中建垃圾处理方案

地块开发建设项目

建筑垃圾处理方案

（格式最终版）

中国建筑

第二工程局有限公司

编制人：

审核人：

审批人：

2023年7月

目录

1、工程概况................................................................................................................................1

1.1项目概况.............................................................................................................................1

1.2工程概况..............................................................................................................................1

1.3责任主体概况......................................................................................................................1

2、编制依据................................................................................................................................1

2.1编制依据..............................................................................................................................1

2.2土层分布..............................................................................................................................2

3、建筑垃圾预计产生量............................................................................................................2

3.1垃圾分类..............................................................................................................................2

3.2外运土方及垃圾暂估量......................................................................................................3

4、源头减量措施........................................................................................................................3

5、分类收集与存放措施............................................................................................................5

6、处置利用方式和计划............................................................................................................6

6.1土方、建筑垃圾外运路线...................................................................................................6

6.2土方、建筑垃圾外运设备计划...........................................................................................6

6.3土方、建筑垃圾外运计划...................................................................................................6

7、环境污染防治措施和突发事件应急预案..............................................................................6

7.1应急机构及职责..................................................................................................................7

7.2应急物资.............................................................................................................................8

7.3应急医院..............................................................................................................................8

8、场地及车辆组织管理..............................................................................................................9

8.1渣土外运车辆组织管理......................................................................................................9

8.2堆土场组织管理..................................................................................................................9

9、安全文明施工组织管理........................................................................................................10

9.1安全管理计划及措施........................................................................................................10

9.2安全保证体系....................................................................................................................10

9.3施工安全生产管理制度....................................................................................................11

9.4施工安全生产管理措施....................................................................................................12

9.5文明施工管理....................................................................................................................13

9.6施工现场施工管理............................................................................................................17

1

9.7季节性施工管理................................................................................................................18

9.8施工现场扬尘治理施工管理.............................................................................................20

9.9交通协调施工管理............................................................................................................21

2

太湖湾单元TH-08-02-04号地块开发建设项目建筑垃圾处理方案

1、工程概况

1.1项目概况

本项目位于湖州市南太湖新区御马桥村，北临滨湖大道，南临银山大道，东侧为与

金山湖相通的规划河道，西侧规划道路纵三路。用地东北侧为规划超高层主地标，东西

两侧为东西区金融街，交通便利。

1.2工程概况

本工程总用地面积约33066平方米，新增建筑面积约210463.90平方米，其中地上

建筑面积约137921.13平方米（实际计容面积），地下建筑面积约72542.77平方米。项

目主要由6号楼（6-1、6-2、6-3）、东西区地下连接通道、地下室（含基坑围护）等组

成，其中地下2层，地上最高36层，最高约199.7米。

1.3责任主体概况

序号项目内容

1工程名称

2工程地点

3监理单位

4施工单位

5勘察单位

6建设单位

7设计单位

2、编制依据

2.1编制依据

1、施工组织设计；

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2、土方开挖方案；

3、国家和建设部现行的工程施工规范、验收标准、安全规程等；

4、《湖州市中心城市精细化管理实施意见》(湖政发[2017]46号);

5、湖州市建设主管部门对于扬尘管理的规定；

6、《湖州市住房和城乡建设局关于印发<湖州市建筑安全文明施工标准化工地评审管

理办法>的通知》(湖建发[2019]168号);

7、《关于进一步加强房屋建筑和市政工程深基坑施工安全管理工作的通知》(建建发

[2015]207号);

8、《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180-2009;

