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文档简介
学校风险点隐患排查实施方案学校风险点隐患排查实施方案为了认真贯彻落实贵州省---教育系统公共隐患排查整治百日攻坚行动方案精神,进一步增强学校安全工作责任感,牢固树立安全责任重于泰山的意识,扎扎实实开展安全隐患排查和整改百日攻坚,有效防止各类安全稳定事故发生,确保校园平安稳定,特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本,安全第一的思想,全面落实安全工作责任制,彻底排查整治各类安全隐患,确保我校的安全。二、目标和任务通过百日攻坚专项整治行动,实现以预防和遏制群死群伤事故为中心,以学校存在的隐患问题及重点要害部位为重点,采取切实有效措施,不断加大对隐患整改资金投入,坚决杜绝学生伤亡等安全事故的发生。三、组织机构学校成立以校长为组长,以政教主任为副组长,以校委会成员和各班班主任为成员的百日活动领导小组。各班班主任为学校安全百日活动的直接责任人。其组成人员如下:组长:副组长:成员:学校中层干部及各班班主任领导小组下设办公室,由xxx主任负责日常工作,联系电话:xxxxxxxx。职责要求及分工:校委会成员根据排查治理及重点内容,认真开展排查,并密切配合学校做好相关工作。做到积极参与,统筹安排,确保整改到位、本次校园安全稳定隐患排查治理百日攻坚的收到效果。四、整治范围及重点1、消防安全。重点检查学校消防设施标准配备及疏散通道、指示标志、安全出口等消防工作落实情况;2、饮食卫生安全。重点检查食堂卫生、从业人员健康、饮食加工各环节及相关设备配置与使用到位情况;3、交通安全。重点检查周末学生乘坐三无车辆,和自驾车的手续及违章情况;4、校舍安全。重点检查教室、宿舍、餐厅、实验室、图书室、厕所、围墙等建筑物及其他教学和生活设施、设备的安全性能及使用管理情况;5、防洪防汛防溺水安全。重点检查学校周边水域防控、溺水宣传教育、学校汛期隐患、值班及家校联系制度等工作情况;6、安全保卫工作。重点检查保安人员值守、外来人员监控、防盗、防暴力措施等工作情况;7、传染病防范。重点检查传染病防控制度,特别是手足口病防控措施及晨检、报告、隔离等工作情况;8、自然灾害事故应对防范。重点检查防地质灾害、防山体滑坡、防雷、防震等方面校灾害预警及自然灾害事故预案建立、紧急疏散和自救演练等工作宣传教育情况;9、集体活动安全防范。重点检查学校集体活动前期考察制、预案审批制、组织负责制、分工合作制等工作情况。10、危险化学药品安全隐患排查整治。重点检查用于实验、杀虫的化学药品,规定专人保管、专柜上锁存放、使用情况登记,过期变质药品,要有专人负责消毁及资料收集情况。五、工作要求(一)统一思想,加强领导。维护学校稳定,责任重于泰山。学校切实树立起稳定是第一责任的意识,成立了相应的领导小组,切实加强组织领导,确保各项工作任务到岗、到位、到人。(二)强化措施,确保实效。结合学校实际制定详细具体的百日攻坚行动活动方案,明确任务、步骤、措施,在排查化解矛盾纠纷、排查安全隐患、落实安全工作措施、动员师生及其家长等方面主动作为,务求实效。(三)强化宣传,造浓氛围。学校从宣传造势入手,以行政会、教职工大会、学生集会为载体,迅速传达上级文件精神,进行动员部署,组织发动全校师生和社会各方面的力量支持和参与到行动中来。同时,要采取灵活多样的宣传方式营造声势大、气势足、氛围浓的行动氛围,迅速掀起行动高潮。(四)强化督导,狠抓落实。学校加强信息报送工作,及时总结上报好的经验、做法和成效。领导小组将对学校攻坚行动的开展情况进行督导检查。凡是因思想不重视、工作不深入、措施不到位、成效不明显、影响学校安全稳定的问题没有得到有效解决而发生影响恶劣的重大案(事)件的,将严格按有关规定,追究相关人员的责任。学校风险点隐患排查实施方案根据xx县《xx县安全生产专项整治三年行动实施方案》,结合我县教育系统工作实际,制定本实施方案。一、整治目标通过开展三年行动,推动局机关有关股室、各学校树牢安全发展理念,强化安全生产底线思维和红线意识,完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。全面加强学生安全教育、安全风险防控和隐患治理,扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,坚决遏制重特大事故发生,安全形势持续向好,实现全县教育系统安全稳定。二、主要任务(一)全面落实教育系统安全责任体系。落实学校安全主体责任,推动学校牢固树立安全发展理念,建立层层负责、人人有责、各负其责的全员安全责任体系,健全明责、知责、履责、问责的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。党政主要负责人对安全工作全面负责,承担安全工作第一责任人责任,其他负责人按照职责分工负责分管业务范围内安全工作。落实教育行政部门监管责任,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管、谁负责的原则,指导督促学校加强各领域安全管理,建立规范化标准化监管机制,推动学校落实安全防范措施,着力消除盲区漏洞。(局各股室站、各学校按职责分工负责)(二)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。指导学校全面开展安全风险辨识评估,形成安全风险清单,落实安全风险管控措施,建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查治理制度,定期开展排查整治活动,实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建学校安全协同联动机制,加强与政法、公安、自然资源、住建、应急管理、市场监管、消防救援等部门协同联动,促进资源共享、信息互通,充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与,凝聚学校安全治理合力。