环境管理巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放

{环境管理}巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放《巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要2.1.1巢湖流域地表水体概况及水环境功能划分32.1.2巢湖流域社会经济概况82.2.1水环境现状调查与评价92.3.1改善水环境质量、实现水质保护目2.3.2满足节能减排、提升水环境管理水平的需要322.3.3调整产业结构、发展高科技和新型产业的需要325.1.1城镇污水处理厂排放限值的确定455.1.2与国内外其他城镇污水处理厂排放标准的比较505.2.1工业行业水污染物排放限值的确定535.2.2排放限值的比较656.2.2工业企业达标情况分析876.3.1环境效益分析946.3.2社会经济效益分析94水库、渠道等水体的汇水区域。上世纪80年代以来，巢湖水污染逐步加重，污染防治规划实施工作整改情况的报告》的要求，安徽省环境保护厅以皖环徽省地方标准制修订项目计划。为了防治巢湖流域水环境污染，改善巢湖流域水环境质量和湖体情况，依据国家最佳可行技术和最佳实用技术，并实际走访了流域内16工业行业主要水污染物排放限值》文本（征求意见稿）及编制说明。限公司、合肥四方磷复肥有限责任公司、安徽庐江龙桥矿业有限公司等22家单合实际情况，技术经济可行，标准实施对改善巢湖流域水质将起到重要的作用。准颁布实施。2.1.1.1巢湖流域地表水体概况影响的河流、湖泊、水库、渠道等水体的汇水区域。南淝河、丰乐河、杭埠河、派河、兆河、十五里河、白石天河等积)度0.50.74.50.4派河发源于肥西县中部周公山下，西北东南走向，在三官庙下形成主河道。），西河既是巢湖流域重要排洪河道，也是引江济淮（济巢）重要引江通道。重要引江通道。凰颈站等引排水工程的建成以及水资源需求的增加，巢湖正常蓄水位多保持在倍。2.1.1.2巢湖流域地表水功能划分12345678952.2.1.1流域内主要支流水体近五年水质情况调查根据巢湖各支流水体国控断面、省控断面例行监测数据，各河流近五年Ⅳ氮磷呈上升趋势ⅢⅣⅢⅢ氮磷污染氮磷水质变化三河镇Ⅳ氮磷ⅣⅣⅢⅣ变化杭埠河三河镇Ⅲ氮磷呈上升趋势ⅢⅣⅢⅢ8.0Ⅲ水质基本9.9ⅢⅢ9.1Ⅲ9.9Ⅲ水质ⅣⅢⅢⅢ水质变化店埠河米氮磷污染水质变化Ⅲ水质基本ⅣⅣⅢⅢ水质变化柘皋河桥Ⅲ水质基本ⅢⅢⅢⅢⅣ水质有好转趋势ⅢⅢⅢⅢ河流水质变化Ⅲ水质基本Ⅲ河镇ⅢⅢⅢⅣ水质有好转趋势ⅢⅢⅢⅢⅣ水质ⅣⅢⅢⅢ河流水质变化希望桥氮磷河流水质变化氮磷河流水质变化Ⅳ水质基本ⅢⅢⅢⅢ河流水质变化双氮磷桥河Ⅴ2.2.1.2流域内主要支流水体近五年水质变化趋势分析施口断面近五年来的现状水质均为劣Ⅴ类，氮磷污染严重。南淝河总磷浓度变化丰乐河三河镇大桥监控断面近五年监测数据中其他年份均为Ⅳ类水。1.210.80.60.40.2020102011201220132014◆——.—年份型型杭埠河三河镇新大桥监控断面近五年监测数据中丰乐河氨氮浓度变化总磷浓度总磷浓度mg/l0—◆——◆—三河镇大桥质要求。从主要污染物因子-化学需氧量、氨氮、总氮、总磷的近五年年均监测浓度呈改善趋势。0z氨氮浓度mg/l总磷浓度mg/总磷浓度mg/l染呈现加重趋势。总磷浓度mg/l浓度mg总磷浓度mg/l浓度mg/l型河内兆河庐江缺口监控断面近五年监测数据中近五年监测数据中年水质为Ⅳ类，其他年份污染因子均为Ⅲ类水质。兆河庐江缺口监控断面近五年监测数据中近五年监测数据中年水质为Ⅳ类，其他年份污染因子均为Ⅲ类水质。氮和总氮呈逐年增加的趋势，其他污染物基本上保持稳定型型柘皋河青台山大桥和柘皋大桥监控断面近五年监测数据中近五年监测数据兆河氨氮浓度变化兆河总磷浓度变化庐江缺口201020112012台山大桥断面水质基本稳定在Ⅲ类；柘皋大桥断面的水质污染总氮浓度mg总氮浓度mg/l裕溪河运漕镇监控断面近五年监测数据中各污染因子均满足Ⅲ类水质要求，水质状况良好。