9、《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ311-2013。

2.2土层分布

基坑开挖主要层位：第①-0层素填土、第②-1层粉质粘土夹粉土、第②-2层淤泥质

粘土、第③-1-1层粉质粘土、第③-1-2层粘质粉土、第③-2层粉质粘土、第④-1层粉

质粘土，其中第①-0层素填土、第②-1层粉质粘土夹粉土、第②-2层淤泥质粘土、第

③-1-2层粘质粉土土体，第③-1-1层粉质粘土、第③-2层粉质粘土、第④-1层粉质粘

土。

详细请见勘察单位提供的该场地《岩土工程勘察报告》

3、建筑垃圾预计产生量

3.1垃圾分类

地下结构阶段主体结构阶段装修及机电安装阶段

钢筋、铁丝、角钢、型钢筋、铜管、钢管（焊接、

电线、电缆、信号线头、铁

钢、废卡扣（脚手SC、无缝）、铁丝、角钢、

丝、角钢、型钢、涂料金属

架）、废钢管（脚手型钢、金属支架等

桶、金属支架等

金属类架）、废螺杆等

废电箱、废锯片、废钻废锯片、废钻头、焊条头、废锯片、废钻头、焊条头、

头、焊条头、废钉子、废钉子、破损围挡等废钉子、破损围挡等

破损围挡等

瓷砖边角料、大理石边角

混凝土、砖石、砂浆、腻

无机非混凝土、碎砖、砂石、料、碎砖、损坏的洁具、损

子、玻璃、砌块、碎砖、水

金属类素混凝土桩头水泥等坏的灯具、损坏的井盖（混

泥等凝土类）、涂料滚筒、水泥

等

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木模板、木方、木制包木模板、木方、塑料包装、

装、纸质包装、塑料包塑料、涂料、玻化微珠、保

木材、木制包装、纸质包

装、塑料、塑料薄膜、温板、岩棉、废毛刷、安全

装、涂料、乳胶漆、苯板

防尘网、安全网、废毛网、防尘网、塑料薄膜、废

条、塑料包装、塑料、废毛

其他类刷、废毛毡、废消防毛毡、废消防箱、废消防水

刷、废消防水带、编织袋、

箱、废消防水带、编织带、编织袋、废胶带、防水

废胶带、机电管材、轻质金

袋、废胶带、防水卷卷材、木制包装、纸质包

属夹芯板、石膏板等

材、预制桩头、灌注桩装、轻质金属夹芯板等

头、轻质金属夹芯板等

3.2外运土方及垃圾暂估量

序号项目简称项目特征单位暂估工程量

地上主体结构阶段，包含机

1

电分包预留预埋产生垃圾

2二次结构及粗装修劳务施工

3幕墙施工

施工现场垃圾清运

后期机电劳务安装（开槽、t6300

4及消纳

开洞、剔凿）

防水、门窗、栏杆等专业分

5

包

机电专业分包（通风、消

6

防、亮化等）

7渣土地下车库基础阶段t150000

8渣土连通口t11154.76

4、源头减量措施

4.1施工现场建筑垃圾的源头减量应通过施工图纸深化、施工方案优化、永临结合、临时

设施和周转材料重复利用、施工过程管控等措施，减少建筑垃圾的产生。

4.2施工单位应在不降低设计标准、不影响设计功能的前提下，与设计人员充分沟通，合

理优化、深化原设计，避免或减少施工过程中拆改、变更产生建筑垃圾。

4.2.1地基基础优（深）化设计：结合实际地质情况优化基坑支护方案、优化桩基础

深度等.

4.2.2主体结构优（深）化设计：优化并减少异形复杂节点、节约使用结构临时支撑

体系周转材料等；

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4.2.3机电安装优（深）化设计：采用机电管线综合支吊架体系、机电结构连接构件

