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文档简介

安全生产管理条例培训课件演讲人:日期:安全生产基本概念与法律法规企业安全生产责任制度危险源辨识与风险评价控制作业现场安全管理规范应急预案编制与演练组织实施事故调查处理与责任追究机制目录01安全生产基本概念与法律法规安全生产定义及重要性安全生产是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全生产定义安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众的切身利益的大事;是经济和社会发展的重要保障;是企业生存发展的基本要求;是维护社会稳定的重要因素。重要性方针政策安全第一、预防为主、综合治理是国家安全生产的基本方针。该方针强调了安全的重要性,要求在生产过程中始终把安全放在首要位置,采取各种预防措施防止事故的发生,并综合运用各种手段和方法来治理已经存在的安全隐患。政策目标国家安全生产政策的目标是减少事故伤亡和财产损失,提高安全生产监管水平,促进企业安全生产主体责任的落实,保障人民群众生命财产安全。国家安全生产方针政策我国已经形成了以《中华人民共和国安全生产法》为核心的安全生产法律法规体系。该体系包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章等多个层次,涵盖了安全生产的各个方面。法律法规体系不同层次的法律法规具有不同的法律效力。其中,《中华人民共和国安全生产法》具有最高的法律效力,其他法律法规不得与其相抵触。法律效力法律法规体系概述《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展而制定的。立法背景《中华人民共和国安全生产法》明确了政府及其有关部门在安全生产监督管理中的职责和生产经营单位的安全生产主体责任;规定了安全生产的监督管理、事故应急救援与调查处理、法律责任等方面的内容;提出了加强安全生产宣传教育和社会监督的要求。主要内容《中华人民共和国安全生产法》简介02企业安全生产责任制度010204企业主体责任划分与落实明确企业主要负责人为安全生产第一责任人,全面负责安全生产工作。划分各级管理人员在安全生产中的职责,确保责任到人。建立健全安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员。落实安全生产责任制考核和奖惩制度,激励全员参与安全生产。03企业主要负责人应组织制定并实施安全生产教育和培训计划。车间主任、班组长等基层管理人员应负责本车间、本班组的安全生产工作,确保员工遵守安全操作规程。安全生产管理人员应负责现场安全生产监督检查,制止和纠正违章指挥、冒险作业等行为。其他相关管理人员应根据各自职责,做好相应的安全生产工作。各级管理人员职责明确从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应履行安全生产方面的义务。从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。企业不得因从业人员在安全生产方面提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。企业应告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。从业人员权利义务保障企业应建立健全生产安全事故报告和应急救援制度。发生生产安全事故后,企业应立即启动应急救援预案,组织抢救,防止事故扩大。企业应按照国家有关规定及时、如实报告生产安全事故,不得瞒报、谎报或者迟报。企业应配合有关部门开展事故调查处理工作,并按照“四不放过”原则进行事故处理。01020304事故报告和应急救援机制03危险源辨识与风险评价控制包括现场观察、安全检查表、预先危险性分析、故障类型和影响分析、危险与可操作性研究等。辨识方法按照危险源的性质、产生原因、存在状态等进行分类,如物理性危险源、化学性危险源、生物性危险源、心理生理性危险源等。危险源分类危险源辨识方法及分类明确风险评价的步骤,包括确定评价对象、选择评价方法、进行风险分析、确定风险等级等。根据行业特点、企业实际情况等,设定合理的风险评价标准,如人员伤亡、财产损失、环境影响等。风险评价流程与标准设定标准设定评价流程控制措施制定针对辨识出的危险源和风险评价结果,制定相应的风险控制措施,如工程技术措施、管理措施、培训教育措施等。控制措施实施将风险控制措施落实到具体的生产环节中,确保各项措施得到有效执行。风险控制措施制定和实施持续改进和监督检查持续改进对风险控制措施的实施效果进行定期评估,发现问题及时进行调整和改进,提高风险控制水平。监督检查加强对风险控制措施执行情况的监督检查,确保各项措施得到有效落实。同时,接受政府和社会各界的监督,保障安全生产的顺利进行。04作业现场安全管理规范符合生产工艺流程保障安全通道畅通设备设施合理摆放标识清晰明确作业现场布局规划原则01020304作业现场布局应满足生产工艺流程要求,确保生产作业顺畅进行。合理规划安全通道,确保人员疏散和应急救援通道畅通无阻。设备设施应按照安全、高效、便捷的原则进行摆放,减少操作过程中的安全隐患。各类标识应清晰明确,方便员工快速识别,提高作业效率。定期检查维护保养记录专人负责异常情况处理设备设施维护保养要求定期对设备设施进行全面检查,及时发现并处理潜在的安全隐患。指定专人负责设备设施的维护保养工作,确保各项措施得到有效执行。建立设备设施维护保养档案,记录维护保养的时间、内容和人员等信息。发现设备设施异常情况时,应立即停机并报告相关人员进行处理。根据作业岗位的风险等级和作业环境,为员工配备相应的劳动防护用品。根据岗位风险配备符合国家标准正确使用和维护监督检查劳动防护用品应符合国家标准或行业标准,确保其质量和安全性能。员工应正确使用和维护劳动防护用品,确保其有效发挥作用。企业应定期对劳动防护用品的配备和使用情况进行监督检查,确保其符合相关要求。劳动防护用品配备标准对作业过程中可能存在的危险源进行辨识,并评估其风险等级。危险作业辨识根据危险源辨识结果,制定相应的安全措施和应急预案。制定安全措施危险作业应经过严格的审批程序,包括作业申请、审批、现场确认等环节。审批程序对危险作业的实施过程进行监督管理,确保各项安全措施得到有效执行。监督管理危险作业审批程序05应急预案编制与演练组织实施编制依据应急预案编制应依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等相关法律法规,以及企业实际情况和风险特点。编制程序应急预案编制应遵循科学、合理、实用的原则,包括成立编制小组、开展风险评估、确定应急资源、编写应急预案等步骤。应急预案编制依据和程序VS企业应制定年度应急演练计划,明确演练目的、时间、地点、参与人员等要素,确保演练有序进行。组织实施演练前应做好充分准备,包括通知相关人员、准备演练物资、安排场地等。演练过程中应严格按照预案执行,确保演练效果。演练计划演练计划制定和组织实施效果评估演练结束后应对演练效果进行评估,包括参与人员表现、演练流程是否顺畅、应急资源是否充足等方面。0102总结反馈针对演练中发现的问题和不足,应及时进行总结和反馈,提出改进措施和建议,为下次演练提供参考。演练效果评估及总结反馈企业应不断完善应急预案和演练机制,提高应急响应能力和水平。同时,应加强员工安全培训和意识教育,提高全员应急素质。通过持续改进和优化,建立科学、高效、实用的应急预案体系,确保企业在面对突发事件时能够迅速、有效地应对,保障员工生命财产安全。持续改进方向目标持续改进方向和目标06事故调查处理与责任追究机制事故发生后,现场有关人员应立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。事故报告程序及时限要求事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。事故调查组的职责包括:查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和事故责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施,提交事故调查报告等。调查组成立及职责划分事故原因分析方法和技术手段事故原因分析方法包括故障树分析、事件树分析、因果分析等,通过分析事故发生的原因和过程,找出事故的直接原因

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