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乡村振兴战略背景下J县农村产业结构调整研究摘要县域经济作为我国区域经济的一个重要组成部分,随着乡村振兴战略的实施,推进产业融合发展作为县域经济的重中之重,所以从产业优化方面为发展县域经济提供了良好的政策机遇,以乡村振兴的战略为指导,将推动甘肃省县域经济取得突破性的进展。本文以平凉市J县为例,主要通过对农村产业结构调整的分析和探究,探索出一条以农产品等经济作物为主要驱动力,以相关产业链为辅的工农业联动的融合发展模式,将推动J县产业的高质量发展。【关键词】J县;乡村振兴;农村产业;产业融合目录TOC\o"1-2"\h\z\u\t"标题3,2"16816一、绪论 19146(一)研究背景 15131(二)研究意义 116314(三)研究综述 218168二、基本概念 320947(一)乡村振兴的内涵 320788(二)乡村振兴和产业优化的关系 411819三、J县县域经济发展的现状 45416(一)J县基本情况 430971(二)J县经济发展现状 530251、产业结构合理化 5159482、居民收入稳步增加 813329四、J县经济发展的模式选择 9143(一)J县农业产业发展模式 9208331、主要农产品的发展 9156082、农民专业合作社的发展 1174833、文旅产业的发展 127118(二)J县产业扶贫模式 13268071、龙头产业带动模式 13297002、就业带动模式 14225773、互联网带动模式 1517629(三)J县与庄浪县的农业发展对比 16289121、主要农产品的对比 1775272、农业生产条件的对比 1712576五、研究结论与政策建议 1926893(一)主要结论 1927816(二)政策建议 204509参考文献 22绪论(一)研究背景我国作为一个农业大国,农业人口众多、农业发展又相对滞后,在城市快速发展的过程中,“三农”问题始终是关系国计民生的重大问题。乡村振兴战略是习近平总书记2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。”乡村振兴是有关“三农”问题的当务之急,农村的产业融合发展作为乡村振兴的主要驱动力。通常情况下我们对农业的理解往往局限于农业的工业功能,而忽视了农业本身的社会功能和文化支撑功能。在乡村振兴战略背景下的农村产业融合发展,我们应当基于本地拥有的资源和环境,合理的进行资源更新、拓展配置、优化重组、共同推进农村多产业融合发展,真正实现乡村振兴。(二)研究意义甘肃省地处我国西部,以农牧业和能源工业为主,发展潜力巨大,也是西部大开发战略的重要依托地,也是我国陆上一带一路的重要节点。J县是甘肃省的重点农业发展区域,所以J县的发展对甘肃省的经济发展起着重要作用,改革开放以来,J县的农业生产发生了很大的变化,产量和效益不断提高,但是农业现代化发展缓慢。同时J县的产业结构不平衡,距离产业融合发展还有很长的一段路要走。(三)研究综述国内外学者关于在乡村振兴战略下的产业发展作了大量研究,主要集中在以下几个方面:首先,李乾(2018)通过实地调研研究农村产业的融合发展与农民增收的机制。得出结论:目前农村产业融合发展主要通过土地、劳动力、资金以及产品增收路径促进农民的增收,而像技术、物质等增收路径相对较少。陈秧分(2019)通过引入“要素-结构-功能”分析结构,探讨了乡村振兴背景下农业发展与产业兴旺的关系,分析了中国农业的发展过程和影响因素。其次,周宏春(2018)认为乡村绿色发展是满足产品消费升级的需要,是建设宜居绿色环境的需要,更是现代化发展的需要。