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文档简介
建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产16万吨海工、桥梁用网格及柱状金属模块结构件项目建设单位:江苏稣隆海工装备有限公司编制日期:2024年9月中华人民共和国生态环境部1 231称□改建□扩建□技术改造□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目(核准/备局⑦是:进行基础建设,设置理由:本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量,),),2海合作开发园区启动区位于大丰区港区片东部,规划面积3平为东至工业二大道、南至疏港运河(即二卯酉河)、西至鹿影湖大道、北至春秋审查文件名称及文号:《关于〈苏州盐城沿海合作开发园区(启动江苏大丰港经济开发区于2012年由省政府批准),江苏大丰港经济开发区规划范围为:东至海堤复),3开发区规划重点发展高端装备、电子信息、海洋电镀项目;电子信息重点发展新型电子元器件、智能传感生产与装配,不引入印刷线路板的项目;海洋生物重点发品以及海洋生物医药产业,不引进含化学合成工序的项目业原材料、机械装备等类别的货物转运和存放,不引进危冶金新材料和金属制品加工重点发展再生铝冶炼、金属门),大丰港经济开发区规划范围内。项目生产产品为海工、),属于江苏大丰港经济开发区高端装备产业发展类别中的江苏大丰港经济开发区功能定位和产业发展要求。本项苏州盐城沿海合作开发园区于2013年12月30日经盐城市人民政府同意成立(盐政复[2013]36号),位于盐城大丰区,采取“一园两区启动区充分利用自身突出的区位及土地资源优势,重点发展电子制造业、轻工业、冶金新材料和金属制品加工产业,力争将启动区建设成为先进制造业的集4机械装备制造产业主要发展环保设备、汽车零配件等,不得引入含电镀工序的企业;电子信息产业主要发展中高端电子信息产品,表面处理允许非重阳极氧化处理,不得引入电路板生产或含电镀工序的企业;纺织轻工产业织行业(不允许印染企业入驻):轻工业以人造板不得引入制革项目;冶金新材料和金属制品加工产业以再生铝冶炼、轻质窗制造为代表,不得引入含重金属冶炼或对矿本项目位于盐城市大丰区苏盐园区鹿鸣路南侧(邦),盐城沿海合作开发园区规划范围内。项目生产产品为海工、桥梁用网格及柱状金属模块结构件,对照《国民经济行业类别》(2017),用网格及柱状金属模块结构件,行业类别属于C3311金属结构制造,不涉及电镀工序,属于苏州盐城沿海合作开发园区重点发展的金属制品加工产业类别,符合苏州盐城沿海合作开发园区产业定位要求。本项目建设符合苏州盐城沿海合作开苏州盐城沿海合作开发园区基础设施规划主要包括供水、排水、供热、固废河(宝应段),备用水源地为通榆河,规划供水规模12.5万m3/d,现状供水规模10万m3/d。园区(启动区)给水管道规划在苏盐路南北向道路下敷设DN800毫米雨水工程:园区(启动区)规划雨水管网沿道路布置,根据河合理划分汇水区域,分片收集雨水,按地势高低就近排入河道。雨水部分留蓄作5的雨水管道,分数个出口排入周边河流,其污水工程:园区(启动区)工业企业产生的废水和生活污水经预处理后统一接入海环水务,海环水务建设有两套处理装置,处理能力分别为3.4万吨/天、1.0万吨/天。海环水务3.4万吨/天处理装置用于处理江苏海力化工有限公司、江苏海纸产业园、木材产业园、特钢新材料产业园和物流产业园废水,两套处理装置共用同一排口,现状排污口位于王港河新闸上游1.2千米处。海环水务1.0万吨/天处提供,港华燃气位于大丰区纬二路与工业二大道交汇处。2009年,港华燃气完成一期工程,并对大丰港进行供气,2012年完成二期工程,年输送能力1.4×10立方米。供气管道已敷设至工业二大道,园区(启动范围为本园区、海洋生物产业园和木材产业园。若因集中供热温度、压力等无法满足园区(启动区)入区企业用热需求,企业可自建锅炉,自建锅炉须采用天然程中产生的一般工业固废和危险废物。生活垃圾由环卫部门清运,一般工业固废由入区企业分类收集、综合利用或处置,危险废物委托6本项目与《关于〈江苏大丰港经济开发区发展规表1-1本项目与大丰港经济开发区规划环评及审查意见符合性分析序号审查意见本项目情况符合性严格入区项目的环境准入管理。执行国家产业政策、规划产业定位、最新环保准入条件以及《报告书》提出的产业发展负面清单,引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术,以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率等均需达到同行业先进水平。禁止引进电镀项目以及涉及第一类污染物和重金属排放的项目;高端装备禁止使用高VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨等有机溶剂;冶金新材料和金属制品加工禁止新引进再生铝生产项目。1.本项目为钢结构件生产项目,用于海工装备。项目符合国家产业政策和规划产业定位。2.项目采用国内先进生产技术,能耗、物耗污染物排放及资源利用率等均达到国内先进水平。3.本项目不涉及电镀,属于江苏大丰港经济开发区高端装备产业发展类别中的海洋工程装备行业。4.不涉及第一类污染物和重金属排放;不使用高VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨等有机溶剂。5.项目位于高端装备片区,经对照《报告书》提出的产业发展负面清单,项目不在负面清单所列的禁止建设类,因此项目建设符合大丰港经济开发区规划要求。符合2.加强区域空间管控。按照《报告书》提出的空间管控要求,海融家苑东侧和东南侧紧邻的2块工业用地主要布置简单加工、零件装配类高端装备项目,禁止布置含表面处理工艺等易产生大气特征污染物的项目,并且在工业二大道一侧布设不少于20米的绿化隔离带。本项目不在海融家苑东侧和东南侧紧邻的2块工业用地范围内符合严守环境质量底线,落实污染物总量管控要求。开发区内大气、水污染物排放总量不得突破《报告书》预测的总量。在深海排放工程获得批复实施前,开发区海洋生物片区废水排放量控制在1.3万m3/d规模。根据有关大气、水、土壤污染防治行动计划以及“十三五”环境保护规划相关要求,明确开发区环境质量改善目标,在完成区域污染物减排方案基础上,制定开发区污染减排方案及污染物总量管控要求,采取有效措施减少SO2、NOx、烟粉尘、COD、氨氮等主要污染物和挥发性有机物(VOCs)、氯化氢等特征污染物的排放总量,确保实本项目采取有效措施减少污染物的排放。各污染物排放总量在区域内进行平衡。符合7现区域环境质量改善目标。4.严守开发区资源利用上线,降低污染物排放强度。结合区域环境质量改善目标要求,衔接区域水资源、能源利用总量管控目标,进一步优化区内能源结构,提升能源、用水效率。本项目生产过程中所用的资源主要为水、电及天然气资源;项目所在地水资源丰富,所在地不属于资源、能源紧缺区域。项目资源消耗量均由市政工程供给,不会突破资源利用上线。符合切实加强环境监管。健全开发区环境管理机构,统筹考虑区内污染物排放与监管、区域环境综合整治、环境管理等事宜。新建项目须严格执行环境影响评价制度及“三同时”制度。强化挥发性有机物(VOCs)、恶臭污染物、酸性废气等的污染控制与治理,最大限度减少无组织废气排放。强化含病原菌等工艺废水的污染控制,确保满足接管标准要求。入区企业须按要求安装废水排放在线监控设施,明确在线监测因子,并与当地环保部门联网。组织做好开发区内企业环境信息公开工作。1.本项目严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。2.采用合理的处理措施治理挥发性有机物(VOCs)、恶臭污染物、酸性废气等的污染控制与治理,最大限度减少无组织废气排放。3.本项目不涉及含病原菌等工艺废水。4.本项目不需安装废水排放在线监控设施。