裕溪口和三胜大队渡口断面近三年水质为Ⅲ类。20102011201220132014年份氮有反弹现象。严重。严重。总磷浓度总磷浓度mg/l截流工程的实施，最近两年呈污染减缓趋势。ⅤⅤ总磷0重。量、氨氮、总氮、总磷浓度均有所增加。白石天河石堆渡口监控断面近五年监测数据中的现状水质基本满足Ⅲ类水主要污染物总氮呈逐年上升趋势，其他污染物基本上稳定在Ⅲ类。——白石天河氨氮浓度变化情况个监控点位，近五年来各监控点位水质监测结果可见2.2.1.3巢湖湖体水质调查及变化趋势2.2.1.3巢湖湖体水质调查及变化趋势湖库断面水质变化趋势巢湖入湖区Ⅳ氮素污染呈上ⅣⅣⅤⅣ西半湖湖心Ⅴ氮素污染呈上ⅤⅣⅣⅤⅣ有好转ⅣⅢⅢⅢⅣ有好转ⅣⅢⅢⅢ东半湖湖心ⅣⅣⅣⅣⅢⅣ氮磷污染呈下ⅤⅣⅣⅣ兆河入湖ⅣⅣ区ⅣⅣⅣⅤ氮磷污染呈上ⅣⅣⅤⅣⅣⅣⅣ主要超标污染因子是总氮、总磷，现状水质Ⅳ类和Ⅴ类的7个点位的总氮超标0.02-1.04倍。为西半湖湖心、湖滨点位。增。巢湖水质总氮浓度变化情况总磷浓度总磷浓度mg/l艺处理费用5///5/0沟池//厂池3//5//厂//4沟0/9无0司///2/04毒/2.2.2.2工业企业污染源调查3通过计算流域内35种行业的污染负荷比，确定巢湖流域的主要污染行业依延加工、化纤、制酒（白酒、啤酒）、电子、造纸业、基础化工、屠宰、羽绒、3-N比比80.50.42.80.20.20.60.850.10.10000.10.20.2000.26.224.342.30.60.52.40.90.73.70.20.20.90.30.2000.20.40.30.10.10.414.610.30.2000.20.20.2000.20.40.30.30.20.570.40.30.10.10.4259.84.220.50.40.30.20.680.30.20.10.10.390.20.20.20.20.48000002.30.40.80.94.662000000.30.20.50.40.67.950.40.30.20.20.53.6820.10.1000.15.65.233.193.570.90.70.10.10.80.40.3000.30005513252(t)233-N(t)2丧失最基本的水环境功能，而且还严重影响沿岸居民的生活，破坏城市景观。域水污染物排放标准，方便环境保护部门的执法监督和建设项目的实施。2.3.2满足节能减排、提升水环境管理水水污染物排放标准是国家或地方政府环境法规体系中的一满足巢湖流域可持续环境管理的需要。提高环境准入门槛，可有效控制新增污染，从而达到节能减排的目的。湖流域更多高新技术企业的发展提供环境空间。2.3.3调整产业结构、发展高科技和新型构调整与优化。提高资源能源的利用效率，促进资源节约型、环境友好型社会的建设。为必然的选择。化，减少水污染物排放，推动科技进步都具有重要意义。经过近一年的技术革新与改造，应达到新建企业标准。须同时符合这两种限值要求。3、常规因子与特征因子控制相结合的原则。根据养化状况，确定流域重点控制行业、特征污染因子，在常规因子控制的基础上，物的排放。4、经济可行和技术可达相结合的原则。标准排放限值的确首先，进行基础资料调查，主要包括污染源、环境现状和水质现状调查和评价、污染物，掌握流域水污染物排放现状、所属行业、生产工艺、污染物产生情况，污染物综合治理措施和治理效果等。其次根据巢湖流域水环境特征，建立水流-徽省环境保护厅和安徽省质量技术监督局审批并发布实施。标准立项、启动国内最佳可行实用技术国内最佳可行实用技术及治理工艺国外准查内标调标准编制实施方案技术、效果调查征求意见控制要求、监测等部分。测和监控要求。的水污染物排放管理。流、湖泊、水库、渠道等水体的汇水区域。巢湖市、肥西县、肥东县、合肥市庐阳区、瑶海区、蜀山外将城镇污水处理厂也列入其中。标准对污水排放限值做了规定，具体如下：水处理厂以外的新建企业水污染物排放浓度和单位产品基准排水量执行表4-4批准日期为准划分。（1）同一排放口(除城镇污水处理厂以外)排放两种或两种以上不同类别的中最严格的浓度限值。