审批文号：苏自然资函〔2018〕67号（2）规划名称：《张家港市大新镇总体规划（2016-2030）》审批机关：张家港市人民政府审批文件名称：《市政府关于同意张家港市大新镇总体规划（2016-2030）的批审批文号：张政复〔2016〕111号规划环境影响评价情况环评名称：《张家港市大新重型装备工业配套区规划环境影响报告书（报批稿）》审批机关：张家港市环境保护局审批文件名称：《关于张家港市大新重型装备工业配套区规划环境影响报告书的审查意见》审批文号：张环发[2014]119号规划及规划环境影响评价符合性分析一、与规划符合性分析（1）与《张家港市城市总体规划（2011-2030）》的相符性分析根据《张家港市城市总体规划（2011-2030）》，张家港的城市性质为现代化滨江港口城市、高品质文明宜居城市、长三角重要节点城市。产业发展策略是推动城市产业升级与多元发展，优化发展传统制造业和传统服务业，加快发展现代制造业和现代服务业，实现产业“四轮驱动”，加大推进力度，实施新兴产业跨越发展；发挥区位优势，实施现代服务业提速增效。将张家港市规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构。坚持“整体城市”的理念，推动市域空间集聚，形成以杨舍、塘桥为主体的中心城区和金港片区、锦丰片区、乐余片区、凤凰片区外围四个片区组成的“整体城市，一城四区”市域空间结构。本项目位于张家港大新镇，主要从事电机维修与保养，属于传统制造业，与张家港市产业发展规划相符。（2）与张家港市大新镇总体规划的相符性分析根据《张家港市大新镇总体规划（2016-2030）》，张家港市大新镇总体规划总面积40.48平方公里。镇区范围西起朝东圩港，东至港城大道，北起沿江公路，南至兴联公路，面积9.39平方公里。本规划期限为2016-2030年，其中近期：2016年-2020年；远期：2021年-2030年。总体定位为临港高端制造业强镇，城乡发展一体化新镇，滨江生态化宜居名镇。发展目标为利用临港区位优势、制造产业发展基础、城乡发展一体化契机、良好的生态环境条件以及人文积淀，着力打造“活力大新、精致大新、幸福大新”，将大新镇建设3成为特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇。规划大新镇域形成“一轴、一廊、两心、三区”的空间布局结构。“一港形成城镇发展主轴线。“一廊”：指港丰公路生态廊道，也是张家港市域重展区、城镇生活区和生态农业区。本项目位于张家港市大新镇平北路，租用张家港市中宝美发用具制造有限公司的生产厂房进行生产，根据张家港市大新镇总体规划（2016-2030）土地利用规划图（见附图6项目所在地规划为二类工业用地；根据土地证（见附件2），本项目用地性质为工业用地。因此，本项目用地性质与规划相符。本项目主要从事电机维修与保养，用地性质为工业用地，与张家港市大新镇总体规划相符。《张家港市国土空间总体规划（2021-顺利通过专家论证，目前正在对规划成果进一步修改完善。2022年10月，江苏省国土空间规划“三区三线”划定成果已通过自然资源部审查和批复并正式启用，国土空间规划“三区三线”划定成果要求:“严格落实城镇开发边界管控措施，新增城镇建设用地原则上应在城镇开发边界内，各类开发区、新城、建制镇的建设不得突破城镇开发边界”、“城镇集中建设区、新城、各类开发区等应划入城镇开发边界。”2021年4月28日，江苏省自然资源厅以苏自然资函（2021）436号《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函》批复了《张家港市国土空间规划近期实施方案》，实施期限为2021年1月1日起至张家港市国土空间总体规划批准时日止，近期规划空间需求：以冶金新材料、智能装备、化工新材料、高端纺织4条特色优势产业链为基底，分行业围绕促进转型升级，系统谋划强链延链补链，全力构筑先进制造业扩大圈。实施钢铁产业高质量发展，依托沙钢、永钢、浦项等龙头企业，加快江苏冶金技术研究院、特殊钢冶金与制备国家重点实验室张家港产业中心等载体建设，打造成为国内领先、绿色智能的特色精品钢材基地；以精密机电产业园等载体为依托，积极推进汽车电子、大型环件、精密齿轮等重大项目建设，培育发展以核心精密零部件为主的高端装备产业；顺应化工产业发展趋势和规律，依托扬子江国际化工园，加快环保新材料产业发展。经苏4州市人民政府同意，预支张家港市近期新增建设用地规模80.0000公顷(1200亩)。坚守耕地保护红线，确保全面落实耕地和永久基本农田保护任务。至张家港市国土空间总体规划批准时止，张家港市耕地保有量不低于31735.2300公顷，永久基本农田保护面积不低于28299.2200公顷，新增建设用地占用耕地控制在434.1196公顷内，土地整治补充耕地义务434.1196公顷。严格控制建设用地规模，至张家港市国土空间总体规划批准时止张家港市建设用地总规模控制在33655.4700公顷，其中城乡建设用地规模控制在29860.5857公顷，交通、水利及其他用地规模控制在3794.8843公顷；人均城镇工矿用地177平方米/人…根据建设用地空间管制的需要，将全部土地划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区、禁止建设区4类建设用地空间管制区域。其中，允许建设区31228.8295公顷，占土地总面积的31.65%；有条件建设区2154.4257公顷，占2.18%；限制建设区65182.2251公顷，占66.05%；禁止建设区116.0984公顷，占0.12%。《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》（苏自然资函〔2023〕222号本次落地上图方案新增建设用地与“三区三线”成果中城镇开发边界衔接，项目规模313.0237公顷（其中292.3614公顷全部位于城镇开发边界内（涉及新增建设用地指标155.9644公顷包括广大鑫盛风电装备关键部件科研生产基地项目、国泰超威锂电池材料项目、天齐锂业氢氧化锂生产基地项目等重大产业项目；13.9061公顷部分位于城镇开发边界内部分位于城镇开发边界外（涉及新增建设用地指标1.8142公顷包括永联污水提升泵站迁建项目、铁路下穿道路等民生及基础设施项目；6.7562公顷全部位于城镇开发边界外（涉及新增建设用地指标5.2669公顷包括安庆三幢安置房、黄泗浦遗址东部密集区保护展示棚、346国道补征等民生及基础设施项目。本项目位于张家港市大新镇平北路，从事电机维修，根据“三区三线”划定成果，本项目用地不涉及张家港市生态保护红线，对生态保护红线的功能不产生影响。不涉及永久基本农田，对张家港市永久基本农田保护目标没有影响。本项目用地属于建设用地，符合用地规划要求。根据建设单位提供的资料，建设单位用地性质为工业用地且本次项目不新增用地，项目用地与“三区三线”成果中城镇开发边界衔接，全部位于城镇开发边界内。因此，本项目与“三区三线”相符。5二、与规划环境影响评价符合性分析与《张家港市大新重型装备工业配套区产业规划（2021-2035年）环境影响报告书）》及其审查意见相符性分析规划范围：张家港市大新重型装备工业配套区位于张家港市大新镇北面，总规划面积4.6平方公里，四至范围：东至港城大道，西至朝东圩港，南至大新横套，北至沿江大道。规划期限：2021~2035年产业规划：构建以精密机械为核心主导，以先进制造为新兴培育，以纺织染整为优势基础，以物流服务为服务配套的产业发展体系。发展重点：（一）精密机械产业立足现有五金产业基础和比较优势，加快推动由手动工具向电动工具、智能工具发展。由传统五金制品向精密五金零件制造提升，形成与精密机械制造关联的配套加工产业，进一步打造具有地方特色的精密机械产业集群。推进五金产品向工业级提升，积极发展新能源汽车产业用特种五金。