工程项目投资与融资（第2版）课件：航空中心建设投资机会

航空中心建设投资机会

政策分析本节内容contents3.6.1市场分析3.6.23.6.3北京大兴国际机场案例分析3.6.1政策分析3.6.1.1宏观政策政策名称发布时间政策解读《中国民用航空发展第十三个五年规划》2016.12规划指出,十三五期间，通过“完善机场布局，打造国际枢纽，巩固和培育区域枢纽，稳步推进新增运输机场布局，构建通用机场网络”这几个步骤完善机场布局体系，“到2020年,基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代民用航空系统,满足国家全面建成小康社会的需要”,并将“安全水平保持领先、战略作用持续增强、保障能力全面提升、服务品质明显改善、通用航空蓬勃发展、绿色发展深入推进”作为六大主要目标。《“十三五“现代综合交通运输体系发展规划的通知》2017.2提出了”打造国际枢纽机场，建设京津冀、长三角、珠三角世界级机场群，加快建设哈尔滨、深圳、昆明、成都、重庆、西安、乌鲁木齐等国际航空枢纽，增强区域枢纽机场功能，实施部分繁忙干线新机场新建、迁建和扩能改造工程。《新时代民航强国建设行动纲要》2018.12指出“逐步加密机场网建设，建立通达、通畅、经济、高效的航线网络，大力发展支线航空，推进干支有效衔接，实现老少边穷地区航线网络基本通达，打造更加协调的‘民生航空‘服务体系’”。3.6.1.1宏观政策十四五规划宏观层面微观层面我国将“加快建设世界级机场群“，”稳步建设支线机场、通用机场和货运机场，积极发展通用航空”;“建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群，实施广州、深圳、昆明、西安、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨等国际枢纽机场和杭州、合肥、济南、长沙、南宁等区域枢纽机场改扩建工程，建设厦门、大连三亚新机场。建成鄂州专业性货运机场，建设朔州、嘉兴、瑞金、黔北、阿拉尔等支线机场，新增民用运输机场30个以上”；“加强国际航空货运能力建设”；“加强和完善航空应急救援体系与能力”。3.4.1.2经济政策政策名称发布时间政策解读《关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》2016.10表示全面放开民用机场建设和运营市场,创新民用机场建设和运营投融资方式,加大对政府和社会资本合作的政策支持,以提升机场服务质量和效率,促进民航行业安全、高效发展。《关于促进通用航空业发展的指导意见》2016.5到2020年,建成500个以上通用机场,基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场,覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区”。《中国民用航空发展第十三个五年规划》2017.2提出“大大力推动民用机场建设和运营市场开放，鼓励有资质和能力的企业进入民用机场设计、建设、运营、维护等领域”。《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》2017.2建立健全中央与地方投资联动机制，优化政府投资安排方式。在试点示范的基础上，加快推动政府和社会资本合作（PPP）模式在交通运输领域的推广应用，鼓励通过特许经营、政府购买服务等方式参与交通项目建设、运营和维护。航空建设特点具有投资额巨大、建设周期长、技术难度大等特点，很难由政府独立组织建设。需要充分利用社会现有资源，调动社会资本积极性参与机场建设。3.6.1.2经济政策

类别指标2015年2020年

产业规模航空运输总周转量(亿t·km)852142010.8旅客运输量(亿人)4.47.210.4货邮运输量(万t)6298506.2通用航空飞行量(万h)77.820020.8旅客周转量在综合交通中的比重(%)24.228—发展质量运输飞机百万小时重大及以上事故率[0.00]<[0.15]—航班正常率67%80%—平均延误时间(min)2320—中国承运人占国际市场份额(%)49>52—表3-“十三五”期间民航发展主要预期指标年均增长(%)3.6.1.2经济政策接上表（表3-）