10.52/0.5注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，1城镇污水处理厂0.325.00.5注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，水处理厂达到先进值。15.00.525.00.55.00.55.00.535.00.55.00.55.00.548.00.558.00.568.00.575.00.585.00.50.50.55.00.595.00.55.00.5序号1/t0.1/t24.534畜类屠宰加工业，m3/t(活屠宰)(原料肉)6.5禽类屠宰加工业，m3/t(活屠宰)(原料肉)5.85），/t标准品689/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品化学肥料磷肥工业，3/t0.20.1其他化学原料及化学制/t产品7.0/t产品0.7/t产品2.00.2聚氯乙烯/t产品7.0/t产品/t产品/t产品6.4），/辆/辆/辆/辆），置采样口，在污染物排放监控位置应设置排污口标志。2、新建企业应按照《污染源自动监控管理办法》的规定，安装污染企业安装污染物排放自动监控设备的要求由省级或地方环境保护行政主管部门规定。度。2、排入巢湖流域内河流、湖泊、水库、渠道等水体的排污单位除实限值。准，不再执行本标准。理厂、滨湖新区再生水厂、合肥市循环经济园污水处理厂、肥东县污水处理厂、3染物及上述三种污染物定期采用手工监测和比对监测相结合的方法进行控制。厂厂四项污染物排放限值取值是合适的。5.1.2与国内外其他城镇污水处理厂排放标城镇污水处理厂在巢湖流域污染减排过程中发挥重要的作用，据统计巢湖流33这两标准限值要求。限值。序号污染物AB排放标准123-N5.05.0(8.0)8.0(15)5.01.5(2.5)1.5(2.5)5.0(8.0)1.0(1.5)1.5(2.5)//35(10)40.30.20.50.50.50.50.30.20.3注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内值的确定是合适的。本标准主要是考虑到巢湖湖体多年来呈现富营养化状况，流域的污染类型是3符合巢湖流域经济、社会、环境发展需要。析，结合巢湖流域产业政策，标准将钢铁冶炼压延加工、食品加工（包括白酒、啤酒等、电镀及电子设备制造、造纸业、基础化工、屠宰及肉制品加工、羽绒、纺织印染、农药、化肥工业、汽车设备及制造列为重点控制的行业。从严。）：本标准的制定尽可能将流域现行及规划发展可能涉及行业的水污染物排放标准全部纳入本标准中，标准中未列出的项目仍执行国家或地方水污染物排放标准。5.2.1.1钢铁冶炼压延加工工是指锻压（固态下成形）加工的过程。流程如矿石冶炼-铁-钢-轧钢-成品。钢铁冶炼压延加工业是我国一大重要产业门类，污染问题在巢湖流域也比较突出。根据统计，巢湖流域的钢铁冶炼压延加工企业有31家，主要为马钢（合肥）钢3排放标准。3据暂时缺失。目前流域内的钢铁冶炼压延企业执行《钢铁工业水污染物排放标准污染物排放监间接冷轧1企业废水总排25-5553-40.5---0.52单位产品基准/t）排水量计量位置与污染物排放监控位置相同钢非合业0.11企业废水总排25-55583-40.5---0.50.5单位产品基准排水量计量位钢非合业置与污染物排放监控位置相同0.15.2.1.2食品加工工业湖流域酿酒企业共有16家企业。目前巢湖流域白酒企业执行《发酵酒精污染物排放监控1企业废水总排放口2343.0单位产品基准排排水量计量位置与污染物排放监1企业废水总排放口25340.5单位产品基准排排水量计量位置与污染物排放监为二个方案确定水污染物的排放限值。方案一（低控制水平即执行发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准中排放限方案二（高控制水平即执行发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准中特别排确定按照方案二执行。