符合表1-2与苏州盐城沿海合作开发园区(启动区)规划环评审查意见符合性分析序号审查意见本项目情况符合性进一步优化调整启动区功能布局,提高工业用地利用率。启动区总体布局须考虑区内规划敏感目标和周边已有环境敏感目标(启动区东北侧海融广场及东侧的黄海药谷和盐土大地现代农业科技园),将污染相对较重的企业如再生铝冶炼涉及阳极氧化、喷漆等排放有毒有害气体的项目设置在远离环境敏感点的地方,且满足卫生防护距离要求。项目所在地属于工业用地,远离敏感目标,且满足卫生防护距符合2.进一步防治大气污染,入区企业必须使用清洁能源。加快启动区基础设施特别是污水处理厂及管网建设进度,确保启动区废水得到合理处理。加强建筑噪声、交通噪声、社会噪声的防治和管理、利用绿化隔离带有效控制噪声污染,启动1.项目使用清洁能源电源和天然气。2.废水经厂区污水站预处理达接管标准后接管江苏海环水务有限公司,尾水达标排入王港河,废水得到合理处理。符合8区各功能区噪声值应满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)要求,入区项目必须确保厂界噪声达标排放。加强固废资源的回收和综合利用,危险废物交由有资质单位统一收集、集中处置。启动区不规划建设危险废物处置中心,但须建立统一的固废(特别是危险废物)收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。启动区内各企业(单位)危险废物的收集、贮存须符合国家《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001),并及时委托有资质的单位处理处置。鼓励工业固体废物在开发区内综合利用,确保不发生二次污染。加强环境影响跟踪监测与环境管理,建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系。3.本项目生产设备采用低噪声设备、建筑隔声、设置减震垫、隔声箱、消声器等措施,确保厂界噪声达标排放。4.本项目废边角料外售进行资源综合利用;建设危废暂存库和危废池,危险废物收集后暂存交由有资质单位统一收集、集中处置,固体废物均合理妥善处置,确保不发生二次污染。5.企业建成后按照要求开展突发环境应急预案工作。启动区四周须设置50米的空间防护距离(具体建设项目防护距离大于该值的以项目防护距离为准),在该范围内禁止建设学校、医院、集中居住区、宿舍等环境敏感目标。项目设置50米的卫生防护距离,该范围内未建设学校、医院、集中居住区、宿舍等环境敏感目标。符合4.进一步完善启动区防护林带及区内绿化建设方案,形成具有较强自净功能和污染监测指示功能的生态系统。采用科学的立体栽培,构建净化能力强的绿色防护带、生态防护林、生态廊道、防护绿地、道路绿地,形成多层次的绿化。1、推进启动区生态廊道建设,沿疏港运河控制180米的绿化防护带。2、推动启动区公共绿地建设,规划沿主、次干道和河道两侧设置10至20米宽绿化景观带。本项目厂区内外均建设绿化,优化环境。符合苏州盐城沿海合作开发园区(启动区)建设须坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则,高起点规划、高标准建设、高水平管理。遵循循环经济理念和清洁生产原则,走新型工业化道路,并按照IS014000标准建立环境管理体系,努力将开发区建设成为生态型工业园区。落实《报告书》提出的环境监控动区)内外环境实施跟踪监控。本项目遵循循环经济理念和清洁生产原则,拟建立完善的环境管理体系,能耗、物耗污染物排放及资源利用率等达到国内先进水平。符合应进一步优化、调整苏州盐城沿海合作开发园区(启动区)产业结构和定位、用地布局规划,细化入区项目的准入条件(含生产规模要求)。严格按照启动区产业定位及区域布局引进项目,不符1.本项目为钢结构件制造,属于C3311金属结构制造行业类别,符合国家、省、市制定的各项产业政策、环境准入制度及启动区产业定位。符合9合国家、省、市制定的各项产业政策、环境准入制度及启动区产业定位方向的项目一律不得入区;严格控制排放恶臭气体、废水量大的项目入区。启动区的产业发展应本着节约环境资源的原则,引进的各类企业生产工艺及清洁生产水平须达到国内先进水平以上,坚持产业的低污染方向并合理控制开发规模,尽可能减轻对周边环境的不利影响,确保启动区实现可持续科学发展。所有进区企业必须满足《淮河流域水污染防治暂年本)》及其修改单、《外商投资产业指导目录(2011年修订)》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》及其修改单、《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7号)、《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知(苏环管[2005]262号)》、《铝行业规范条件》(工信部2013年第36号公告)等文件要求。产业定位:苏州盐城沿海合作开发园区(启动区)重点发展机械电子制造业、轻工业、冶金新材料和金属制品加工产业。禁止类项目清单:机械电子行业禁止引进含电镀工序(表面处理允许非重金属的阳极氧化处理)、电路板生产项目,禁止引进含重污染工序的电子基础产品和电子专用材料的生产;纺织行业禁止引进印染项目;轻工行业禁止引进制革项目。启动区禁止引入重金属冶炼企业;禁止引入直接以矿石为原料进行金属冶炼项目以及排放含铅、汞、铬、镉、砷污染物的项目;禁止新建规模10万吨/年以下的再生铝冶炼项目;禁止利用直接燃煤反射炉和4吨以下其他反射炉生产再生铝项目;禁止采用坩埚炉熔炼再生铝合金项目。禁止引入国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰的项目;不符合启动区产业定位的项目;排放致癌、致畸、致突变物质项目;废水经预处理后不满足污水处理厂接管要求的项目;所有化工企业(包含贮存、复配、分装,入区项目不得涉及化工生产工序);生产方式落后、高耗能、清洁生产达不到国内先进水平、严重浪费资源和污染环境的项目;无法达到国家、地方规定的环境保2.本项目排放的恶臭气体主要为厂区自建污水处理站产生,非工艺生产排放;项目废水经污水站处理后部分回用,降低废水外排放量。废水总排放量3669.2m3/a。3.本项目拟采用达到国内先进水平以上的工艺及清洁生产方4.本项目建设满足各项法规要求;本项目为钢结构件制造,属于C3311金属结构制造行业类别,不涉及电镀工序,符合重点发展的产业定位,符合国家和地方产业政策;废水经预处理后满处理达标排放或合理处置,达到国家、地方规定的环境保护标准护标准的项目;污染严重,破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目。7.高度重视并切实加强苏州盐城沿海合作开发园区(启动区)环境安全管理工作,按照《报告书》提出的风险防范措施和事故应急预案要求加强环境安全管理,配备应急监测、专兼职环境安全管理人员、应急设备等,成立环境风险应急控制指挥中心,制定有效可行的区域性应急预案,建立事故处理的组织管理制度和应急处置机制,储备事故应急设备、物资,定期组织实战演练,防止产生事故危害,确保开发区事故状态下环境安全。本项目建成后,将按照要求开展突发环境应急预案工作。加强环境安全管理,成立应急小组并配备应急设备、物资,定期组织实战演练,防止事故危害。符合按《报告书》及审查小组意见,做好以下工作:1、鉴于大丰市尚未编制统一的排水规划,建议大丰市政府及时组织资质单位编制科学的排水规划,并将本园区纳入其中。2、严格控制园区近期发展规模,污水总量不得突破港区片污水处理厂(一期)建设规模(1万吨/日),待远期进一步发展,深海排放条件成熟且污水规模增大后,再进一步扩大规模,并实施深海排放。3、启动区应采取有效的节水及水回用措施;提高各类溶剂回收率,有机废气收集率、处理效率均需达90%以上;再生铝项目须配套建设铝灰回收装置并建立完善的二噁英污染防治体系和长效监管机制。4、鉴于环境空气现状甲醛占标率较高,应严格控制排放甲醛的项目入区。1.