《公共会计》课件

《公共会计》课程简介本课程主要介绍公共会计的基本理论和实务。涵盖财务会计、管理会计、审计等内容。课程内容及教学目标11.公共会计概述涵盖公共会计的概念、发展历史、特点和重要性。22.公共会计体系结构介绍我国公共会计体系的组成部分、运行机制和发展趋势。33.公共会计基本原则阐述公共会计核算遵循的原则、准则和规范。44.公共会计核算方法重点讲解政府预算的编制和执行、财政收支管理、国有资产管理等关键内容。公共会计的概念和特点公共部门会计公共会计主要服务于政府部门，包括财政部门、税务部门等。服务于公共利益公共会计的主要目标是确保公共资金的使用效率和透明度，维护公共利益。专业人员公共会计由专业人员进行管理，需要具备专业知识和技能，遵循相关法律法规。公共会计体系结构公共会计体系是政府会计体系的核心，它涵盖了国家财政管理、政府预算、国有资产管理等重要方面。公共会计体系结构主要包括政府预算会计、国有资产会计、政府采购会计、社会保障基金会计等子系统，它们相互联系，共同构成了完整的公共会计体系。公共会计体系的建立和完善对于加强政府财务管理、提高公共资金使用效率、促进政府廉政建设具有重要的意义。公共会计的基本原则合法性原则所有会计活动必须符合国家法律法规和相关政策规定，确保会计信息的真实性和合法性。真实性原则会计核算必须真实反映经济业务的实际情况，确保会计信息的准确性和可靠性。完整性原则会计核算必须完整反映所有经济业务，确保会计信息的全面性和完整性。谨慎性原则会计核算必须谨慎对待可能发生的风险，确保会计信息的客观性和公允性。公共会计核算的基本方法1权责发生制权责发生制是公共会计核算的基本原则之一。它是指以实际发生的经济业务为依据，在收入和支出应归属的会计期间确认收入和支出。2收付实现制收付实现制是指以实际收付的现金或银行存款为依据，在收到现金或银行存款时确认收入，在支付现金或银行存款时确认支出。3复式记账法复式记账法是现代会计核算的主要方法，它以账户作为记录经济业务的载体，通过对账户的分类设置和相互联系，对每一项经济业务进行双重记录。政府预算的编制与执行预算编制政府预算的编制是基于财政政策和经济社会发展目标，对政府年度收入和支出进行计划安排的过程。预算审批经过各级政府部门的审核和批准，最终形成政府年度预算。预算执行根据预算计划，政府部门进行实际收入征收和支出使用，并及时跟踪预算执行情况。预算监督对政府预算执行过程进行监督，确保预算资金使用合法合规，并及时发现和纠正预算执行过程中的偏差。预算调整根据实际情况对预算计划进行调整，确保预算能够有效地反映政府的实际需求。财政收支管理预算管理制定和执行政府预算，确保财政资金合理使用，实现国家宏观调控目标。收入管理征收税费、管理国有资产，实现财政收入最大化，为政府支出提供资金保障。支出管理合理安排政府支出，确保资金用于重点领域，提高财政资金使用效率。监督管理对财政收支进行监督，防止资金浪费和腐败，确保财政资金安全和有效使用。国有资产管理国有资产的重要性国有资产是国家重要的物质基础，是社会主义经济的重要组成部分。有效的国有资产管理有助于提高国有资产的使用效率，促进国有经济发展。国有资产管理的目标维护国有资产的安全完整，防止国有资产流失。提高国有资产的使用效益，实现国有资产的保值增值。政府采购管理1规范采购流程政府采购活动应严格遵守相关法律法规，保证公开透明，公平竞争，并有效控制预算。2提高资金使用效率通过科学的采购管理，可以确保政府资金高效使用，避免浪费，并最大限度地提高采购效益。3促进市场竞争政府采购为企业提供公平竞争的机会，促进市场活力和创新，推动产业发展。4维护公共利益政府采购管理可以防止腐败，维护公共利益，提升政府形象。政府会计制度政府会计制度政府会计制度是政府财务管理的基础，规范政府的财务活动，保障政府资金安全和使用效率。制度内容主要内容包括：会计科目设置、会计核算方法、财务报表编制、会计信息披露等方面。政府决算与财务报告1决算编制政府决算反映财政收支情况2财务报表政府财务报表包含资产负债表、利润表等3公开披露定期公开政府决算和财务报告4审计监督接受审计机构的独立审计政府决算是政府年度财政收支执行情况的总结，反映政府年度预算执行情况、财政资金使用效益、政府债务状况等信息。政府财务报表是政府财务状况、经营成果和现金流量的综合反映，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，并按规定公开披露。政府决算与财务报告受审计机构的独立审计，保证其真实性和可靠性。政府内部控制风险管理识别、评估和管理政府运营中的风险，确保目标实现。控制活动建立和实施控制措施，以降低风险，保障财务数据准确性和完整性。信息与沟通及时收集、传递和分享相关信息，确保控制措施有效实施。监督活动定期评估内部控制的有效性，及时发现和纠正问题，不断优化控制体系。会计监督与审计内部控制公共部门内部控制，确保财务信息真实可靠。