十三五规划落实推进情况

十三五规划落实推进情况演讲人：日期：目录contents十三五规划概述与目标经济发展领域落实情况社会民生领域改善举措生态环境保护与治理成果深化改革扩大开放举措存在问题及原因分析未来展望与政策措施建议01十三五规划概述与目标

规划背景及意义经济发展进入新常态十三五规划是在中国经济进入新常态背景下制定的，旨在推动经济转型升级，实现高质量发展。全面建设小康社会十三五规划是全面建设小康社会决胜阶段的规划，对于实现第一个百年奋斗目标具有重要意义。全球治理体系变革十三五规划也是在全球治理体系变革加速的时期制定的，需要适应和引领全球经济治理体系变革。规划提出经济年均增长保持在6.5%以上，实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。经济保持中高速增长加快实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等。创新驱动发展加快推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，促进经济持续健康发展。推进结构性改革坚持绿色发展理念，促进人与自然和谐共生，建设美丽中国。推动绿色发展主要目标与任务实施步骤与时间安排制定年度计划根据十三五规划总体目标和任务，制定各年度经济社会发展计划，明确年度目标和工作重点。推进重大项目加快实施一批关系全局和长远的重大项目，加强项目储备和前期工作，确保项目顺利实施。加强政策协调加强各类政策协调配合，形成政策合力，确保规划目标和任务顺利完成。开展评估考核建立规划实施评估考核机制，定期对规划实施情况进行评估考核，及时发现问题并采取有效措施加以解决。02经济发展领域落实情况03促进服务业繁荣发展推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升生活性服务业品质和效益。01加快传统产业改造升级通过技术创新、设备更新和工艺优化，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。02大力发展战略性新兴产业重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，培育新的增长点。产业结构调整与优化升级打造创新创业生态鼓励大众创业、万众创新，支持中小企业创新发展，构建良好的创新创业生态环境。深化科技体制改革推进科技与经济深度融合，加强科技创新评价和激励机制建设，激发科技人员创新热情。强化科技创新引领作用加大科技创新投入，提高国家创新体系效能，加快科技成果转移转化。创新驱动发展战略实施深入实施区域发展总体战略优化区域发展格局，推动东部地区率先发展，促进中部地区崛起，加快西部地区开发开放，振兴东北地区等老工业基地。推动长江经济带发展坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，建设沿江绿色生态廊道，打造高质量发展经济带。促进粤港澳大湾区建设深化内地与港澳合作，推动粤港澳大湾区建设国际一流湾区和世界级城市群。推进京津冀协同发展加强京津冀区域协同合作，打造以首都为核心的世界级城市群。区域协调发展战略推进03社会民生领域改善举措123通过建设标准化学校、推广优质课程和教学模式等方式，让更多孩子享受优质教育资源。扩大优质教育资源覆盖面加强农村和贫困地区学校建设，提高教师待遇，吸引优秀教师到基层和薄弱学校任教。缩小区域、城乡、校际教育差距完善家庭经济困难学生资助体系，保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童等群体的受教育权利。促进教育公平教育公平与质量提升工程加强基层医疗卫生服务能力建设01提高基层医疗卫生机构标准化建设水平，加强全科医生培养和引进。构建分级诊疗制度02明确各级医疗机构功能定位，引导患者有序就医，形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。加强公共卫生和重大疾病防控03完善疾病预防控制体系，提高突发公共卫生事件应对能力。加强重大传染病、慢性病等疾病的预防和控制工作。医疗卫生服务体系建设健全覆盖城乡居民的社会保障体系完善各项社会保险制度，扩大参保覆盖面，提高保障水平。