本项目废水经厂区内预处理后部分回用,废水排放达接管标准后经污水管网排入江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂,尾水达标排入王港河。2.本项目产生的污水拟接管量约11.5t/d,约占污水厂剩余处理量的0.1%,未突破污水厂处理规模。3.本项目不涉及使用有机溶剂。4.本项目不排放甲醛。符合由于苏州盐城沿海合作开发园区(启动区)规划范围大、时间跨度长,存在众多不确定性,启动区内各单个建设项目必须依法开展环境影响评价,并依据相应审批权限报相关环保管理部门审批。各建设项目环境影响评价应严格执行本规划拟定的环境准入条件,重点加强入区企业清洁生产水平、污染治理措施可行性的环境影响评价,其影响程度必须给出明确结论。1.本项目按照要求依法开展环境影响评价,并依据相应审批权限报相关环保管理部门审批。2.本项目符合园区准入条件,清洁生产水平拟达到国内先进水平,污染治理措施合理可行,其环境影响程度在可接受范围内。符合综上所述,项目建设符合《关于〈苏州盐城划环境影响报告书〉的审查意见》(盐环审[201及柱状金属模块结构件,对照《国民经济行业类别》(201),属于C3311金属结构制造,根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》、《市场准入负面清单》(2022年版)、《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》及《江苏省禁止用地项目目录(2013表1-3本项目与相关产业政策文件相符性分析序号文件及要求符合性分析是否符合《市场准入负面清单(2022年版)》本项目行业类别属于C3311金属结构制造,不属于禁止准入类和限制准入类项目,属于市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,市场主体可依法平等进入。符合2.《产业结构调整指导目录(2024年本)》本项目行业类别属于C3311金属结构制造,不属于限制类和淘汰类项目。符合《环境保护综合名录(2021年版)》本项目不涉及“高污染”、“高环境风险”产品生产。符合4.《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发[2018]32号文附件3)不属于限制类、淘汰类和禁止类。符合《禁止用地项目目录(2012年本)》不属于限制和禁止用地。符合《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》、《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》不属于限制和禁止用地。符合7.关于印发《(长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版))江苏省实施细则》(苏长江办发[2022]55号)不属于细则中禁止的项目。符合《长江经济带发展负面清单指南(试行)2022版》(长江办[2022]7号)不属于禁止项目。符合《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》本项目不属于高耗水行业,符合“三线一单”管控要求;项目所在地不属于限制开发和禁止开发区域,不在干流及主要支流岸线1公里范围。符合《盐城市主体功能区实施规划》不属于限制及禁止开发区。符合((盐政发[2017]74号)),金属结构制造,不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》、《江苏省禁止根据《盐城市大丰区国土空间规划近期实施方案),市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》(自然资办表1-4苏政发(2018)74号文中大丰区国家级生态保护红线规划情况行政区域生态保护红线名称类型地理位置区域面积(平方公大盐城湿地核心区(大丰区)范围:东界为海水-3米等深线435.26丰区珍禽国家级自然保护区(大丰保护区(D11#至88#南界从88#沿斗龙港出海河至94#,西界从99#折至97.2#沿线至97#折至96#,再从96#沿海堤公路中心线至95#,再经过92#至93#,再折至94#,北界至射阳-大丰界线。南缓冲区(大丰区)范围:东界为海水-3米等深线,北界为亭湖-大丰界限(从点28#至97.1#),西界从点29#直线至30#,沿一排河中心直线至31#,再沿海堤公路中心线至32#,沿直线至69#,再沿直线至JB26#,南界从点JB26沿四卯酉河东延线至D15#。实验区包含三部分,分别为:1.南一实验区(大丰区)范围:北界从点JB25#沿海堤公路中心线至69#,沿直线至JB26#,沿四卯酉河东延线至D15#,西界为临海高等级公路(从点JB25#至JB28#南界从控制点JB28#开始,直线至JB29#,至JB30#,沿四卯酉河南3000米延长线至控制点D15.1#,东界为海水-3米等深线。2.南二实验区(大丰区)范围:北界以竹港出海河及其延长线为界,西界以20世纪50年代老海堤复河为界,南界以大丰—东台界线为界,东界以海水-3米等深线为界。3.东沙实验区(大丰区)范围:东界从控制点D23#经过D24#、D25#、D27#至控制点D28#,南界为大丰-东台界线,西界从控制点49.1#经49#至控制点50#,北界从控制点50#经过51#至控制点D23#(海域624.39)大丰麋鹿国家级自然保护区保护区自然保护区的核心区包含三部分:1﹒第一核心区5.01平方公里,从控制点M17直线至M18#,直线至M19#,直线至M20#,再沿直线至M17#。2﹒第二核心区Ⅰ区6.18平方公里,从控制点M16#直线至JB38#,再沿直线至JB39#,至JB40#,直线至M12#,至57#,直线至M14#,直线至M15#,再至M16#。3﹒第二核心区Ⅱ区0.30平方公里,从控制点M1#至M2#,直线至M3#,直线至M4#,再至M1#。4﹒第三核心区15.21平方公里,从控制点JB41#直线直线至M6#,至54#,至53#,至56#,直线至M8#,至JB40#,至JB39#,至M9#,直线至44#,至JB41#。其中,第一放养区中行政管理、科普宣教、接待培训、职工生活区、饲料饲草基地5.91平方公里为实120°46′44.66"E,33°00′22.39"N;120°47′10.15"E,32°59′52.63"N;120°48′50.30"E,32°59′42.94"N;120°48′49.82"E,32°58′59.69"N;120°47′10.17″E,32°58′59.22″N;120°48′01.39″E,32°59′56.82″N第二放养区饲料基地、职工生活区1.31平方公里为实验区,范围为(120°48′58.50"E,33°00′32.60"N;120°48′07.1″E,33°00′02.4″N;(海域9.50)120°48′54.18"E,33°59′48.80"N;120°49′22.08"E,33°00′9.16"N)大丰林海省级森林公园森林公园的生态保育区和核心景观区大丰林海省级森林公园总体规划中的生态保育区和核心景观区范围24.67表1-5《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发(2020)1号)生态空间保护区域名主导生态功能范围面积(平方公里)国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围生态保护红线面积生态空间管控区域面总面积通榆河(大丰区)饮用水水源保护区水源水质保护取水口位于(120°19′9″E,33°9′7″N)。一级保护区:取水口上游1000米,下游500米的水域,及一级保护区水域两岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域。