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文档简介

网络直播平台内容审核及监管规范TOC\o"1-2"\h\u18851第一章:总则 2283011.1网络直播内容审核的法律法规依据 2105851.2网络直播平台内容审核的目的与意义 312861.3网络直播平台内容审核的原则 329629第二章:内容审核机构与人员 3288142.1内容审核机构的设立与职责 3298642.2内容审核人员的资格与培训 4144402.3内容审核人员的考核与激励 532245第三章:内容审核标准与流程 5143553.1内容审核标准制定 5291403.2内容审核流程设计 5130423.3内容审核的技术手段 628769第四章:违规内容识别与处理 645854.1违规内容的识别方法 6192704.2违规内容的处理措施 77734.3违规内容的记录与报告 714136第五章:用户举报与反馈 7131795.1用户举报渠道的设立 7129415.2用户举报的处理流程 8241865.3用户举报的反馈机制 84407第六章:信息安全与隐私保护 9326756.1信息安全措施 9250676.1.1物理安全 9118096.1.2网络安全 9156836.1.3主机安全 935196.2隐私保护政策 9222916.2.1隐私保护原则 9280136.2.2个人信息保护措施 10110876.3信息安全与隐私保护的合规性检查 1099926.3.1内部审计 10110576.3.2外部评估 10129096.3.3培训与宣传 1013440第七章:内容审核与监管合作 10118077.1与部门的合作 10113077.2与行业组织的合作 11291827.3与其他企业的合作 117823第八章:内容审核技术创新与发展 1294498.1内容审核技术的研发 1269508.2内容审核技术的应用 12215688.3内容审核技术的更新与迭代 1328272第九章:内容审核效果评估 13175659.1内容审核效果的评估指标 13133899.2内容审核效果的评估方法 13115909.3内容审核效果的持续改进 1420017第十章:网络直播平台自律机制 142357910.1自律公约的制定 142554910.2自律公约的执行与监督 152817810.3自律公约的修订与完善 152596第十一章:法律责任与处罚 162675211.1法律责任的承担 161949211.1.1法律责任的概念 16864011.1.2法律责任的分类 162694411.1.3法律责任的承担方式 16715911.2处罚的种类与程序 1641211.2.1处罚的种类 161920111.2.2行政处罚的种类 162579711.2.3刑事处罚的种类 161813011.2.4处罚程序 16795411.3处罚的执行与监督 171377111.3.1处罚的执行 1779911.3.2处罚执行的监督 1722233第十二章:附则 17614012.1本规范的实施时间 17443112.2本规范的解释权 172305312.3本规范的修订程序 17第一章:总则1.1网络直播内容审核的法律法规依据网络直播行业的迅速发展,我国高度重视网络直播内容的监管。网络直播内容审核的法律法规依据主要包括以下几个方面:(1)中华人民共和国宪法:明确规定了国家保护公民的言论自由,同时也要求公民在行使言论自由时,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法权利。(2)中华人民共和国网络安全法:对网络直播内容进行了明确规定,要求网络直播平台对直播内容进行审核,保证内容合法、合规。(3)互联网信息服务管理办法:明确了网络信息服务提供者应当依法对互联网信息服务内容进行审核和管理,保障互联网信息服务内容的合法性。(4)网络直播管理规定:针对网络直播行业的特点,明确了网络直播平台的内容审核标准、审核程序和责任追究等内容。