(局机关各股室站、各学校按职责分工负责)(三)开展重点领域安全专项治理。1、加强学校消防安全管理。xx年组织各学校集中开展消防安全隐患排查整治,及时消除火灾隐患。对高层建筑开展消防安全综合整治,全面排查测试消防给水系统、消防设施器材、外保温防护层防火性能、管井防火封堵等方面的问题。对宿舍、教学楼、图书馆、办公楼、食堂、礼堂、校园小卖部等人员密集场所进行排查,重点查看是否存在电气线路铺设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、电气线路老化以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、三无电器产品等问题,严格整改管理缺位、设施损坏、疏散不畅、违章用火、违规用电、排油烟道积油等安全隐患。对校园电动自行车停放、充电场所进行排查,在办公区、住宅区设置规范的集中充电、停放场所,解决乱停乱放、私拉乱接电气线路等突出问题。结合打通生命通道集中治理行动,做好占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道问题专题宣传教育和整治,配合相关部门做好消防车通道标识标志施划工作。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限,力争在2022年前基本整改完毕。按照《湖南省学校消防安全标准化管理规范》要求,深化学校消防安全标准化管理。xx年,在我县打造不少于2个消防安全标准化管理示范学校,2021年,全面推广示范学校典型经验做法,全面推进学校消防安全标准化建设;2022年,有效落实学校消防安全标准化管理,提升消防安全管理水平。(局xx牵头,各学校按职责分工负责)2、加强学校食堂和食品安全管理。建立健全学校食品安全相关管理制度,加强食品原料采购、贮存、加工制作、留样、清洁消毒等关键环节管理。落实食品安全校长(园长)负责制,配备专(兼)职食品安全管理员,中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度。推进学校食堂(伙房)基础建设标准化,进一步改善学校食堂(伙房)基本设施条件,确保所有学校食堂(伙房)持有《食品经营许可证》或《小餐饮登记证》。实施学校食堂明厨亮灶工程,xx年力争实现学校食堂明厨亮灶基本全覆盖,城市学校食堂互联网+明厨亮灶覆盖率大幅提高。定期开展食品安全自查自纠,降低食品安全风险,及时消除食品安全隐患。加强评价考核,大力开展食品安全和营养健康科普宣传教育。(局体卫艺股牵头,各学校按职责分工负责)3、加强学校实验室及危险化学品安全管理。健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系,建立实验室人员安全培训机制,完善危险化学品存放场所技防、物防建设。定期组织全面开展危险化学品等排查,强化危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的安全管理,建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育,开设实验室安全相关专业及课程,把实验安全教育纳入相关人才培养方案。(局电教站牵头,各学校按职责分工负责)4、落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,依法实施校车使用许可,规范发展专用校车。定期开展校车安全检查,督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案,强化源头管理、动态监管,保障校车通行安全。加强与公安、交通、应急管理等相关部门的沟通,完善联动工作机制。(校车办、xx股配合,各中小学幼儿园按职责分工负责)5、加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查和整治建筑物(含构筑物)和学校周边地质灾害安全隐患,整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患,加强学校在建项目安全管理,全面开展设施设备专项检查,查找设施设备安全隐患和突出短板,落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。(局基建办牵头,各学校按职责分工负责)6、加强校内交通安全管理。加强校内交通基础设施建设,设置隔离栏或隔离墩,校内机动车行驶、停放与学生活动区域实现物理隔离;结合地形、道路情况规划机动车线路,减少人车混行和交叉,设置减速带、交通安全标志,施划交通标志线、人行横道标线、停车位、禁停线等,整治校内交通秩序。教育学生严格遵守交通法律法规,严禁学生未满12周岁骑自行车、未满16周岁驾驶电动自行车和无证驾驶机动车上学进入校园道路。(局xx股牵头,各学校按职责分工负责)(四)提升安全基础支撑保障能力。1、加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容,指导学校开展安全教育活动。加强消防安全教育,将消防知识纳入各学校安全教育内容和高中新生军训内容。加强安全应急演练,中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练;职业学校按照实际,组织好应急疏散演练;各学校结合实际,定期组织开展消防、地震、防溺水、防暴恐等应急演练。