周宏春(2018)识别了农村绿色发展的主要内容和方向,促进农业现代化发展;加强乡村基础设施的建设;大力发展文旅产业;加强环境治理和生态修复;以特色乡村建设为载体,促进产业融合发展,最后从政策激励和市场创新机制的方面提出实现现代农业可持续发展的建议。贾晋(2018)基于“五位一体”乡村振兴战略目标,选取多个指标构建了“六化四率三治三风三维”的指标体系研究发现:推进乡村振兴发展是一个系统工程,“五位一体”的目标任务既具备整体性逻辑主线又体现了独立性特色内容。最后,孔祥智(2018)认为以农业为中心拓展多种附属产业,包括提高农业的竞争力,充分挖掘农业多功能性;延长农业产业链条,发展农产品加工业,促进一二三产业融合发展,大力发展农业农村服务产业。要实现产业兴旺,必须在政策上继续实行“以工促农,以城带乡”,实现由城乡一体化向城乡融合的转变。本文拟从J县的农业发展为主体,工业和服务业为辅助,通过和周围地区农业发展的对比分析,找出一条适合J县的农业发展道路,促进J县经济现代化发展,切实发挥J县在我国西部农业的带动作用。基本概念乡村振兴的内涵2017年10月,习近平总书记在第十九次全国代表大会的报告中,首次提出了乡村振兴战略,此后,乡村振兴成为一个社会热点,尤其成为农村发展的重点。2018年中央一号指出,我国将要全面实施乡村的规划和建设。乡村振兴战略既是对未来农村发展的战略规划,也是对以往农村政策的高度总结,在“三步走”战略目标中,到2020年乡村振兴战略将得到重大发展,并且从农民收入、基础设施建设、农业生产能力等方面实现有力提升;到2035年,乡村振兴战略要实现决定性进展,在乡村治理、城乡融合、脱贫致富、生态环境四个方面必须更加完善;到2050年,必须实现乡村的全面振兴,并真正实现“农业强、农村美、农民富”这一目标。乡村振兴和产业优化的关系乡村振兴战略的根本目标就是推动产业融合发展。农村产业融合发展以产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型为特征,以农村各个产业之间的交叉融合为路径,以产业发展方式转变为结果,通过带动资源、技术、市场需求在农村的产业重组及其农村产业空间布局的调整变化,促进传统的农业经济模式等进行拆分、整合、创新的发展。产业融合发展是深化农业供给侧结构性改革、推动乡村产业振兴的重要举措,是促进农民脱贫攻坚、持续增收、实现共同富裕的有效途径。J县县域经济发展的现状(一)J县基本情况J县隶属于甘肃省平凉市,位于甘肃中部,华家岭以东,六盘山以西,是陆上丝绸之路上的重镇,平定高速、312国道、静庄、静秦公路和公路穿境而过,素有“陇口要冲”之称。2018年12月,J县获得第二批中国特色农产品优势区的称号。同时J县也被农业部评为“黄土高原苹果最佳种植区域”。2019年9月,获得全国绿化模范单位荣誉称号。2020年2月,经甘肃省脱贫攻坚领导小组审定,J县退出贫困县之列。(二)J县经济发展现状通过对2014年和2019年这六年J县县域经济的数据进行统计和分析,由表1可以清晰的看出,J县县域经济的一个整体的发展状况呈现出稳中向前的发展趋势,从2014年的421263万元到2019年的720838万元增加了71%。具体分析从以下三个方面展开。表12014—2019年J县经济发展情况年份地区生产总值(万元)第一产业第二产业第三产业人均地区生产总值(元)20144212631434021203725720099272015451515163822111012441031062520164939681926951050183369411626201749522819312210089526408116362018603591272046986741954014151201972083826993010375134715716868图12014—2019年J县生产总值数据来源:《甘肃省发展年鉴》(2015-2020)1、产业结构合理化图22019年J县产业构成从2019年的产业结构的图可以发现J县的产业结构失去均衡,其中第一产业占比48%,第二产业占比14%,第三产业占比38%,所以J县是以农业为主导,以服务业为辅的产业发展。