加快传感控制等数字技术应用，优化提升五金热处理配套产业，完善产业配套能力。开发多种规格的紧固件产品，发展金属表面处理及热处理加工。（二）先进制造产业通过招引和实施一批重大战略项目建设，逐步形成以汽车零部件、建筑工程用机械制造为重点的先进制造产业链群体系。力争在关键核心技术领域取得突破，显著提升产业层次和发展水平。1、优先发展汽车零部件2、优化传统汽车零部件产品结构，提升新能源汽车配套产业能级，加速汽车零部件制造产业集群发展。结合国家碳中和目标及装备配套行业向大型、重型、精密方向发展的必然趋势，未来发展以汽车零部件为基础，承接新能源汽车动力系统等相关产业转移，逐步向供应新能源汽车核心零部件等产品延伸。积极拓展新能源汽车配套领域，承接新能源汽车动力系统等相关产业转移，提升新能源汽车配套产业能级，加速汽车零部件制造产业集群发展。3、加快发展建筑工程用机械制造培育建筑工程用机械配件、机械装配制造企业。重点引入机械工具制造、金属结构件制造等关联企业，使五金机械企业逐步向产业链下游环节延伸，与规划区内先进制造业相配套。6通过建筑工程用机械制造产品对五金配件、机械配件的需求，带动五金张家港市大新重型装备工业配套区产业规划（2021-2035年）环境影响报告书加工制品和机械配件的配套生产，有效连接机械制造产业链条的上下游环节。（三）纺织染整产业依托张家港市大新毛纺有限公司，加快染整企业提质增效，推动新型印染制剂应用，引进绿色成熟染整产线和装备。鼓励企业应用智能化装备、自动化技术和生产信息系统等手段，提高产品性能和质量，增加产品附加值。以印染行业结构调整优化升级为主线，形成以高品质印染为核心的“纺纱－织布－印染－服装”产业链条，实现产品档次升级。择机发展环保型印染设备、高端纺织机械和服装生产成套设备等，实现纺织染整产业设备提档升级。（四）现代物流产业依托华达码头和工业区北侧大新油库重点发展煤炭、石油等能源工业物流，进一步促进制造业物流业融合发展，提供流通领域的加工、组装、包装、配送等增值服务，建成具有一定影响力的生产与物流贸易基地。1.优先发展大件物流运输支持具备条件的大件运输企业为装备制造企业提供物流服务，打造供应链与产业链一体化示范性项目，培育“两业”联动示范性物流企业。2.加快发展物流仓储产业支持具备条件的专业物流企业配合重型装备机械制造业的物流需求，开展仓库基础设施的建设租赁等业务，拓展物流信息平台功能，积极应用现代信息技术和智能装备。3.推进物流与相关产业融合创新发展围绕产业需求，设立物资加工处理中心。提供五金机械制品的加工，如包装、拆解、切割等。支持物流企业与生产制造、商贸流通企业深度协作，积极发展机械配件加工、精密器械加工等初加工领域。本项目主要从事电机维修保养，属于C4350电气设备修理，与精密制造产业相符；项目用地性质为工业用地，与张家港市大新重型装备工业配套区规划相符。表1-2规划及规划环境影响评价符合性分析表序号符合性1符合72345符合符合符合符合件、加强区域空间管控，落实《报告书》提出的生态环境准入清单，优先引进生产工艺、污染治理技术、清洁“干式过滤器+二级活性炭”装置处理后达标排放；无生产废水排放，理；一般工业固废、危险废物依法依规收86符合7符合91、产业政策相符性（1）对照《产业结构调整指导目录》（2024年本），本项目不属于其中限制和淘汰类项目，为允许类。（2）对照《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏府〔2007〕129号），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类的项目，生产的产品不属于限制类或淘汰类产品，符合国家有关法律、法规和政策规定，为允许类。（3）对照《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32号本项目生产的产品不属于限制类、淘汰类、禁止类项目，为允许类。综上，建设项目的建设符合国家及地方的产业政策。2、“三线一单”相符性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环评〔2016〕150号“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（1）生态保护红线本项目在城镇开发边界范围内，对照《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号与项目建设5公里范围内的生态红线保护区域分别为长江张家港三水厂饮用水水源保护区，位于本项目东北侧，最近直线距离约1.8km。因此本项目不在江苏省生态红线区域范围内，且项目不会对附近生态红线区域造成影响，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）管控要求。表1-2项目地附近重要生态功能保护区红线区域类型面积距离区饮用水水源保护区二级保护区和准保护区：一级保护区以外上溯3500米、下延2）对照《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号项目建设5公里范围内的生态红线保护区域分别为长江（张家港市）重要湿地，位于本项目北侧，最近直线距离约2.0km；一干河清水通道维护区，位于本项目东南侧，最近直线距离约4.45km；长江张家港三水厂饮用水水源保护区，位于本项目东北侧，最近直线距离约1.8km；因此本项目不在江苏省生态空间管控区域范围内，且项目不会对附近生态红线区域造成影响，符合《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）管控要求。表1-3项目地附近重要生态功能保护区红线区域主导生态功能距离地湿地生态系统保护-的长山北岸鸡长江水面与泰金港镇北荫村沿长江岸线部张家港三水厂饮用水水源保护区生态保护红线范围）。-北水源水质保护围和二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。--水源水质保护-舍六渡桥水域及两侧各100包括一干河新港桥饮用水源保护区重复范-对照《张家港市生态空间管控区域调整方案》、《江苏省自然资源厅关于张家港市生态空间管控区域调整方案的复函》(苏自然资函〔2022〕145号)中相关要求，本项目不在江苏省生态空间管控区域范围内，与规划相符。表1-4项目地附近重要生态功能保护区红线区域能距离湿地空间北（2）环境质量底线环境空气质量：根据苏州市张家港生态环境局发布的《2023年张家港市环境质量状况公报》，项目所在地为环境空气质量非达标区；根据张家港市环境监测站监测资料，本项目附近河流中各水质均达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中相应水质标准；区域环境噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类声环境功能区要求。为进一步改善环境质量，根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024）》，苏州市以到2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标，通过调整能源结构，控制煤炭消费总量；调整产业结构，减少污染物排放；推进工业领域全行业、全要素达标排放；加强交通行业大气污染防治；严格控制扬尘污染；加强服务业和生活污染防治；推进农业污染防治；加强重污染天气应对等措施，提升大气污染防控能力。届时，张家港市大气环境质量状况可以得到持续改善。