类别指标2015年2020年

保障能力保障起降架次(万次)85713008.7民用运输机场(个)207*260—运输机场直线100km半径范围内覆盖地级市(%)87.293.2—绿色发展吨公里燃油消耗/kg[0.293][0.281]—吨公里二氧化碳排放/kg[0.926][0.889]—注:带[]的数据为5年累计数;*不含3个通勤机场。年均增长（%）3.6.1.2经济政策图3-“十三五”民用运输机场规划建设示意图《关于“十四五”期间深化民航改革工作的意见》提出了民航改革工作要以“坚持市场配置资源与政府发挥作用结合”为原则，以民航强国战略目标为引领，以智慧民航建设为主线，努力转换发展动力、优化发展结构、转变发展模式，实现改革与发展深度融合、高效联动。3.6.2市场分析3.6.2.1我国当前机场体系机场体系以北京、上海、广州等枢纽机场为中心,以成都、昆明、重庆、西安、乌鲁木齐、深圳、杭州、武汉、沈阳、大连等省会或重点城市机场为骨干以及其他城市支线机场相配合的基本格局机场数据据交通运输部统计,截至2017年年底,我国境内民用航空(颁证)机场共有229个(不含香港、澳门和台湾地区,下同),其中定期航班通航机场228个,定期航班通航城市224个。全年各项生产指标继续保持平稳较快的增长,其中全年完成旅客吞吐量114786.7万人次,比上年增长12.9%;完成货邮吞吐量1617.7万t,比上年增长7.1%。一市两场解决既有机场能力不足、航空运输发展受限的问题，如厦门、大连、青岛等城市。3.6.2.1我国当前机场体系通用机场指为包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探险、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。根据中国民用航空局运输司发布的《我国通用航空产业发展情况》显示,截至2017年12月31日,我国现有通用机场229个,已取证通用机场81个,未取证通用机场220个,在建60个,规划建设377个;而与我国国土面积相当的美国通航机场总量约为2万个,飞行员数量超过61万人,总产值超过1500亿美元,创造了全国1%的GDP和126万个就业岗位。相关数据3.6.2.2我国当前机场建设情况表3-全国部分、自治区通用机场建设“十三五”规划汇总3.6.2.2我国当前机场建设情况表3-192016-2021年H1国家发改委批复民用机场新建、改扩建和迁建投资规模（单位：亿元）3.6.2.2我国当前机场建设情况表3-192016-2021年H1国家发改委批复民用机场新建、改扩建和迁建投资规模（单位：亿元）3.6.2.3我国未来机场建设情况预测表3-20“十四五”期间我国机场投资规模预测（单位：个，亿元/个，亿元）3.6.3北京大兴国际机场案例分析3.6.3.1项目基本情况地理位置：北京市大兴区和河北省廊坊市交界处，北距北京首都国际机场

63

千米，南距雄安新区

55

千米，西距北京南郊机场约

640

米。国际地位：4F

级国际机场、世界级航空枢纽建设时间：2014

年

12

月

26

日通航时间：2019

年09

月

25

日规模：机场面积达

70

万平方米，可满足

2025

年旅客吞吐量

7200

万人次、货邮吞吐量

200

万吨、飞机起降量

62

万架次的需求。总投资：机场工程总投资

799.8

亿元，资本金占总投资的

50%。3.6.3.2项目需求情况缓解客流量对首都机场的冲击缓解雄安新区的成立，为周边地区带来的巨大交通运输压力满足人们对方便、快捷的智慧出行和绿色出行提出了新的需求建设容量大、科技含量高、绿色环保、和人性化的世界级新型航空中心是支撑区域经济发展提升人民生活质量、促进国内外交通循环3.6.3.3投资构成总投资（799.8亿元）资本金（50%）资本金以外民航发展基金（180亿元）首都机场自有资金（60亿元）社会资本中央预算内投资国有资本经营预算资金银行贷款其他多元融资渠道3.6.3.4运营现状“五纵两横”

立体交通五纵：轨道交通大兴国际机场线、京雄城际铁路、京开高速公路、京台高速公路、大兴国际机场高速公路。两横：大兴国际机场北线高速公路、廊涿城际铁路。大兴国际机场北线高速公路二期工程将东延至廊坊，西延至涿州，是围绕大兴国际机场构建“五纵两横”交通网中连通东西方向的公路主干道，是京津冀一体化协同发展发挥基础设施互联互通作用最为突出的高速公路之一。智慧工具、独特跑道、绿色技术无纸化自助值机、自主托运、人脸识别、刷脸登机、RFID

行李定位等多种智慧工具。目前，安检通道每小时保障能力可达

260

人，较传统方式提升

40%；行李检查时间压缩一半。采用“三纵一横”全向构型跑道，符合当地空中运行特点，能够减少飞机空中运行时间和地面滑行距离，并减少噪声。机场采用多种绿