从2014年到2019年的产业发展可以看出,第一产业的发展大致处于平稳增长,而在2017年末县委召开第三届苹果节,通过以弘扬J苹果品牌、促进苹果产业发展为主题,全面展示了苹果产业发展的成就,同时以招商引资、项目洽谈为重点,为苹果产业长久发展奠定了基础,因此第一产业在2018年出现大幅增加;第三产业的发展在2018年前出现小幅度下降的趋势,2018年J县以发展现代服务业为突破口,建立现代市场体系,改善消费环境,增强服务业和消费对经济增长的带动作用,因此到2019年第三产业大幅度增加。J县在保持第二产业平稳发展的前提下,第一、三产业用最少的资源和能源,达到获得最大的经济效益的目的,获得最大的产出投入比,促进J县经济的平稳发展。从数据看,在J县的产业发展中,第一产业依旧占主导地位。截止2020年,J县的人口总共有48万,而其中农村户口占有38万,这38万的农村户口主要从事农牧渔业,比如苹果农业、牛产业。近年来,J县把发展苹果和牛产业作为脱贫攻坚和增加收入的重要途径。第二产业作为一个县域经济的基础城市建设,可以展现一个地方的城市面貌。J县的主城区面积比较大,但是基础建设很差,地广人稀,看起来比较荒凉。目前J县的工业发展还是主要依托于农业发展。现在的J县开展工业园区建设,通过以片带面,以点带线,优势产业带动整体发展。在基础建设方面,J县工业园区污水处理厂建成运营,天然气管道改造抓紧进行,道路以及排水工程建设有序推进。在农产品加工业方面,以果品产业为带动和指引,发展纸箱包装生产企业18家,年产值11亿元,占到全省的三分之一,被命名为“中国纸制品包装产业基地”。目前J县工业园区生产的各种类型的包装制品,在满足本地需求的同时,远销周围省市,像新疆、内蒙古、四川等。第三产业作为一个地区经济发展的晴雨表,很好的反应了一个地区经济发展的弹性,J县通过完成界石铺红色旅游小镇规划编制,续建仙人峡旅游景区,组团参加西北旅游营销大会和丝绸之路国际旅游节等节会,拓展乡村旅游和苹果采摘等载体,旅游综合收入增长26%。J县立足实际,用林果业、纸箱包装业、旅游业组成经济发展的驱动力。图32014—2019年J县产业总值变化2、居民收入稳步增加从图4中可以看出,从2014年至2019年,J县县域城乡居民人均可分配总收入这过去的五年间一直呈现上升的趋势,但仍存在人均总收入偏低问题。城乡居民人均可支配收入从曲线走势看为两条平行的支线,说明城乡居民人均收入差距在总体上也在逐渐增大,这一现象对于巩固脱贫攻坚成果存在一定的考验。J县农村人口是城镇人口的四倍,但是农村人口的人均可支配收入是城镇人口人均可支配收入的四分之三,同时2014年城乡个人可支配收入的差距为13061元,而在2019年城乡个人可支配收入的差距达到18759元。出现这一现象的原因是,农村人口收入结构单一,大多数农村人口依靠种植瓜果和养殖畜牧为主要收入,只有少数人靠天然的环境通过发展旅游业获得收入。而城镇人口的收入结构比较多样化,涉及农业、工业、服务业等行业,加之工作比较稳定,所以收入比较高。由于J部分地区城乡人口的流动性较低,农村人口和城镇人口的收入差距会长时间存在,将会是以后发展需要重点解决的问题。图42014—2019年J县人均可支配收入变化四、J县经济发展的模式选择(一)J县农业产业发展模式1、主要农产品的发展J县作为农业大县,以农业人口为主。