本项目废气、废水、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线土地资源方面：建设项目租用张家港市中宝美发用具制造有限公司厂房进行生产，建筑面积1344平方米；水资源方面：项目用水为市政自来水，使用量较小，当地自来水厂能够满足建设项目的新鲜水使用要求；能源方面：项目生产设备利用电能，为清洁能源，当地电网能够满足建设项目用电量。项目消耗主要能源为电源及水资源，水由当地自来水厂供水管网接入，电源由当地供电管网接入厂区，用量较少符合资源利用上线的要求。（4）环境准入负面清单①对照《市场准入负面清单（2022年版）》，建设项目不属于负面清单中项目。②与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》相符性分析，对照《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》，本项目为电机维修与保养，不属于长江经济带发展负面清单中禁止建设的项目，产业发展负面清单见表1-5。表1-5与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》相符性分析河段利用与岸线开发禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目﹔禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重区域活动禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、石化等禁止建设项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江有色、制浆造纸等高污禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的产业发展整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以（5）与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析根据《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）中《江苏省生态分区管控》要求，本项目位于江苏省张家港市大新镇平北路，不属于生态红线管控区域。本项目位于太湖流域三级保护区，从事电机维修与保养，不属于太湖流域内禁止项目。本项目无工业废水排放，固体废物分类收集、妥善处置。因此符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）要求。（6）与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析根据《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号）中内容：“全市共划定环境管控单元454个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。”“以环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立苏州市市域生态环境管控要求和环境管控单元的生态环境准入清单。”本项目位于张家港市大新镇平北路，对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号）附件2《苏州市环境管控单元名录》，项目所在地属于“张家港市—重点管控单元—张家港市大新重型装备工业配套区”，对照附件3《苏州市市域生态环境管控要求》及附件4《苏州市环境管控单元生态环境准入清单》，具体分析见表1-6及1-7。表1-6与《苏州市市域生态环境管控要求》的相符性分析性政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染号）等文件要求。全市太湖、阳澄湖保护区执行《江苏省太湖水污（4）根据《苏州市长江经济带生态环境保护实施方案（2018-2020年）》及《中共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见》，围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等领域，大力发展新兴产业。加快城市建成区内钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。提升开发利用区岸线使用效控制工贸和港口企业无序占用岸线，推进公共码头建设；推动既有危化品码头分类整合，逐步实施功能调整，提高资源利用效率。严控以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生吨/年、0.23万吨/年、12.06万吨/年、15.90万吨/年、6.36万吨/年。2025年苏州市主要污染物排放量达到政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能表1-7与《苏州市重点管控单元生态准入清单》的相符性分析产业园区省级以上产业园区空间布局约束苏省工业和信息产业结构调整指导目录》禁止引进列入上级生态环境负面清单的项本项目从事电机维修与保养，不属于相关规定中淘汰的产业，符合张家港大新镇相关要求，本项目不外排工业废水；固体废物分污染物排放管控本项目生产过程产生的非甲烷总烃经干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置处理后达标排环境风险防控建立以园区突发环境事件应急处置机构为本项目严格按照风险防范要求，配备灭火器黄沙等设施，企业做好厂区资源开发效率要求配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物（8）用地相符性分析建设项目位于张家港市大新镇平北路，根据《张家港市大新镇总体规划（2016-2030）》土地利用规划图，项目所在地规划为二类工业用地；根据土地证，建设项目所在地为工业用地，建设前后不改变用地性质，符合用地规划。3、环保政策相符性（1）与《江苏省太湖水污染防治条例》相符性根据2021年9月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈江苏省河道管理条例〉等二十九件地方性法规的决定》第四次修正），建设项目位于张家港市大新镇平北路，在太湖流域属于三级保护区，保护区禁止新、改、改建化学制浆造纸、酿造、燃料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，禁止销售、使用含磷洗涤用品，禁止向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物，禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等，禁止使用农药等有毒物毒杀水生生物，禁止向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾禁止围湖造地，禁止违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动。建设项目主要从事电机维修，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》中禁止类项目，符合太湖流域水污染防治的相关要求。（2）与《太湖流域管理条例》相符性分析建设项目位于江苏省苏州市，属于太湖流域，根据《太湖流域管理条例》第二十八条：禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场二）设置水上餐饮经营设施三）新建、扩建高尔夫球场四）新建、扩建畜禽养殖场五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。