2.2 更好发挥政府作用 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

第二课我国的社会主义市场经济体制2.2更好发挥政府作用

社会主义市场经济体制改革发展过程南方谈话，中共十四大提出建立社会主义市场经济体制目标1992中共十四届三中全会建立社会主义市场经济体制19931995中共十六届三中全会完善社会主义市场经济体制中共十四届五中全会从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变20032013中共十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用2019中共十九届四中全会社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度一、社会主义市场经济体制的基本特征1.社会主义市场经济体制的地位：是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。近年来，云南泸西县党委政府紧紧围绕“建设高原花园城市，推动泸西跨越发展”战略目标，把建设现代花卉产业园作为推进高原特色现代农业发展，推动产业融合发展和农民增收致富的有力举措，着力打造全国最大的花卉种植基地。借着乡村振兴和直播经济的东风，党委政府打造了一个平台，免费为当地的群众和大户提供一个直播的地方，同时也对他们分配名额，加强培训，让当地群众变成直播员，打通本地非洲菊等花卉产品的销售渠道，为群众增收致富搭建平台。县长在花卉产业园里进行了直播。直播结束后，用“爽”字表达了他的心情，认为这是政府转变理念，打造服务型政府的一次有益尝试。此次直播，还邀请了花艺师到现场进行了插花示范。

全国各地许多地方通过直播经济助推乡村振兴，农民增收，有利于推动城乡融合发展，实现共同富裕，推动中国特色社会主义制度的优势转化。结合视频和材料，谈谈农产品直播体现了社会主义市场经济体制的哪些基本特征？2.社会主义市场经济体制的基本特征（1）党的领导——重要特征坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。一、社会主义市场经济体制的基本特征（2）共同富裕——根本目标促进全体人民实现共同富裕（本质要求）是社会主义市场经济体制的根本目标。意义：既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。注意：共同富裕≠同步富裕我国为什么能够进行这么巨大的工程建设？社会主义国家能够集中人力、物力、财力办大事（3）科学调控——内在要求科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。作用：发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。（4）两制相容——显著优势社会主义制度和市场经济有机结合意义：既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。社会主义市场经济市场经济共性自己鲜明特征市场对资源配置起决定作用与社会主义制度结合在一起发挥市场经济的长处发挥我国社会主义制度的显著优势结合起来1.科学的宏观调控（1）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一（2）含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。（3）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（4）最常用的经济手段：财政政策和货币政策。财政：政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策；货币：中央银行为实现特定宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施二、我国政府的经济职能财政政策货币政策含义内容制定关键词政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策中央银行为实现特定宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、发行国债等和银行有关的一系列政策，如存贷款利率及存款准备金率的调整等由国家财政部制定中央银行直接制定并实施国债、赤字、财政收入、支出、减税、税率、增值税、财政补贴、营改增等银行、货币、信贷、存贷款利率、利息、加息、存款准备金率、降准、公开市场业务（正逆回购）等1.科学的宏观调控（1）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一（2）含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。（3）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（4）最常用的经济手段：财政政策和货币政策。财政：政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策；货币：中央银行为实现特定宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施（5）主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。二、我国政府的经济职能财政政策货币政策含义内容制定关键词联系(1)都是国家宏观调控最常用的经济手段，通常二者相互配合起作用。(2)根据经济形势的不同，政府选择财政政策和货币政策的不同组合，实施“逆向”调节①社会总供给>社会总需求：实施扩张性、积极财政/货币政策（）。②社会总供给<社会总需求：实施紧缩性财政/货币政策。③社会总供给＝社会总需求：实施稳健的、中性财政/货币政策政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策中央银行为实现特定宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、发行国债等和银行有关的一系列政策，如存贷款利率及存款准备金率的调整等由国家财政部制定中央银行直接制定并实施国债、赤字、财政收入、支出、减税、税率、增值税、财政补贴、营改增等银行、货币、信贷、存贷款利率、利息、加息、存款准备金率、降准、公开市场业务（正逆回购）等2019年12月举行的中央经济工作会议指出，2020年继续实施积极的财政政策，大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。下列符合积极的财政政策的措施是①减少长期建设国债规模②下调增值税税率③适度增加财政赤字④上调银行存款准备金率A．①② B．②③ C．①④ D．③④B（1）制定国家经济发展战略和规划作用实现经济社会发展目标二、我国政府的经济职能2.政府经济职能和作用（2）实施宏观经济政策作用保持宏观经济稳定2.政府经济职能和作用（3）实施产业政策作用产业结构优化升级，增强竞争力2.政府经济职能和作用（4）实施区域和环境政策作用区域经济协调发展和可持续发展2.政府经济职能和作用“一带一路”建设（5）加强监管作用规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷2.政府经济职能和作用（6）公共服务作用社会公平正义、共富、满足美好生活2.政府经济职能和作用职能作用（1）实施国家发展战略、中长期经济社发展规划制度实现经济社会发展目标（2）实施宏观经济政策保持宏观经济稳定（3）实施产业政策促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力（4）实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展（5）加强市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷（6）加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要2.我国政府的经济职能和作用二、我国政府的经济职能21材料一：党的十九届五中全会审议通过了《中国中央关于制定国民经济和社会发展的第十四个五年规划和二〇三五远景目标建议》描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图材料二：推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。……推动黄河流域生态保护和高质量发展。材料三：增强产业链供应自主控制能力，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，打造有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。探究：以下材料分别反映出我国政府具有哪些经济职能和作用？制定国家经济发展战略和规划实施区域政策和环境政策实施产业政策22材料六：为增强经济发展后劲，我国大幅减税降费，实施小微企业税收优惠政策、信贷支持，减轻企业负担;加强对重点区域和薄弱环节的支持。材料四：国家市场监督管理总局:严厉打击口罩等防控物资生产领域价格违法行为,维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。材料五：河南省政府投入20亿元完善农村义务教育设施、加强师资建设，保障农村地区、农民工子女的受教育权。加强市场、质量、安全监管实施宏观经济政策加强优化公共服务探究：以下材料分别反映出我国政府具有哪些经济职能和作用？实施稳健货币政策推动供给侧结构性改革振兴东北老工业基地查处假冒伪劣产品推动教育事业发展推进