同时J县的农产品由玉米为主的粮食作物和以苹果为主的园林水果组成,近年来J县的苹果产量逐年递增,且苹果总产量在甘肃省内占有比较大的比重,以2019年为例,甘肃省的苹果总产量为3394016吨,J县苹果总产量为654574吨,占比19.29%,J县的苹果产量是甘肃省所有区县里面最多的,J县的苹果种植面积占到耕地面积的70%左右,是全国苹果种植面积最大的县和苹果产地收购价最高的县,而J县人口仅为全省的1.73%,农民人均果品收入占农民人均可支配的收入的70%以上,J县的粮食产量虽然也是逐年增长,但是粮食总产量和增长幅度均低于苹果的总产量和增长幅度。因此苹果产业作为J发展的龙头产业,对于J县的经济发展和产业扶贫具有长久的带动作用。表22014—2019年J县主要农产品产量年份粮食产量(吨)人均粮食占有量(千克)苹果产量(吨)2014210000494.234842002015213168501.575253542016212210499.555800002017244200572.75752692018263100761.795766362019258584604.17654574图52014—2019年J县主要农产品产量对比J苹果经过三十多年的发展,初步形成了生产标准化和规模化、产品品牌化的发展格局。现在的J县有大量的苹果生产加工车间,使得苹果生产更加标准化,加快了生产效率,而且J县苹果生产基地更加集中,形成了产业集聚,在集聚地不止有苹果加工车间,还有物流企业入驻,使得可以极速发货,达到物流效率的最大化。附属产业包装企业的入驻使得更加具有产业规模化。同时J红富士品牌已经成为国内知名品牌,J县的大部分苹果都可以冠名红富士销往各地,为J苹果的销量提供了稳定的渠道,苹果产业作为J县农业发展的重中之重,对J县未来农业发展具有导向作用。然而,近些年以来苹果产量增长速度不稳定,如在2016年到2018年增速出现下降现象,容易出现产需脱节的问题。这是因为苹果作为一种农产品,它的收成很容易收到自然因素的影响,近几年J苹果每年总会遇到不同种类的自然灾害,像寒流、冰雹和暴雨等特殊天气使苹果表面伤痕累累,影响苹果的卖相和品质,进而影响市场价格,农民只能低价处理,有的年份甚至出现绝收,这种结果会很影响靠天吃饭的农民,所以苹果产业的保护成为保障J农民收入的主要问题。而J身处西北贫穷地区,经济科技实力都不足以大规模的采取保护和升级,只有一些试点地区采用,再加上有些农民意识保守,科技观念淡薄,文化素质低,接受能力也比较差,使新技术无法普及推广,从而影响了苹果质量和收成以及市场的竞争力,使J苹果的品牌优势没办法充分发挥出来。2、农民专业合作社的发展表32016年平凉市农民专业合作社数量地区J县华亭县灵台县泾川县崇信县崆峒区庄浪县农村合作社的数量838216451555201513528从表3中可以看出,J县2016年农民专业合作社有838个,其中以果业专业合作社和养殖业合作社为主,占平凉市农民专业合作社的20%,同时J县拥有全省第一家农民专业合作社之称的J县格瑞苹果专业合作社,该合作社积极开拓国际市场,让J苹果走出国门,走向世界。农民自己成立专业合作社向国外销售地方农产品在甘肃省还是十分少见。截至到现在,格瑞带动了6000多个贫困家庭约3万余人脱贫致富,年创造价值4亿多元,占J县产值的16.7%。J县农村合作社目前还处于起步阶段,有三分之二的农村合作社基础设施已经成型,还有三分之一的农村合作社规模很小,设施简陋,发展缓慢。在J县由于小农经济意识的影响,部分农民加入合作社的积极性不高,重视度不够,在一定程度上制约农村经济发展。J县农村合作社大多数的发展还比较落后,停留在基本的销售层面,合作社的整体关联机制发挥不出优势。同时由于J县的信息技术比较落后,导致J县农村合作社的发展空间有限。农民专业合作社指明了未来农村经济发展的方向,基层党组织应该支持并引导合作社发展,将农民专业合作社发展成为当地脱贫路上的“领头羊”。