建设项目不属于其中禁止设置的行业，各污染物均可以做到达标排放，符合《太湖流域管理条例》的要求。（3）与《省政府关于加强长江流域生态环境保护工作的通知》（苏政发〔2016〕96号）相符性根据苏政发〔2016〕96号文的规定要求：“严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区和危化品码头，严格限制在长江沿线新建石油化工、煤化工等中重度化工项目”。建设项目建设地不在长江干流及主要支流岸线1公里范围；不属于石油化工、煤化工等中重度化工项目。因此，符合《省政府关于加强长江流域生态环境保护工作的通知》（苏政发〔2016〕96号）的要求。（4）与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析本项目从事五金工具制造，不属于《重点行业挥发性有机物综合治理方案》中提及的石化行业、化工行业、工业涂装、包装印刷行业、油品储运销等重点治理行业，根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的控制思路与要求一）大力推进源头替代二）全面加强无组织排放控制三）推进建设适宜高效的治污设施四）深入实施精细化管控。本项目浸漆工段使用绝缘漆，喷漆工段使用的水性漆喷涂，废气通过干式漆雾过滤器+二级活性炭吸附装置处理后排放，对外环境影响较小，因此本项目符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》主要目标要求。（5）与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办〔2014〕128号）相符性分析表1-8与苏环办〔2014〕128号文的相符性分析1所有产生有机废气污染的企业，应优先采用废气通过干式漆雾过滤器+二2由上表可知，本项目符合《关于印发＜江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南＞的通知》（苏环办〔2014〕128号文）中相关要求。（6）与关于印发《张家港市“十四五”生态环境保护规划》的通知（张政办〔2022〕9号）相符性分析表1-9与《张家港市“十四五”生态环境保护规划》相符情况1下“一、严格长江经济带产业准入”：贯彻落实《中华人民产业准入，优化临港产业布局，对于列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺和装备，严格予以淘汰。严禁在长江干流及主要支流岸1km范围外，不属于“在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工2按照国家、省清洁原料替代要求，在技术成熟领域持续推进使用低准》,实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭正常工况排放控制，规范化工装置开停工及维检修流程。指导企业（10）与《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）相符性分析本项目生产过程中使用水性漆，本项目从事通用设备生产，属于其他类，根据企业提供的水性漆MSDS及VOC检测报告，本项目水性漆中VOC含量为102g/L，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）中表1-工业防护涂料-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料（含零部件涂料）中的底漆限量要求，具体相符性见表1-10与水性涂料中VOC限量相符性分析本项目VOC含量根据水性漆的MSDS，挥发分比例为7.3%，密度为1.41g/cm3，则水性漆的体积=123/1.41=8510.64L，水性漆挥发分含量=7.3%×12×106/10434.78=103g/L，与检测报告中102g/L的数值相近，因此检测报告与MSDS匹配。（11）与《工业防护涂料中有害物质限量》（GB30981-2020）相符性分析表1-11与《工业防护涂料中有害物质限量》相符性分析料-根据企业提供的检测报告，本项目使用的涂料均符合《工业防护涂料中有害物质限量》（GB30981-2020）要求。根据《工业防护涂料中有害物质限量》（GB30981-2020）中5.2要求：各类工业防护涂料中除VOC含量以外其他有害物质含量的限量值应符合表5的要求，按照建设单位提供的涂料成分信息，本项目涂料不涉及所述的有害物质，其相符性见下表：表1-12其他有害物质含量的限量值要求一览表甲苯与二甲苯（含乙苯）总和含量a（限溶剂化涂料）/%卤代烃总和含量a（限溶剂型涂料、非水性辐射固化涂料）/%甲醇含量a（限无机类涂料）/%乙二醇醚及醚酯总和含量a（限水性涂料、溶剂型涂料、辐射固料）/%（限乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇二甲醚、乙二醇二乙醚、二乙二醇二甲醚、三乙二醇二甲重金属含量（限色漆、粉末涂a按产品明示的施工状态下的施工配比混合后测定，如多组分的范围时，应按照产品施工状态下的施工配比规定的最大比例混合后b指含有颜料、体质颜料、染料的一类涂料。（12）与《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办〔2021〕2号）相符性分析20根据《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办〔2021〕2号）附件1源头替代具体要求中其他企业要求：要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的水性涂料中VOC含量的要求。根据表1-11，本项目使用的水性漆VOC含量为102g/L＜300g/L；本项目使用的绝缘漆为溶剂型涂料，企业浸漆工序使用的绝缘漆执行《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)表2-机械设备涂料-清漆VOC含量≤550g/L，根据检测报告，本项目使用的绝缘漆的VOC含量为11.4g/L，符合《工业防护涂料中有害物质限量》的含量要求。电机重绕线圈在未经浸渍处理前，绝缘结构中各种绝缘材料内部都有微孔存在，各组线圈和绝缘件之间也有空气隙，微孔和空气隙内充满空气，空气导热性不好，影响电动机散热。电动机经浸溃后，绝缘漆填充入绝缘材料的微孔和毛细管，以及所有空气隙内，大大提高了导热性能。若使用水性涂料，1)表面张力大，与电机绕线粘附性差，易使绕组浸漆不均匀，出现漆面脱落，影响绝缘性能；2)干燥速度慢，易产生油漆气泡等缺陷。目前水性涂料在浸漆保护方面，尚无法满足电机可靠性要求。根据2号文的相关规定，绝缘漆已出具不可替代证明（见附件故本项目使用的涂料符合《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办〔2021〕2号）要求。13、与《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气〔2021〕65号）相符性分析针对挥发性有机物治理突出问题排查整治工作要求，企业应按照标准要求，根据储存挥发性有机液体的真实蒸气压、储罐容积等进行储罐和浮盘边缘密封方式选型。含VOCs废水集输、储存和处理过程未按照标准要求密闭敞开液面逸散VOCs排放应得到有效收集。本项目不涉及储罐等，产污范围内均可做到有效收集，不存在未收集的敞开液面，收集废气均得到有效处理后排放。因此，本项目满足文件要求。