1.2网络直播平台内容审核的目的与意义网络直播平台内容审核的目的与意义主要体现在以下几个方面:(1)维护国家安全和社会稳定:通过对网络直播内容的审核,可以有效防止危害国家安全、破坏社会稳定的信息传播。(2)保护公民合法权益:网络直播内容审核有助于保护公民的隐私、名誉等合法权益,防止侵权行为的发生。(3)促进网络直播行业健康发展:内容审核有助于规范网络直播市场秩序,提高行业整体水平,促进网络直播行业的可持续发展。(4)提升网络直播内容质量:通过对内容的审核,可以筛选出优质直播内容,提升网络直播内容的整体质量。1.3网络直播平台内容审核的原则网络直播平台内容审核应遵循以下原则:(1)合法性原则:直播内容必须符合国家法律法规,不得含有违法违规信息。(2)真实性原则:直播内容应当真实可靠,不得发布虚假信息。(3)公正性原则:内容审核应当客观公正,不得偏袒任何一方。(4)及时性原则:对违法违规内容应迅速进行处理,保证网络直播环境的良好秩序。(5)有效性原则:内容审核应注重实际效果,保证审核工作能够达到预期目标。(6)保密性原则:在内容审核过程中,应保护用户的隐私和商业秘密,不得泄露相关信息。第二章:内容审核机构与人员2.1内容审核机构的设立与职责互联网的高速发展,网络内容日益丰富,内容审核机构应运而生。内容审核机构的主要职责是保证网络信息的健康、安全,维护网络空间秩序,防止有害信息的传播。在我国,内容审核机构的设立主要遵循以下原则:(1)合法性原则。内容审核机构的设立必须符合国家法律法规,依法履行职责。(2)独立性原则。内容审核机构应保持独立性,不受任何利益集团的影响,客观公正地开展内容审核工作。(3)专业性原则。内容审核机构应具备一定的专业素养,掌握网络内容审核的技术和方法。内容审核机构的职责主要包括:(1)制定内容审核标准。根据国家法律法规,制定适应本机构特点的内容审核标准。(2)开展内容审核工作。对网络信息进行实时监测,对有害信息进行过滤和处理。(3)协助部门监管。配合部门开展网络空间治理,打击网络违法犯罪活动。(4)提供技术支持。为内容审核工作提供技术支持,提高内容审核效率。2.2内容审核人员的资格与培训内容审核人员是内容审核机构的核心力量,其素质和能力直接影响到内容审核工作的质量。内容审核人员的资格要求如下:(1)具备一定的学历。内容审核人员应具备大专及以上学历,具有一定的文化素养。(2)掌握相关法律法规。内容审核人员应熟悉国家法律法规,了解内容审核的相关规定。(3)具备专业素养。内容审核人员应掌握一定的网络技术和内容审核方法,具备敏锐的信息捕捉能力。(4)具备良好的职业道德。内容审核人员应具备较高的职业道德,保持公正、客观的态度。针对内容审核人员的培训,应从以下几个方面入手:(1)法律法规培训。加强内容审核人员对国家法律法规的学习,提高其依法履职的能力。(2)业务技能培训。提高内容审核人员的技术水平,使其熟练掌握内容审核的方法和技巧。(3)职业道德培训。培养内容审核人员的职业道德,保证其在工作中保持公正、客观的态度。2.3内容审核人员的考核与激励为了提高内容审核人员的工作效率和质量,应建立健全考核与激励机制。(1)考核机制。内容审核人员的考核应从业务能力、工作态度、工作效果等方面进行全面评估,定期进行考核。(2)激励机制。对表现优秀的内容审核人员给予奖励,激发其工作积极性。具体措施包括:设立优秀员工奖、晋升通道、提供培训机会等。通过建立完善的考核与激励机制,可以激发内容审核人员的工作热情,提高内容审核工作的整体水平。第三章:内容审核标准与流程3.1内容审核标准制定内容审核标准的制定是保证信息传播健康、有序的重要环节。以下为内容审核标准的制定原则:(1)合法性原则:遵循国家法律法规,保证内容不违反相关法律条款。(2)道德性原则:遵循社会公德,尊重他人权益,维护网络道德秩序。(3)真实性原则:保证内容真实可靠,避免虚假信息和谣言的传播。(4)有效性原则:提高内容审核的效率,保证审核结果公正、准确。(5)适应性原则:根据不同平台、场景和用户需求,制定有针对性的审核标准。