3、文旅产业的发展表42014-2019年甘肃部分地区国际旅游外汇收入单位:万美元年份兰州市天水市张掖市酒泉市平凉市2014266.6311.3443.08531.296.962015446.15.8569.13674.312.772016584.696.83140.51820.9285.852017623.497.6497.41834.4144.472018998.7115.4927.351214.2611.5220191861.56229.83722.922272.6139.57由表4可以看出,甘肃省的旅游资源全国第五,除了海洋资源之外,甘肃拥有其他地区所有的旅游资源类型,但是由于宣传力度和基本设施的原因,导致国际知名度很低。平凉现已发现各个时期的古文化遗址2257处,省级以上文物保护单位69处,在省内其他地区的国际旅游外汇收入逐年增加时,平凉市的国际旅游外汇收人不增反减,国际旅游收入在省内排在倒数。J县是人文第一祖--伏羲氏诞生地,境内有大地湾文化、齐家文化、马家窑文化等遗址。同时J县拥有人类开元第一城的静成纪古城,奇峰错落的仙人峡,明代风格的J文庙等丰富的旅游资源。在2010年以前,J县的旅游收入占全县GDP不到1%,J县对于旅游的基础建设微乎其微,没有旅游定点商店,旅游住宿档次低,没有专业旅游车,景区旅游主要依靠步行。近两年,J县完成界石铺红色旅游小镇规划编制,续建仙人峡旅游景区,在交通上形成以J县为中心,312国道为依托,通往兰州、天水和宁夏的公路网络,同时组团参加西北旅游营销大会、丝绸之路国际旅游节等节会,重点发展乡村旅游和苹果旅游业,旅游综合收入增长26%,旅游业总收入占GDP得比重达到了5%,使旅游业成为J县发展的新的增长点。立足现在,展望以后,J县的旅游业任重而道远,在保持现有资源和设施的同时,要加大文化宣传力度,建立多元投入机制,要将苹果产业和旅游业更加紧密结合,将J县建设成为西部人文生态旅游胜地。(二)J县产业扶贫的模式龙头产业带动模式J县苹果种植农户人数多基数大,但在偏远地区因销售渠道受限导致苹果价格常年低于市场价。截止2018年,J县组建了J苹果网、J苹果采购网,在网络购物平台京东、天猫、淘宝等平台累计注册线上门店21家,以果品销售为主营业务的电子商务企业4家,并在兰州、北京、珠海等城市开办了自己的线下销售门店,初步形成了水果种植、水果收获以及水果销售这种紧密相连环环相扣的产业体系。同时,以“国有企业打头阵,龙头企业一线带动,具体行业合作社带动规模较小的种植农户发挥聚集效应”的产业发展模式已经在全县范围内推广开来。目前J县红六福果品公司与余湾乡苗岘村,常津公司与深沟乡麦顶村、大岔村,德美集团与城川乡数村等企业与地方产业群体直接结合互帮互助的合作模式已经全面展开,可谓是龙头企业带动规模效应,贫困群众一齐参与。内部引导+外部联动,以实业促进农民创收增收,百万亩苹果种植的J县果品产业扶贫已呈现出一片欣欣向荣的繁华景象。全县现有33个规模以上的正规扶贫车间,以及行业相关劳务基地182个,与500多家企业进行合作,其中市级以上的龙头企业有61家。同时,龙头企业也在积极促进相关产业链发展。J县以果品产业为主要推动力,紧锣密鼓发展与之有关的纸箱制造业,起初只是因为解决产品外包装精致化而实验性发展的纸箱制造业,已经跳出现有约束,开始向全县的农副产品提供旨在增加产品附加价值的的外包装服务。并且已经在向食品、药品、蔬菜等其他产品包装发展。事实证明,苹果种植业作为龙头产业在推进J县区域经济实现新旧动能转换并且跨越式发展的过程中发挥着引领带动作用。2、就业带动模式就业驱动模式是直接生产外的另一个重要脱贫的重点形式。J县积极依靠企业投资建设果品的生产加工车间并且支付劳动报酬的形式,为所在地贫困户劳动力提供更加灵活与兼具时效性考虑的工作岗位。