14、与《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）相符性分析对照《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）和《张家港市人民政府关于调整声环境功能区的通告》（张政通〔2021〕3号《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）文件要求：各地在道路规划和建设、房地产开发等相关管理工作中要充分考虑声环境功能区类别的管理目标。建设项目严格执行声环境功能区环境准入，禁止在0、1类区、严格限制在221类区建设产生噪声污染的工业项目。地方人民政府应根据声环境功能区监测评价结果，从噪声源、传播途径、噪声防护等方面综合分析超标原因，结合城市总体规划，制定声环境质量改善计划，为环境噪声污染防治和城市环境噪声管理提供依据。《张家港市人民政府关于调整声环境功能区的通告》（张政通〔2021〕3号“其他区域不具体划分声环境功能区，按以下要求确定适用的声环境质量要求1）村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求2）集镇执行2类声环境功能区要求；（3）独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类声功能区要求4）位于交通干线两侧一定距离（相邻区域为1类声环境功能区，距离为50±5m；相邻区域为2类声环境功能区，距离为35±5m；相邻区域为3类声环境功能区，距离为20±5m）内的噪声敏感建筑物执行4类声环境功能区要求（详细内容见《声环境功能区划分技术规范》第8.3条规定）”相符性分析：本项目位于张家港市大新镇平北路，位于集镇，属于声环境功能区2类区。经预测，通过合理布置声源，采取消声减振措施，项目厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，产生的噪声对周边敏感点的贡献值较低，不会改变所在区域声环境质量级别。综上所述，本项目不违背《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）的要求。221、项目由来张家港市宏创电机修理有限公司拟建地位于张家港市大新镇平北路，企业总投资200万，租用张家港市中宝美发用具制造有限公司其中一幢三层厂房的位于一楼的生产用房，建筑面积为1344m2，购置真空压力浸漆设备1台，电机专用干燥箱2台、动平衡机1台、高压水枪1把、喷漆房1座、车床1台、高低压交直流一体启动设备1台、高频加热器1台、钻床1台、自动绕线机1台、轴承加热器1台、车载式液压拉马1台、手持砂轮机1台、行车2台共17台设备，采用拆分、清洗、烘干、绕线、浸漆、烘干、喷漆、烘干、组装、测试等工艺，年维修电机1000台，保养电机500台。根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及其它相关环保法规及政策的要求，应对该项目进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版建设项目属于“四十、金属制品、机械和设备修理业43——其他机械和设备修理业-439——年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨以下的，或年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨及以上的”，应当编制环境影响报告表。因此建设单位委托苏州新创远环境科技有限公司进行该项目环境影响评价工作。我单位接受委托后，立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料，并依照相关规定开展建设项目的环评工作。2、项目基本情况项目名称：新建电机维修保养项目；建设单位：张家港市宏创电机修理有限公司；建设地点：江苏省张家港市大新镇平北路；建设性质：新建；总投资额：200万元，其中环保投资10万元；工作时数：常日班8小时工作制，年运行300天，年生产时数2400h；职工人数：建设项目劳动定员5人；建设内容：年维修电机1000台，保养电机500台。项目地理位置及周边500米环境概况：建设项目位于江苏省张家港市大新镇平北路，项目东侧为张家港市大红花木业公司及其他企业；东南侧距厂界91米处为书院埭居民，南侧为方程工具有限公司，西南侧距厂界100米处为七家村居民，西侧为中宝美发用具制造公司其他厂房；北侧为新乐路，隔路为张家港中捷精工工具有限公司及其他企业，东北侧为张家港市富德运动器材有限公司、张家港大大金属制品有限公司。建设项目厂界外2350米范围内无声环境保护目标，具体见附图2。3、生产规模及内容表2-1建设项目主体工程及产品方案表4、主要生产设施表2-2建设项目主要设备一览表11213141/5/1617/181/9/11/1//1/11//121），5、主要原辅材料及物料平衡①原辅材料消耗表表2-3建设项目主要原辅材料消耗表/51//522431本项目绝缘漆、水性漆放置在防爆柜中表2-4水性漆成分含量表漆4水表2-5绝缘漆成分含量表漆本项目绝缘漆为特殊功能用途涂料，能够增强电气的绝缘性能，增强电根据《涂装技术使用手册》（叶扬详主编，机械工业出版社出版）的漆料用量计算公m=ρδsη×10-6/（NV·ε)式中：m--涂料用量，t；ρ--涂料密度，g/cm3；δ--涂层厚度，μm；s--涂装面积，m2；η--该涂料组分所占涂料比例，%；NV--涂料中固体分，%；ε--上漆率，%。表2-6项目油漆用量分析表6、主要原辅材料理化性质25表2-7主要原辅材料理化性质主要由矿物油（或合成润滑油）和稠化剂调制而成。-无色透明液体，密度(g/mL,20/4℃):0.922苯燃7、公用及辅助工程表2-8建设项目公用及辅助工程表/收集效率90%，处理效率90%、风机风量3268、相关依托内容可行性分析当地供水可行性分析：本项目用水依靠当地自来水管提供，年用水量为89.3t/a，根据张家港市供水专项规划（2019-2035）中相关内容“四、水厂规划：二、三水厂现状供水量25万m3/d，远期供水量25万m3/d、四水厂现状供水量40万m3/d，远期供水量60万m3/d、五水厂无现状供水量，远期供水量25万m3/d，共计110万m3/d”，根据文件中预测数据，2030年张家港市域远期规划需水量预测值为108.25万m3/d，本项目用水量为0.3m3/d，需求量远低于供水量，则本项目用水采用当地自来水管提供可行。生活污水依托房东污水管网可行性分析：生活污水依托房东污水总管网接管至张家港北区污水处理有限公司，已向房东了解污水管网铺设情况。本项目劳动定员5人，生活污水量67.5t/a，项目所在区域污水管网已铺设完毕，全厂污水排放量0.225t/d，张家港北区污水处理有限公司目前日均处理污水4000吨，尚有余量可接纳建设项目废水，全厂接管废水水质满足污水处理厂接管要求，则本项目生活污水依托房东污水管网排入张家港市北区污水处理有限公司是可行的。当地供电可行性分析：根据《张家港市进一步优化电力接入工程实施方案》（张政办〔2020〕75号）中相关内容，本项目所在区域已铺设配套电力设施，则本项目用电由当地市政供电是可行的。9、厂区平面布置建设项目厂区平面布置是按工艺要求和总平面图布置的一般原则，结合地形等特点，在满足生产及运输的条件下，尽量节约土地，力求布置紧凑，提高场地利用系数。建设项目车间主要分为仓库、生产车间、一般固废堆场、危废仓库等。厂区及厂房布置设计符合设计规范，交通方便，布局合理，能够满足项目生产要求和相关环保要求，厂区平面布置详见附图3。10、项目水平衡建设项目全厂总用水89.3t/a，主要为员工生活用水、清洗用水、喷枪清洗用水，均来自市政管网。