《道路运输安全监督检查规范 第3部分：道路危险货物运输企业（征求意见稿）》编制说明_第1页
《道路运输安全监督检查规范 第3部分：道路危险货物运输企业（征求意见稿）》编制说明_第2页
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文档简介

交通运输行业标准

《道路运输安全监督检查规范

第3部分：道路危险货物输企业》

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2018年11月

1

一、工作简况

（一）任务来源

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视安全生产工作，习近

平总书记多次就安全生产监管工作做出重要指示和批示，要求要强化

红线意识，实施安全发展战略，加快安全监管方面改革创新；要落实

行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，

坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，要

党政同责、一岗双责、失职追责。新《安全生产法》规定：“国务院

有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责

范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理”、“安全生

产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展

安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、

法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查”。2016年12月，

中共中央、国务院下发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，

要求要明确部门监管责任，负有安全生产监督管理职责的有关部门要

依法依规履行相关行业领域安全生产监管职责，强化监管执法，规范

监管执法行为，加强监管执法制度化、标准化、信息化建设，确保规

范高效监管执法。

道路运输行业是我国安全生产的重点行业。近年来，各级道路运

输管理部门认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的各项部署，

不断加强和改进道路运输安全管理工作。不断完善道路运输法规和规

1

章，制修订了《道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、

《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输车辆动态监督管理办法》、

《道路运输车辆技术管理规定》、《道路旅客运输企业安全管理规范》

等一系列法规、规章和规范性文件。我国道路运输安全管理的政策、

法规、制度已基本形成了较为完备的体系，为道路运输安全管理工作

提供了充分的法制保障。

道路运输安全生产各项规章制度的落实，不仅需要道路运输企业

和从业人员自觉遵守，更需要道路运输管理部门实施有效的监督管理。

《安全生产法》赋予道路运输管理部门对道路运输行业安全生产工作

实施监督管理的职责，但目前道路运输安全监管方面开展的系统研究

较少，道路运输安全监管顶层设计和系统设计稍显滞后，行业安全监

管的职责、工作内容、程序及要求不具体，一定程度上影响了安全监

管工作的规范有序开展。

为进一步规范道路运输安全监管工作，提升安全监管水平，编制

组向全国道路运输标准化技术委员会申请了“道路运输安全监督检查

规范”行业标准制定计划，经交通运输部标准化主管部门及行业管理

部门的批准，列入《2017年交通运输标准化计划制修订项目表》，计

划号JT2017-1，由交通运输部公路科学研究院负责制定。

由于道路运输涉及客运、货运、场站等多个领域，项目组经与交

通运输部运输服务司及

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