另外,除果品种植与深加工产业外,J县同时紧抓农牧业养殖与肉类副食产业发展,耗资405万元在距离J县四河镇政府不远的河道边建立了肉牛养殖基地。自2019年4月10日开工建设至今,已经逐步发展成为集大型牛舍、专业饮水池、草料加工厂等一系列全产业链的相关配套设施。目前该肉牛养殖基地牲口存栏量已达到600多头,已经成为给当地群众带来切实好处的惠民扶贫工程。同时为助力打赢脱贫攻坚战,华亭煤业集团在四河镇大力推进产业扶贫项目,先后投资97.5万元发展旱作农业10000亩,为镇上1105户贫困群众捐资化肥、地膜等物资,为200个养牛户每户补助500元并修建了青贮饲料池。投资300万元完成了四河镇街道的整建项目,并配套建设了农贸市场,为发展第三产业,繁荣城乡经济创造了条件。这些投资为J县的部分农户提供了就业机会。
3、互联网带动模式在互联网时代的大背景下,夯实实体经济的经济基础离不开互连网络的辐射带动作用。一方面,J县坚持统筹布局“科技培训、技术引导、示范推广”的一体化发展路径,采取抓点示范、以点串线、以线促面、辐射成片的做法,扎实推进产业示范园建设,提高县域内果品种植产业的专业化水平。另一方面,J县真抓具体措施的具体落实情况。借助互联网平台这种新兴商业模式,实现了网络直播带货,降低了产品的信息宣传成本,并且同时提高了产品知名度。2018年11月30日,J扶贫馆在京东平台的正式上线实现了京东生鲜基地在甘肃的零的突破,建成了全省第一个京东生鲜供应基地。截止2019年,京东生鲜特产馆已经组织超过5000多当地贫困农户建立产业扶贫共同体,发挥集聚效应销售各类果品产品共计15万余件,成交额近1000万,仅中秋节期间京东生鲜平台就助力贫困农户合作社销售果品15万件,平均每户农户直接增收8000元以上。通过县乡村三级销售网点,J县又组建了对外贸易协会以及电商协会,发挥行业协会作用,加大电商对于J县对外贸易的帮助作用。不仅加盟并运营了京东网上商城、苏宁易购J扶贫馆这2个县级农产品销售平台,而且在阿里巴巴、苏宁等知名电商平台入驻各类电商店铺3000多家,建成“J名品汇”自主电商平台,全县电商交易额达1.58亿元。2018年10月16日,在J成纪文化城举办的首届J苹果电商节上,签约果品销售量逾2.8吨,销售额达3.1亿元。今天的J苹果不会在因为地方偏远而失去销售市场,能够自信地面向京东生鲜、阿里巴巴河马、阿里巴巴生鲜、每日优选、南方优品、天天果园、百果园、佳农等50多家企业采购自我推介。2019年据“J县万名干部助推电商扶贫行动大数据看板”显示:目前该活动参与干部日发布宣传海报量已达3万余张,平台日曝光量2.2万次,平台粉丝2.65万人,实现订单949单,总交易额16.40万元,产品销售足迹遍及全国各地。同样,2019年10月23日,在J县德美苹果物流园区举行的平凉苹果国际拍卖中心启动仪式暨农产品扶贫拍卖会上,以每斤8元的价格帮三位贫困户各销售苹果1000斤,并通过手机APP线上拍卖交易平台拍卖苹果3.2万斤16.5万元。(三)J县与庄浪县的农业发展对比1、主要农产品的对比庄浪县作为J县的邻县,两方拥有相似的气候环境,日照充足非常适合果蔬的种植,所以两个县都是种植苹果的大户,以2019年为例,J县的苹果产量为654574吨,庄浪县的苹果产量为409438吨,J县果园面积为41230公顷,庄浪县果园面积为21930公顷,到2020年,庄浪县的产值23亿,农民人均果品收入3000元,而J县实现产值45.92亿元,农民人均果品纯收入达到7300元以上。J县的果园面积是庄浪县的果园面积的两倍,但是产量没有达到两倍,可见庄浪县的苹果种植效率更高,但是,J县的苹果收益更好。因为从整体来看,J县对苹果产业的扶持力度更大,每年投入近800万元,新型果园苗木由政府全部免费提供。