地面清洁方式为简单的清扫，无需地面冲洗。（1）生活用水项目劳动定员5人，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）中的用水定额资料，生活用水量按50L/人·d标准计算，年工作天数为300天，则生活用水量为75t/a。生活污水排污系数以0.9计，则生活污水产生量为67.5t/a。（2）清洗用水根据建设单位提供资料，项目年维修电机1000台，保养电机500台，年需清洗用水27添补量为13.3t/a，蒸发和带走损耗的新鲜水约13.2t/a。清洗废水通过隔油处理后循环使用，循环量约115t/a，上层浮油及不能回用的清洗废液约3.3t/a，收集后委托有资质单位处置。（3）喷枪清洗用水根据建设单位提供资料，项目喷枪清洗用水1t/a，损耗量为20%，即0.2t/a，则喷枪清洗废液0.8t/a，收集后委托有资质单位处置。图2-1建设项目用水平衡图（单位：t/a）10、水性漆物料平衡根据《现代涂装手册》（化学工业出版社陈治良主编）“5.5.1.2由于空气-无气复合喷涂漆雾飞散少，因而涂着效率高，喷涂平板状的被涂物时，空气辅助无气喷涂的涂着效率可达75%，无气喷涂为60%”，因此本项目水性涂料（水性环氧底漆）上漆率均以60%计，则调配好的漆料固份60%附着在工件表面，15%掉落形成漆渣、25%形成漆雾。表2-9水性漆物料平衡表（t/a）水/表2-10全厂VOCs物料平衡表型28（1）建设项目维修工艺见图2-2。图2-2电机维修工艺及产污环节流程图工艺简介：拆分：对入厂的电机进行人工拆分，确认电机中需进行更换的零部件。该工序产生废29清洗：电机进厂后部分电机需进行清洗，由于本项目为修理行业，产品要求美观度要求不高，所以主要是对电机壳体的外部进行清洗，主要清洗少量的灰，同时会有少量沾染在电机壳体的油污，清洗采用高压水枪进行冲洗，其过程中会产生清洗废水（W1）及设烘干：采用电机专用干燥箱烘干，电加热至130℃,去除清洗过后电机及部件内外表面的水分。该工序产生设备噪声（N）。浸漆烘干：项目定子需要浸漆，外购铜线通过自动绕线机绕线后，采用真空压力浸漆设备浸漆，其各个罐体之间通过管道连接，因此密闭容器中的绝缘漆通过管道输送，浸漆、在同一密闭真空浸漆烘缸内完成。本项目浸漆工序将定子放入浸漆烘缸中，密闭之后开启阀门，将储漆罐中外购的绝缘漆通过管道抽至浸漆烘缸中浸漆，浸漆过程中需要抽真空，浸漆时间约3-4h，将已浸漆的定子置于干燥箱中进行烘干，浸漆干燥过程装置内均为负压状态。故浸漆工段该工序产生浸漆废气（G1-1）、烘干废气（G1-2）、废油漆桶（S1-3）及设备噪声（N）。本项目不对浸漆罐进行清洗。喷漆烘干：项目电机外壳部分需要喷漆，喷漆过程喷一道漆，企业拟设置密闭的喷漆房，喷漆过程喷漆房出入口为关闭状态。喷漆房设置一个喷台；喷完漆后送入专用干燥箱内进行烘干，烘干温度为120-130℃,烘干时间为2h。该工序产生喷漆废气（G1-3）、烘干废气（G1-4）、废油漆桶（S1-4）、漆渣（S1-5）、喷枪清洗废液（S1-6）。修转子：采用钻床、车床对转子进行维修，此过程产生设备噪声N。组装：将维修好的零件与外购五金配件组装。测试：对组装完成的电机采用动平衡机进行检验测试。其他产污环节：废气处理过程产生的废活性炭（S7生产过程中会产生含油抹布及手套（S8项目生产过程中会产生相应类别的污染物，其中厂区员工生活污水（W2）、生活垃圾（S9）。30（2）电机保养工艺见图2-3。图2-3电机保养工艺及产污环节流程图工艺简介：拆分：对入厂的电机进行人工拆分，确认电机中需进行更换的零部件。该工序产生废清洗：电机进厂后部分电机需进行清洗，由于本项目为修理行业，产品要求美观度要求不高，所以主要是对电机壳体的外部进行清洗，主要清洗少量的灰，同时会有少量沾染在电机壳体的油污，清洗采用高压水枪进行冲洗。其过程中会产生清洗废水（W2）及设烘干：采用电机专用干燥箱烘干（130℃)去除清洗过后电机及部件内外表面的水分。该工序产生设备噪声（N）。换轴承：采用轴承加热器、车载式液压拉马更换轴承，其需要添加润滑油润滑。该工序产生废润滑油桶（S2-3）。31补漆、烘干：项目部分电机外壳需要补漆，喷漆过程喷一道漆，企业拟设置密闭的喷漆房，喷漆过程喷漆房出入口为关闭状态，喷漆房设置一个喷台，喷完漆后送入专用干燥箱内进行烘干，烘干温度为120-130℃,烘干时间为2h。该工序产生喷漆废气（G2-1）、烘干废气（G2-2）、废油漆桶（S2-4）、漆渣（S2-5）、喷枪清洗废液（S2-6）。组装：将维修好的零件与外购五金配件组装。测试：对组装完成的电机进行检验测试。其他产污环节：原料拆包过程中产生废润滑油桶（S3）、废气处理过程产生的废活性炭（S4生产过程中会产生含油抹布及手套（S5项目生产过程中会产生相应类别的污染物，其中厂区员工生活污水（W3）、生活垃圾（S6）。主要产污环节：表2-10主要污染产生环节一览表NMHC石油类、SS、CODN/废润滑油与项目有关的项目为新建项目，租用张家港市中宝美发用具制造有限公司东南角的厂房的一层生产车间，建筑面积1344m2，生产车间目前闲置，无与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。项目依托房东的公辅工程及消防应急措施，本项目有独立的污水排放监控计量系统，张家港市宏创电机修理有限公司为厂房租赁区域的责任主体。32原有环境污染问题33建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）1、大气环境本项目位于张家港市大新镇，根据苏州市张家港生态环境局发布的《2023年张家港市生态环境质量状况公报》，城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物均达标，臭氧未达标，因此，项目所在评价区为非达标区。全年环境空气质量状况以“良”“重度污染”占0.3%。全年优良以上天数为301天，占82.5%，与上年持平。环境空气质量综合指数为4.18，较上年（3.87）上升了8.0%，其中臭氧较上年下降2.8%，二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年上升12.3%、14.9%和13.8%，可吸入颗粒物上升幅度最大。臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体基本稳定。2023年，降尘年均值为2.0吨/（平方公里•月达到《苏州市2023年大气污染防治工作计划》中的考核要求(2.0吨/平方公里·月)。降水pH均值为5.50，酸雨出现频率为18.3%，较上年上升7.2个百分点。本次评价选取2023年作为评价基准年，根据《2023年张家港市生态环境质量状况公报》，项目所在区域张家港市各评价因子数据见表3-1。表3-12023年张家港市环境空气质量现状NO2PM10PM2.5根据上表，2023年，城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物均达标，臭氧未达标，因此，项目所在评价区为非达标区。