消防安全责任制实施办法

消防安全责任制实施办法演讲人：日期：目录消防安全责任制概述消防安全责任主体与职责消防安全管理与监督火灾事故应急救援与处置消防安全责任制考核与奖惩消防安全责任制实施保障措施消防安全责任制概述01指各级人民政府及其有关部门、单位在消防工作中应当承担的消防安全责任和义务，以及不履行消防安全职责应当承担的法律责任。随着城市化进程的加快，消防安全问题日益突出，消防安全责任制是保障消防安全的重要措施之一。定义与背景背景消防安全责任制

消防安全责任制的重要性明确责任主体通过消防安全责任制，明确各级政府、部门、单位在消防工作中的职责和任务，避免责任不清、推诿扯皮的现象。强化责任意识消防安全责任制强调“谁主管、谁负责”，使各级领导和责任人更加重视消防安全工作，提高责任意识。促进消防工作落实消防安全责任制将消防工作纳入政府工作考核体系，推动消防工作的全面落实。2017年10月29日，国务院办公厅公开发布《消防安全责任制实施办法》。发布时间该办法是贯彻落实党中央、国务院关于消防安全工作决策部署的重要举措，对于推动消防安全责任制的落实、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。同时，该办法也为各级政府和有关部门提供了明确的指导和依据，有助于推动消防工作的规范化、法制化进程。意义实施办法的发布与意义消防安全责任主体与职责02国务院领导全国的消防安全工作，地方各级人民政府负责本行政区域内的消防安全工作。县级以上地方各级人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。县级以上人民政府其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。各级政府及部门职责机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。坚持安全自查、隐患自除、责任自负。机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，定期开展防火检查巡查，及时消除火灾隐患。任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。社会单位与个体职责消防安全责任人应当贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况，为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。消防安全责任人应当将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。消防安全责任人应当组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。消防安全责任人制度消防安全管理与监督03123各级人民政府、行业主管部门、社会单位等应明确各自在消防安全工作中的职责和义务。明确消防安全责任主体包括消防安全责任制、消防安全检查制度、消防设施维护保养制度等，确保消防安全工作的规范化、制度化。制定消防安全管理制度定期对消防安全责任制的落实情况进行考核，确保各项消防安全措施得到有效执行。落实消防安全责任制考核消防安全管理制度建设03落实火灾隐患整改验收整改完成后，应进行验收，确保整改措施得到有效执行，火灾隐患得到彻底消除。01定期开展火灾隐患排查各级人民政府、行业主管部门、社会单位等应定期开展火灾隐患排查工作，及时发现和消除火灾隐患。02制定火灾隐患整改措施针对排查出的火灾隐患，应制定具体的整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保隐患得到及时整改。火灾隐患排查与整改措施落实消防安全培训定期对消防安全责任人、管理人、从业人员等进行消防安全培训，提高其消防安全素质和技能水平。推广消防安全知识通过各种渠道和方式，积极推广消防安全知识，提高公众的自防自救能力。开展消防安全宣传教育各级人民政府、行业主管部门、社会单位等应积极开展消防安全宣传教育活动，提高公众的消防安全意识。消防安全宣传教育与培训火灾事故应急救援与处置04制定火灾事故应急预案01根据单位实际情况，制定科学、合理、可操作的火灾事故应急预案，明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的要求和措施。定期演练02定期组织员工进行火灾事故应急演练，提高员工应对火灾事故的能力，检验应急预案的可行性和有效性。评估总结03对演练过程进行评估总结，针对存在的问题和不足，及时修订完善应急预案。火灾事故应急预案制定与演练发生火灾事故时，应明确现场指挥人员，统一指挥、协调现场应急救援工作。明确现场指挥建立协调机制保障通讯联络建立与消防、医疗、公安等相关部门的协调机制，实现信息共享、资源调配和协同作战。确保现场通讯联络畅通，及时传递火灾事故信息和应急救援指令。030201火灾事故现场指挥与协调机制严肃处理责任人员对火灾事故责任人员依法依规进行处理，严肃追究相关责任人的责任。开展事故调查火灾事故发生后，应成立事故调查组，查明事故原因、经过和损失情况，提出处理意见和防范措施。落实整改措施针对事故调查中发现的问题和隐患，制定整改措施并督促落实，防止类似事故再次发生。同时，加强宣传教育，提高员工消防安全意识。火灾事故调查处理与责任追究消防安全责任制考核与奖惩05确定消防安全责任制考核的核心指标包括火灾事故发生率、伤亡人数、直接经济损失等。制定详细的考核评分标准针对不同场所、不同行业和不同规模的单位，制定差异化的考核评分标准。建立动态调整机制根据消防安全形势和重点工作变化，适时调整考核指标和评分标准。消防安全责任制考核指标体系建立01制定消防安全工作计划，组织实施消防安全检查、火灾隐患整改等工作。明确各级政府及部门消防安全工作职责02采取自查、互查、专项检查等方式，对各级政府及部门的消防安全工作进行考核。定期开展消防安全工作考核03对消防安全工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对消防安全工作不力的单位和个人进行问责处理。建立奖惩机制各级政府及部门消防安全工作考核办法确定社会单位消防安全工作考核内容包括消防安全管理制度落实情况、消防设施器材维护保养情况、消防安全教育培训情况等。制定社会单位消防安全工作考核办法采取定期检查、随机抽查、专项督查等方式，对社会单位的消防安全工作进行考核。建立奖惩机制对消防安全工作成绩突出的社会单位给予表彰奖励，对消防安全工作不力的社会单位进行处罚和曝光。同时，将消防安全工作考核结果纳入社会信用体系，作为单位信用评级的重要参考。社会单位消防安全工作考核与奖惩机制消防安全责任制实施保障措施06明确各级政府及部门职责各级政府应将消防安全纳入政府工作考核内容，明确各部门在消防安全工作中的职责和任务。落实单位主体责任机关、团体、企业、事业等单位应依法落实消防安全主体责任，明确各级、各岗位的消防安全职责和人员。建立健全消防安全组织领导机构各级政府应成立消防安全委员会或领导小组，负责统筹协调消防安全工作。加强组织领导，明确工作职责制定消防安全标准规范制定和完善消防安全相关标准规范，明确消防安全设施配置、管理要求等。强化政策支持力度各级政府应加大对消防安全工作的投入，落实相关税收、财政等优惠政策，鼓励单位加大消防安全投入。完善消防安全法规体系制定和完善消防安全相关法规、规章和规范性文件，为消防安全工作提供法制保障。完善法规标准，强化政策支持各级政府应建立健全消防安全监督检查机制，定期开展消防安全专项检查、巡查和暗访。建立健全监督检查机制对未依法履行消防安全职责、违反消防安全法规的单位和个人，应依法追究责任，严肃处理。严格责任追究制度鼓励社会组织和公众参与消防安全工作，建立消防安全违法违规行为投诉举报制度，形成全社会共同参与的消防安全监督格局。加强社会监督共治加强监督检查，确保工作落实加强宣传教育，提高公