银行内部招标采购制度

银行内部招标采购制度以下是一份银行内部招标采购制度的示例，你可根据实际情况进行调整和完善。《银行内部招标采购制度》一、目的与需求为规范银行内部招标采购行为，提高采购效率，降低采购成本，确保采购活动的公平、公正、公开，保障采购质量，根据国家相关法律法规、行业标准以及银行内部管理要求，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于银行内部各类货物、服务及工程项目的招标采购活动。三、遵循的法律法规及行业标准1.《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例2.《政府采购法》及其实施条例3.相关金融监管部门关于银行采购管理的规定4.行业内通行的招标采购规范和标准四、招标采购组织架构及职责分工（一）招标采购领导小组1.组成人员：由银行行领导及相关部门负责人组成。2.主要职责负责制定招标采购政策和战略方向。审议和批准重大招标采购项目的招标方案、评标结果等。对招标采购工作进行监督和指导，协调解决招标采购过程中的重大问题。（二）招标采购管理部门1.主要职责负责组织实施招标采购活动，编制招标文件、发布招标公告等。对供应商进行资格审查和管理，建立和维护供应商库。组织开标、评标、定标等工作，起草采购合同。负责招标采购项目的档案管理和统计分析工作。（三）需求部门1.主要职责提出采购需求，明确采购项目的技术规格、服务要求等。参与招标文件的编制和评审工作，提供技术支持和专业意见。参与开标、评标、定标等工作，对采购结果进行确认。负责采购项目的验收工作。（四）监督部门1.主要职责对招标采购活动进行全过程监督，检查招标采购程序的合规性。受理和处理供应商的投诉和质疑，调查处理违规行为。五、招标采购方式及适用条件（一）公开招标1.适用条件：采购金额较大、技术规格明确、市场竞争充分的项目，预计潜在供应商数量较多的项目。2.程序要求在指定的媒体上发布招标公告，公告期不少于法定时间。编制招标文件，明确招标项目的技术规格、商务条款、评标标准和方法等。按照规定程序组织开标、评标、定标，确定中标供应商。（二）邀请招标1.适用条件：因技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在供应商可供选择的项目；采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目。2.程序要求向特定的潜在供应商发出投标邀请书，邀请书应载明招标项目的相关信息。编制招标文件，按照规定程序组织开标、评标、定标。（三）竞争性谈判1.适用条件：招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的项目；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的项目；不能事先计算出价格总额的项目。2.程序要求成立谈判小组，与符合资格条件的供应商进行谈判。谈判结束后，根据谈判情况确定成交供应商。（四）单一来源采购1.适用条件：只能从唯一供应商处采购的项目；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的项目；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的项目。2.程序要求申请单一来源采购方式，经批准后与供应商进行协商，确定采购价格和合同条款。（五）询价采购1.适用条件：采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目。2.程序要求向三家以上符合资格条件的供应商发出询价通知书，要求供应商一次性报出不得更改的价格。根据供应商的报价情况确定成交供应商。六、招标采购程序（一）采购申请与审批1.需求部门根据业务发展需要，填写采购申请表，明确采购项目的名称、数量、规格、预算等信息。2.采购申请表按照银行内部审批流程进行审批，经批准后提交招标采购管理部门。（二）编制招标文件1.招标采购管理部门根据采购项目的特点和需求，编制招标文件，包括招标公告、投标人须知、技术规格、商务条款、评标标准和方法等内容。2.招标文件应符合法律法规和行业标准的要求，确保公平、公正、合理。3.招标文件编制完成后，应组织需求部门、监督部门等相关人员进行评审，根据评审意见进行修改完善。（三）发布招标公告或邀请书1.公开招标项目应在指定的媒体上发布招标公告，邀请招标项目应向特定的潜在供应商发出投标邀请书。2.招标公告或邀请书应载明招标人的名称和地址、招标项目的名称、数量、规格、预算、投标截止时间、开标时间和地点等信息。（四）接受投标文件1.投标人应按照招标文件的要求，在投标截止时间前将投标文件密封送达指定地点。2.招标采购管理部门应接收投标文件，并对投标文件的密封情况进行检查，做好记录。（五）开标、评标与定标1.开标招标采购管理部门应按照招标文件规定的时间和地点组织开标，邀请所有投标人参加。开标时，应检查投标文件的密封情况，当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，并记录在案。2.评标成立评标委员会，评标委员会由银行内部相关人员和外部专家组成。评标委员会应按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，提出评标报告，推荐中标候选人。3.定标招标采购领导小组根据评标委员会的评标报告和推荐意见，确定中标供应商。中标结果应在指定的媒体上进行公示，公示期不少于法定时间。（六）签订采购合同1.招标采购管理部门根据中标结果，起草采购合同，明确双方的权利和义务。2.采购合同经双方协商一致后签订，合同签订后应及时报送监督部门备案。（七）验收与付款1.需求部门负责对采购项目进行验收，验收合格后出具验收报告。2.财务部门根据采购合同和验收报告，办理付款手续。七、供应商管理1.建立供应商库，对供应商的基本信息、资质证书、业绩情况等进行登记和管理。2.对供应商进行定期评估，评估内容包括产品质量、服务水平、价格合理性、交货及时性等。3.根据评估结果对供应商进行分类管理，对于优秀供应商给予优先合作机会，对于不合格供应商取消其合作资格。八、监督与检查1.监督部门应加强对招标采购活动的全过程监督，检查招标采购程序的合规性、评标委员会的工作公正性、采购合同的执行情况等。2.接受供应商和社会公众的监督，对投诉和质疑应及时进行调查处理，并将处理结果进行反馈。九、内部评审、法律审核及相关部门反馈1.内部评审：在制度制定过程中，组织银行内部相关部门和人员对制度进行评审，充分听取各方意见和建议，对制度进行修改完善。2.法律审核：邀请银行内部法律顾问或外部律师事务所对制度进行法律审核，确保制度符合法律法规的要求。3.相关部门反馈：将制度征求意见稿发送至各相关部门，广泛征求意见，根据反馈意见进行修改完善。十、实施计划1.宣传培训阶段（[具体时间区间1]）组织银行内部员工参加招标采购制度培训，重点讲解制度的主要内容、操作流程和注意事项。通过内部网站、宣传栏等渠道广泛宣传招标采购制度，提高员工的知晓率和执行力。2.制度试运行阶段（[具体时间区间2]）在部分招标采购项目中试行本制度，检验制度的可行性和有效性，及时发现问题并进行调整完善。3.正式实施阶段（[具体时间]）在全行范围内正式实施招标采购制度，严格按照制度要求开展招标采购活动。十一、培训方案1.培训对象：银行内部涉及招标采购工作的相关人员，包括需求部门、招标采购管理部门、监督部门等人员。2.培训内容招标采购法律法规和政策解读。本制度的主要内容和操作流程讲解。招标文件编制、开标、评标、定标等环节的实务操作培训。案例分析与经验分享。3.培训方式集中授课：邀请专家或内部经验丰富的人员进行集中授课，系统讲解招标采购知识和制度要求。现场指导：在实际招标采购项目中，由专业人员进行现场指导，帮助