高二（选必1） 统编版 历史 第一单元《第1课 中国古代政治制度的形成与发展》课件

高二（选必1）—统编版—历史—第一单元

第1课中国古代政治制度的形成与发展第1课中国古代政治制度的形成与发展课标要求：了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。

学习重点：中央集权制度、宰相制度和地方行政制度。学习难点：不同历史时期上述相关制度的变化。第1课中国古代政治制度的形成与发展一、先秦时期的政治制度二、秦朝的政治制度三、两汉至明清时期政治制度的演变一、先秦时期的政治制度（一）从禅让制到世袭制1.禅让制：原始社会晚期部落首领更迭的原始民主制度2.世袭制：夏朝父子相传一、先秦时期的政治制度（二）从内外服制到分封制1.内外服制：商王直接统治的王畿为内服

王畿以外的诸侯或方国为外服

2.分

封

制：周王分封王畿之外的地区为诸侯国

诸侯在国内分封卿大夫

卿大夫再分封士一、先秦时期的政治制度（三）原始民主遗存

商周政体中，君主的权力并不绝对，在遇到重大问题时要征求民众的意见，民众也可以通过舆论影响朝政。

（2020·全国新课标卷I文综·24）据《史记》记载，春秋时期，楚国国君熊通要求提升爵位等级，遭到周恒王拒绝。熊通怒称现在周边地区都归附了楚国，“而王不加位，王自尊耳”“乃自立，为（楚）武王”。这表明当时周朝（）

A．礼乐制度不复存在

B．王位世袭制度消亡

C．宗法制度开始解体

D．分封制度受到挑战D二、秦朝的政治制度（一）皇帝制度

皇帝制度是秦朝政治制度的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。

二、秦朝的政治制度（二）秦朝中央官僚机构与职官制度

皇帝之下设三公九卿，作为皇帝之下最高管理机构。

二、秦朝的政治制度（三）秦朝地方行政制度

地方上划分为郡、县两级，长官皆由中央任命。

（四）秦朝文书制度

秦朝文书制度发达，各级官僚机构以文书推行行政管理。

（2022·陕西省宝鸡市三模·25）据睡虎地秦墓竹简记载：官员向上级请示，不得以口头形式，也不得由他人代为请示，而且必须使用公文；并制定专门的《行书律》，对危害公文安全与及时送达对行为给予惩罚。这表明，秦朝（）

A．通过严刑峻法管理官员

B．形式主义降低行政效率

C．利用文书推行行政管理

D．中央直接管理各级官员C三、两汉至明清时期政治制度的演变（一）两汉至明清的中央行政制度（二）两汉至明清的地方行政制度

三、两汉至明清时期政治制度的演变（一）两汉至明清中央行政制度

1.西汉：前期继承三公九卿，汉武帝形成中外朝制

度，将中央行政中枢的权力逐步由丞相转

移到皇帝的亲信手中。2.东汉：立尚书台为新的行政中枢，三公权力削弱。三、两汉至明清时期政治制度的演变（一）两汉至明清中央行政制度

3.隋唐：三省六部制

体系完整

职责分明

相互制约三、两汉至明清时期政治制度的演变（一）两汉至明清中央行政制度

4.宋：同中书门下平章事为宰相，设枢密院掌管

军政，三司掌管财政大权，分割宰相权利。5.元：中书省总理全国政务。三、两汉至明清时期政治制度的演变（一）两汉至明清中央行政制度

6.明：明太祖废除中书省和宰相，设置内阁协助

处理政务。7.清：雍正帝设立军机处。

（2014·全国新课标卷Ⅱ文综·27）明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这表明（）

A．皇权渐趋衰弱

B．君主集权加强

C．内阁取代六部

D．首辅权力失控B三、两汉至明清时期政治制度的演变（二）两汉至明清地方行政制度

朝代

地方行政制度

汉继承秦朝郡、县二级制；汉初地方行政制度中包括王国和侯国；东汉晚期形成州、郡、县三级制度。

隋州、县二级制

唐沿用州县二级制，增设道为中央派出的监察机构；唐中期以后设置节度使，逐步形成藩镇割据。

宋从州、县二级制到路、州（府）、县三级制

元设行中书省，形成省、路、府、州、县多级行政制度

明废除行中书省，设布政使司、按察使司、都指挥使司

清继承明制，形成省、府、县三级行政制度（2022·浙江高考·4）汉武帝置十三州部，每州部设刺史一人。刺史定期在辖区内巡行，年终赴京奏事。刺史秩仅600石，但能以卑临尊，监察秩2000石的郡太守和王国相。由此可知，西汉刺史的设置（）

A．可以弥补宰相才干不足的缺陷

B．有利于加强中央对地方的控制

C．是地方行政体制建设的重要内容

D．代表着社会履行监察官员的职能B小结谢谢观看！

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第1课中国古代政治制度的形成与发展答疑

问题一：商朝实行内外服制度，西周推行贵族等级分封制，你认为两者有哪些相同和不同之处？

问题探究

解题关键认真阅读课文，准确把握商朝内外服制和西周分封制的具体内容、作用。

问题一：商朝实行内外服制度，西周推行贵族等级分封制，你认为两者有哪些相同和不同之处？

问题探究

答案提示：

商朝内外服制和西周分封制的相同点，都是国家结构的体现，是中央与地方的关系，是国家治理的一种形式。

不同点在于内外服制是一种较为松散的国家结构，中央对地方的控制较弱，分封制是较内外服制更加进步的一种国家结构，分封制与宗法制结合，加强了中央对地方的控制。

问题二：

唐朝柳宗元《封建论》说：“今国家尽制郡邑，连置守宰，其不可变也固矣。”明末清初顾炎武《郡县论》也说：“封建之废，非一日之故也，虽圣人起，亦将变而为郡县。”这两位思想家认为，郡县制的形成是不以人的主观意志为转移的，是历史发展的必然结果。

查阅相关资料，结合课文想一想：中国古代自秦汉以后为什么要坚持以郡县制为主体的地方行政制度？它有什么历史作用？问题探究

问题二：

问题探究

解题关键

郡县制是与中国古代中央集权制度、与封建生产关系的产生同步发展起来的，中央集权制与郡县制是互为表里的关系，是维护封建生产关系的政治工具。

问题二:

问题探究

答案提示：

中央集权制与郡县制适应新的生产力的发展要求，维护地主阶级整体利益的政治制度。郡县制作为中央集权下的地方行政制度，在层级上历代有不同划分，但是本质没有改变，是适应中国古代社会发展需要的一种政治制度。郡县制对维护中央集权，巩固国家统一，以及维护地主阶级整体利益都产生了巨大作用，所以郡县制是历代地方行政制度的主体。

问题三：

庭议、朝议、集议，是中国古代中央决策体制的重要方式。当国家遇到重大事务时，皇帝或者皇帝责成中枢首脑召集相关官员进行讨论，讨论结果由皇帝最后裁定，即所谓“兼听独断”。秦朝皇帝制度、郡县制的确立，都经过了讨论。唐朝有三省长官在政事堂合议的制度，宋明清时期廷议、朝议、集议制度进一步规范化，在保障决策的合理性方面发挥了积极作用。

查阅相关资料，了解廷议、朝议、集议的基本形式，进一步认识中国古代中央集权下中央决策的方式。学习拓展

问题三:

学习拓展

答案提示：

自秦朝建立君主专制中央集权政治制度后，中央决策体制中就形成了以廷议、朝议、集议的方式决定国家重要事务的一种传统。历