“一网统管”解决方案

01建设背景02解决方案政策背景政策背景建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推动政府管理和社会治理模式创新。以数据集中和共享为途径，促进技术融合、业务融合、数据融合，打通信息壁垒，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。党的十九大报告提出打造共建共治共享的社会治理格局，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化和专业化水平。党的十九届四中全会以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局和战略高度，就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略，为推进社会治理现代化工程建设提供了行动指南。数字政府的发展历程数字政府的发展历程一网通办、一网统管双网融合、一网4.0城市治理一网统管4.0城市治理一网统管垂直领域智能大脑•跨体系：架构于各部门已有垂直领域智能大脑•跨体系：架构于各部门已有系统之上，解决多部门协同多源数据融合，实现智能分一网通办业务系统垂直业务应用系统垂直业务应用系统分析研判、辅助决策监测预警、防范风险联动指挥、行政问效政问效（城市治理一网统管）城管应急综治环卫人社数据共享交换平台（城市数据一网共享）城管应急员网格员居民传感器街道吹哨、部门报道；基层队伍、高效协作；群防群治、接诉即办、未诉先共建共治共享关键概念解析l政务侧通过“协同办公平台”连接“一网统管”和“一网通办”01建设背景02解决方案智慧城市推动智慧城市推动智慧城市数据交换智慧城市基础设施智慧城市数据交换物联感知网络社会治理现代化社会治理现代化运营效果智慧城市行业系统运营效果.智慧城市建设支撑社会治理取得成功的前提之一“一网统管”方案总览…城市管理社区治理…l共享单车l街面秩序l渣土车监管l智ll多方共治屏后可防领导端\网格端\市民端多方共治屏后可防领导端\网格端\市民端平战结合场景接入各级中心端\领导端\委办端kk城市治理中心一个中心两个支撑三屏联动协同机制协同机制组织架构建立统一分类分级处置机制。按照“谁主管、谁负责，谁办理、谁答复”的原则，明确事件办理部门单位分层级承办责任，提高办理效率。建立涉及多个部门单位事项提级交办机制。“一级”由各事件来源平台处办。“一级”无法交办则启动“二级”，由市级中心通过现场调阅、综合研判，并建立各方共同组成的沟通会商机制，按现场指挥长（指挥中心）指令，快速联动处置。现场入驻部门主动领办机制。入驻部门派发给本部门的指令，与本部门具体处置部门及人员沟通，并一个中心管全域、一支队伍管治一个中心管全域、一支队伍管治一个中心两个支撑三屏联动打造城市级运行中枢—智慧城市运行综合管理中心打造城市级运行中枢—智慧城市运行综合管理中心成立智慧城市运行综合管理中心，隶属于市（区）委市（区）政府，高位运行、全市统管；城运中心承担机制梳理、标准制定、模式规范、顶层设计、平台建设、运营保障政法政法公安城管交通水务环保应急新型智慧城市信息化基础设施夯实承载一个中心两个支撑三屏联动明确市、明确市、区（县、市）、街镇各级职责市级中心统揽全局县（市）区中心实战指挥乡镇街道中心靠前处置明确市、区（县、市）、街镇各级职责一个中心两个支撑三屏联动明确市、明确市、区（县、市）、街镇各级职责负责市一网统管项目建设、运行、维护；负责受理市管网格员上报、服务热线反映、网络舆情问题；负责问题工单的分发派遣、核查结案、考核评价；负责标准制定、规章制定。负责区县一网统管项目建设、运行、维护；负责受理区管网格员上报、市级转派问题；负责问题工单的分发派遣、核查结案、考核评价；负责本级平台标准制定、规章制定。负责受理上级平台的派单；负责工作例会、网格巡查、快速处置、业务培训等日常工作。负责平台工单的上报、处置；负责整合居村力量，开展网格巡查，加强管理和服务；负责本居村网格员队伍的日常管理；负责社区矛盾纠纷化解。一个中心两个支撑三屏联动厘定职责边界厘定职责边界，业务流程再造一个中心两个支撑三屏联动即时处置业务流程即时处置业务流程整体流程设计整体流程设计一个中心两个支撑一个中心两个支撑三屏联动两个支撑——业务赋能中心基于平台标准规范，赋能部门与合作伙伴，构建开放生态应急模块(例)场景（例）综治模块（例）城管模块（例）交通模块（例）场景（例）场景（例）平安交通安全监管城市运行安全管理态势监测…应急态势突发事件分析研判重点场站综合调度场景（例）应急模块(例)场景（例）综治模块（例）城管模块（例）交通模块（例）场景（例）场景（例）平安交通安全监管城市运行安全管理态势监测…应急态势突发事件分析研判重点场站综合调度场景（例）危化品重大群体事件指挥调度城市监测…城市环境城市设施事件调度处置情况渣土车监管态势总览信用交通群租房监管线网优化综治态势基层治理专项行动分析预警…业务赋能业务反哺.业务赋能业务中台统一标准规范业务中台业务赋能中心数据支撑数据反哺.数据支撑数据共享交换数据治理平台城市时空智能引擎可视化视窗城市时空数据引擎数据共享交换数据治理平台城市时空智能引擎可视化视窗城市时空数据引擎+两个支撑三屏联动业务中台——架构逻辑业务中台——架构逻辑新流程生产和上线新流程生产和上线高效处置一件事：物业管理、渣土车监管、限额装修、噪音扰一网统管一网统管业务评估和流程诊断业务评估和流程诊断流程再造的运营体系业务中台AI/算法中台解决群众诉求解决群众诉求一个中心两个支撑三屏联动输出服务门户：提供视频图像资源共享服务的窗口。