二级保护区:一级保护区以外上溯2000米,下延500米的水域,和二级保护区水域两岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域保护区以外上1000米水域及准保护区水域两岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域0.91盐城湿地珍禽国家级护区(大丰生物多样性保护核心区(大丰区)范围:东界为海水-3米等深线(D11#至88#南界从88#沿斗龙港出海河至94#,西界从99#折至97.2#沿线至97#折至96#,再从96#沿海堤公路中心线至95#,再经过92#至93#,再折至94#,北界至射阳-大丰界线。南缓冲区(大丰区)范围:东界为海水-3米等深线,北界为亭湖-大丰界限(从点28#至97.1#西界从点29#直线至30#,沿一排河中心直线至31#,再沿海堤公路中心线至32#,沿直线至69#,再沿直线至JB26#,南界从点JB26沿四盐城湿地珍禽国家级自然保护区(大丰区)国家级生态保护红线以外的部分(含海域)435.26624.39(含海域)1059.65(含海域)卯酉河东延线至D15#。实验区包含三部分,分别围:北界从点JB25#沿海堤公路中心线至69#,沿直线至JB26#,沿四卯酉河东延线至D15#,西界为临海高等级公路(从点JB25#至JB28#),南界从控制点至JB30#,沿四卯酉河南3000米延长线至控制点D15.1#,东界为海水-3米等深线。2.南二实验区(大丰区)范围:北界以竹港出海河及其延长线为界,西界以20世纪50年代老海堤复河为界,南界以大丰—东台界线为界,东界以海水-3米等深线为界。3.东沙实验区(大丰区)范围:东界从控制点D23#经过D24#、D25#、D27#至控制点D28#,南界为大丰-东台界线,西界从控制点49.1#经49#至控制点50#,北界从控制点50#经过51#至控制点D23#大丰林海省级森林公园自然与人文景观保护大丰林海省级森林公园总体规划中的生态保育区和核心景观区范围/24.67/24.67通榆河(大丰区)清水通道维护区水源水质保护/大丰区境内通榆河水体及其两岸纵深各1000米陆域范围,以及与通榆河平交的斗龙港上溯5000米水域及南岸1000米范围/70.4870.48大丰麋鹿国家级自然保护区生物多样性保护自然保护区的核心区包含三部分:1﹒第一核心区5.01平方公里,从控制点M17直线至M18#,直线至M19#,直线至M20#,再沿直线至M17#。方公里,从控制点M16#直线至JB38#,再沿直线至JB39#,至JB40#,直线至M12#,至57#,直线至M14#,直线至M15#,再至M16#。3﹒第二核心区Ⅱ区0.30平方公里,从控制点M1#至M2#,直线至M3#,直线至M4#,再至M1#。4﹒第三核心区15.21平方公里,从控制点JB41#直线至55#,直线至M5#,直线直线至M6#,至54#,至至JB40#,至JB39#,至M9#,直线至44#,至JB41#。其中,第一放养区中行政管理、科普宣教、接待培训、职工生活区、饲料饲草基地5.91平方公里为实验区,范围为(120°47′20.66"E,33°00′43.11"N;120°46′44.66"E,33°00′22.39"N;120°47′10.15"E,32°59′52.63"N;120°48′50.30"E,32°59′42.94"N;32°58′59.69"N;32°58′59.22″N;120°48′01.39″E,32°59′56.82″N第二放养区饲料基地、职工生活区1.31平方公里为实验区,范围为大丰麋鹿国家级自然保护区国家级生态保护红线以外的部分(含海域)9.50(含海域)26.70(含海域)(120°48′58.50"E,33°00′32.60"N;33°00′02.4″N;120°48′54.18"E,33°59′48.80"N;120°49′22.08"E,33°00′9.16"N)根据上述文件,距本项目最近的生态保护红线为盐城湿地珍禽国家级自然保根据《2023年盐城市大丰区环境质量状况》,项目所在地环境质量如下:气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,但O3超出《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求②2023年全区地表水国省考断面水质达到或好于Ⅲ类水比例为100%达到划定的水域功能类别,水体主要污染指标为总磷、化③2023年我区地下水水质与上年相比没有变差,影响我区地下水水质的主要④2023年全区声环境质量状况总体上呈现好转态势,功能区声环境质量达标化氢、氨、硫化氢、臭气浓度、均满足相应质量标准。本项目营运期间废气经处理后达标排放,对大气环境影响较小;本项目废水经预处理达接管要求后排入江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂处理,对地表水环境影响较小;本项目固废均能有效处置;噪声经隔声降噪措施后可满足达标排放要求。本项目各项污染物在采取防治措施后均能达标排放,一般不会对周边环境造成不良影响,不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。综上,本项目项目位于苏州盐城沿海合作开发园区内,项目用地为工业用地,不会改变当地土地利用现状。项目营运过程中消耗一定量的水、电、天然气等资源,均由区域市政提供,项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较小,项目的建设不会突全省共划定环境管控单元4365个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控园区、市县级及以下产业园区环境管理严格落实生表1-6本项目与江苏省省域生态环境管控要求相符管控类别重点管控要求符合性分析空间布局约束1、按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发(2018)74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里,占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里,占全省陆域国土面积的8.21%;生态空间管控区域面积为14741.97平方公里,占全省陆域国土面积的14.28%。2、牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。3、大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解年化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5、对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等),应优y空间布局(选线)、主动避让,确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。保护红线、生态管控空间,符合要求。大、耗能高、产能过剩的产业。千支流两侧1公里范行业。保护红线和相关法定保护区。符合要求。污染物排放管控1、坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2、2020年主要污染物排放总量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目实施总量控制,总量指标在区域内平衡。符合要求环境风险防控1、强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2、强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控;严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为;1、本项目不涉及饮用水水源。2、本项目不属于化工行业。