优先预留预埋、机电套管及末端预留等。

4.3在满足相关标准规范的情况下，对具备条件的施工现场，水、电、消防、道路等临时

设施工程实施"永临结合”，并通过合理的维护措施，确保交付时满足使用功能需要。

4.3.1临时市政管线可利用场内正式市政工程管线；

4.3.2现场临时绿化可利用场内原有及永久绿化。

4.3.3现场临时道路布置应与原有及永久道路兼顾考虑，充分利用原有及永久道路基

层，并加设预制拼装可周转的临时路面，如：钢制路面、装配式混凝土路面等，加强路基

成品保护；

4.3.4现场临时围挡应最大限度利用原有围墙，或永久围墙；

4.3.5现场临时用电应根据结构及电气施工图纸，经现场优化选用合适的正式配电线

路；

4.3.6临时工程消防、施工生产用水管道及消防水池可利用正式工程消防管道及消防

水池；

4.3.7现场垂直运输可充分利用正式消防电梯；

4.3.8地下室临时通风可利用地下室正式排风机及风管。

4.4施工现场办公用房、宿舍、工地围挡、大门、工具棚、安全防护栏杆等临时设施推广

采用重复利用率高的标准化设施。

4.5项目应优化施工方案，合理确定施工工序，实现精细化管理，避免返工修补等。

4.6在地基与基础工程中，可采取以下措施。

4.6.1根据场地地质情况和标高，合理优化施工工艺和施工顺序，平衡挖方与填方量，

减少场地内土方外运量；

4.6.2根据支护设计及施工方案，精确计算材料用量，鼓励采用先进施工方法减少基

坑支护量；

4.6.3根据现场环境条件，优先选用可重复利用的材料。如：可拆卸式锚杆、金属内

支撑、SMW工法桩、钢板桩、装配式坡面支护材料等；

4.6.4在灌注桩施工时，采用智能化灌注标高控制方法，减少超灌混凝土，减少桩头

破除建筑垃圾量；

4.6.5采用地下连续墙支护的工程，地下连续墙经防水处理后作为地下室外墙，减少

地下室外墙施工产生的建筑垃圾；

4.6.6深大基坑开挖需设置栈桥时，优先选用钢结构等装配式结构体系，并充分利用

原基坑支护桩和混凝土支撑作为支撑体系。

4.7在主体结构工程中，可采取以下措施。

4.7.1钢筋工程采用专业化生产的成型钢筋。现场设置钢筋集中加工场，从源头减少

钢筋加工产生的建筑垃圾。钢筋连接采用螺纹套筒连接技术；

4.7.2地面混凝土浇筑采用原浆一次找平,实现一次成型。采用清水混凝土技术及高精

度砌体施工技术，减少内外墙抹灰工序。建筑材料通过优化排版定尺加工，减少现场切割

加工量；

4.7.3在保证质量安全的前提下，优先选用免临时支撑体系，如：利用可拆卸重复利

用的压型钢板作为楼板底模等。采用临时支撑体系时，优先采用可重复利用、高周转、低

损耗的模架支撑体系，如：自动爬升（顶升）模架支撑体系、管件合一的脚手架、金属合

金等非易损材质模板、可调节墙柱龙骨、早拆模板体系等。

4.8在机电安装工程中，可采取以下措施。

4.8.1机电管线施工前，根据深化设计图纸，对管线路由进行空间复核，确保安装空

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间满足管线、支吊架布置及管线检修需要；

4.8.2安装空间紧张、管线敷设密集的区域，应根据深化设计图纸，合理安排各专业、

系统间施工顺序，避免因工序倒置造成大面积拆改；

4.8.3设备配管及风管制作等优先采用工厂化预制加工，提高加工精度，减少现场加

工产生的建筑垃圾。

4.9在装饰装修工程中，可采取以下措施。

4.9.1推行结构机电装修一体化施工，加强协同管理，避免施工拆改；

4.9.2门窗、幕墙、块材、板材等采用工厂加工、现场装配，减少现场加工产生的建

4.9.3推广应用轻钢龙骨墙板、ALC墙板等具有可回收利用价值的建筑围护材料。

4.10应按照设计图纸、施工方案和施工进度合理安排施工物资采购、运输计划，选择合适

的储存地点和储存方式，全面加强采购、运输、加工、安装的过程管理。鼓励在一定区域

范围内统筹临时设施和周转材料的调配。

4.11鼓励采用成品窖井、装配式机房、集成化厨卫等部品部件，实现工厂化预制、整体化

安装。

4.12应结合施工工艺要求及管理人员实际施工经验，利用信息化手段进行预制下料排版及

虚拟装配，进一步提升原材料整材利用率，精准投料，避免施工现场临时加工产生大量余

料。

4.13设备和原材料提供单位应进行包装物回收，减少过度包装产生的建筑垃圾。

4.14应严格按设计要求控制进场材料和设备的质量，严把施工质量关，强化各工序质量管

控，减少因质量问题导致的返工或修补。加强对已完工工程的成品保护，避免二次损坏。

4.15应结合BIM、物联网等信息化技术,建立健全施工现场建筑垃圾减量化全过程管理机

制。鼓励采用智慧工地管理平台，实现建筑垃圾减量化管理与施工现场各项管理的有机结

合。

4.16应实时统计并监控建筑垃圾的产生量，以便采取针对性措施减少排放。

4.17本项目目前应用措施

序号本项目主要应用措施备注

1定型化围挡、定型化临边防护、定型化大门

2可周转集装箱办公室、宿舍

3构造柱再利用做围挡基础

4消防水池永临结合

5消防管永临结合

6盘扣架支撑体系

7BIM优化管线，提前进行管线碰撞模拟

5、分类收集与存放措施

5.1应制定施工现场建筑垃圾分类收集与存放管理制度，包括建筑垃圾具体分类，分时段、

分部位、分种类收集存放要求，各单位各区域建筑垃圾管理责任，台账管理要求等。

5.2工程渣土和工程泥浆分类收集及存放。

5.2.1结合土方回填对土质的要求及场地布置情况，规划现场渣土暂时存放场地。对

临时存放的工程渣土做好覆盖，并确保安全稳定

5.2.2施工时产生的泥浆应排入泥浆池集中堆放，泥浆池宜用不透水、可周转的材料

制作

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5.3工程垃圾和拆除垃圾分类收集及存放

5.3.1应根据垃圾尺寸及质量，采用人工、机械相结合的方法科学收集，提升收集效

率

5.3.2应设置金属类、无机非金属类、其他类等垃圾的堆放池，用于垃圾外运之前或

再次利用之前临时存放。易飞扬的垃圾堆放池应封闭。

5.3.3垃圾收集点及堆放池周边应设置标识标牌，并采取喷淋、覆盖等防尘措施，避

免二次污染。

5.4施工现场危险废物是指具有腐蚀性、毒性、易燃性等危险特性的废弃物，主要包括废

矿物油、废涂料、废粘合剂、废密封剂、废沥青、废石棉、废电池等，应按《国家危险废

物名录》规定收集存放。

6、处置利用方式和计划

6.1土方、建筑垃圾外运路线

本项目采用外运消纳，场地为荣丰村长渠圩

消纳场地：荣丰村长渠圩

运输路线：本项目→滨湖大道→长渠圩

运输路程：2.2公里

6.2土方、建筑垃圾外运设备计划

序功率

机械名称型号数量部位

号（kW）

1反铲挖掘机SK500-1002/施工配合

2渣土运输车陕汽重卡20/渣土外运

3反铲挖掘机915D4/土方开挖

4洗车池2

6.3土方、建筑垃圾外运计划

地下车库土方外运：

连通口土方外运：2023年4月至2023年5月

建筑垃圾外运：每周

7、环境污染防治措施和突发事件应急预案

我公司本着“安全生产，预防为主”的方针，以保证企业、社会及人民生命财产的安全为

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前提，加强对施工生产安全事故的防范，防止突发性重大事故发生，在事故发生后能迅速

