《加强和创新基层社会治理 提高基层治理效能》课件

进一步全面深化改革的总目标。继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》基层是改革发展稳定的第一线，是各种矛盾和问题的集聚地。任何一项群众性工作，脱离了基层，脱离了群众，口号再多，规划再多，也会成为无源之水、无本之木，都是做不好的。习近平2013年10月31日在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时的讲话主要内容一全面理解社会治理的含义二基层社会治理创新的重大意义三 开创党建引领基层社会治理新局面全面理解社会治理的含义推进国家治理体系和治理能力现代化创新社会治理体制社会治理.

为了谁价值社会治理.

谁来治主体社会治理.

怎么治方式社会治理.

治什么内容社会治理.

谁来评评估坚持系统治理加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动坚持依法治理加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾坚持综合治理强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题坚持源头治理标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求（一）社会治理为了谁江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。党的二十大报告我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。习近平2012年11月15日在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的十九大报告2024年4月22日，习近平在重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区考察中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力，每年办一些民生实事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。习近平2024年4月22日在重庆考察时的讲话（二）社会治理谁来治打造共建共治共享的社会治理格局建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体（三）社会治理怎么治（四）社会治理治什么以增进人民福祉为出发点和落脚点聚焦提高人民生活品质公共管理是对公共资源、公共项目和社会问题等公共事务的管理。公共安全，是指社会和公民个人从事和进行正常的生活、工作、学习、娱乐和交往所需要的稳定的外部环境和秩序。建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型（五）社会治理谁来评时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。习近平2018年1月5日在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话今天，全党同志无论职位高低，都要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。习近平2016年11月29日在纪念朱德同志诞辰130周年座谈会上的讲话基层社会治理创新的重大意义（一）基层社会治理创新的意义事关党和国家大政方针贯彻落实事关居民群众切身利益事关城乡基层和谐稳定1基层治理是国家治理的基石，事关党和国家大政方针贯彻落实我国的治理，基本单元是县（市、区），基层基础在乡镇（街道）和村（社区）。习近平2016年7月20日在宁夏视察工作时的讲话2基层治理创新事关居民群众切身利益城市治理的“最后一公里”就在社区3基层社会治理创新事关基层和谐稳定（二）基层治理存在的问题1在党领导基层治理方面，某些地方基层组织存在弱化、虚化、边缘化的问题要以提升组织力为重点，突出政治功能加强基层组织建设着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒2部门联动不足，考核方式需要改进3基层权责不清，任务重，而治理资源缺乏“小马拉大车”问题，通常用来形容基层治理中任务、责任、目标、规模与能力、权限、实力、基础不匹配，造成“马疲车挤”的现象出现。4社会力量和居民参与不足5基层干部队伍建设存在的问题逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍（三）基层治理创新的经验1“枫桥经验”要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。习近平2023年9月20日在浙江考察时的讲话2“浦江经验”3“四下基层”宣传党的路线、方针、政策下基层调查研究下基层信访接待下基层现场办公下基层“四下基层”4“民情日记”访民舍、记民情、想民心、议民事、解民难、帮民富开创党建引领基层社会治理新局面（一）坚持党建引领基层社会治理要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线1坚持政治引领：把握政治方向“红色网格”支部建在网格上，激活每个党支部的生命力，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，基层党组织成为群众的“主心骨”党员深入网格中，唤醒每个党员的存在感和责任感，发挥每个党员的先锋模范作用党员联系群众，每个在网格内的党员和群众成为共同体，党员服务好群众，及时倾听群众诉求，解决群众难题，密切党员与群众的关系形成确保群众服务在网格、问题发现在网格、责任落实在网格、矛盾化解在网格2坚持组织引领：党建带群建3基层干部党员引领有焦裕禄式的干部，就有雷锋式的群众（二）有效发挥基层政府主导作用为基层减负要明确权责，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件要厘清城市社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高社区精细化治理、精准化服务水平1上级政府

“向下赋能”，做好“加法”2分岗明责，做好“减法”3加强政府数字治理（三）发挥社会组织在社会治理中的协同作用积极引导驻社区机关企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理。《中共中央

国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》（四）完善公众参与机制，推进民主协商（五）党领导的“三治”结合之路德治自治法治1积极推动公众参与的制度建设积分制官场村积分制管理2推进基层法治和德治建设法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。习近平2014年10月23日在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养。党的二十大报告郑宅镇“好家风指数”建设遵规守纪邻里和睦环境整洁家庭和谐诚信致富治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治矛盾纠纷多元化化解要深化诉讼制度改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道让纠纷尽可能地化解在诉前，使案件尽可能地解决在庭前基层网格化调解联动联合调解法庭调解（六）加强基层社区工作者队伍建设进得优留得住有奔头社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行。要讲究辩证法，处理好活力和秩序的关系，全面看待