3、本项目建成后按照规定进行突发环境20加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3、强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4、强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路,在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。应急预案的编制、日常演练等工作4、本项目建成后与苏盐园区建立突发环境风险预警联防联控。符合要求。资源利用效率要求1、水资源利用总量及效率要求:到2020年,全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年,全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用,高耗水行业达到先进定额标准,工业水循环利用率达到90%。2、土地资源总量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87万公顷,永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。3、禁燃区要求,在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。1、本项目新鲜自来水用量为18075.6m3/a,不属于高耗水行业。符合要2、本项目为工业用地。3、本项目不涉及使用高污染燃料及设施。符合要求。表1-7本项目与江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求相符性分析管控类别管控要求相符性淮河流域空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、落实《江苏省通榆河水污染防治条例》,在通榆河一级保护区、二级保护区,禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区,禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目,禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场,禁止新建规模化畜禽养殖场。1、本项目属于C3311金属结构制造行业,不属于污染严重的小型企业;2、本项目不涉及通榆河一级保护区、二级保护区。符合要求。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目实施总量控制,总量指标在区域内平衡。符合要求。21环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不属于运输行业。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目位于盐城市大丰区,不属于缺水地区,本项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。符合要求。沿海地区空间布局约束1、禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目为C3311金属结构制造行业,符合要求。污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。本项目实施总量控制,总量指标在区域内平衡。符合要求。环境风险防控1、禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2、加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋环境灾害。3、沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。本项目不涉及资源利用效率要求至2020年,大陆自然岸线保有率不低于37%,全省海岛自然岸线保有率不低于25%。本项目不涉及本项目与《江苏大丰港经济开发区发展规划环境影响报告书》提出的产业发表1-8本项目与江苏大丰港经济开发区产业发展生态环境准入清单相符性分析序号产业类别产业发展负面清单符合性分析高端装备禁止使用高VOCs含量的涂料、胶黏剂、清油墨等有机溶剂;除工艺特殊要求外,禁止露天和敞开式喷涂作业过程;文件有效期内,禁止引入《盐城市内资企业固苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额(2015年本)》中的限制类和禁止类机械项目。本项目使用低VOC粉末涂料,不涉及胶黏剂、清洗剂、油墨等使用。喷涂作业在专用喷涂车间进行,不露天作业。本项目建设符合国家及地方产业政策要求,不涉及限制类和禁止类。2.电子信息禁止引入印刷线路板项目;本项目不属电子信22禁止引入激光视盘机生产线(VCD系列整机产品)模拟CRT黑白及彩色电视机项目;禁止新上废旧电器、电子废物和废五金电器类废物拆解及综合利用项目。息行业冶金新材料和金属制品加工不引入含重金属冶炼或对矿山原料的炼、电解工序的项目;禁止引进除现有项目外的其他再生铝生产项禁止引进烟粉尘排放量大的冶金新材料项目;禁止建设烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术。本项目属于金属制品加工行业,不涉及产业发展负面清单项4.海洋生物禁止引入含化学合成工艺的项目;禁止引入工业用水重复利用率低、废水排放量超过污水处理能力的项目;禁止使用原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产装置。本项目不属于该产业类别仓储物流禁止引入危险化学品仓储、运输项目。本项目不属于该产业类别生产性服务业禁止引入涉及较大风险的生物安全实验室(P2、P3、P4)、化学实验室等项目。本项目不涉及生物安全实验室(P2、P3、P4)、化学实验室7.整体要求禁止引入电镀项目;禁止引入有第一类污染物和重金属排放的项本项目不涉及电镀,不涉及排放第一类污染物和重金根据《苏州盐城沿海合作开发园区(启动区)规划环境影响报告书》及其审查意见(盐环审[2014]22号),苏州盐城沿海合作开发园区(启动区)规划的禁表1-9本项目与苏州盐城沿海合作开发园区(启动区)产业发展生态环境准入清单相符性分析类别产业发展负面清单符合性分析禁止类项目清单机械电子行业禁止引进含电镀工序(表面处理允许非重金属的阳极氧化处理)、电路板生产项目,禁止引进含重污染工序的电子基础产品和电子专用材料的生产;纺织行业禁止引进印染项目;轻工行业禁止引进制革项目。本项目不属于机械电子行业、纺织行业、轻工行业启动区禁止引入重金属冶炼企业;禁止引入直接以矿石为原料进行金属冶炼项目以本项目不属于金属冶炼项目,不排放含铅、汞、铬、镉、砷污染23及排放含铅、汞、铬、镉、砷污染物的项目;禁止新建规模10万吨/年以下的再生铝冶炼项目;禁止利用直接燃煤反射炉和4吨以下其他反射炉生产再生铝项目;禁止采用坩埚炉熔炼再生铝合金项目。物,不属于再生铝冶炼项目。禁止引入国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰的项目。本项目不属于国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰的项目。不符合启动区产业定位的项目。本项目行业类别属于C3311金属结构制造,不涉及电镀工序,符合苏州盐城沿海合作开发园区重点发展机械电子制造业、轻工业、冶金新材料和金属制品加工产业定位要求。排放致癌、致畸、致突变物质项目。项目不属于排放致癌、致畸、致突变物质项目。废水经预处理后不满足污水处理厂接管要求的项本项目废水经厂区内预处理后部分回用,废水排放达接管标准后经污水管网排入江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂所有化工企业(包含贮存、复配、分装,入区项目不得涉及化工生产工序)。本项目不属于化工项目,建设单位不属于化工企业。