有效控制处理，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故所造成的损失，

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，结合本

企业施工生产的实际，特制定本施工生产安全事故应急救援预案。

7.1应急机构及职责

应急指挥小组名单：

组长：程子龙（电话：）项目负责人

副组长：朱雷聪（电话：）业主单位项目负责人

赵亚林（电话：）总监理工程师

翁恩豪（电话：）基坑设计负责人

副组长：

常晓宇（电话：）执行经理

张文彬（电话：）经理书记

姜玉琢（电话：8）项目技术负责人

钱学辉（电话：）生产经理

吕垚森（电话：）安全总监

赵博（电话：）物资部长

王航（电话：）物资经理

李跃详（电话：）质量总监

组员：张长迪、柘昭平、耿天涛、纪明凯、冯文亮、刘喜玲、田彬辉

通讯联络组：组长：张文彬（）；

组员：刘喜玲（）

（1）保障现场联络通畅，传达应急总指挥及现场指挥的指令；

（2）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

（3）提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

（4）及时提供后续的抢险物资；

（5）迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

技术支持组：组长：姜玉琢（8）；

组员：张长迪（）

（1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

（2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资

料。

抢险抢修组：组长：吕垚森（）；

组员：田彬辉（）

（1）所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调。

（2）现场事故评估。

（3）保证现场人员和公众应急反应行动的执行。

（4）控制紧急情况。

（5）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。

医疗救护组：组长：钱学辉（）；

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组员：耿天涛（）

（1）引导现场作业人员从安全通道疏散。

（2）对受伤人员进行营救，并护送其到达安全地带。

（3）抢救可以转移的场区内物资。

（4）转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

后勤保障组：组长：王航（）；

组员：纪明凯（）

（1）提供应急救援用物资装备或这些装备的来源明细表和联系人、联系方式；

（2）执行指挥长的指令，调用所需的应急物资和救援用车辆；

（3）应急救援用资金。

7.2应急物资

应急救援物资准备：办公、生活、施工生产区应保持安全通道畅通；重点设备设施安全装

置、器材处于完好状态：担架及常用急救药物；应急车辆；通信器材具畅通。

可能需要的特殊物资：大型起吊设备；大型开挖、掘进设备；拆除、切割设备；注浆设备；

抽水设备；通、排风设备；砂石料；水泥；钢板及其他设备。

7.3应急医院

急救电话：120、

抢救医院：解放军九八医院

地址：浙江省湖州市吴兴区车站路9号

行车路线：

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8、场地及车辆组织管理

8.1渣土外运车辆组织管理

8.1.1在工地出土期间，严格控制渣土装载量。本工程渣土运输车实行平槽装运，渣

土装载的高度不得超过车辆侧帮，尾部渣土不得压帮。

8.1.2渣土运输车辆安装密闭装置。工地出口安装自动冲洗设施，渣土运输车辆驶离

工地前进行车轮冲洗。渣土运输车辆凡有超装超载、无密闭装置或未进行车轮冲洗的，

立即停工整改。出土期间，设专人对运输车辆进行管理，并安排专人清扫工地门口及周

边道路，以保持工地周边道路环境整洁。

8.1.3对于车辆的密闭装置严格管理，必须保持密闭装置的完整性。对于破口、开线、

散架的密闭装置及时修复，否则不得进入本工地拉土。密闭装置六个月内进行一次维修，

以保持密闭装置使用完好有效。

8.1.4所有渣土车驾驶员必须有证(B证)驾驶，渣土车也必须有行驶证、渣土准运证、

营运证等相关证件。车辆出入场地车辆信息要经项目部保安登记，未经登记一律不允许进

入施工现场。

8.2堆土场组织管理

8.2.1应做好堆土场周围和作业面的防排水处理，确保场地排水畅通、不积水。

8.2.2堆土场的防护、施工安全等必须参照有关施工规范要求办理。

8.2.3下班后派专人巡查，发现安全隐患要及时处理上报并设置明显的警示标志。

8.2.4工程完工后，及时拆除施工工地临时设施，及时清除渣土、平整场地，恢复周

围环境；工程施工和停工期间，应负责保持堆土场地及周边环境卫生。

8.2.5堆土平台必须平整，堆土线应整体、均衡推进，坡顶线呈直线或弧形，堆土边

坡采用自然放坡。

8.2.6必须按顺序堆土，在同一地点进行卸土及推土作业时，设备之间必须保持足够

的安全距离。

8.2.7卸土时汽车应垂直于堆土线，严禁高速倒车以免发生安全事故。

8.2.8推土时，在堆土场地边缘严禁沿平行堆土坡顶线方向推土。

8.2.9堆土场作业区内烟雾、粉尘、照明等因素导致驾驶员视距小于30米或暴雨、大

雪、大风等恶劣天气时，应停止存土作业。

8.2.10汽车进入堆土场内应限速行驶，距堆土工作面50～200m时速度低于

16km/h,50m范围内低于8km/h。堆土作业区设置一定数量的限速牌等安全标志牌。

8.2.11堆土作业区配备质量合格、适合相应载重汽车突发事故救援使用的钢丝绳(多

于4根)、大卸扣(多于4个)等应急工具。

8.2.12堆土场运转过程中，堆土场关键点应有警示标志、安全保障等措施。

8.2.13堆土场进行全面覆盖，覆盖材料为土工布、安全网等，并加以固定。

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9、安全文明施工组织管理

9.1安全管理计划及措施

基坑施工安全管理目标

杜绝重伤、死亡、火灾和重大机械设备事故，轻伤事故率低于1.2‰、施工现场安全

合格达标率100%。争创“浙江省安全文明工地”、“浙江省标化工地”。

9.2安全保证体系

坚持“安全第一、预防为主”的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯

彻到各个环节中去。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以恒全员参加的复杂

的系统工作。

由于该工程地处湖州市南太湖新区，做好该工程施工安全工作是关系到国家、企业和

个人的根本利益，因此，在施工过程中，除认真落实《技术规范》及《建筑施工安全检查

标准》有关要求外，还必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格防止各类伤亡

事故的发生。

公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯

彻宣传各类法规、通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进

行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立以项目经理为首的安全管

理小组，并设专职安全员，主要职责是负责对工人进行安全技术交底，贯彻上级精神，每

天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全生产会议一次。制订具体的安全规程和违章

处理措施，并向公司安全领导小组汇报。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组

认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题及时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。

