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附件三类综合体认定办法（试行）根据市委市政府着力建设“三个名城”、加快发展“三区经济”的战略部署，为推动我市三类综合体高质量发展，制定本认定办法。一、认定标准1.三类综合体就业超1000人，或建筑面积超10万平方米，或年税收收入超1亿元。2.设有统一的、专业化综合体运营管理团队。3.建立“一站式”线上线下一体化综合服务平台，向综合体内业主和租户提供统计、注册、纳税、就业、商务服务等综合配套服务。4.科技综合体，应开展实验室、孵化器、众创空间建设；商业综合体，应由专业化物业公司提供物业服务；商务综合体，应配套提供商务会议等相关服务。其中，综合体建筑面积认定标准以建筑工程施工许可证和工程竣工验收报告为准，不包括住宅面积；综合体就业认定标准以年末入驻综合体各运营实体实际缴纳保险、且在本综合体就业的人数为准；综合体纳税认定标准以年末入驻综合体各运营实体实际在本综合体开票纳税额为准。楼群，指同一投资主体在同一地块上同期规划建设的综合体楼群。二、工作安排1.申报。各县（市、区）、功能区建立三类综合体数据库，在健全综合体用地面积、建筑面积等基础数据基础上，逐月跟踪已建成综合体入驻企业注册、列统、税收、就业等数据，组织开展达标综合体申报工作。首批集中申报工作于2019年10月启动。2.认定。将达标综合体纳入市级服务业重大项目建设体系，开展达标综合体认定月度认定工作，部门分工为科技综合体由市发改委会同市科技局、统计局及相关部门认定，商业综合体由市发改委会同市商务局、统计局及相关部门认定，商务综合体由市发改委会同市统计局及相关部门认定。在认定过程中，申报建筑面积达标类，由市自然资源和规划局（已竣工的，由市住建局）参与认定；申报就业达标类，由市人社局参与认定；申报税收达标类，由扬州税务局参与认定。视认定和后续数据报送需要，市市场监督局提供综合体入驻注册企业数据；市统计局提供入驻服务业重点企业数据。3.考核。将新增达标综合体纳入对县级政府（管委会）的服务业重大项目考核。经认定已竣工的建筑面积超10万平方米、就业超1000人或年税收收入超1亿元的综合体，视作完成新开工、新竣工和新达效项目各1个，经认定新开工的建筑面积超10万平方米综合体视作完成新开工项目1个，后续进入重大项目管理

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