4.2+我国的社会保障+课件-高中政治统编版必修二经济与社会+++++++++++++++

sorasora第四课

第二框——拯救事实孤儿，不让他们成为《野孩子》2024年9月13日，改编自真实事件的电影《野孩子》温情上映。影片聚焦“事实孤儿”群体，讲述了独自流浪生活的“小偷”哥哥马亮在巧合下遇见了“孤儿”弟弟轩轩，相似的命运让两个孤独的少年渐行渐近的故事这不仅是一个关于流浪与相依为命的故事，更是对“事实孤儿”这一社会现象的深刻反思。sora事实孤儿，正式名称为“事实无人抚养儿童“，指父母没有双亡、但家庭没有能力或没有意愿抚养的儿童。事实孤儿sora大千世界何以为家？有爱的地方就有家！但如果父母不愿意给，或者父母或老或病或穷，给不了孩子一个家，就会导致事实孤儿的产生。面临人生难题：就医难、养老难；反映社会问题：我国社会保障体系仍有完善空间议一议：事实孤儿家庭可能面临着哪些人生难题？背后是怎样的社会问题？谁来给事实孤儿一个家？此视频可选择性使用议题：谁来给事实孤儿一个家？思考视角2：如何优化完善现有的社会保障体系？思考视角1：如何让现有的社会保障体系发挥出最大作用？sora思考视角1：如何让现有的社会保障体系发挥出最大作用？提示：阅读教材50-52页，了解我国现有的社会保障体系及其具体形式。试想，如果流浪儿童有人抚养，有一个安稳的家，还会离家出走，产生社会问题吗？显然，我们首先要解决的是孤儿的抚养问题（一）强化基本生活保障。各地对事实无人抚养儿童发放基本生活补贴，（二）加强医疗康复保障。对符合条件的事实无人抚养儿童按规定实施医疗救助，重点加大对生活困难家庭的重病、重残儿童救助力度。（三）完善教育资助救助。将事实无人抚养儿童参照孤儿纳入教育资助范围，享受相应的政策待遇。优先纳入国家资助政策体系和教育帮扶体系，落实助学金、减免学费政策。（四）督促落实监护责任。对象：因自然灾害或其它原因无法保障最低生活的公民内容：最低生活保障地位：最先形成、历史最悠久，最后一道防线