而且J红富士的品牌效应更占优势,庄浪县的红富士苹果有一大部分通过使用J的牌子销往各地。J县苹果的带动作用更大,可提供就业岗位两万多个,相关企业像果汁、果醋和果酒经营性收入达到8亿左右。总之,在苹果产业,J县的发展优势更大,对于J县经济发展和产业扶贫的贡献更大。2、农业生产条件的对比农业生产条件也是农业发展的重要基础。在农业经济发展中,农业生产的主导条件将直接影响农作物生产,从而影响农业经济的发展。J县的化肥施用折纯量近六年以来比庄浪县的折纯量都要大(化肥施用强度是指本年内单位面积耕地实际用于农业生产的化肥数量)。2019年J县的农作物播种面积133270公顷,庄浪县的农作物播种面积110500公顷,J县的化肥施用强度为1.8,庄浪县的化肥施用强度为1.7,所以J县的用于农业生产的化肥使用率更大一点。当然,在今后的农业发展中,在大量使用化肥的同时,需要提高肥料使用效率。为今后的农业发展奠定坚实的基础。表52014—2019年J县和庄浪县化肥施用折纯量和农业机械总动力年份J县化肥施用折纯量(吨)庄浪县化肥施用折纯量(吨)J县农业机械总动力(千瓦小时)庄浪县农业机械总动力(千瓦小时)201425458202992982132857642015261282108532179230188120162869021108301271192240201726176203442395582830492018254111958724681329000020192377419225256770294660数据来源:《甘肃省发展年鉴》(2015-2020)近六年,J县的农业机械总动力2016年之前高于庄浪县,2016年J县农业机械总动力301271吨,而庄浪县农业机械总动力为192240吨,2016年以后J县的农业机械总动力均低于庄浪县,J县2014年到2019年农业机械总动力的平均值为277402吨,庄浪县2014年到2019年农业机械总动力的平均值为274599吨,可见庄浪县和J县在农业机械的投入不相上下,但是J县的农业机械总动力近几年在下降,而J县近几年的农业发展较快,可见目前J县农业机械化较低,需要加大农业机械的成本投入,农业机械的投入产出会远远高于其他生产条件的投入产出,未来要在农业机械化方面进行投资发展。J县农业机械化的实现,可以有效提高农业生产效率,便于农机户通过运输作业、加工作业以及跨区作业等多个方面增加收入,转变以往单一的种植业生产方式,积极参与到第三产业及其他产业的生产活动中切实提高农村经济的灵活性,提高J县的农业生产效率,进而促进J县的农业发展。五、研究结论与政策建议(一)主要结论县域经济是我国的基本经济组成单元,也是我国各项经济发展政策、措施的最终落实单元,具有完整的经济发展功能,拥有独具特色且较为良好的经济发展态势。并且,县域经济在城乡间的经济发展中更是起到了至关重要的纽带作用,在实现我国城乡统筹和谐发展的过程中占据着关键地位。此外,作为国民经济基础和解决“三农”问题的总抓手。县域经济能够通过不断强化自身管理与服务能力水平,可以走出一条符合县域自身要求的经济发展道路,对推动区域经济高质量发展同样具有重要作用。因此,县域经济的发展情况将会直接关系到我国经济在面对新冠疫情的冲击下能否顺利实现稳中向好的发展态势,同时更决定了我国乡村振兴战略和全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标能否顺利实现。本文以乡村振兴为背景,对J县农业发展模式进行研究,发现J县的县域经济发展存在着以下问题:一是经济总量偏小。通过分析六年的经济数据,发现J县经济总量相对较小,财政实力较弱,人均占有量低,竞争力不足,在甘肃省内经济总量处于中上等。