3.2内容审核流程设计内容审核流程设计应遵循以下原则:(1)分工明确:明确各环节的职责和任务,保证审核工作有序进行。(2)高效协同:各环节之间相互配合,提高审核效率。(3)闭环管理:保证审核结果的反馈和改进,形成闭环管理。以下为一个典型内容审核流程的设计:(1)信息采集:通过技术手段,自动采集平台上的内容。(2)预处理:对采集到的内容进行初步筛选,过滤掉明显违规和重复的信息。(3)人工审核:对预处理后的内容进行人工审核,判断其是否符合审核标准。(4)审核结果反馈:将审核结果反馈给内容发布者,告知其审核结果及原因。(5)改进与优化:根据审核结果,对审核流程和标准进行持续改进。3.3内容审核的技术手段内容审核的技术手段主要包括以下几种:(1)文本分析:通过自然语言处理技术,对文本内容进行分析,识别违规词汇、敏感话题等。(2)图片识别:通过图像识别技术,对图片内容进行识别,过滤掉违规图片。(3)音频识别:通过语音识别技术,对音频内容进行识别,过滤掉违规音频。(4)视频识别:通过视频识别技术,对视频内容进行识别,过滤掉违规视频。(5)用户行为分析:通过大数据分析技术,对用户行为进行挖掘,发觉异常行为,从而识别违规内容。(6)人工智能:利用深度学习、机器学习等技术,提高内容审核的准确性和效率。通过以上技术手段的应用,可以有效提高内容审核的效率和准确性,为网络环境的健康发展提供保障。第四章:违规内容识别与处理4.1违规内容的识别方法违规内容的识别是保证网络环境健康、有序的重要环节。以下是几种常见的违规内容识别方法:(1)关键词过滤:通过设定敏感词库,对用户发布的内容进行匹配,发觉违规关键词,从而识别违规内容。(2)图像识别技术:利用计算机视觉技术,对用户的图片进行分析,识别涉黄、涉暴等违规图像。(3)自然语言处理:通过语义分析、情感分析等技术,对用户发布的内容进行深度理解,发觉违规言论。(4)用户行为分析:分析用户的行为特征,如发布频率、互动行为等,发觉异常行为,进而识别违规内容。4.2违规内容的处理措施一旦发觉违规内容,应立即采取以下处理措施:(1)删除违规内容:对已发布的违规内容进行删除,避免扩散和影响。(2)限制用户权限:对发布违规内容的用户,限制其发言、评论等权限,直至封禁账号。(3)警示教育:对违规用户进行警示教育,提醒其遵守平台规定,维护网络秩序。(4)追究责任:对严重违规行为,依法采取措施,追究其法律责任。4.3违规内容的记录与报告为了更好地管理和监督违规内容,以下记录与报告措施应当实施:(1)建立违规内容数据库:将发觉的违规内容进行分类、归档,建立数据库,便于查询和管理。(2)定期报告:对违规内容处理情况,定期向上级部门报告,接受监督。(3)公开通报:对严重违规行为,通过平台公告、新闻媒体等方式,进行公开通报,震慑潜在违规者。(4)完善制度:根据违规内容处理情况,不断完善平台管理制度,提高违规内容识别和处理能力。第五章:用户举报与反馈5.1用户举报渠道的设立在当今互联网时代,用户对于网络环境的维护起着的作用。为了保障用户权益,及时处理网络中的不良信息,我们需要设立用户举报渠道。以下是几种常见的用户举报渠道:(1)在线举报:在网站或APP上设立举报按钮,用户可以直接举报,填写相关信息,便于平台及时了解并处理问题。(2)客服举报:用户提供详细的举报信息,通过客服渠道进行举报,由客服人员跟进处理。(3)邮箱举报:用户可以通过发送邮件至官方邮箱进行举报,平台工作人员会在收到邮件后及时处理。(4)电话举报:用户提供联系方式,通过电话与平台工作人员沟通,反映问题。5.2用户举报的处理流程用户举报的处理流程是保证问题得到及时、有效解决的关键环节。以下是用户举报的一般处理流程:(1)接收举报:平台工作人员收到用户举报信息后,首先进行初步审核,确认举报内容是否符合处理范围。(2)分类处理:根据举报内容,将举报分为不同类型,如侵权、违规、有害信息等,以便有针对性地进行处理。(3)调查核实:针对举报内容,平台工作人员展开调查,收集证据,核实问题。(4)处理措施:根据调查结果,采取相应的处理措施,如删除不良信息、封禁违规账号等。(5)反馈处理结果:将处理结果告知举报用户,让用户了解问题解决情况。