用户管理：管理和维护本级平台的各类用户账号。目录管理：采集、维护和管理共享平台汇聚的监控资源目录。权限管理：维护每个接入的上层应用的权限。后台管理：对视频共享交换平台的系统运行状态和用户操作动作的监管监测。视频调阅：满足不同部门行业用户基于权限控制的、对共享视输出服务门户：提供视频图像资源共享服务的窗口。用户管理：管理和维护本级平台的各类用户账号。目录管理：采集、维护和管理共享平台汇聚的监控资源目录。权限管理：维护每个接入的上层应用的权限。后台管理：对视频共享交换平台的系统运行状态和用户操作动作的监管监测。视频调阅：满足不同部门行业用户基于权限控制的、对共享视频资源的查看与调阅视频直播：提供视频直播接口视频回看：提供视频回看接口录像下载：提供历史视频下载接口设备管理：提供设备添加和删除服务接口设备控制：提供设备控制接口设备状态：提供设备状态查询和状态主动通知接口设备告警：提供设备告警接口设备目录：提供设备设备目录获取接口面向对象n视频融合系统：主要是汇聚市视频融合平台，区各委办局视频平台和园区、社区、娱乐场所等社会资源视频平台和监控设备，对各类监控设备、监控系统进行简便高效的整合管理，达到互联、互通、互操作的目的，实现对视频资源一体化管理。定义 ......AI中台——视频融合一个中心两个支撑三屏联动AAI中台——视频智能识别支持多种智能识别算法类型车载视频识别一个中心两个支撑三屏联动AAI中台——视频智能识别智能视频分析一个中心两个支撑三屏联动AAI中台——AI智能分拨平台自然语音处理人工分拨工单处理工单流转工单统计分析智能分拨智能报事分发模块自然语音处理人工分拨工单处理工单流转工单统计分析智能分拨智能报事分发模块}一个中心两个支撑三屏联动两个支撑——数据中台两个支撑——数据中台数据集成系统数据集成系统模型可视化构建子系统数据治理子系统数据质量数据标准元数据血缘分析人口库人口库法人库法人库信用库信用库电子证照红色党建红色党建智慧村居智慧村居其他其他..................…存储计算撑撑个支撑一个中心两个支撑三屏联动三屏定位三屏定位“大屏”实现平时观指标、观态势、战时观处置；针对区域内易发高发事件，进行智能分析、研判，实现事前风险防范。 “中屏”提供监测预警、事件接入、联动处置、勤务管理、视频监控、指挥调度等能力，支撑市县乡三级联动处置。 “小屏”负责事件的跟踪处置、过程信息反馈；支持重大突发事件处置状况的及时上报，以及决策层的在线批示。三屏联动”处三屏联动”处、观””观、防””观、”观、防”管队伍、管流程、管信息、数据融合创新应用能”防”(人口\(人口\（人口\三公\经济…）信息支撑内容可配信息链接信息支撑内容可配领导端驾驶舱信息支撑内容可配（事件\物资\视频\IoT\舆情）信息支撑内容可配工工信息链接场景推送政务微信物业/维保APP手动派单一网通办信息链接场景推送政务微信物业/维保APP手动派单一网通办街镇---处、防群众上报观处置（重大事件处置过程）一个中心两个支撑三屏联动城市管理危化品全流程监管危化品流转监测6个环节：生产、经营、存储、运输、使用、处置7个要素：企业、设备、人员、车辆、船舶、品类、事件9个委办局：应急、公安、交通、海事、市场监管、生态环境、工信、行政审批…需共同管理2175家危化品企业，3015辆危化品车辆，1033辆船舶…数据繁复业务复杂监管困难轨迹地图匹配驻留点挖掘兴趣点匹配风险区域发掘车辆异常行驶监测与违法化工厂位置推•极大地减少了委办局员工的监管、排查工作量，提高人效•快速地检测到异常行驶行为410项&精准地匹配违法化工厂64家一个中心两个支撑一个中心两个支撑三屏联动城市管理渣土专题工地、渣土车、消工地、渣土车、消纳场智能化监管智能告警渣土车实时监控智能告警渣土车实时监控渣土车驾驶行为分析渣土车驾驶行为分析一个中心两个支撑一个中心两个支撑三屏联动社会治理联动处置重点人管分析综治维稳分析重点人重点区域分布网格事件分析重点人管分析综治维稳分析重点人重点区域分布网格事件分析综合执法分析公安局城管局政务办......公安局城管局政务办......政法委一个中心两个支撑三屏联动社会治理群租房隐患排查/群租房群租房 +9类数据9类数据三色预警一公安核查-联动指挥行政问效三色预警一公安核查-联动指挥行政问效群租房监管9类模型9类模型一个中心两个支撑一个中心两个支撑三屏联动社会治理重点人群管控疑似频繁出入疑似脱管疑似隐匿疑似逗留疑似昼伏夜出疑似频繁出入疑似脱管疑似隐匿疑似逗留疑似昼伏夜出疑似互访预警分析疑似活动预警分析疑似活动地点异常公安局卫健委政法委…司法局公安局卫健委政法委…司法局以“创新社会管理模式为系统设计基础，依附社会管理”六要素“，以“创新社会管理模式为系统设计基础，依附社会管理”六要素“，以基层网格化、管理信息化、流程扁平化为手段，实现社情全掌握、事件全解决、服务全方位的目标。管理重点：人房关联、以图管房、以房管人组一个中心两个支撑一个中心两个支撑三屏联动社会治理重点人群管控一个中心两个支撑三屏联动社会治理疫情防控疫苗接种信息排查水电燃水电燃居委会居委会实有人口登记信息每户情况物业物业入园企业信息园区人流数