2.1 主权统一与政权分层 课件高中政治统编版选择性必修一

第一单元各具特色的国家第二单元世界多极化第三单元经济全球化第四单元国际组织国际政治经济活动的主体：国家国际政治格局国际经济格局国际社会重要行为体：国际组织第一课

国体与政体第二课

国家的结构形式第四课

和平与发展第五课

中国的外交第三课

多极化趋势第六课

走进经济全球化第七课

经济全球化与中国第八课

主要的国际组织第九课

中国与国际组织

国际社会的主要成员国际关系《当代国际政治与经济》逻辑框架第一单元

各具特色的国家第二课

国家的结构形式第一框

主权统一与政权分层温故

国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，其中，最重要的要素是主权

知新

如何维护主权的独立、领土的完整、政权的稳定，保障国家管理的有效与便利？国家结构形式需要采取一定形式便于管理政权的组织形式国家政权组织形式：即国家政体；解决的问题：“如何组织政权”，指为规范国家权力的运行和实现社会的有效治理而建立不同类型的国家机关，并由此形成的国家机关之间的权力配置关系。01国家结构形式：含义：是指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。解决的问题：如何划分行政区域；如何规范中央、地方权限。形式：一般分为单一制和复合制两种。02结合上一课国家政体相关内容，开启本课前，我们先区分一组概念国家制度内容形式国家性质（国体）国家管理形式（政体）国家结构形式强调处理立法、行政、司法机关之间的关系。主要包括：民主共和制、君主立宪制；议会制、总统制、半总统制（横向落实权力）强调国家中央与地方关系，整体与部分的关系。主要包括：单一制和复合制（纵向落实权力）①哪个阶级掌握国家权力（权力的归属）②强调国家的阶级性知识逻辑注意：国家形式包括国家管理形式即国家政权组织形式（政体）和国家结构形式。区县、乡镇级国家机关中央国家机关省级国家机关地市级国家机关纵向横向司法机关行政机关立法机关国家政权组织形式国家结构形式以我国为例：监察机关全国共23个省（含台湾省）5个自治区4个直辖市2个特别行政区第一目国家主权

8月31日，菲律宾海警船在中国仙宾礁附近寻衅滋事，经中方海警5205舰警告后，故意冲撞5205舰，导致发生擦碰。2024年8月31日，中国海警局新闻发言人刘德军表示，此次事件责任完全在菲方。中方再次正告菲方正视现实、放弃幻想，立即自行撤走才是唯一正确途径，不要误判形势、制造热点、升级事态，否则由此引发的一切后果由菲方承担。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国海警将采取必要措施，坚决挫败一切挑头闹事、多点滋事的侵权行径，坚决维护国家领土主权和海洋权益。1.含义

它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。一、国家主权2.地位（1）是现代国家得以存在的法理依据,（2）国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。（3）国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。3、表现一、国家主权即一国主权之存在，离不开其他国家的承认承认说即一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权就已自然形成宣示说表现:独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。对内：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外：表现为国家之间的相互承认。主权如何成立？

本次事件发生后，中方在外交层面向菲方提出严正交涉，表达强烈抗议，敦促菲方尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，停止挑衅行为。对于菲方在南海的危险行为，中国海警等执法力量依法对其采取必要的管制措施，制止菲方的侵权行为，确保中方船只和人员的安全。同时我们也在不断提升中国海警海军的装备水平，牢牢掌握斗争方向的主动权与主导权。中方针对此事件的回应体现了主权国家的那些基本权利？独立权自卫权管辖权下列外交事件或要求分别涉及到主权国家的哪些基本权利？4月中旬，苏丹国内发生大规模内乱。在中国驻苏丹使馆的引导下，大部分在苏丹中国公民有序安全撤离至苏边境港口或周边邻国。在国际社会中,任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志,各国在外交文件上有使用本国文字的权利。2023年6月，中国海警在万安滩周边拍摄越南非法钻井平台取证时，遭到越南渔政船的骚扰和阻挠，引发双方对抗。最终，中国海警船成功击退了越南渔政船。独立权自卫权平等权管辖权2023年9月，针对美国国务院和美英少数政客妄议香港特区司法个案，恶意诋毁香港国安法，外交部驻港公署发言人表示坚决反对，正告外部势力立即停止插手干预香港事务。4.基本权利一、国家主权权利含义表现提示独立权主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约……“自主决定”管辖权主权国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利人：本国公民和侨民物：含驻外使领馆事：管理政治经济文化主权、网络主权平等权主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等国际法上地位平等；外交上有权使用本国文字。不分大小享有投票权自卫权主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利①防御：国防建设(如建立军队、建筑要塞、划定防控识别区等)以防外来侵犯；②自卫：当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等（如还击入侵）我的地盘我做主我的人民我守护我的事情我做主我的事务我管理法律面前都平等我的国家我保护知识运用：当别国侵犯我国主权、干涉我国内政时可用以下知识点作答①含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。②地位/重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。国家主权是国家的生命和灵魂，是国家安全的核心。③体现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外表现为国家之间的相互承认。④基本权利：主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权。背诵：我国为什么坚定维护国家主权?第二目中央与地方二、中央与地方（1）原因：当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。（2）目的：国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。（3）影响因素：行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。（4）我国行政区域类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。1、国家行政区划类型一般行政地方民族自治地方特别行政区设立目的适用区域自治程度社会制度联系便于国家行政管理省、市、县、乡等为了解决民族问题适用民族区域自治地方为了解决历史遗留问题，实现祖国和平统一适用港澳等无一定的自治权高度自治权坚持社会主义制度坚持社会主义制度保留原资本主义制度都是中华人民共和国的地方行政区域，都必须接受中央统辖知识拓展：回顾必修三中央和地方职权划分原则——中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务；地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。123二、中央与地方2、中央与地方职权划分二、中央与地方3、我国中央与地方的关系（1）坚持党的领导①原因：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。②表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从党的全国代表大会和中央委员会。（2）中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权要求：①地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央。

②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。党组织体系角度国家机构角度——处理中央和地方关系的原则：民主集中制中央组织基层组织党的组织体系地方组织党的中央组织主要包括党的全国代表大会，中央委员会，中央政治局、中央政治局常务委员会及其办事机构。(党中央）党的地方组织包括党的省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和它们选举产生的委员会。（省委、市委、县委、乡委）党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位建立的党的组织（党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会）

。知识回顾：民主集中制1.含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。2.地位：我国政体（人大制度）的组织活动原则、国家机构的组织活动原则；也是党的组织和活动原则。3.民主集中制原则（表现）:（1）在人民代表大会与人民的关系上:

人民民主选举人大代表，代表人民统一行使国家权力，对人民负责，受人大监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论,实行少数服从多数原则民主决定。

（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上:

人民代表大会是国家权力机关,“一府两院一委”都由人大产生，人大统一行使国家权力，其他国家机关各司其职，贯彻执行人大决定，对它负责,受它监督。（3）在中央和地方国家机构的关系上:

在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。知识运用：当别国侵犯我国主权、干涉我国内政时可用以下知识点作答①含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政