5.3用户举报的反馈机制为了提高用户举报处理的透明度和满意度,我们需要建立完善的用户举报反馈机制。以下是用户举报反馈机制的几个方面:(1)及时反馈:在处理用户举报过程中,平台工作人员应保持与举报用户的沟通,及时告知处理进度。(2)明确反馈内容:反馈时应详细说明处理措施、原因及结果,让用户了解问题解决情况。(3)提供申诉渠道:若用户对处理结果不满意,可以提供申诉渠道,让用户有机会进行申诉。(4)持续优化:根据用户反馈,不断优化举报处理流程,提高工作效率和用户满意度。通过以上措施,我们可以更好地维护网络环境,保障用户权益,让用户在平台上获得更好的体验。第六章:信息安全与隐私保护6.1信息安全措施信息技术的飞速发展,信息安全已成为企业和个人关注的焦点。为了保证信息安全,以下几项措施:6.1.1物理安全物理安全是指保护计算机硬件、存储设备、网络设备等实体资源免受损害的安全措施。具体措施包括:(1)设备加锁:为计算机、服务器等设备配备安全锁,防止非法接入。(2)环境安全:保证计算机设备所在环境安全,如防火、防盗、防潮、防尘等。(3)访问控制:对进入计算机房的人员进行身份验证,限制无关人员进入。6.1.2网络安全网络安全是指保护网络系统正常运行,防止非法访问、篡改、破坏等行为。具体措施包括:(1)防火墙:部署防火墙,对进出网络的流量进行过滤,防止恶意攻击。(2)入侵检测系统:实时监测网络流量,发觉并报警异常行为。(3)数据加密:对传输的数据进行加密,保证数据在传输过程中的安全性。6.1.3主机安全主机安全是指保护计算机操作系统、应用程序等软件资源的安全。具体措施包括:(1)安装杀毒软件:定期更新病毒库,防止病毒感染。(2)系统更新:定期更新操作系统和应用程序,修复安全漏洞。(3)权限管理:对用户权限进行合理分配,防止越权操作。6.2隐私保护政策隐私保护政策是企业为保护用户隐私而制定的一系列规范。以下为隐私保护政策的主要内容:6.2.1隐私保护原则(1)合法、正当、必要:收集、使用用户个人信息应遵循合法、正当、必要的原则。(2)透明度:明确告知用户个人信息收集的目的、范围、用途等。(3)用户授权:在收集、使用用户个人信息前,需获得用户明确授权。6.2.2个人信息保护措施(1)数据加密:对存储的用户个人信息进行加密,防止数据泄露。(2)访问控制:对访问用户个人信息的员工进行权限管理,防止越权操作。(3)数据安全审计:定期进行数据安全审计,保证个人信息安全。6.3信息安全与隐私保护的合规性检查为保证信息安全与隐私保护政策的实施效果,以下合规性检查措施:6.3.1内部审计(1)定期对信息安全与隐私保护政策的执行情况进行审计。(2)对发觉的问题提出改进措施,并跟踪整改情况。6.3.2外部评估(1)邀请专业机构对信息安全与隐私保护措施进行评估。(2)根据评估结果,完善信息安全与隐私保护体系。6.3.3培训与宣传(1)对员工进行信息安全与隐私保护培训,提高安全意识。(2)宣传信息安全与隐私保护政策,提高用户隐私保护意识。通过以上措施,企业可以保证信息安全与隐私保护政策的合规性,为用户创造一个安全、放心的网络环境。第七章:内容审核与监管合作7.1与部门的合作在内容审核与监管领域,与部门的合作。部门作为政策制定和执行的主体,对内容审核与监管具有决定性作用。以下是几个方面的合作内容:(1)政策法规的制定与实施:相关部门参与制定针对内容审核与监管的法律法规,保证政策法规的科学性、合理性和有效性。同时企业应严格执行制定的法规,保证内容审核与监管的合规性。(2)信息共享与沟通:企业与部门建立信息共享机制,及时了解监管动态,掌握政策导向。同时企业也应主动向部门报告内容审核与监管工作中遇到的困难和问题,寻求支持。(3)联合执法:在内容审核与监管过程中,企业与部门开展联合执法,共同打击违法违规行为。部门可提供执法力量,企业则提供技术支持和专业团队,共同维护网络空间秩序。7.2与行业组织的合作行业组织在内容审核与监管领域发挥着桥梁和纽带作用,以下是几个方面的合作内容:(1)制定行业标准:企业与行业组织共同参与制定内容审核与监管行业标准,推动行业健康发展。