安全检查制度在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月检查一次，工程处每半

月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工

安全。

按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制定科学合理的施工方案，现场组织切合

实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，

统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸，严格接受技术

交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工

才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一

次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全

员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。

9.2.1加强领导，健全组织

项目经理部将成立安全生产领导小组，由项目经理亲自抓安全，项目经理部配备专职

安全员负责全面的安全管理工作，定期分析安全生产形势，研究和解决工作中存在的问题。

9.2.2安全文明施工教育经常化、制度化

开工前进行系统安全文明教育，使广大职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想

意识，克服麻痹思想。组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，

做到管理上重视，生产上严格执行操作规程。开工后抓好“三级安全”教育和定期培训。

还要通过安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作真正落到实处，做到安

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全生产“天天抓，日日讲，月月评”。

9.2.3严格安全监督，完善安全文明检查制度

各级安全生产领导，要定期或不定期组织检查。特别是项目部安全监督人员要时刻深

入现场巡视检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，奖罚当场兑现。坚持以自查为主，

互查为辅原则查思想、重点查防触电、防机械车辆事故、防滑等措施的落实，真正把事故

消灭在萌芽状态。

9.2.4按施工组织设计和工艺流程科学组织施工

严格工序衔接，执行操作规程，避免各种违章指挥和违章作业行为的发生。特别是交

叉作业的分项工程，务必在事前做好、做够、做充分具体实施的准备工作。

9.2.5加强安全防护

操作人员必须佩戴安全帽，各路口作业时要设置安全防护标志及夜间照明安全警示灯，

特种作业人员必须持证上岗。

9.2.6抓好现场安全管理

坚持文明施工、保障人力、机械和器材的安全。严格按有关规定安装供电线路及设备，

用电设备都要安装地线，不合格的电工器材严禁使用。

9.2.7认真做好防火、防盗的工作，避免各类事故发生。

9.2.8狠抓施工现场管理，扎扎实实地开展安全标准工地建设，做到文明施工。

9.2.9特别是对于基坑支护的施工安全应编制单独的施工方案。

依据上级机关和局制定的“安全标准工地建设实施细则”，把组织机构、规章制度、

责任制、特业管理、安全教育、安全防护、劳动纪律、现场管理、用电管理、现场宣传、

内业建设等各项内容逐条落实到基层班组和施工现场。建立“卡死”制度，完善控制措施，

现场布局合理，标语、标识清楚，做到文明施工，安全生产。

9.3施工安全生产管理制度

序号制度名称主要内容

明确各级人员的安全责任，各级职能部门、人员在各自的工作范围内，对实现

安全生产

1安全生产要求负责，做到安全生产责任横向到边、层层负责，纵向到底，一环

责任制

不漏。

安全专项根据建设部《危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》

2方案编制、及总承包技术管理规定，编写相关安全施工方案，并报相应部门审查、论证、

审查制度审批，从技术上保障生产安全。

安全专项资总承包方和各分包方都要提取专款，用于落实劳动保护用品资金、安全教育培

3

金保障制度训专项资金以及保证安全生产的技术措施所需资金。

凡进入施工现场的作业人员，必须先接受入场安全教育，只有具备相应的安全

4安全教育制

知识，掌握相应的安全技能，经考核合格后方可上岗作业。

特种作业持特种作业人员必须具有良好的安全操作技能，持有相应工种的操作证，经查验

5

证上岗制后方可上岗，并在施工过程中随时携带复印件备查。

根据安全技术方案要求和现场实际情况，各级管理人员需逐级进行书面交底，

安全技术

6最终向作业工人交代清楚作业流程、注意事项、可能存在的危险等事宜，并在

交底制

施工过程中进行指导，检查安全技术交底的落实情况。

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班前安全各个施工班组每周组织全体作业人员进行安全教育，对于上一周安全方面存在