民政部：截至2024年6月，全国共有14.1万名孤儿纳入基本生活保障范围；全国共有41.4万名事实无人抚养儿童纳入保障，平均保障标准达1481.1元/人·月。社会救助保障孩子的基本生活儿童福利院为无依无靠、无人抚养的孤儿和残疾儿童提供服务的社会福利事业单位。在中国,它由国家兴福利院办,民政部门具体管理。对收养的儿童,福利院采取统一抚养、分类分班管理的方针对象：儿童、老年人、残疾人、妇女等内容：社会化服务、实物供给、福利津贴地位：最高层次的社会保障儿童福利院sora社会福利给事实孤儿一个温暖的家！sora以中国孤儿及事实孤儿最集中的四川凉山州为例，2023年末户籍人口548.49万人，2023年末城乡居民基本医疗参保人数427.91万人。极大降低了事实孤儿出现概率。二十大报告指出：十年来，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在95%。社会保障无死角对象：符合法律规定的全体公民内容：养老医疗失业工伤生育费用：政府单位个人共同筹资社会保险让孩子家人老有所养病有所医！社会保险是我国社会保障的核心sora弟弟轩轩很幸运，因为他有哥哥马亮呵护，马亮宁愿自己背负小偷的罪名，也坚决不让轩轩学他，并想方设法送轩轩上学。这让轩轩过上了正常孩子的生活，他的内心充满阳光。但是，很多孤儿和事实孤儿没有这么幸运，他们甚至被强迫犯罪，因此普遍存在心理问题，虽然有救助保障，但只能解决生存问题，无法解决心理健康问题。怎么办？了解一下社区服务——sora社区服务在事实孤儿居住的社区给他们提供梦想小屋，让他们开启新的人生梦想。地位：补充性的社会保障体系sora社区服务企业年金……商业保险社会保险性质自愿的市场行为强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障对象签订保险合同并按照约定缴费的人法律规定有权利享受社会保险的人保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求其实，除了发挥社会保险保障作用，还可以向大众普及商业保险，构建尽可能完善的保险体系！我们的社会保障体系的众多形式，不仅仅让事实孤儿、孤儿群体受益，一般情况是面向全体人民的但其中有一种形式，有适用群体的特殊性——即：社会优抚地位：褒扬、补偿、优待、综合性的特殊社保对象：现役军人、复员退伍军人、军烈属内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰sora总结1：社会保障体系的构成地sora位对象内容作用社会保险社会保障的核心全体公民养老医疗失业工伤生育保障公民依法从国家和社会获得物质帮助社会救助最后一道防线无法维护最低生活保障的公民灾害救助、最低生活保障等保障最低生活水平社会福利最高层次的社保老年人残疾人妇女儿童等成员社会化服务、实物供给、福利津贴满足社会成员生活需要并促使其生活质量改善提高社会优抚特殊社会保障现役军人复员军人及军烈属物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰其它企业年金、社区服务sora影片中，马亮为了维持自己和轩轩的生活，从简单的小偷小摸到团伙式入室盗窃、抢劫逐步走向了犯罪的深渊，背后的“推手”则是文叔。文叔声称自己给了“野孩子”们一个“家”，实则是组织、教唆未成年人直播乞讨、盗窃、抢劫。其中“大毛”和“老鼠”这两个悲剧人物的故事，对事实孤儿群体进行了更为立体地展示。观看视频议一议：如果社会保障体系能够解决事实孤儿及家庭的问题，会有什么积极影响？这说明社会保障具有什么作用？议学提示阅读教材50页，了解我国社会保障体系能够产生的积极作用，回答议题：对事实孤儿及家庭而言：能够防范化解因病、因贫而产生的生存危机，保障基本生活权利，维护社会生活秩序稳定，发挥民生保障安全网的作用。对整个社会而言：发挥收入分配调节器作用，能够调节群体利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义；充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。总结2：社会保障体系的作用通过防范和化解社会成员的生存危机，保障基本生活权利，维护社会生活秩序稳定，发挥民生保障安全网作用。（保障生存功能—>民生保障）通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，调节群体利益关系，化解矛盾冲突，促公平正义。（调节利益功能—>公平正义）通过风险分摊与责任共担，发挥社会互助共济功能，社会成员自助与他助，推动社会持续健康发展。（分担互助功能—>持续发展）事实孤儿的保障问题，除了应让现有社会保障体系充分发挥作用外，也应将暴露的问题进行完善！思考视角2：如何优化完善现有的社会保障体系？sora众所周知，北欧以其高水平的社会保障和公共服务而闻名于世，被称为“福利之王”无疑，它可以作为中国完善社会保障体系参考借鉴的重要样本……议一议：北欧高福利制度有何值得中国借鉴的经验？又有何值得我们警惕的教训？优点：从摇篮到坟墓的保障制度，形成一张没有漏洞的安全网，养娃、上学、就业、养老，生老病死都有保障，很好的维护了弱势群体的利益。基尼系数小，社会相对和谐。缺点：企业负担重、个人负担重、政府债务高、经济增长乏力缺点：养了一些懒人，动不动就罢工，只要获取不想工作，不思进取。议题：北欧高福利制度有何值得中国借鉴的经验？又有何值得我们警惕的教训？议学提示：阅读教材53-55页，了解我国如何完善现有的社会保障体系。建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的安全网，要更多地维护好弱势群体的利益。要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。总结3：如何完善社会保障体系要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的安全网，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展要尽力而为，又要量力而行（保障适度、可持续），要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。总：要坚持应保尽保原则，按兜底线、织密网、建机制要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。一、社会保障体系的构成社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、企业年金、社区服务……二、社会保障体系的作用保障生存功能—>民生保障调节利益功能—>公平正义分担互助功能—>持续发展三、如何完善社会保障体系形成没有漏洞的安全网、维护好弱势群体利益尽力而为，又要量力而行权责清晰健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系知识总结1、我国基本养老保险、失业保险、工伤保险的参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2024年9月底的10.75亿人、2.45亿人、3.03亿人。由此可见，我国（

）①正在努力满足居民较高层次的保险需求②社会保障坚持应保尽保，努力增进人民福祉③通过国民收入再分配，保障居民基本生活权利④完善分配制度，构建三次分配协调配套的制度体系A．①② B．①③ C．②③ D．③④【解析】：