行业标准应遵循国家法律法规,结合行业实际,保证内容审核与监管工作的有效性。(2)交流与合作:企业间通过行业组织搭建的交流平台,分享内容审核与监管经验,共同提高行业整体水平。同时企业可以借助行业组织与部门、科研机构等建立合作关系,共同推进内容审核与监管技术的研究与应用。(3)培训与宣传:行业组织可组织内容审核与监管方面的培训活动,提高企业员工的专业素养。通过行业组织宣传内容审核与监管的重要性,增强社会公众的网络安全意识。7.3与其他企业的合作与其他企业在内容审核与监管方面的合作,有助于实现资源共享、优势互补,以下是几个方面的合作内容:(1)技术交流与合作:企业间可以开展技术交流,共同研究内容审核与监管技术难题,推动技术进步。企业可以共同投资研发新技术,提高内容审核与监管效率。(2)数据共享:企业间可以实现数据共享,充分利用各自数据资源,提高内容审核与监管的准确性。在保证数据安全的前提下,企业间可互相提供数据支持,共同打击违法违规行为。(3)联合推广:企业可以共同推广内容审核与监管的最佳实践,提高行业整体水平。通过联合推广,企业可以扩大品牌影响力,提升市场竞争力。在内容审核与监管领域,与部门、行业组织及其他企业的合作具有重要意义。通过各方共同努力,我们可以构建一个清朗的网络空间,为我国经济社会发展创造良好的网络环境。第八章:内容审核技术创新与发展8.1内容审核技术的研发互联网的迅速发展,网络内容日益丰富,同时也带来了诸多问题,如虚假信息、违法信息、有害信息等。为了保障网络空间的健康发展,内容审核技术应运而生。内容审核技术是指利用人工智能、大数据、自然语言处理等技术手段,对网络内容进行识别、过滤和处置的技术。我国在内容审核技术方面的研发始于上世纪90年代末,经过20多年的发展,已取得了显著成果。当前,我国内容审核技术研发主要集中在以下几个方面:(1)文本审核技术:通过对文本内容的分析,识别出涉黄、涉暴、违法等不良信息,并进行过滤和处置。(2)图片审核技术:通过图像识别技术,识别出涉黄、涉暴、违法等不良图片,并进行过滤和处置。(3)视频审核技术:通过对视频内容的分析,识别出涉黄、涉暴、违法等不良视频,并进行过滤和处置。(4)声音审核技术:通过对声音内容的识别,识别出涉黄、涉暴、违法等不良声音,并进行过滤和处置。8.2内容审核技术的应用内容审核技术在互联网行业得到了广泛应用,主要包括以下几个方面:(1)社交媒体平台:如微博、抖音等社交媒体平台,利用内容审核技术对用户发布的信息进行审核,保障平台内容的健康、合规。(2)网络新闻平台:如新浪新闻、腾讯新闻等,利用内容审核技术对新闻内容进行审核,保证新闻的真实、准确、公正。(3)网络文学平台:如起点中文网、红袖添香等,利用内容审核技术对小说、散文等文学作品进行审核,保障内容的健康、合规。(4)在线教育平台:如学而思、猿辅导等,利用内容审核技术对课程内容进行审核,保证教育资源的质量。(5)网络游戏:利用内容审核技术对游戏中的聊天、图片、视频等元素进行审核,防止不良信息传播。8.3内容审核技术的更新与迭代互联网技术的不断发展,内容审核技术也在不断更新与迭代。以下是一些值得关注的发展趋势:(1)智能化:未来内容审核技术将更加智能化,利用深度学习、自然语言处理等技术,提高审核效率和准确性。(2)多模态:内容审核技术将从单一模态(如文本、图片)向多模态(如文本、图片、视频、声音)发展,实现对多种类型内容的综合审核。(3)实时性:实时内容审核技术将得到广泛应用,保证网络空间的实时净化。(4)个性化:内容审核技术将更加个性化,根据用户需求和场景特点,提供定制化的审核服务。(5)融合发展:内容审核技术将与互联网行业其他领域技术(如大数据、云计算、物联网等)融合发展,形成更为完善的网络内容治理体系。第九章:内容审核效果评估9.1内容审核效果的评估指标内容审核效果的评估是保证审核工作质量的关键环节。以下是一些常用的评估指标:(1)准确率:指审核员对违规内容的识别准确度。准确率越高,说明审核员对违规内容的识别能力越强。