第4章-建设工程组织协调

《工程(gōngchéng)监理》

第四章建设工程组织协调2024/12/111共四十四页第四章建设工程组织协调第一节

工程项目承发包模式第二节

工程(gōngchéng)监理模式与实施程序第三节项目监理机构组织形式第四节项目监理机构组织协调2024/12/112共四十四页第一节工程项目承发包模式(móshì)建设工程项目的承发包模式主要有：

(1)平行承发包模式

(2)设计或施工总分包模式

(3)项目(xiàngmù)总承包模式//2024/12/113共四十四页图4-1平行承发包模式//建设单位材料设备供应单位Ⅰ设计单位2设计单位3施工单位A施工单位B材料设备供应单位Ⅱ设计单位1材料设备供应单位Ⅲ施工单位C2024/12/114共四十四页图4-2设计或施工总分包模式//建设单位设计单位2设计单位3施工单位A施工单位B设计单位1施工单位C设计总包单位施工总包单位2024/12/115共四十四页项目总承包单位材料设备供应单位Ⅰ设计单位2设计单位3施工单位A施工单位B材料设备供应单位Ⅱ设计单位1材料设备供应单位Ⅲ施工单位C建设单位图4-3项目总承包模式///2024/12/116共四十四页第二节工程监理模式(móshì)与实施程序一、工程(gōngchéng)监理模式l.平行承发包模式下的监理模式

(1)业主委托一家监理单位监理(2)业主委托多家监理单位监理//2024/12/117共四十四页图4-5平行承发包模式下的监理模式(一家监理单位)建设单位设计单位2设计单位3施工单位A施工单位B设计单位1施工单位C监理单位2024/12/118共四十四页图4-6平行承发包模式下的监理模式(多家监理单位)建设单位设计单位2设计单位3施工单位A施工单位B设计单位1施工单位C监理单位C监理单位B监理单位A2024/12/119共四十四页2.设计(shèjì)或施工总分包模式下的监理模式

(1)业主委托一家监理单位监理(2)业主委托两家监理单位监理//2024/12/1110共四十四页建设单位

设计单位2

设计单位3设计单位1设计总包单位施工单位A施工单位B施工单位C施工总包单位监理单位图4-7设计或施工总分包模式下的监理模式(一家监理单位)2024/12/1111共四十四页建设单位设计总包单位施工总包单位监理单位A监理单位B设计单位2设计单位3设计单位1施工单位A施工单位B施工单位C图4-8设计或施工总分包模式下的监理模式(两家监理单位)2024/12/1112共四十四页3.项目总承包模式下的监理(jiānlǐ)模式

在项目总承包模式下，业主一般宜委托一家监理单位进行监理。//2024/12/1113共四十四页图4-9项目总承包模式下的监理模式项目总承包单位材料设备供应单位Ⅰ设计单位2设计单位3施工单位A施工单位B材料设备供应单位Ⅱ设计单位1材料设备供应单位Ⅲ施工单位C建设单位监理单位2024/12/1114共四十四页l.确定项目总监，成立项目监理机构

2.编制建设工程监理规划

3.制定各专业监理实施细则4.开展现场(xiànchǎng)监理工作5.组织或参与工程验收6.进行监理工作总结7.向业主提交监理档案资料///二、工程(gōngchéng)监理实施程序2024/12/1115共四十四页第三节项目监理(jiānlǐ)机构的组织形式项目监理机构常用的组织形式有：

1.直线型监理组织形式

2.职能型监理组织形式3.直线(zhíxiàn)职能型监理组织形式4.矩阵型监理组织形式//2024/12/1116共四十四页1.直线型监理组织(zǔzhī)形式总监监理组1监理组2监理组3图4-11直线型监理组织形式2024/12/1117共四十四页2.职能型监理(jiānlǐ)组织形式投资控制部合同管理部进度控制部质量控制部信息管理部总监监理组1监理组2监理组3图4-12职能型监理组织形式2024/12/1118共四十四页3.直线职能型监理(jiānlǐ)组织形式总监投资控制部合同管理部进度控制部质量控制部信息管理部监理组1监理组2监理组3图4-13直线职能型监理组织形式2024/12/1119共四十四页4.矩阵型监理(jiānlǐ)组织形式总监投资控制部合同管理部进度控制部质量控制部信息管理部监理组1监理组2监理组3图4-14矩阵型监理组织形式///2024/12/1120共四十四页第四节项目监理(jiānlǐ)机构组织协调

一、监理(jiānlǐ)组织协调概述

1.组织协调的概念

组织协调——为了实现工程建设目标，项目监理机构在监理机构内部、监理机构与其他机构之间以及监理机构与外部环境之间的沟通、调和和联系工作，使各方协同一致地工作。//2024/12/1121共四十四页2.组织协调的范围和层次监理组织协调的范围分为(fēnwéi)系统内部和系统外部协调，系统外部协调又分为近外层和远外层协调。图4-15监理组织协调的范围和层次监理机构内部建设单位设计单位施工单位设备材料供应单位政府部门社会团体大众传媒金融机构其他部门2024/12/1122共四十四页1.项目(xiàngmù)监理机构内部的协调

