DB12T 496-2013 保安从业单位信用资质等级评估规范　　

DB12DB12/T496—2013保安从业单位信用资质等级评估规范Theassessmentspecificationofcreditqualificationlevelforsecurityguardunits天津市质量技术监督局发布1采用定性分析和定量分析相结合的方法，对保安从业单位的信用资质4.1.1从事保安从业单位信用资质等级评估应为依法注册的4.1.2从事保安从业单位信用资质等级评估的机构应在注册范围内从事评4.1.3从事保安从业单位信用资质等级评估机构的4.1.3.1接受保安从业单位的信用资质评定申请，4.1.3.2制定评估方案、评估标准及相关评估业务4.1.3.3组织召开信用资质评审委员4.1.3.4做出评估、降级或取消评估等级的初步意见，报评信用资质评审委员会有24.1.3.5制定发放评估等级证书、牌4.2.2.1审定评估方案、评估标准及相关评估业务4.2.2.2组建评估专家组，组织实施评估4.2.2.3做出评估等级结论并公示结4.4.1专业评估机构法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员，评审委员会验，并取得天津市公安局指认印鉴的高级保安师职业4.4.2.1熟悉保安业务管理工作的法律法规和方针4.4.2.2在所从事的领域具有突出业绩和4.4.2.3坚持原则，公正廉洁，4.4.3评审委员会应具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、34.9被评单位信用评估材料清单、实地考察访谈记录、评分表、扣分表、评审委员4.9.1.7内设机构工作职责和奖5.1保安从业单位信用资质等级评估工作（以下简称评估工作）应遵循政府监5.3评估机构决定并公布被评单位的信用资质等级后，应进行跟踪评估，适时6.1.2.1取得保安从业单位资质证46.1.3.3上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政6.1.3.4正在被有关政府部门或者7.2.1.1需要评审的保安从业单位向专业评估机构提出评审请求，专业评估机7.2.1.2专业评估机构与被评单位7.2.1.3向被评单位发出《信用评估所需资料清单》。在通常情况下，专业评估一份通用的资料清单；针对特定的评估项目，也可能提供给被7.2.1.7项目组审查被评单位提供的有关资料，并对这些资料进行研究分析，7.2.2.2项目组成员应认真研究已获取的相关资料，根据对已有资料的研究57.2.3.1完成现场考察工作后，首先要对数据进行整理和确认，确认数据时要供的数据，在某些情况下也可采用评估人员调整过的数据，但要7.2.3.2在数据处理结果的基础上进行总体判断，将初评结果提交信用资质评7.2.4.1召开评审委员会会议，被评单位的信用等级由委7.2.5.3专业评估机构按有关规定公告评估结果7.2.5.4专业评估机构对信用评估7.2.6.1专业评估机构按跟踪评估安排，指定评估分析人员保持与被评单位间7.2.6.3跟踪评估结果与原评估结果不一致的，专业评估机构将按8.1.1评审委员会委员有下列情形之一的，应当回避:8.1.1.3与被评单位有其他可能影响评估结果公正68.1.1.4被评单位向评审委员会提出回避申请，评审委员会应当及时做出是8.2.1被评单位有充分理由认为评估结果与实际情况存在较大差异，对评估结8.2.5评审委员会受理有关被评单位的举报后，应认真核实，对情况属实做出9.2.1信用资质评估报告是对被评单位进行信用资质评估工作的主要成果9.2.5被评单位信用资质评估等级证书和牌匾式样应统一规范，悬挂在服委员会批准，做出降低评估等级的处理，情节严重的，做出取消评估等级的处理:79.2.7.1评估中提供虚假情况和资料，或与评估人员串通作弊9.2.7.2涂改、伪造、出租、出借评估等级证书，或者伪造、出租、出借9.2.7.3上年度年度检查不合格或上年度9.2.7.4受相关政府部门警告、罚款、没收非法所得、限期停止活动9.2.7.7专业评估机构应当以书面形式将降低或者取消评估等级的决定，通知被处理8A.1资质资料A.1.1企业依法设立、具有法定资格的验资机构出具的有效的资产投资年度审计报告，属于国有资产A.1.2设区的市级公安机关核发有效的保安服务许可证书、备案证明、单位无违法违规证明和工商行A.1.3专业资质机构评估核发的保安从业单位评估报告；A.1.4有效的质量体系认证资质证书；A.1.5符合国家规定的专项业务资A.2设备设施资料A.2.1住所的所有权或者使用权的有效证明A.2.2提供保安服务所需的符合国家标准或者行业标准的设施、装备、交通工具、技防产品等证明；A.2.3监控设施使用和监控影像保管资料等。