外部审计独立审计机构对政府财务活动进行审计，保障财务信息真实、合法。监督政府会计监督部门，依法对政府财务活动进行监督，维护财政秩序。政府绩效评价衡量政府效能政府绩效评价用于评估政府部门的运营效率和目标实现程度。指标体系构建建立科学的指标体系，涵盖财政支出、公共服务质量、社会效益等方面。数据分析与评估通过数据分析和评估，识别政府工作中的优势和不足，提出改进建议。公共部门人力资源管理招聘与录用公共部门需要科学有效的招聘策略，以吸引优秀人才。在招聘过程中，应注重专业技能、职业道德和个人素质等方面的评估。录用环节要严格遵循相关程序，确保公平公正，并进行有效的背景调查和能力评估。培训与发展公共部门应制定完善的培训计划，提升员工的专业技能、管理能力和领导素养。通过内部培训、外部学习和实践锻炼，不断提高员工的知识水平和工作效率。绩效管理建立科学的绩效考核体系，定期评估员工工作绩效，及时发现问题，进行改进。绩效考核结果与员工的薪酬、晋升等挂钩，激励员工不断提升工作质量。薪酬福利制定合理的薪酬体系，根据不同岗位和技能水平，提供有竞争力的薪酬待遇。提供完善的福利保障，满足员工的基本生活需求，增强员工的归属感和幸福感。公共行政伦理11.职业道德公共行政人员应以人民为中心，秉公办事，廉洁自律，服务人民。22.责任与义务公共行政人员要认真履行职责，对工作负责，对人民负责，对国家负责。33.法律意识公共行政人员要依法行政，严格遵守法律法规，维护社会公平正义。44.廉洁自律公共行政人员要清正廉洁，抵制腐败，树立良好的公务员形象。智慧政府建设智慧政府建设旨在利用信息技术提升政府治理能力，提高公共服务效率，优化公共资源配置，构建现代化政府治理体系。智慧政府建设涉及多个方面，例如数据共享、在线服务、智能决策等，需要政府部门加强协同，推动政府数据开放，促进数字经济发展。公共部门信息化办公自动化提高政府工作效率和透明度，优化内部管理流程。在线政务服务为公民提供便捷高效的公共服务，提升政府服务水平。数据驱动决策利用大数据分析提高政府决策的科学性和有效性。电子政务应用在线服务政府网站提供便捷的在线服务，例如，办理身份证、驾驶证、社保等业务。信息公开政府信息公开平台，包括政府文件、政策法规、政府数据等，增强透明度。政务协同政务协同系统，例如，政府内部办公系统、政府间数据共享平台。移动应用政府移动应用，例如，手机APP，方便群众查询、申办、投诉等。数据分析在公共管理中的应用城市规划与管理分析城市人口分布、交通流量、犯罪率等数据，优化城市规划、交通管理、公共安全等。公共服务优化通过分析用户行为和需求，优化公共服务提供方式，提升服务效率和满意度。财政预算管理分析财政收支数据，预测未来财政状况，优化支出结构，提升财政资金使用效率。环境保护通过分析环境数据，监测环境质量，识别环境风险，制定环境保护政策。数字化转型与公共服务创新数字化转型对公共服务产生了深远影响，推动了公共服务模式的创新。1智慧城市基于数据和技术，改善城市管理与公共服务2移动服务通过移动应用和平台提供便捷、高效的服务3数据驱动利用数据分析和预测，优化公共服务资源配置4个性化服务根据用户需求提供定制化的公共服务可持续发展与公共会计环境保护公共会计在环境保护中发挥重要作用，例如推动绿色采购、环境成本核算、碳排放管理等。社会责任公共会计承担社会责任，推动资源节约、公平分配、扶贫救助等，促进社会公平正义。案例分析：地方政府财政管理地方政府财政管理案例分析，提供现实世界中政府财政管理的实例和问题。案例分析帮助学生理解理论知识在实践中的应用，并培养解决实际问题的能力。案例分析可以涵盖：地方政府预算编制、财政收入征收、政府支出管理、政府债务管理等。案例分析：社会保障基金会计社会保障基金是指为实现社会保障目标而设立的专项基金，主要用于支付社会保险、社会救助、社会福利等方面的支出。社会保障基金会计是指对社会保障基金的收支、财产和其他相关事项进行核算和监督，并编制财务报表的过程。本案例将通过对社会保障基金的收支情况、投资收益、财务管理等方面的分析，探讨社会保障基金会计的应用及重要意义。案例分析：事业单位会计核算事业单位是指国家机关、社会团体、企业、事业单位等以外的、以公益为目的的组织。事业单位会计核算的重点是反映事业单位的公益性活动。事业单位会计核算应遵循相关会计准则，并进行成本核算和效益评价。案例分析可以帮助学生理解事业单位会计核算的实际应用，并提高分析问题和解决问题的能力。案例分析：公共采购管理公共采购是指政府部门、公共机构、事业单位等公共部门，依据法律法规和有关规定，为满足公共需要而进行的货物、工程和服务的采购活动。案例分析是理解公共采购管理的关键环节，可以深入了解公共采购的实际操作和相关问题。案例分析有助于学生掌握公共采购管理的理论知识，并将其应用于实际工作中，提高解决问题的能力。案例分析：政府绩效考核指标体系建设科学的绩效考核指标体系是政府绩效考核的基础。绩效评估方法多元化评估方法，包括定量和定性评