(1)监理机构内部人际关系的协调(2)监理机构内部组织关系的协调//

二、监理(jiānlǐ)组织协调的工作内容2024/12/1123共四十四页2.与建设单位(dānwèi)的协调

建设单位是工程监理所的服务客户。由于我国长期的计划经济体制以及传统的建设工程管理模式，造成建设单位的工作随意性大、合同意识和科学管理意识差。这种状况给监理的工作带来了很大的困难。因此，与建设单位的协调是监理组织协调的重点与难点。//2024/12/1124共四十四页与建设单位的协调要注意以下几个方面：(1)要理解业主单位的建设意图(2)尊重(zūnzhòng)业主，支持业主的工作(3)增进业主对监理工作的理解

此外，监理工程师在与建设单位协调过程中应该采取必要的自我保护措施。//2024/12/1125共四十四页3.与施工单位的协调(xiétiáo)

(1)协调与施工单位的关系时应注意：

①严格(yángé)按规范、程序办事②通过主动监理、监帮结合赢得承包单位信任③协调方法要适当、灵活

//2024/12/1126共四十四页(2)与施工单位组织协调的内容

①工程质量、进度、投资、安全等问题②有关的合同争议③分包单位的管理④承包商的违约(wéiyuē)行为⑤人际关系//2024/12/1127共四十四页4.与设计单位的协调

(1)尊重设计单位的意见(2)主动协助设计单位的工作(gōngzuò)(3)注意信息传递的及时性和程序性//2024/12/1128共四十四页5.与政府部门及其他单位的协调

(1)与政府相关部门的协调，如质监站(2)与其他(qítā)机构或部门的协调//2024/12/1129共四十四页监理组织协调的方法主要有：

1.会议协调法2.书面协调法

3.交谈(jiāotán)协调法4.访问协调法

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三、建设工程监理组织协调的主要(zhǔyào)方法2024/12/1130共四十四页1.会议协调法在监理实践中，会议协调法是最常用的一种协调方法。会议协调法一般包括(bāokuò)：第一次工地会议、监理例会、专题现场协调会等形式。//2024/12/1131共四十四页

(1)第一次工地(gōngdì)会议

1)召开时间(shíjiān)

第一次工地会议在工程正式开工前召开。

2)主持及参加单位

第一次工地会议由建设单位主持。由建设单位、施工单位和监理单位的授权代表参加，必要时分包、设计单位也可参加。//2024/12/1132共四十四页3)主要议题

①建设(jiànshè)、施工、监理等单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员、分工及联系方式；②建设单位根据工程监理合同宣布对总监理工程师的授权；③建设单位介绍工程开工准备情况；④承包单位介绍施工准备情况；//2024/12/1133共四十四页

⑤总监介绍监理规划的主要内容(nèiróng)；⑥建设、监理单位对施工准备情况提出意见和要求；⑦研究确定各方参加监理例会的主要人员，召开监理例会周期、地点及主要议题。4)会议纪要

第一次工地会议纪要一般由项目监理机构负责起草(qǐcǎo)，并经与会各方代表会签。//2024/12/1134共四十四页

(2)监理(jiānlǐ)例会1)召开时间

监理例会一般(yībān)根据工程进展情况定期召开，一般(yībān)有周、旬、半月或月例会等。2)主持及参加人员

监理例会由总监组织与主持。参加人员有总监(或总监代表)及有关监理人员、承包单位、建设单位的代表及其有关人员。//2024/12/1135共四十四页3)主要议题

①对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查；②本期工程施工的质量、进度、安全(ānquán)生产以及工程款支付情况；③设备与材料的供应与质量情况；④施工单位的人力、设备投入情况；⑤对下一期工程质量、进度、安全生产以及工程款支付等方面的要求；⑥其他有关事宜。//2024/12/1136共四十四页4)会议纪要

会议纪要由监理机构负责这整理，经与会各方认代表会签后分发给有关单位并办理签收手续。监理例会的会议纪要内容如下：

①会议时间及地点；②会议主持人；③出席会议者姓名(xìngmíng)、职务及其单位；④会议讨论的主要内容及决定事项；⑤各项工作落实的负责单位、负责人及时限要求。//2024/12/1137共四十四页

(3)专题(zhuāntí)现场协调会1)召开时间根据工程(gōngchéng)实际需要组织召开。

2)主持及参加人员

专题现场协调会由总监组织并主持。参加人员应根据会议的内容确定，除建设、承包单位和监理单位的有关人员外，还可以邀请设计人员和有关部门人员参加。//2024/12/1138共四十四页3)主要议题

针对除工程项目实施过程中的一些(yīxiē)重大而复杂的问题。如对复杂施工方案或施工组织设计审查、复杂技术问题的研讨、重大工程事故的分析和处理、工程延期、费用索赔等。4)会议纪要

专题会议也要求有会议纪要，作为(zuòwéi)监理工程师存档备查的文件。//2024/12/1139共四十四页名词辨析——会议记录与会议纪要会议纪要是在会议记录的基础上，对会议的主要内容及议定的事项，经过摘要(zhāiyào)整理的、需要贯彻执行的具有纪实性和指导性的文件。二者主要(zhǔyào)区别是在于：

①性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书；会议纪要只记要点，是法定行政公文。

②功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档；会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。//2024/12/1140共四十四页

2.书面协调法书面协调方法的最大特点是具有合同效力(xiàolì)，一般用于以下几个方面：

①监理指令、监理通知、各种报表等；②需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等；③会议纪要、