生产方式落后、高能耗、清洁生产达不到国内先进水平、严重浪费资源和污染环境的项目。本项目不属于生产方式落后、高能耗、清洁生产达不到国内先进水平、严重浪费资源和污染环境的项目。无法达到国家、地方规定的环境保护标准的项目。本项目“三废”处理达标排放或合理处置,达到国家、地方规定的环境保护标准要求。污染严重,破坏自然生态和损害人体健康又无治理和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项本项目采取可行的治理措施,减少污染物排放。根据上表分析可知,本项目不在苏州盐城沿海合作开发园区(启动区)产业④《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》符合性分析),表1-10本项目与盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析类别管控要求符合性分析是否符合盐城市市域空间(1)严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3(1)本项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区符合24布局约束江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。(2)严格执行《盐城市“两减六治三提升”专项行动实施工作方案》(盐政办发〔2017〕34号)63号)《盐城市打赢蓝天保卫战实施方案》(盐政发〔2019〕24号)《盐城市土壤污染防治工作方案》(盐政发〔2017〕56号)等文件要求。(3)禁止引进列入《盐城市化工产业结构调整指导目录(2015年本)》(盐政办发〔2015〕7号)淘汰类的产业。(4)根据《盐城市人民政府关于印发盐城市打24号),优化化工产业布局,关闭响水生态化工园区,取消阜宁高新技术产业园区化工产业定位,依法依规逐步退出园区内化工生产企业。到2020年10月底前,城市主城区范围内钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企业基本实施关停或搬迁。49号)要求。(2)本项目严格执行国家及地方各项管理要求。(3)本项目不属于《盐城市化工产业结构调整指导目录(2015年本)》(盐政办发〔2015〕7号)淘汰类建设项目。(4)本项目不属于化工产业,不属于钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等行业。污染物排放管控(1)坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。(2)依据《盐城市生态环境保护“十三五”规划》(盐政办发〔2017〕8号),2020年盐城市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOCs排放量不得超过12.97万吨/年、1.61万吨/年、4.60万吨/年、0.42万吨/年、3.58万吨/年、3.67万吨/年、3.23万吨/年、9.73万吨/年。本项目严格落实总量控制制度。生产过程产生的废气采取收集-处理措施减少污染物排放量;废水经厂内自建污水站预处理后部分回用于生产,剩余污水接管至江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂处理;水、大气总量指标在大丰区范围内达到平衡。本项目固废均得到合理处置不排。符合环境风险防控(1)严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。(2)强化饮用水水源环境风险管控,建成应急水源工程。政办发〔2014〕116号)的要求。(4)完善废弃危险化学品等危险废物(以下简称“危险废物”)、重点环保设施和项目、涉爆粉尘企业等分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制;重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控;建立覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监督体系,严厉打击危险(1)本项目严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)要求。(2)本项目不涉及饮用水水源。(3)本项目执行《盐城市突发环境事件应急预案》的要求。(4)本项目各项危险废物均分类收集暂存于危废暂存库/池,定期交有资质单位处置。符合25废物非法转移、处置和倾倒行为。资源利用效率要求(1)依据《江苏省节水型社会建设规划纲要(2016-2020年)》(苏水资〔2017〕12号)、《省最严格水资源管理考核联席会议关于下达2020年和2030年全省实行最严格水资源管理制度控制指标的通知》(苏水资联〔2016〕5号)、《盐城市水资源管理委员会关于印发《盐城市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》的通知》(盐水管委〔2017〕3号)、《盐城市节水型社会建设规划(2017-2025)》等相关要求,2020年盐城市用水总量不得超过57.24亿立方米,单位地区生产总值用水量下降率达到28%,单位工业增加值用水量下降率达到23%,农田灌溉水有效利用系数达到0.63。(2)依据《江苏省国土资源厅关于预下达土地利用总体规划调整完善主要指标的通知》(苏国土资发〔2016〕277号),2020年盐城市耕地保有量不得低于81.53933万公顷,基本农田保护面积不低于72.08653万公顷。(1)废水经厂内自建污水站预处理后部分回用于生产,剩余污水接管至江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂处理。(2)本项目用地类型为工业用地,不占用农田、基本农田。符合盐城市大丰区环境管控单元准入清单-苏州盐城沿海合作开发园区空间布局约束(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)机械电子行业禁止引进含有电镀工序(表面处理允许非重金属的阳极氧化处理)、电路板印制的项目,不得引进含重污染工序的电子基础产品和电子专用材料的生产;纺织行业禁止引进印染项目;轻工行业不得引进制革项目。(1)根据前述分析,本项目符合规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)本项目为C3311金属结构制造行业,不含电镀工序。符合污染物排放管控(1)严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。(2)园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目严格落实总量控制制度。生产过程产生的废气采取收集-处理措施减少污染物排放量;废水经厂内自建污水站预处理后接管至江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂处理;水、大气总量指标在大丰区范围内达到平衡。本项目固废均得到合理处置不排。符合环境风险防控(1)高度重视并切实加强园区环境安全管理工作,加强环境安全管理,配备应急监测、专兼职环境安全管理人员、应急设备等,成立环境风险应急控制指挥中心,制定有效可行的区域性应急预案,建立事故处理的组织管理制度和应急处置机制,储备事故应急设备、物资,定期组织实战演练,防止产生事故危害,确保开发区事故状态下环境安全。(2)启动区四周须设置50米的空间防护距离,在该范围内禁止建设学校、医院、集中居不涉及/26住区、宿舍等环境敏感目标。资源利用效率要求(1)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。(2)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型园区建设,提高资源能源利用效率。