7

活动制的问题进行总结，对本周的安全重点做必要的讲解。

项目经理部每周组织一次安全文明施工大检查，由项目经理带队，各部门、各

定期检查与

8分包单位参与检查，对检查发现的问题进行通报，签发书面整改通知单责成责

隐患整改制

任单位和责任人整改，并按期复查。

机械设备

9大中型机械设备安装实行验收制，未经验收不得投入使用。

安装验收制

安全生产对施工过程中安全工作做得好的分包单位、作业班组、个人进行奖励，对不遵

10奖罚与事故守安全生产规章制度、不落实安全措施方案的分包单位、作业班组及个人进行

报告制度处罚，以督促整改，并对事故按程序及时进行报告。

危急情况一旦出现危及人员生命、财产安全的险情，要立即停工，待查明情况、排除险

11

停工制兆后方可复工。

重要过程对于危险性大、工序特殊的生产过程，必须有管理人员现场指挥，出现问题及

12

旁站制时处理。

9.4施工安全生产管理措施

1、施工现场主要场所按规定设置消防灭火器。

2、按照规定喷印所属企业名称、标志、编号、反光标贴及放大号牌，车身颜色醒目

且必须统一。

3、未悬挂规定铭牌不得上路。

4、一经发现运输车辆私自更换车牌、铭牌，罚款5000元/辆，累计3次解除渣土运

输合同。

5、施工现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌的设置定期检查。

6、车辆驾驶人员必须固定，按车辆登记在册，如有变更，需履行变更手续。

7、驾驶人员应当取得本市驾驶证件，并具备三年以上驾驶大型车辆经历。

8、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，每月对驾驶员进行一次

安全生产教育，驾驶员出车前坚持“3分钟安全教育”,及时查找隐患，消除隐患，杜绝

违规现象。

9、驾驶人员不得有酒驾、毒驾、肇事逃逸记录，一经发现，解除渣土运输合同。

10、驾驶人员不得有刑事处罚记录。

11、驾驶人员未发生过重特大交通事故。

12、每周查询所有车辆交通违章记录，违停罚款1000元/次，超速罚款2000元/次，

闯红灯罚款2000元/次。

13、发现挂靠、个人等非正规运输车辆参与运输，罚款5000元/辆，累计超过3次即

解除渣土运输合同。

14、驾驶人员不得带病行驶，一经发现，罚款1000元。

15、驾驶人员工作时间不得饮酒，一经发现立即交司法部门处理，并罚款5000元。

16、车辆必须编队出行，由引导车带领。

17、做好车辆、设备进场保养，作业中定期检查、维护，及时排除故障。

18、每天出车前，要例行检查车辆的燃料、机油、刹车油、防冻液、轮胎气压、制动

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转向、电路、灯光等是否安全可靠，确保车辆处于良好的安全状态。

19、配专职车辆指挥，负责土方车进出场及进出坡道的交通安全。

20、运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。

21、车辆必须安装限速装置、转弯、倒车视频影像系统或者雷达报警装置，运输单位

每周对相关设备进行自检，出具《车辆自检表》,负责人签章，如有问题立即停止车辆运

输，及时上报并更换。

22、监理单位每周根据《车辆自检表》对所有车辆及相关设备经行检查，未报车辆一

旦发现不合格，罚款5000元/辆。

23、监督检查小组不定期抽查车辆及相关设备情况，未报车辆一旦发现不合格，罚款

5000元/辆。

24、一旦发生交通事故，必须第一时间上报，不得隐瞒。

25、建立安全生产责任制，一旦发生安全事故，必须逐级问责。明确渣土运输管理

人员、驾驶人员等岗位责任和考核要求，并有效监督落实。

26、渣土运输单位必须制定一套有效的应急救援预案，配备必须的应急救援器材、设

备。

27、一旦发生事故，需立即展开救援及相关处置，将社会损失降到最小，并在事后对

救援负责人的应急处理能力及救援措施落实情况和效果进行全面考核，由管理小组和监督

检查小组共同评分，如不合格，立即更换相关管理人员。

28、事后分析事故原因，制定和落实纠正措施和预防措施。

29、渣土运输车辆交通肇事逃逸或者不积极救助导致损害后果扩大的，明知车辆关键

部件失灵仍然驾驶的，驾驶无牌或者套牌车辆的，一经发现，立即解除渣土运输合同并

交司法机关处理。

30、现场管理员指挥待装车辆有序停放，保障车辆装卸作业安全，配合施工单位消除

生产安全事故隐患。

31、巡检人员应每日填写巡检记录表，做到记录完整，真实公正。

9.5文明施工管理

9.5.1文明施工措施

9.5.1.1道路防遗洒措施

1）挖掘机装车不得过满，平槽装运，各出入口设专人清扫车辆。现场门口必须设置

醒目的提示牌，以提示司机及有关人员在执行运输任务时注意防止遗洒。

2）车辆行进途中拐弯要慢行，防止甩土。车辆出场前由专人检查上盖，上盖关闭不

严的车辆严禁出场。

3）设置冲车泵、洗车池，清洗车轮，现场及周边道路覆盖密目网，安排专人及时清

扫。

9.5.1.2防扬尘措施

1）现场应配备一定数量的洒水车，对施工场区经常洒水，对运输道路采用适当硬化

或覆盖草袋等措施，消除扬尘源。

2）土方外运采用设有封闭装置的自卸运输车，装土前必须关严后挡板，以防后挡板

开口，泥土散落造成污染，原则上，外运土方必须紧跟着挖土，每天出坑的土方必须当天

清运出场，以确保进度。现场出入口派专人指挥车辆进出，确保安全施工。

3）土方车辆按序依次装土，出场前由人工清扫后挡板、两侧挡板沿口余土，清扫和

清洗轮胎后方可出场，现场施工车辆应按路线进出，各行其道确保工程顺利施工。

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4）本工程在开挖过程中发现含水量过大时，将土方倒运至现场其他场地进行晾晒，