123//433.0放标准，结合巢湖流域食品制造业的特点及污染治理水平，确定化学需氧量：5.2.1.3造纸造纸业指以植物（木材、其他植物）或废纸等为原料生产纸浆，及（或）业主要为纸制品制造，共有20家企业，主要有合肥金鹰纸业股份肥兴东纸业有限公司等。废水主要来自废纸的碎浆、疏解，废纸的洗涤、筛选、制浆企业纸浆和造纸联合生产造纸企业1288340.80.80.8排水量计量位置与污染物排放12555340.50.50.5单位产品基准排水量，吨/吨分为二个方案确定水污染物的排放限值。方案一（低控制水平即执行制浆造纸工业水污染物排放标准中排放限值，化），方案二（高控制水平即执行制浆造纸工业水污染物排放标准中特别排放限值，量为：制浆企业：30吨/吨（浆制浆和造纸联合生产企业25吨/吨（浆确定按照方案二执行。5.2.1.4屠宰与肉类加工调研巢湖流域的屠宰与肉类加工业约有17家企业，目前标准根据最污染物排放限值。35.2.1.5纺织印染工业污染物排放监控1企业废水总排放口2340.5单位产品基准排棉麻化纤及混纺机织物排水量计量位置与污染物排放监1企业废水总排放口28340.50.5单位产品基准排棉麻化纤及混纺机织物排水量计量位置与污染物排放监为二个方案确定水污染物的排放限值。方案一（低控制水平即执行纺织染整工业水污染物排放标准中排放限值，化方案二（高控制水平即执行纺织染整工业水污染物特别排放标准中排放限值，标准确定按照方案二执行。过程。包括镀前处理（去油、去锈）、镀上金属层和镀后处理（钝化、去氢）。根据调研，巢湖流域电子设备制造企业共有64家，目前执行《电镀1234排水量计量位置与污染物排放监128340.5排水量计量位置与污染物排放监5.2.1.7羽绒工业绒加工企业、羽绒制品加工企业、水洗羽毛绒与羽绒制品联合生产企业。根据调研，巢湖流域羽绒制品企业共有53家，均执行《羽绒工业水12340.5125340.5/t。5.2.1.8化学工业121234125340.5括号内排放限值适用于同时生产化学合成类原料药和是指用化学方法制造或者开采矿石，经过加工制成的肥料，也称无机12340.30.40.2排水量计量位置与污染物排放监控位置一致12555340.50.50.50.50.50.20.20.10.10.2排水量计量位置与污染物排放监控位置一致12340.5排水量计量位置与污染物排放12340.5排水量计量位置与污染物排放3/t。5.2.1.9汽车及机械加工制造业重要汽车产业基地。根据调研，巢湖流域的汽车等设备制造的企业共有59家，3可分为35种行业。为了更好的防治巢湖流域水环境污染，改善巢湖流域水环境借鉴其他省市流域排放标准的经验，确定其他工业的排放标准为：化学需氧量：5.2.1.11工业行业水污染物排放限15.00.525.00.55.00.55.00.535.00.55.00.55.00.548.00.558.00.568.00.575.00.585.00.50.50.55.00.595.00.55.00.51/t0.1/t24.534畜类屠宰加工业，m3/t(活屠宰)(原料肉)6.5禽类屠宰加工业，m3/t(活屠宰)(原料肉)5.85），/t标准品689/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品/t产品3/t0.20.1其他化学原料及化学/t产品7.0/t产品0.7/t产品2.00.2/t产品7.0/t产品/t产品/t产品6.4汽车及机械加工制造业），/辆/辆/辆/辆），5.2.2.1与行业排放标准的比较3国家行业标准基础上适度严格。钢铁冶炼压延加工行业、白酒工业、造纸工业、值在限值的确定中已有说明，在此不再比较。5.2.2.2与国内其他流域排放标准的比较综合排放标准也严于本标准的排放限值。如2008排放标准也严于本标准的排放限值，如山东省海河流域水污染物综合排放标准流域实施是完全可行的。