(4)禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其它高污染燃料.(1)本项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等要求达到同行业先进水平。(2)本项目按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)本项目采用自建污水站处理后部分水回用于生产,提高资源能源利用效率。(4)本项目使用天然气为燃料,不使用高污染燃料。符合综上,本项目建设不涉及生态保护红线和生态管控空间,不突破区域环量底线,不突破当地资源利用上线,且本项目与相关产业政策相符。因此,项目作为报批建设项目用地用海依据的函》(自然资办函[2022]2207号)及盐城市大丰区三区三线划定方案图,项目所在地属于“城镇开发区域”,其定位包括城镇开字第320904202300026号本项目土地用途为M工业用地,因此项目的建设符合“三区三线”文件的相关要求。),任务为:坚持源头治理、标本兼治、突出重点攻坚、靶向治污,推进工作落实。坚持项目化减排,围绕产业结构调整、VOCs综合整治、重点行业深度治理等工表1-11本项目与《盐城市2023年大气污染防治工作计划》相符性分析序号产业发展负面清单符合性分析是否符合优化产业结构。坚决遏制高耗能、高排放、低本项目属于C3311金属结符合27水平项目盲目发展,严格落实国家和省产业规划、产业政策、“三线一单”规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、污染物排放总量控制、区域污染物削减、碳排放达峰目标等要求,坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控,持续推动水泥等行业错峰生产。严格依法依规淘汰落后产能。强化法规标准等约束,利用能耗、环保、安全、质量、技术等综合标准,依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品,持续推进化工行业安全环保整治提升大幅提升行业整体绿色发展水平。针对化工、包装印刷、家具钢结构、船舶修造、人造板等行业,开展综合整治,完善动态管理机制,严防“散乱污”企业反弹。构制造行业,产品为海工结构件,不属于水泥、化工、包装印刷、家具钢结构、船舶修造、人造板等行业。根据前述分析,本项目符合国家和省产业规划、产业政策、“三线一单”、生态环境空间管控要求,符合园区规划环评及其审查意见要求。本项目进行主要污染物排放总量控制,实施“减二增一”,总量在区域内平衡。符合要求2.优化能源结构。严格控制煤炭消费和新增耗煤项目,有序淘汰煤电落后产能,严禁新增自备煤电机组,加快推进现役煤电机组“三改联动”。合理布点实施热电联产,组织对全市3家30万千瓦以上燃煤机组供热改造,关停、整合管网覆盖范围内落后燃煤小热电和燃煤锅炉等开展“回头看”。巩固散煤治理成果,2023年底前全市基本实现散煤清零。实施玻璃、铸造等行业工业炉窑清洁能源替代,大力推进电能替代煤本项目以电、天然气作为能符合优化交通结构。大力提高铁路、管道、水运等清洁运能,逐步减少大宗货物和中长途货物公路运输量和承运比重。大力推进车辆清洁化。实施机动车排放污染精细化治理,对全市新车生产企业实施常态化监管。不涉及/4.高质量推进重点行业超低排放改造。2023年底前,盐城市联鑫钢铁有限公司、江苏德龙镍业有限公司2家钢铁企业全面完成全流程超低排放改造和评估监测。加快推进东台磊达水泥有限公司超低排放改造,进一步强化颗粒物无组织排放控制与清洁运输水平。实施玻璃、化工、铸造、砖瓦等行业深度治理,推动实施清洁能源替代。本项目为C3311金属结构制造行业,不属于重点行业,非名单内企业。以电、天然气作为能源。符合要求符合推进煤电机组深度脱硝改造。不涉及/深入开展锅炉和炉窑综合整治。加大燃煤和燃生物质锅炉(含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等锅炉)、炉窑整治力度。全面淘汰炉膛直径3米以下的燃料类煤气发生炉及达不到环保要求的间歇式固定床煤气发生炉,取缔燃煤热风炉;以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能,推进铸造行业10吨/本项目使用天然气工业炉窑和锅炉,不属于整治类别,符合要求。符合28小时及以下冲天炉改为电炉,加快推动岩棉等行业冲天炉改为电炉。7.持续开展友好减排。优化治理设施、工艺、运行状态等推动重点排放大户持续、稳定实现友好减排。将友好减排从火电钢铁、水泥、玻璃、垃圾焚烧向建材等其他重点行业拓展,扩大减排成效。本项目火电钢铁、水泥、玻璃、垃圾焚烧、建材等重点行业。生产过程产生的废气采取收集-处理措施减少污染物排放量;废水经厂内自建污水站预处理后部分回用,剩余污水接管至江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂处理;固废均得到合理处置不排。废水、废气、固废均采取措施减少污染物排放。符合要求。符合推进港口码头污染防治工程。不涉及/强化岸电设施建设使用。不涉及/开展臭氧“夏病冬治”。2023年4月底前,完成50%以上的年度VOCs治理重点工程项目。加快完成2022年臭氧攻坚监督帮扶发现的98家企业277个问题的整改反馈。着力解决化工、油库仓储、制药、农药等行业储罐、装卸、敞开液面、管线泄漏、工艺过程等方面的无组织排放突出问题,加强废气旁路及非正常工况废气排放管控。本项目不属于化工、油库仓储、制药、农药等行业,不属于年度VOCs治理重点工程项目。本项目产生的VOC经收集后通过活性炭处理排放。符合要求。符合推进低VOCs含量清洁原料替代。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等建设项目。本项目使用低挥发性的粉末涂料,符合要求。符合开展简易低效VOCs治理设施提升整治。分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征组分等匹配性,对采用单一水喷淋、光催化、光氧化、低温等离子等简单低效治理设施的企业,按要求推进升级改造,确保稳定达标排放。对采用活性炭吸附装置的企业,要结合入户核查情况,建立管理台账,定期检查企业治理设施是否正常运行活性炭等耗材是否及时更换等情况。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制,对收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥2千克/小时的车间或生产设施,除确保排放浓度稳定达标外,去除效率也应不低于80%,有行业排放标准的按相关规定执行。本项目产生的VOC经收集后通过活性炭处理排放。不属于采用单一水喷淋、光催化、光氧化、低温等离子等简单低效治理设施。本项目建成后按照要求及时更换活性炭,并建立管理台本项目非甲烷总烃排放速率<2kg/h,活性炭对VOCs的去除率可达到80%,确保达标排放。符合要求。符合强化VOCs无组织排放整治。本项目产生的VOC经收集后通过活性炭处理后有组织高空排放。符合要求。符合强化工业园区(集中区)和重点企业VOC治理。不涉及。符合推进VOCs在线数据联网。按照《江苏省污染源自动监测监控管理办法(2022年修订)》要求,本项目不属于化工行业,排放VOCs的排气口设计废气符合29推动单排放口VOCs排放设计小时废气排放量1万立方米及以上的化工行业、3万立方米及以上的其他行业安装VOCs自动监测设备。排放量<3万m3/h,无需安装自动监测设备。强化VOCs活性物种控制本项目排放的VOCs不涉及涉芳香烃、烯烃类等活性物种符合推进原油成品油码头和油船VOCs治理工作。不涉及/开展臭氧污染防治精准监督帮扶。不涉及/开展排放高值区域溯源排查。不涉及/20.开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。