推进养老保险制度改革实现基础养老金全国统筹，完善个人账户制度，逐步提高养老金待遇水平。深化医疗保险制度改革整合城乡居民基本医疗保险制度，推进支付方式改革，控制医疗费用不合理增长。社会保障制度改革完善04生态环境保护与治理成果空气质量改善行动计划大力推进工业污染治理加强空气质量监测和信息公开严格控制机动车排放污染深化区域联防联控加强对钢铁、煤炭、电力等重点行业的污染治理，减少大气污染物排放。完善空气质量监测网络，及时发布空气质量信息，保障公众知情权。推广新能源汽车，加强机动车尾气排放监管，改善道路交通环境。加强京津冀及周边地区、长三角、珠三角等区域的大气污染联防联控，共同应对重污染天气。ABCD水污染防治攻坚战成果全面实施重点流域水污染治理加强长江、黄河、珠江等重点流域的水污染治理，改善水环境质量。推进城镇污水处理设施建设加快城镇污水处理厂和配套管网建设，提高污水处理率。严格控制工业污染排放加强对造纸、印染、化工等重点行业的监管，减少水污染物排放。加强饮用水水源地保护划定饮用水水源保护区，加强水源地周边环境监管，确保饮用水安全。全面掌握土壤污染状况，建立土壤污染档案。开展土壤污染状况详查采用生物修复、化学修复等技术手段，对污染土壤进行治理与修复。推进土壤污染治理与修复推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少农业面源污染。加强农业面源污染防治完善土壤环境监测网络，加强土壤环境执法力度，提高土壤污染监管能力。强化土壤污染监管能力建设土壤污染修复治理进展05深化改革扩大开放举措去产能、去库存取得积极进展，市场供需关系明显改善。降成本、补短板持续加力，企业负担进一步减轻，发展后劲持续增强。农业供给侧结构性改革稳步推进，农村一二三产业融合发展水平提升。供给侧结构性改革深入推进国有资本投资、运营公司改革试点有序推进，国有资产监管体制不断完善。国有企业公司治理结构进一步优化，市场化经营机制更加灵活。混改试点梯次展开，民营企业参与混改取得积极进展。国有企业混合所有制改革探索与沿线国家贸易往来日益紧密，投资合作不断深化。一批重大基础设施项目相继落地，互联互通水平持续提升。人文交流更加广泛深入，民心相通基础不断夯实。“一带一路”建设国际合作成果06存在问题及原因分析部分地区仍然过度依赖高能耗、高污染的传统产业，新兴产业发展相对滞后。依赖传统产业创新驱动不足结构性矛盾突出创新体系不完善，科技创新能力不强，导致经济增长缺乏持续动力。供需结构不匹配，产能过剩与有效供给不足并存，制约经济高质量发展。030201经济增长方式转变滞后问题教育资源不均衡城乡、区域之间教育资源分布不均，优质教育资源供给不足。医疗卫生服务不足基层医疗卫生服务能力不强，难以满足人民群众多层次、多样化的健康需求。社会保障体系不完善社会保障覆盖面有待进一步扩大，保障水平有待提高。社会民生领域短板问题生态系统退化严重部分地区森林破坏、水土流失、荒漠化等问题依然突出，生态系统稳定性下降。环保基础设施建设滞后环保基础设施建设投入不足，处理能力有限，难以满足生态环境保护需求。环境污染问题突出大气、水、土壤等环境污染问题依然严重，影响人民群众身体健康。生态环境保护压力依然较大07未来展望与政策措施建议优化产业结构，促进产业升级和转型。大力发展高新技术产业、绿色经济和现代服务业，推动形成绿色低碳循环发展的经济体系。深化创新驱动发展战略，提升科技创新能力。加大研发投入，支持关键核心技术突破，培育壮大创新主体，打造具有国际竞争力的创新型国家。推进新型基础设施建设，加快数字化、网络化、智能化发展。完善信息网络基础设施，推动5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，促进数字经济与实体经济深度融合。加快推动高质量发展步伐健全社会保障体系，织密扎牢民生保障网。完善社会保险制度，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平。加强社会救助体系建设，保障困难群众基本生活。提高就业质量和人民收入水平。实施更加积极的就业政策，加强职业技能培训，促进创业带动就业，增加居民收入。加强教育、医疗、文化等公共服务体系建设。推动义务教育均衡发展，提高医疗卫生服务水平，丰富群众文化生活，提升公共服务均等化水平。持续改善社会民生福祉水平坚持绿水青山就是金山银山理念，加强生态文明建设。完善生态文明体