34为进一步改善环境质量，根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024）》，苏州市以“力争到2024年，苏州市PM2.5浓度达到35μg/m3左右，臭氧浓度达到拐点，除臭氧以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%”，2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标，通过采取如下措施：1）调整能源结构，控制煤炭消费总量（控制煤炭消费总量和强度、深入推进燃煤锅炉整治、提升清洁能源占比、强化高污染燃料使用监管2）调整产业结构，减少污染物排放（严格准入条件、加大产业布局调整力度、加大淘汰力度3）推进工业领域全行业、全要素达标排放（进一步控制SO2、NOx和烟粉尘排放，强化VOCs污染专项治理4）加强交通行业大气污染防治（深化机动车污染防治、开展船舶和港口大气污染防治、优化调整货物运输结构、加强油品供应和质量保障、加强非道路移动机械污染防治5）严格控制扬尘污染（强化施工扬尘管控、加强道路扬尘控制，推进堆场、码头扬尘污染控制，强化裸地治理、实施降尘考核6）加强服务业和生活污染防治（全面开展汽修行业VOCs治理，推进建筑装饰、道路施工VOCs综合治理，加强餐饮油烟排放控制7）推进农业污染防治（加强秸秆综合利用、控制农业源氨排放8）加强重污染天气应对等，提升大气污染精细化防控能力。届时，张家港市大气环境质量状况可以得到持续改善。本项目特征因子为非甲烷总烃引用《江苏省张家港保税区安全环保局委托检测》监测点位G20大新镇位于项目地西北侧733米(≤5km)，监测时间为2021.9.12-9.18，符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》要求，点位监测数据详见下表。表3-2大气特征污染物环境质量现状监测结果2000000035北北2、地表水根据苏州市张家港生态环境局2024年6月14日发布的《2023年张家港市生态环境质量状况公报》，2023年，张家港市地表水环境质量总体稳中有升。15条主要河流36个监测断面，Ⅱ类水质断面比例为38.9%，较上年下降16.7个百分点；Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%，劣V类水质断面比例为零，主要河流总体水质状况为优，与上年持平。4条城区河道7个断面，Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%，与上年持平，无劣V类水质断面，城区河道总体水质状况为优，与上年持平。31个主要控制（考核）断面，15个为Ⅱ类水质，16个为Ⅲ类水质，Ⅱ类水质断面比例为48.4%，较上年下降25.7个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%，均与上年持平。（苏政复[2022]13号二干河划分为III类水体功能。2022年1月10日苏州市张家港环境监测站对二干河十一圩闸段水质的监测数据见表3-3：表3-3监测结果统计表（单位：mg/l、pH无量纲）NH3-N36由上述数据分析，二干河十一圩闸段水质指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水水质标准，表明二干河十一圩闸段水质能够满足水环境功能III类要求。3、声环境建设项目厂界外周边50m范围内不存在环境保护目标，不开展声环境质量现状评价。4、生态环境建设项目不新增用地，且用地范围内无生态环境保护目标，不开展生态现状调查。建设项目不涉及电磁辐射。6、地下水、土壤环境建设项目不存在地下水、土壤环境污染途径，不开展地下水、土壤环境质量现状调查。1、大气环境建设项目厂界外500米范围内大气环境保护目标见表3-4。表3-4项目厂界外500米范围内大气环境保护目标表序号 /mXY12034052、声环境建设项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。3、地下水环境建设项目厂界外500米范围内没有地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本项目不新增用地，且用地范围内无生态环境保护目标，故不开展生态现状调查。371、废气排放标准建设项目浸漆、喷漆、补漆、烘干工序产生的有组织废气应符合《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）表1，厂内无组织排放限值应执行《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）表3，具体值见下表，厂界无组织排放限值应执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3限值。表3-5建设项目废气有组织排放标准限值表度m///表3-6无组织废气排放标准限值表NMHC点注：在表征VOCs总体情况时，采用非甲烷总烃（NMHC）作为污染物控制项目。本项目采用监控点处1h平均浓度限值。表3-7厂内VOCs无组织排放值限表（单位：mg/m3）NMHC62、噪声排放标准建设项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，见表3-8。表3-8营运期噪声排放标准限值表3、废水排放标准建设项目生活污水经化粪池处理后接管至张家港北区污水处理有限公司处理，尾水处理达标后排入二干河，张家港北区污水处理有限公司排放标准执行苏州特别排放限值标准（苏委办发〔2018〕77号）附件1特别排放限值标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》38（GB18918-2002）表1一级A标准排放，张家港北区污水处理有限公司接管标准和尾水排放标准具体见表3-9。表3-9污水排放标准限值表pH8NH3-NNH3-NpH注：*括号外数值为水温＞12℃的控制指标，括号内数值为12℃时的控制指标。冲洗废水经厂内污水处理系统处理后回用执行《城市污水再生利用—工业用水水质》（GB/T19923-2024）表1洗涤用水标准，见下表。表3-10再生水用作工业用水水质基本控制项目及限值单位：mg/L/14、固废控制标准建设项目产生的一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020危险废物的暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中要求。生活垃圾处理执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城〔2000〕120号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城〔2010〕61号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。（1）总量控制因子根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发〔2014〕197号确定建设项目的水污染物总量控制因子：COD、氨氮、TP，考核因子：SS；大气污染物总量考核因子：NMHC。（2）项目总量控制建议指标表3-11建设项目污染物排放总量申请指标（单位：t/a）39NMHCNMHC00水0202.5[1]00.002[2]00.0007[2]NH3-N00.0001[2]000.0007[2]000000[2]为参照张家港北区污水处理有限公司出水指标计算，作为（3）总量平衡途径1）废气：建设项目废气污染物排放总量：有组织废气非甲烷总烃排放量为0.0821t/a，有组织颗粒物0.091t/a；无组织废气非甲烷总烃0.0912t/a，颗粒物0.1011t/a，在张家港市范围内平衡；2）废水：建设项目水污染物接管量为：废水量67.5t/a、COD0.027t/a、SS0.0135t/a、NH3-N0.0017t/a、TP0.0003t/a、TN0.0027t/a；水污染物最终排放量为：废水量67.5t/a、COD0.002t/a、SS0.0007t/a、NH3-N0.0001t/a、TP0.00002t/a、TN0.0007t/a，接管量作为验收时的考核量，纳入张家港北区污水处理有限公司的总量范围内；3）固废：固废均得到合理处置零排放，因此无需申请总量。