推动产生油烟或异味的餐饮服务单位安装油烟净化设施并定期维护。本项目食堂油烟安装油烟净化器处理后排放。项目建成后定期对油烟净化器进行维护,确保油烟达标排放,减少对环境影响。符合21.开展在用机动车污染专项整治。不涉及/22.加强车船油品专项整治。不涉及/23.严防人为干扰监测数据。不涉及/24.推进秸秆禁烧和综合利用。不涉及/25.强化烟花爆竹污染防治。不涉及/26.提升扬尘污染精细化治理水平。积极实施“清洁城市行,建筑工地严格执行《江苏省重污染天气建筑工地扬尘控制应急工作方案(试行)》中“六个百分之百”要求,推进建筑面积5000平方及以上施工工地安装在线监测和视频监控设备。本项目施工期间严格执行《江苏省重污染天气建筑工地扬尘控制应急工作方案(试行)》中“六个百分之百”要求。本项目总建筑面积约3.5万m2,施工期间按照要求施工工地安装在线监测和视频监控设备。符合27.提升大气环境监测监控能力。不涉及/28.提升污染天气应对能力。不涉及/29.持续推进科研攻关。不涉及/30.强化法规标准引领。不涉及/31.加强组织领导。不涉及/32.强化监督考核。不涉及/33.完善资金投入机制。不涉及/34.健全生态环境经济政策。不涉及/综上,本项目严格执行《盐城市2023年大气污染防治工作计划》(盐大气办展负面清单指南(试行2022年)>江苏省实施细则(苏长江办发[2022]55号)》的通知30本项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》及关于印发《<长江经济带发展负面清单指南(试行2022年)>江苏省实施细则(苏长江办发[2022]55表1-12本项目与江苏省长江经济带生态环境保护实施规划相符性分析序号产业发展负面清单符合性分析是否符合严格控制高耗水行业发展。以供给侧结构性改革为契机,倒逼钢铁、造纸、纺织、火电等高耗水行业化解过剩产能,严禁新增产能。加强高耗水行业用水定额管理,严格控制高耗水项目建设。限制南京等地钢铁行业、苏州等地纺织行业规模,严格控制南京等地区的老石化基地的工业用水总量。鼓励电力、化工、石化等高耗水企业废水深度处理回用。鼓励沿海地区电力、化工、石化等行业直接利用海水作为循环冷却水。本项目不属于钢铁、造纸、纺织、火电、电力、化工、石化等高耗水行业。符合要符合2.贯彻“山水林田湖草是一个生命共同体”理念,坚持保护优先、自然恢复为主的原则,统筹水陆,实施生态空间用途管制,划定并严守生态保护红线,系统开展重点区域生态保护和修复,加强水生生物及特有鱼类的保护,防范外来有害生物入侵,增强水源涵养、水土保持等生态系统服务功能。根据前述分析,本项目符合“三线一单”、生态环境空间管控要求,符合园区规划环评及其审查意见要求。符合要求符合强化细颗粒物污染防治。优化能源消费结构,严格控制煤炭消费总量,加大煤炭清洁利用力度。本项目产生的颗粒物均收集处理后排放;以电、天然气等清洁能源,不使用煤炭。符合要求。符合4.强化挥发性有机物排放控制。推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销、机动车等重点行业挥发性有机物排放总量控制。本项目不属于石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销、机动车等重点行业。使用低挥发性的塑粉,有机废气经收集处理后排放。符合文件要求符合实行负面清单管理。长江沿线一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提,配合国家制定产业准入负面清单,明确空间准入和环境准入的清单式管理要求。提出长江沿线限制开发和禁止开发的岸线、河段、区域、产业以及相关管理措施。不符合要求占用岸线、河段、土地和布局的产业,必须无条件退出。严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建重化工园区和危化品码头,严格限制在长江沿线新建石油化工、煤化工等中重度化工项目。本项目符合产业政策要求,符合“三线一单”、生态环境空间管控要求,符合园区规划环评及其审查意见要求。本项目进行主要污染物排放总量控制,实施“减二增一”,总量在区域内平衡。本项目不属于石油化工、煤化工等中重度化工项目。符合要求。符合31根据生态环境部发布的《关于加强高耗能、高排放化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计根据《江苏省生态环境分区管控总体要求》,本项目属于重点管控单元,项本项目与《江苏省生态环境分区管控总体要求》中“表3-1江苏省省域生态表1-13本项目与江苏省省域生态环境管控要求相符性分析管控类别重点管控要求符合性分析是否符合空间约束布局1.按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔2022〕142号)、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》(苏自然年)》(国函〔2023〕69号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米,其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。3.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚1.本项目未在生态保护红线区域2.根据上文分析,省长江经济带生态环境保护实施规划》等文件要3.本项目位于工长江干支流两侧1口密集区等区域。4.本项目不属于钢铁行业。5.本项目不属于涉及生态保护红线和相关法定保护区项目。符合32持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5.对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等应优化空间布局(选线)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2025年,主要污染物排放减排完成国家下达任务,单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%,主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物(NOx)和VOCs协同减排,推进多污染物和关联区域连防联控。1.本项目符合三线一单等文件管态环境承载力。“两高”项目。符合环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控;严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为;加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路,在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。1.本项目不涉及饮用水水源保护2.本项目建设过程应严格落实报告中各项环境风废物。3.本项目建设过程应严格落实报告中各项环境风实施区域突发环境风险预警联防联控要求。符合资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求:到2025年,全省用水总量控制在525.9亿立方米以内,万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标,农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。2.土地资源总量要求:到2025年,江苏省耕地保有量不低于5977万亩,其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。3.禁燃区要求:在禁燃区
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