当含水率达到要求时再进行土方外运，保证不污染周边环境及周边道路。

5）施工现场散装物料、裸土采用滤网进行全覆盖。土方施工时，应做到随揭随挖，

施工完毕的基坑应做到随挖随铺，保证裸土暴露时间不超过12小时。

9.5.2环境保护措施

在本工程施工管理中，将遵循"以人为本"的原则，全面实施ISO9001－2000质量管理

体系，建立一个在项目经理领导下责任到岗、到人的施工现场环境保护责任保证体系，实

现施工环境管理的系统化，标准化。

9.5.2.1环境保护管理制度

1)根据现场实际情况，核实、确定环境敏感点、环境保护目标和对应的环保法规定及

其它要求。

2)对工程施工过程中各施工阶段的环境因素进行分析与预测，找出影响环境的重大因

素，制定可行的环保工作方案。在施工过程中，若因工程内容、环境要求发生变化，则要

相应调整环保方案。

3)根据环保工作方案和施工内容，制定本工程的环保培训计划，增强环保意识。

4)施工现场设环保负责人，负责日常的环境保护管理工作。环保负责人组织每周对施

工现场的环保工作进行一次检查，对检查中发现问题及时通知有关部门整改，重大问题报

告项目经理。积极开展文明施工、环保施工劳动竞赛，建立奖罚制度，用经济手段推动施

工期环境管理的深入开展。

5)施工过程中若发生污染事故，应视情况立即采取有效措施减少或消除污染影响。

6)建立施工环保档案，将环保日常管理工作的自查记录和各主管部门的检查、审核记

录一并归档。

7)对分项分部工程衔接处的环保工作要明确分工，各作业工区的环保工作分工和交接

要有记录，每个工序(作业)结束后由环保负责人进行评定，相应资料应归档管理。

8)主动接受群众的监督，对群众投诉要及时处理并在三天内给予答复。

9)积极配合业主环境审核组在现场进行审核，并提交相关资料和证明文件。对审核中

提出的不符合项及时作出整改计划，内容包括纠正措施、方案、负责人、完成时间、要达

到的环境标准等。整改计划经审核组审查批准后实施，对整改计划和措施的落实情况进行

跟踪检查及做好登记。

10)工程完成后在合同规定的时限内清理好场地，恢复市政设施和绿化，并对环保工

作进行全面总结和资料整理。

9.5.2.2环境保护措施

（1）城市生态

①对城市绿化，在施工范围内严格按有关法规执行。临时占用绿地要报批、交费并及

时恢复；砍伐或迁移树木要报批并交费，不得随意修剪树木；古树名木按要求进行特殊保

护。

②对地上和地下的文物要防震、防毁和避让，不污染和破坏文物，不危及文物安全。

发现地下文物，保护现场，及时报告。

③在施工前做好各类市政管线调查，施工中做好保护，防止施工破坏管线。市政管线

的迁移和保护按法规要求进行，履行报批手续付费。同时采取措施并建立应急程序、做好

应急准备，避免停水、停电等事故的发生，一旦发生事故可及时响应。

④施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民夜间休息。

⑤在施工筹划时考虑减少施工占地的措施和方法。

⑥严格履行各类用地手续，按划定的施工场地组织施工，不乱占地，不多占地。

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⑦在相关文件中明确施工场地的恢复要求和具体的实施时间表，保证施工结束后及时

撤场、尽快恢复。

⑧在施工场地周围出安民告示，以求得附近居民的理解和配合。

⑨在施工工地场界处设实体围栏，不得在围栏外堆放物料、废料。

（2）噪音控制：

将施工作业时间安排在此6：00--18：00之间，以免对周围人员产生过大影响。

①尽量采用低噪音的施工工艺和方法。

②当施工作业噪音可能超过施工现场的噪声限值时，应在开工前向建设行政主管部门

和环保部门申请，核准后才能开工。

③施工时，应对司机进行环保教育，不得喧哗，禁止按喇叭，挖土机、自卸车、铲车

装车时应轻装慢放，减少散料冲出车厢发出的声响。

④施工现场提倡文明施工，建立健全人为噪声的控制管理制度。尽量减少人为的大声

喧哗，增强全体施工人员的防噪声扰民的自觉意识。

⑤尽量选用低噪声或有消音降噪设备的施工机械。临时发电房应加装隔音障和消音器。

电锯、电刨、砂轮机等要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

（3）污水的处理和排放

施工期间的水污染主要是施工泥浆水、车辆冲洗水、施工人员生活污水、雨季地表径

流等。容易污染收纳水体、堵塞城市排水系统、引起水浸街等。场内设沉淀池。采取的控

制措施：

①所有的生活或其它污水必须分别处理后（经过修建的沉淀池进行沉淀后）才能排入

市政排水管道。杜绝运输中泥浆、散体、流体物料撒漏。车辆出工地前，轮胎、车身必须

冲洗干净，并防止掉土污染路面。

②如有施工产生的泥浆，未经沉淀不得排入市政管网或河流。废浆和淤泥应使用封闭

的专用车辆进行运输。

③废水排入城市下水道，悬浮物执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级

标准400mg/l;废水排入自然水体，悬浮物执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的

二级标准150mg/l。

④根据不同施工场地排水网的走向和过载能力，选择合适的排口位置和排放方式。

⑤在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设

施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。

⑥泥浆水产生处设沉淀池，沉淀池的大小根据排水量和所需沉淀时间确定。

⑦根据施工实际，考虑湖州市降雨特征，制定雨季排水方案，避免废水无组织排放、

外溢、堵塞城市下水道等污染事故发生的排水应急响应工作方案，并在需要时实施。

⑧施工现场设置专用油漆、料库，库房地面做防渗漏处理，储存、使用、保管专人负

责，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水体。

（4）粉尘控制

大气的主要污染来源有：运输、开挖、燃油机械、炉灶等，采取的控制措施有：

①硬化的场地，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。对易产生粉尘、

扬尘的作业面和装卸、运输过程，应制定具体的操作规程和洒水降尘制度。易飞扬细颗粒、

散物应尽量安排简易库仓存放，堆土场、散装物料露天堆放要压实、覆盖。

②严禁在施工现场焚烧任何弃物和产生有害有毒气体、烟尘、臭气的物质，熔融有毒

物质要使用封闭和带烟气处理装置的设备。

③装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和仓库内进行。

④严禁向围栏外抛掷垃圾。

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⑤所有车辆及设备的废气排放必须合乎环保要求，若检测不合格，需严格整改直至合