A.3管理资料A.3.1董事会或理事会或经理办公会等重大活动会议A.3.2党、团、工会组织活动资料；A.3.3保安服务管理、岗位责任、保安员A.3.4交接班、重大事项请示报告、勤务检查、勤务登记、押运业务请示汇报、保密管理、公务用枪A.3.5财务、审计、奖惩、任免、培训等基础管理及操作流程A.3.6员工缴纳社会保险证明资料；A.3.7保安员职级工资制度资料等。A.4人员资料9A.4.1保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历，保安师资格证书复印件，5年及以上军队、公安、安全、审判、工作经验证明，市公安机关开具的无被刑事处罚和治A.4.2专业技术人员名单和法律、行政法规等资格要求的资格A.4.3保安队伍的从业资格和职业资格证明；A.4.4按照中国保安行业协会的统一标准要求统一服装配备，佩带全国统一的保安服务标志证明资料A.5服务资料A.5.1保安服务业务客户和关系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫重点单位客户证A.5.2现有保安服务客户的合同资料；A.5.3保安员从业队伍名单及签订劳动合同A.5.4保安服务信息公开和服务质量监督电话发布情A.6信誉资料A.6.2企业近三年的工作总结、工作要点和经营管理A.6.3会计事务所开具的年度财务审计报告；A.6.4年度公司未发生重大安全事件和事故的证A.6.5年度公司安全服务客户率证明；A.6.6年度保安队伍管理责任事故发生率证明；A.6.7年度客户投诉率证明；A.6.8建立保安服务信用档案系统A.6.9企业文化、规范管理、业务发展和技术防范工作研A.6.10企业获取荣誉表彰情况证明等。A.7.3符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的A.7.4符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备A.7.5枪支安全管理制度和保管设施情况的资料A.8.2外方的资信证明和注册登记A.8.3保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的，应提供在所属国家或者地区原居住地警察机构出具并经公证机关公证的无被作经验证明、在华取得的天津市公安局指认印鉴的保A.9香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区投资者设立合资、合作或者独资经营的保安服务公A.10结合现行法律法规和发展实际对保安从业单位信用资质等级评估材料据实进行补序号1依法设立且具有法定资格的验资机构出具的符合标准要求的注册资本验资证明，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进2县级及以上公安机关核发有效的保安服务许可3工商行政管理机构注册有效的法人企业营业执4专业资质机构评估核发的保安服务公司评估报5612提供保安服务所需的符合国家标准或者行业标3符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通45符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》61（2分）23保安服务管理、岗位责任、保安员管理、紧急序号4交接班、重大事项请示报告、勤务检查、勤务登记、押运业务请示汇报、保密管理、公务用5财务、审计、奖惩、任免、培训等基础管理操6人力社保局开具的员工队伍的工资和缴纳社会7落实保安员职级工资制度，每级职级工资差别1上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验，并取得天津市公安局指认印鉴的保安师职业资格证2企业法定代表人和主要管理人员具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者3有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技4经理和主要管理人员具有相应专业高级以上职5正规保安培训机构开具的保安队伍持证上岗率6按照天津市公安机关的统一标准要求进行统一服装配备，佩带全国统一的保安服务标志等证1区的市级以上地方人民政府确定的关系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫重点单位客户不2序号34保安押运服务信息公开和服务质量监督电话发12近三年度工作总结、工作要点和经营管理业绩34上一年度公司未发生重大安全事件和事故，安÷年度保安公司客户服务工作发生的安全责任5上一年度保安队伍管理责任事故发生率不高于数÷年度保安公司所管