2019年J县的生产总值为720838万元,而像榆中县的生产总值1570860万元,永登县的生产总值为1121473万元,瓜州县的生产总值为873608万元等,同时2019年J县的一般公共预算收入为38951万元,而榆中县的一般公共预算收入为78274万元,皋兰县的一般公共预算收入为69476万元。二是经济发展结构不合理。虽然以第一产业为主,苹果产业发展还是较为单一,主要还是以成果输出为主,虽然近些年的加工产业也在逐步发展(如苹果醋等),但是发展不明显,在规模品牌等方面还较为不足,产业发展链条较短,目前J县的附属产业主要以包装和物流产业为主。而工业则依然大多为劳动密集型,发展进程缓慢,很难获得其他企业的投资,并且工业产业结构多元化程度低,工业发展动力受到限制。J县第三产业主要以餐饮、运输为主,除此之外的第三产业发展速度十分缓慢,尤其J县的旅游资源丰富,但是重视程度低,公路交通等基础设施不够完善,导致旅游收入淡薄,第三产业缺少主要推动力。三是当地基础设施建设不足。J县一般性公共预算收入不高,导致其对公共基础设施的建设力度相对较弱。城乡道路近些年虽然有在拓宽翻新,但是由于J县的地域限制,部分地区难以延伸,而且部分道路存在脏乱差,路面不平、坑坑洼洼,以至于影响道路整体质量。也正因为整体道路质量的原因,也对J县的运输造成一定的影响,进而对当地经济发展造成了严重的制约。(二)政策建议一是继续优化产业结构。在农业领域尽量控制开发资源的成本,以发展苹果和畜牧等为主的区域化优势产业。激活地方企业领头作用,集中建立农业示范基地在产业聚集的作用下发展产业化发展链条,令地方农业走向品牌化发展道路。制定“互联网+农业”的下一步目标,深化当地农业和电子商务融合发展。此外科技知识和技能培训是当地农民为农民提供创新和发展机会所必需的,依此促进农民就业创业。气候条件也是影响农业发展的重要因素,极端天气的出现很大程度上会影响一年的农业产出,又因农作物种植周期较长的客观条件,运用科技力量改善种植条件,实现当地农村人口增长,促进农业现代化发展显得十分必要。从工业的角度来讲,应加速传统产业优化升级,积极地引流先进科技,促进当地工业产业结构优化、规模扩大、效益提高,壮大地方工业发展实力水平。当地的包装业是J苹果的附属产业,在原有的产业基础上进一步加深产业精细程度、多元程度、以及品牌化发展,升级改造现行的包装生产线,从技术、设备等方面升级改造,设立产业多样、档次分明、设备先进的当地包装产业集群建设的总体目标。同时应注重优化配置资源、全面调整调整产品生产规划,主导节能型经济,在产业聚群的基础上延伸传统产业链条。重视文旅产业,在保护自然生态的基础上,适当予以开发,将J县丰富的旅游资源投入市场中,为第三产业注入新的活力。加快建设旅游景区的基础设施,如商店,道路和游玩设施。通过政府和企业宣传增加景区的知名度,将J县的旅游景点和苹果包装联系在一起,设立新颖又具有本土风尚的包装,在保证产品质量的同时将J县的旅游品牌展现在苹果包装上,这样可以达到一个多维度的宣传。新颖的包装可以吸引到更多消费群体,同时也会为J县的文旅产业达到了宣传的作用,虽然包装成本会增加,但是获得的品牌效益肯定大过于增加的成本。这样的宣传方式不止运用苹果包装,也可运用于苹果本身,目前有些苹果企业已经在苹果表面印上J的logo,而结合文旅产业来说,可以在表面加上J县标志性的建筑物,如静成纪古城,像兰州本土的部分商品会印上中山桥的logo,既能体现当地特色,也能达到宣传的作用,进而达到产业融合的目标。J县在提高经济素质的同时,也要注重绿色发展,两头抓。把J县打造成一个商贸往来繁忙、有文化、有环境的中小城市。二是改善生活基础设施。以国家减贫目标和减贫
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