格。

⑥出土使用的出入口处应做好冲洗池及减速带，出入口处做做好路面硬化工作，与城

市道路相连接并定期洒水。

⑦粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘制度，在旱季和

大风天气适当洒水,保持湿度。

⑧合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时

段。

⑨工程使用商品混凝土。

⑩水泥等易飞扬细颗粒散体物料应尽量安排库内存放，堆土场、散装物料露天堆放场

要压实、覆盖。

⑪选择合格的运输单位，做到运输过程不散落。

⑫为防止进出现场的车辆轮胎夹带物等污染周边公共道路，故在出口处设立冲洗刷池，

清除车轮携土。

⑬拆除构筑物时要有防尘遮挡，在旱季适量洒水。

⑭使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定。

⑮施工前做好施工便道的规划设置，临时施工道路基层要夯实、路面要硬化。

（4）光线污染

对夜间的照明要进行设计，考虑到满足施工照明的需要，同时施工照明灯的悬挂高度

和方向要考虑不影响居民夜间休息。其亮度也应保证不会让人产生疲劳感。

（5）水质污染

①在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，设置足够的污水沉淀池;在施

工过程中做到现场无积水、泥浆不外溢，不堵塞、水质达标。指派专人对排水、废水处理

设施进行日常维护、清疏。暴雨期设立抢险突击队，日夜巡视，发现情况异常，及时抢修。

②施工时产生的废浆及时清埋，收集送至废浆沉淀池，定期外运。

③临时厕所必须设置三级沉淀化粪池，污水达到标准后方可排入市政排水管道。

（6）路面卫生

①积极配合土方运输单位做好路面卫生。

②选择对外部环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。

③车辆出场前必须冲洗车轮和车厢，严禁携土污染城市道路。

（7）工地卫生

施工产生的泥浆、土体及生活垃圾要及时外运。工地的施工设备和材料摆放要整齐。

工地内的地面要派专人每天打扫。

（8）运输车辆必须冲洗干净后才能离场上路行使。

（9）生态环境保护

①不得随意破坏绿化，修剪树木。

②在工程开挖时，发现地下文物，应妥善保护现场，及时向有关部门报告。

③做好交通疏解工作，少占路、封路，尽量不占用道路和行人道。指派专门班组，负

责对围敝外侧的街道进行日常养护，在雨天更应保证路面的平整。

④严格按有关文件要求布置施工临时设施，并保证施工结束后及时撤场，尽快恢复原

状。

⑤在施工场地周围张贴安民告示，并争取附近居民的支持、理解和配合。凡出工地的

车辆均需清洗干净后，再通过门口铺设的麻袋后才能驶上社会交通道路。

（10）固体废弃物管理措施

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固体废弃物的主要来源是工程弃土、建筑废料和生活垃圾，会对城市环境卫生造成影

响，采取的控制措施是：

①合理选定堆放场位置，对弃土进行洒水覆膜封闭，防止扬尘污染，堆土场周围加护

墙和护板。

②制定泥浆和废碴的处理、处置方案，按照法规要求选择有资质的运输单位，及时清

运施工弃土和余泥碴土，建立登记制度，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。

③选择对外环境影响小的出土口、运输线路及运输时间。

④剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾及

时清扫、清运，不得随意倾倒，尽量做到每班清扫、每日清运。

⑤施工现场内无废弃砂浆和混凝土，运输道路和操作面落地料及时清运，砂浆、混凝

土倒运时应采取防撒落措施。

⑥教育工人养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整

洁。

⑦严禁垃圾乱倒、乱卸。施工现场设垃圾站，各类生活垃圾按规定集中收集，由环卫

部门及时清理、清运，一般要求每班清扫、每日清运。

（11）防遗洒措施

①运输车辆进出场时，派专人清洗轮胎和车厢挡板，防止污染城市道路和市区环境。

②外运土方车辆进行严密遮盖，出场时设专人清洗轮胎和车厢挡板，防止污染城市道

路和市区环境。

③废泥浆外运采用专用车辆，指定专人管理，检查车辆的密封性能，并严禁在中途排

放。

9.6施工现场施工管理

1、门楼前醒目位置设置渣土运输处置公示牌，写明运输企业名称、城市管理、公安

机关交通管理、环境保护部门等投诉电话。

2、在大门口显目处设置十牌二图，工程概况牌，安全生产六大纪律牌，防火须知牌，

十项安全技术措施牌，工地管理人员名单牌，安全生产无重大事故计数牌。(二图)施工现

场平面图，消防平面布置图。二图牌应设置稳固，规格统一，位置合理，