序号物苏辽宁省污水山东半岛流域标省辖海河流域1量/业///纸浆和造纸联合//////其他化学原料及///25.05.05.0/5.05.0业5.0/5.0/5.05.05.05.0/5.05.0/5.05.05.0纸浆和造纸联合5.08(5)5.05.05.05.05.08(5)/5.05.05.08.0/5.08.05.08.05.05.08.05.08.05.05.0/5.05.0/5.0/5.05.0/5.05.05.05.05.05.05.05.05.05.05.0其他化学原料及5.0/5.05.05.05.05.0/5.05.05.05.05.0/5.05.05.05.03/业////纸浆和造纸联合//////////其他化学原料及//////////40.50.50.510.5/0.50.5业0.5//10.5/0.50.50.530.5/10.5/0.50.50.50.8(0.5)/0.510.50.50.50.5纸浆和造纸联合0.50.8(0.5)0.50.510.50.50.50.50.50.8(0.5)/0.510.50.50.50.50.5//0.510.50.50.50.50.50.510.50.50.50.50.50.50.510.5/0.50.50.5/0.510.5/0.50.50.50.5/0.510.5/0.50.50.5//10.5/0.50.50.50.5(0.5)其他化学原料及0.5/0.5/10.5/0.50.50.5/0.50.510.50.50.50.50.5/0.50.510.50.50.50.5将停运未调研外，本标准制定过程中调研了16家城市污水处理厂，设计处理规5毒//////3//5////4/9//2/4图图6-3合肥循环经济园污水处理厂处理工艺流程图根据上述四种污水处理工艺类型来看，除了合肥循环经济园区污水处理厂用上述处理工艺的生活污水处理厂大部分能满足本标准Ⅰ类污水处理厂的要求，处理工艺，同时也说明了本标准实施从技术经济方面是可行的。排入巢湖流域水体的工业行业的排放标准的技术经济可行性进行分析。钢铁冶炼压延加工业：根据2013年68.48吨，大部分企业均进入工业园区的污水处理厂处理。重点企业3台，马钢合肥公司废水全部循环利用，没有外排。333耗约0.5度左右，吨废水实际运行成本约1～3元。总体来说，废水处理投资和运行费用在企业的可承担范围之内。33根据同类工程实践及理论分析，酿酒行业采用处理方法有酸化调节池-两段常温标准的要求。元。总体来说，废水处理投资在企业的可承担范围之内。33放限值。元。总体来说，废水处理投资在企业的可承担范围之内。3流域屠宰及肉制品加工业共有企业42家，废水排放量为吨，COD的排放量为33根据对巢湖流域屠宰及肉制品加工业的调查，屠宰及肉制品加工业的废水采用水解酸化-生物接触氧化-化学投药工艺处理肉类加工废水，在生物接触氧化元。总体来说，废水处理投资在企业的可承担范围之内。33大部分企业均进入污水处理厂处理。33羽绒工业：羽绒工业需要排放大量的洗涤废水，根据2013年的环境33水均能够做到达标排放。33求33本次新标准的限值的制定与兄弟省市的流域排放标准进行了比较（详见第5的能力也会逐步提高，本标准在巢湖流域实施是完全可行的。考虑到未来政府针对流域内各镇/街道的特色支柱产业的工业废水将建设专业污业废水集中处理可增强标准的可达性，环境、经济、社会效益十分明显。3 (万t/d)5.5≤2.0≤0.35.03.08.05.05.0二期*5.05.0493.12.5243.0≤5.0//≤0.5(万t/d)5.5≤3.0≤0.35.03.05.05.02.15.02.15.0493.42.5243.0≤5.0//≤0.5(万t/d)5.5≤0.25.03.08.05.05.0二期*5.05.0493.12.524(万t/d)5.5≤2.0≤0.25.03.05.05.02.15.02.15.0493.42.524理厂、舒城县污水处理厂等10家污水处理厂出水中四项指标能够达标，占3-N略高于排放限值外，其余指标满足标准要求。含山季TP不达标，其余指标均满足本标准排放限值要求。合肥市循环经济园污水处其余指标均满足本标准排放限值要求。分发挥市场机制中第（十六）小条有关规定:“（十六）建立激励机制。健全节为改善巢湖流域地表水质起到重要的作用。不能达到本标准限值要求，对这部分污水处理厂应强化脱氮除磷功能，提升氮、空间。