40施工期环境保护措施建设项目利用现有厂房建设生产，无需土建施工。施工期的工程内容主要为生产设备的安装与调试，故施工期环境影响主要为设备安装过程产生的一些机械噪声，预测源强峰值可达85dB(A)左右。为控制设备安装期间的噪声污染，施工方应尽量采用低噪声的器械，避免夜间进行高噪声污染，减轻对厂界周围声环境的影响。由于设备安装期的影响较短暂，随着安装调试的结束，施工期环境影响随即停止。1、大气环境影响分析1.1废气源强核算、收集、处理、排放方式建设项目运营期废气主要为浸漆、烘干；喷漆、烘干工序产生的废气①浸漆、烘干废气本项目浸漆过程为密闭，且为真空状态，仅在卸真空情况下，会有少量废气产生，由于本项目使用的绝缘漆在常温状态下不易挥发，故本次计算在烘干过程中产生的废气，浸漆烘干每日工作4h。根据检测报告，绝缘漆VOC含量为11.4g/L，绝缘漆的用量为3t/a，故烘干过程产生的有机废气产生量（非甲烷总烃计）为0.036t/a，经管道收集后至“干式漆雾过滤+二级活性炭吸附”废气处理装置中（收集效率90%，处理效率90%则有组织非甲烷总烃的产生量为0.0324t/a，有组织非甲总烃的排放量为0.0032t/a，无组织非甲烷总烃的排放量为0.0036t/a。②喷漆、烘干废气本项目喷漆工段（包括喷漆/补漆、晾干/烘干废气）产生漆雾粉尘（以颗粒物计）和挥发性有机物（以非甲烷总烃计）。喷漆均在密闭喷漆房内进行。采用喷枪（2把）操作，为空气辅助/混气喷涂设备。漆料喷涂后在干燥箱烘干，调漆、喷漆在密闭喷漆房内进行，烘干在烘房进行，本次环评将喷漆、晾干、烘干废气合并计算，喷漆、烘干每日各工作4h，可能会同时进行。根据表2-9、2-10物料平衡及《现代涂装手册》（化学工业出版社陈治良主编）“5.5.1.2由于空气-无气复合喷涂漆雾飞散少，因而涂着效率高，喷涂平板状的被涂物时，空气辅助无气喷涂的涂着效率可达75%，无气喷涂为60%”，因此本项目水性涂料（水性环氧底漆）上漆率均以60%计，则调配好的漆料固份60%附着在工件表面，15%掉落形成漆渣、25%形成漆雾。本项目水性漆固体分为4.044t/a，故喷漆工序产生有机废气0.876t/a、漆雾粉尘411.011t/a，调漆、喷漆、晾干、烘干废气经“干式漆雾过滤+二级活性炭吸附”（颗粒物处理效率90%、有机废气处理效率90%）废气处理装置，通过15m高P1排气筒排放。考虑最不利情况是浸漆及烘干、喷漆及烘干同时进行，总的有机废气产生量为0.912t/a，处理后有组织排放量为0.0821t/a，无组织非甲烷总烃排放量为0.0912t/a。421.1.1有组织废气产生和排放情况建设项目有组织废气产生及排放情况一览表见表4-2。表4-1废气源强核算、收集、处理、排放方式情况一览表治理工艺术有组织织式过滤二级活性炭是√√集是√√是表4-2有组织大气污染物产排情况一览表3/h3表4-3有组织废气排放口基本情况表43根据江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）规定，“排放光气、氰化氢和氯气的排气筒高度不低于25m，其他排气筒高度不低于15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外），具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定”，厂房总高为12m，本项目排气筒设置为15m，因此排气筒设置合理。1.1.2无组织废气产生和排放情况表建设项目无组织废气产生及排放情况一览表见表4-4，面源排放参数见表4-5。表4-4建设项目无组织废气产生及排放情况一览表9面源排放参数见表4-5。表4-5大气面源排放参数表o）XY1979441.2防治措施可行性分析1.2.1有组织废气干式过滤干式过滤器主要由箱体、支架和过滤材料组成。废气进入过滤器后，其内过滤棉利用液滴和丝绵的粘附和表面张力等作用，去除直径大于0.3um的液滴，确保后续活性炭的去除效果不受水汽影响活性炭吸附装置活性炭微孔结构发达，具有很大的比表面积，由表面效应所产生的吸附作用是活性炭吸附最明显的特征之一。活性炭吸附主要有以下特点：①活性炭是非极性的吸附剂，能选择吸附非极性物质；②活性炭是疏水性的吸附剂，在有水或水蒸气存在的情况下仍能发挥作用；③活性炭粒径分布广，能够吸附分子大小不同的物质；④活性炭的化学稳定性和热稳定性优于硅胶等其他吸附剂。活性炭吸附法工艺成熟，效果可靠，广泛应用于化工、喷漆、印刷、轻工等行业的有机废气处理。此外，活性炭具有孔径分布合理、吸附容量高、吸附速度快、机械强度大、在固定床中使用，气流阻力小，易于解吸和再生等优点。根据工程分析，本项目废气污染物产生浓度较低，活性炭具有适用于处理低浓度有机废气、操作简单、能耗低、投资费用低和维护简单的特性。因此，本项目利用活性炭吸附装置作为有机废气的主要处理手段。活性炭吸附箱体采用不锈钢制作，内部进行防腐处理。原理是风机将有机废气从吸入吸附塔体的气箱内，然后进入箱体吸附单元，有机废气分子吸附在活性炭上，净化后的废气汇集至风口排出。吸附法治理效率在50%-90%之间，类比同行同类项目，本项目二级活性炭的处理效率可达90%，为保证有机废气吸附净化效率，企业在运行过程中将定期更换吸附饱和的活性炭，确保各废气处理装置一直处于正常稳定的工作状态。活性炭吸附装置具体参数见下表4-5。表4-6活性炭吸附装置技术参数一览表12345674589根据《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013）并结合本项目废气产生实际情况，企业应满足的要求及实施情况如下：表4-7本项目吸附法处理有机废气技术规范相符情况1进入吸附装置的废气温度宜低于40℃23456集气罩的吸气方向应尽可能与污染气流运动方向一78过1mg/m3时，应先采用过滤或洗涤等方90.60m/s；采用纤维状吸附剂（活性炭纤维毡）时预处理产生的粉尘和废渣以及更换后的过滤材料、吸建设单位需在装置安装压差计，当到达压差1000-2000Pa后及时更换活性炭。根据《江苏省生态环境厅关于将排污单位活性炭使用更换纳入排污许可管理的通知》（苏环办〔2021〕218号），排污单位应根据废气活性炭吸附处理设施设计方案确定活性炭更换周期，详见四、固体废物。建设项目采用干式过滤器+二级活性炭吸附装置处理有机废气，属于《排污许可证申请46与核发技术规范-铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》（HJ1124-2020）中可行技术。因此本项目废气处理技术可行。1.2.2无组织废气浸漆、烘干、喷漆、烘干工序未收集的废气均在生产车间内无组织排放，非甲烷总烃无组织排放量为0.1236t/a、排放速率为0.103kg/h，无组织颗粒物的排放量为0.1011t/a，排放速率为0.0843kg/h，满足江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3标准。1.3、非正常情况本项目生产过程中可能出现不正常排放状况为：生产过程中开停车、设备检修、工艺设备运转异常等非正常工况下的污染物排放，以及污染物排放控制措施达不到应有效率等情况下的排放，具体情况如下：①本项目污染物排放控制措施达不到应有效率主要是废气处理装置失效，直接无组织排放，此时废气的去除效率均按照0%计，本项目按照二级活性炭吸附装置失效考虑，非正常排放历时不超过1h，年发生频次不超过1次。②本项目全年工作300天，每年检修时需停止生产，因此，开停车、设备检修、工艺设备运转异常等非正常项目不存在不正常排放，基本无污染物产生。表4-8本项目非正常排放参数表11由上表可知，非正常工况下，P1排气筒非甲烷总烃、颗粒物排放浓度超标。为防止生产废气非正常