社会保险保障社会成员的基本生活需求，商业保险满足居民较高层次的保险需求，①排除。社会保障属于再分配，材料没体现三次分配协调配套，④排除。C

课堂练习sora2、《广东省社会保障卡居民服务一卡通条例》（以下简称《条例》）自2024年11月1日起施行。《条例》提出，广东省和粤港澳大湾区内地九市人民政府及其人力资源社会保障、政务和数据等部门应当加强与香港、澳门相关机构在政务服务跨境办理、社会保障卡跨境应用方面的合作，探索构建社会保障卡跨境通用管理机制，推动一卡通在粤港澳大湾区跨境应用，提高粤港澳大湾区公共服务普惠化、便捷化水平。《条例》意在（

）①完善初次分配机制，增强居民投保意愿②提高居民保险赔付率，增加投保人收入③满足人民的社会保障需求，彰显社会保障的优越性④完善社会保障体系，促进社会和谐发展A．①② B．①③ C．①④ D．③④【解析】：

①：社会保障属于再分配领域，不涉及初次分配，①排除。②：该《条例》意在提高粤港澳大湾区公共服务普惠化、便捷化水平，与“提高居民保险赔付率，增加投保人收入”无关，②排除。soraD课堂练习3、我国健全灵活就业人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险的覆盖面，把更多人纳入社会保障体系。完善困难群体参保帮扶政策，努力实现应保尽保和法定人群全覆盖。发展多层次、多支柱养老保险体系，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。上述举措的传导路径正确的是（

）①健全灵活就业人员社保制度→有效规避风险的发生→改善和提高相关人员生活质量②把更多人纳入社会保障体系→防范和化解社会成员的生存危机→有效维护社会稳定③完善困难群体参保帮扶政策→更多维护弱势群体的社会保障权益→促进社会和谐发展④发展多层次养老保险体系→更好满足被保险人的保险需求→形成没有漏洞的“安全网”A．①② B．①④ C．②③ D．③④【解析】：购买商业保险是规避风险的有效措施，社保制度是保障人民群众的基本生活，①不选。建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”，④说法错误。C课堂练习4、2024年8月，民政部会同国家发展改革委、财政部、国家统计局联合印发《关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见》,明确了低保标准确定调整工作要遵循的基本原则：坚持共享发展，体现“困难群众共享改革发展成果”理念；坚持适度合理，尽力而为、量力而行，不脱离实际、不超越阶段。这说明我国的社会保障（

）已形成没有漏洞的安全网、维护好弱势群体利益要尽力而为，又要量力而行权责清晰坚持以人民为中心，覆盖全民、统筹城乡、公平统一A．①② B．①③ C．②④ D．③④【解析】：材料强调我国社会保障强调共享发展和适度原则，②④符合题义，①说法太绝对，排除。材料不涉及权责分配的问题，③排除soraC

课堂练习5、天下之务，莫大于恤民，社会保障关系民生福祉。今年政府工作报告提出，持续增加民生投入，着力保基本、兜底线、促公平，提升公共服务水平，在发展中不断增进民生福祉。有效发挥社会保障人民生活“安全网”、社会运行“稳定器”的作用，需要（

）①加大缓缴社保力度，援企稳岗，助企纾困②完善社会保险制度，筑牢社会成员生活安全的“最后一道防线”③大力发展个人养老金和商业养老金融，满足人民养老需求，减轻社会养老负担④加大对农民工、新就业形态劳动者和灵活就业人员民生保障的支持力度A．①④ B．②③ C．①③ D．②④【解析】：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，②错误。个人养老金和商业养老金融是对社会保障的补充，不属于社会保障体系，③错误。A课堂练习6、党的二十届三中全会指出：健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。以上针对灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保障制度（

）①扩大社会保障覆盖面，兜牢兜底民生底线②是保障社会成员生存权利的“最后一道防线”③发挥互助功能，为灵活就业者提供更多归属感④提高了参保质量，满足就业者高层次保险要求A．①② B．①③ C．②④ D．③④【解析】：①③：材料中，针对灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保障制度，扩大了社会保障覆盖面，兜牢兜底民生底线，发挥互助功能，为灵活就业者提供更多归属感，①③正确。②：社会救助是保障社会成员生存权