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文档简介
建筑施工重大危险源安全监督管理规定第一章总则第一条为规范建筑施工重大危险源的安全监督管理,预防和控制建筑施工安全事故,保障施工人员及周边环境的安全,特制定本规定。第二条本规定适用于全国范围内的建筑施工项目,涉及重大危险源的识别、评估、备案、审批、安全防护及事故应对等全过程管理。第三条各级政府和相关部门应加强对建筑施工重大危险源的监督与管理,确保各项安全措施的落实。第二章建筑施工重大危险源的划定和评估第四条建筑施工重大危险源包括但不限于高空作业、爆破作业、起重作业、井下作业、电气作业等高风险作业环节。第五条建筑施工重大危险源的划定应综合考虑施工过程中的安全风险,并制定相应的防范措施。第六条建筑施工重大危险源的评估应由具备资质的专业机构进行,评估内容涵盖危险源性质、潜在危害程度及管理措施的有效性等。第七条中央和地方应建立建筑施工重大危险源评估数据库,实现数据的及时更新与共享。第三章建筑施工重大危险源的备案和审批第八条施工单位在实施涉及重大危险源的作业前,必须向主管部门提交备案申请,并提供详细的评估报告及安全措施方案。第九条主管部门应对备案申请进行严格审核,符合要求的予以批准并颁发备案证明,同时加强后续监督。第十条若施工过程中发现重大危险源发生变动或新增,施工单位应重新备案,并重新进行安全评估。第四章建筑施工重大危险源的安全防护措施第十一条施工单位应依据安全评估结果,制定并执行相应的安全防护措施,确保施工现场的安全。第十二条施工单位应设置明显的警示标志、安全标识及必要的防护设施,以提醒施工人员及周边群众注意安全。第十三条施工单位应配备专业的安全管理人员,负责现场安全管理及突发事故的应急处置。第十四条设计单位和监理单位应对施工单位的安全防护措施进行监督检查,确保其符合安全要求。第五章建筑施工重大危险源的事故应对和处理第十五条发生事故后,施工单位应立即报告主管部门,并采取紧急措施控制事故扩大。第十六条主管部门在接到事故报告后,应立即组织救援力量进行应急处置,并开展事故调查工作。第十七条施工单位应积极配合主管部门的调查工作,并按照要求落实整改措施,防止类似事故再次发生。第六章监督和管理第十八条国家层面负责制定建筑施工重大危险源的监督管理政策、控制指标及监测标准,并指导下级政府实施。第十九条地方层面应根据国家要求,制定具体的监管措施及培训计划,并组织实施。第二十条建筑施工企业应建立健全安全生产管理制度和流程,确保各项安全措施得到有效执行。第二十一条监理单位和设计单位应履行监督职责,加强对施工单位的监督与指导。第二十二条主管部门应加强对施工单位的监督检查力度,对违法违规行为进行严肃处理。第七章法律责任第二十三条违反本规定未进行安全评估备案的施工单位,由主管部门责令限期整改;逾期不改的,依法予以处罚。第二十四条未采取有效安全防护措施的施工单位,由主管部门责令限期整改;情节严重的,依法予以罚款并暂停相关业务。第二十五条对发生事故未报告或不配合调查的施工单位,由主管部门依法追究责任;情节严重的,吊销相关经营许可证。第二十六条因违反本规定造成人员伤亡或财产损失的施工单位及个人,依法承担刑事责任及民事赔偿责任;造成环境污染或生态破坏的,依法追究行政责任。第八章附则第二十七条本规定与其他相关法律法规存在冲突的,以本规定为准。第二十八条本规定自颁布之日起施行。建筑施工重大危险源安全监督管理规定(二)一、总则本规定旨在强化建筑施工重大危险源的安全监督管理工作,确保各类危险源在施工过程中能被及时发现、准确评估并有效控制,以保障建筑施工的安全、高效进行,有效预防事故的发生,并保护工人及公众的人身和财产安全。二、定义1.建筑施工重大危险源:指在建筑施工过程中,存在潜在危害的因素,包括但不限于设备、材料、作业等,这些因素可能引发人员伤亡、财产损失或环境破坏。2.安全监督管理:指对建筑施工重大危险源实施实时监测与控制的管理措施,旨在确保施工过程中的安全操作、灭火救援及紧急应对的有效性和及时性。三、建筑施工重大危险源的分析与评估1.建筑施工单位需对施工过程中可能涉及的所有危险源进行深入分析,并据此编制详尽的危险源清单。2.针对已编制的危险源清单,建筑施工单位应进行全面评估,明确各危险源可能带来的安全风险,并据此制定有效的控制措施及应急预案。3.建筑施工单位应定期对危险源清单进行更新与完善,确保在施工过程中能及时发现并识别新出现的危险源。四、建筑施工重大危险源的控制措施1.施工前,建筑施工单位需根据危险源清单制定施工方案,明确工作程序和安全要求,并对施工人员进行技术交底和安全培训。2.建筑施工单位应组织专业人员对施工现场进行定期巡查与检测,确保危险源的操作、维护和使用均符合安全要求。3.建立健全应急管理制度,确保在事故发生时能迅速、有效地进行处理与处置,并将事故情况及时报告给相关部门。4.在施工现场设置醒目的安全警示标志,并配备必要的安全设备及消防器材,以预防火灾等安全事故的发生。5.严格遵守施工现场的安全管理规定,禁止未经许可的人员、车辆或设备进入施工区域。五、对建筑施工重大危险源的安全监督管理1.建筑施工单位需按照相关法律法规的要求组建专业的安全监督管理团队,负责危险源的监督与管理工作。2.安全监督管理团队应定期制定安全检查计划并实施检查,对发现的问题及时整改并跟踪验证整改效果。3.加强与现场施工人员的沟通与交流,确保安全要求和控制措施得到有效传达与执行。4.定期组织安全培训活动,提高施工人员的安全意识和应急处理能力。六、建筑施工重大危险源事故的应急处置1.制定完善的建筑施工重大危险源事故应急预案并定期进行演练与培训以确保其有效性。2.事故发生时立即启动应急预案并采取相应措施进行处置同时做好相关记录与报告工作。3.积极配合相关部门的事故调查与处理工作并提供必要的协助与支持。七、监督与检查1.建筑施工重大危险源的安全监督管理工作应接受相关监管部门的监督与检查。2.监管部门应定期进行检查工作对发现的问题
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