(2)完整性:指审核员对违规内容进行全面审核的程度。完整性越高,说明审核员能够全面发觉并处理违规内容。(3)及时性:指审核员在发觉违规内容后,能够在规定时间内进行处理的速度。及时性越高,说明审核工作对违规内容的应对能力越强。(4)审核覆盖率:指审核员对平台内容的审核范围。审核覆盖率越高,说明审核工作对平台内容的监管越全面。(5)用户满意度:指用户对内容审核工作的满意度。用户满意度越高,说明审核工作对用户需求的满足程度越好。9.2内容审核效果的评估方法以下是几种常用的内容审核效果评估方法:(1)审核员绩效评估:通过对审核员的审核准确率、完整性、及时性等指标进行统计,对审核员的绩效进行评估。(2)用户反馈收集:通过收集用户对内容审核工作的反馈,了解用户对审核效果的满意度。(3)模拟测试:通过模拟实际场景,对审核员进行测试,检验其在不同场景下的审核效果。(4)数据分析:通过对审核数据的分析,找出审核工作中的问题,为改进审核效果提供依据。(5)专家评审:邀请行业专家对审核工作进行评审,从专业角度对审核效果进行评估。9.3内容审核效果的持续改进为了提高内容审核效果,以下是一些持续改进的措施:(1)培训与考核:加强审核员的培训,提高其专业素养和技能水平。定期对审核员进行考核,保证审核工作质量。(2)审核流程优化:根据实际工作需求,不断优化审核流程,提高审核效率。(3)技术支持:利用人工智能、大数据等技术手段,辅助审核员提高审核效果。(4)沟通与协作:加强审核团队内部的沟通与协作,共同应对审核工作中的问题。(5)反馈机制:建立健全反馈机制,及时收集用户和专家的反馈,为改进审核效果提供参考。(6)持续跟踪与监控:对审核效果进行持续跟踪与监控,发觉并及时解决潜在问题。第十章:网络直播平台自律机制10.1自律公约的制定网络直播平台作为新兴的社交媒体形式,已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。但是直播平台的快速发展,一些问题也逐渐暴露出来,如传播低俗信息、侵犯知识产权、侵犯用户隐私等。为了解决这些问题,网络直播平台自律公约应运而生。自律公约的制定需要充分考虑以下几个方面:(1)完善自律公约的基本原则。网络直播平台自律公约应以遵守国家法律法规、维护社会公德、保护用户权益为基本原则。(2)明确自律公约的内容。自律公约应涵盖以下几个方面:平台管理、内容审核、版权保护、用户隐私保护、广告审查等。(3)制定具体的实施措施。自律公约应明确各直播平台的职责,建立健全内容审核机制、版权保护机制、用户权益保障机制等。(4)鼓励行业共同参与。自律公约的制定应广泛征求业内各方意见,形成行业共识,共同推动网络直播行业健康发展。10.2自律公约的执行与监督自律公约的执行与监督是保证公约有效性的关键环节。以下是一些建议:(1)设立自律公约执行机构。该机构负责对自律公约的执行情况进行监督、检查,保证公约各项措施得到落实。(2)加强内容审核。网络直播平台应建立健全内容审核机制,对直播内容进行实时监控,保证内容合法合规。(3)建立投诉举报渠道。用户可以通过投诉举报渠道对违规行为进行举报,平台应及时处理举报,保障用户权益。(4)定期发布自律公约执行报告。自律公约执行机构应定期发布自律公约执行报告,公开各直播平台的执行情况,接受社会监督。10.3自律公约的修订与完善网络直播行业的不断发展,自律公约也需要不断修订与完善。以下是一些建议:(1)定期评估自律公约的实施效果。通过数据分析和用户反馈,了解自律公约的实施效果,为修订提供依据。(2)及时调整自律公约内容。根据行业发展和法律法规的变化,及时调整自律公约的内容,保证公约的适用性和有效性。(3)加强行业交流与合作。通过行业交流与合作,分享自律公约实施经验,共同推动行业自律体系的完善。(4)不断完善自律公约的执行与监督机制。在实践过程中,不断总结经验,完善自律公约的执行与监督机制,保证公约的有效执行。第十一章:法律责任与处罚11.1法律责任的承担11.1

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