各学校根据学生年龄,结合事故发生规律和季节特点,通过科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式开展各项专题安全教育,以案例警示教育和沉浸式互动体验,培养学生的安全意识和自救与互救能力。重点开展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、实验室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防电信网络诈骗、防不良网贷、防传销、防灾减灾、防暴恐等主题教育。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全教育管理。(局基础教育股牵头,各学校按职责分工负责)2、提升安全管理科技化和信息化水平。建设一批安全管理相关在线开放课程,运用虚拟仿真技术开展学校安全教育,进一步完善实验室安全检查信息系统。推动中职学校和有条件的中小学校建设消防物联网监控系统,积极推广应用物联传感、温度传感、烟雾报警、水压监测、电气火灾监控、视频监控等技术,加强消防安全智能化、信息化预警监测。加强学校安全管理平台建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。扎实推进中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划,全面落实校园4+n安全防范措施,着力提升校园安防建设整体水平。(局xx股、电教站、按职责分工负责,各学校按职责分工负责)3、强化安全教育管理能力提升。举办安全管理专题培训班,分批分类对学校安全保卫管理骨干队伍进行培训。(局xx股牵头,各学校配合)三、时间安排从xx年11月5日至2022年12月,分为四个阶段进行。(一)动员部署(xx年11月5日至11月15日)。制定印发全县教育系统安全专项整治三年行动实施方案,部署启动全面开展专项整治三年行动。局机关相关股室、各县直学校、中心学校和各中小学校幼儿园依据实施方案,制定本单位方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。(二)排查整治(xx年11月15日至12月30日)。各学校对安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和制度措施三个清单,制定时间表路线图,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步实效。(三)集中攻坚(2021年全年)。动态更新两个清单,持续开展隐患问题集中整治,针对重点难点问题,加强跟踪整治加大专项整治攻坚力度,确保按时整改销案,整治工作取得明显成效。(四)巩固提升(2022年全年)。深入分析校园安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动实施。总结各学校经验做法,形成一批制度成果,在全县推广,提升整体治理水平。四、保障措施(一)加强组织领导。各中小学幼儿园要高度重视,从增强四个意识做到两个维护的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,进行专题安排部署,层层抓好组织实施。各中小学幼儿园党政一把手要亲自组织专项整治工作,本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度,把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务,认真动员部署,制定详细工作方案,明确任务分工,扎实开展检查督查。(二)创新工作方法。各中小学幼儿园要坚持问题导向,紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题,加强排查检查,想办法、出实招、补短板,探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题,深入研究问题,有效缓解问题。(三)严格责任追究。各中小学幼儿园要坚持边排查边整改,以排查促整改,对查出的问题实行零容忍,坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节,做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位,整改结果要经单位主要负责人签字,并报上级主管部门。要落实安全工作责任,严格实行跟踪督办制度,对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要倒查追究有关人员的责任。(四)加强信息报送工作。校园安全专业整治三年行动需要上报的信息内容多,时间紧,各学校要高度重视,并安排专人负责将校园安全专项整治三年行动日常工作资料报送,季度总结于每年3月5日、6月15日、9月5日前,年度总结于12月5日前,总体工作总结于2022年10月25日前上报局xx股,同时将全县校园安全专业整治三年行动一报表三清单(附件2-5)于每月28日前报送局xx股,电子版发送局xx股安全群,如遇法定休息日或节假日时应提前报送。学校风险点隐患排查实施方案一、总体要求根据县教体局及学校统一安排,自即日起至20xx年1月中旬,在全校范围内,开展安全隐患集中排查整治活动。各科室、级部要把学校安全隐患集中排查整治作为当前科室、级部安全工作的首要任务,坚持科室管理和下包一级的原则,落实责任到人,认真抓好贯彻落实。二、组织领导成立汤阴县职教中心学校安全隐患集中排查整治月活动领导小组,人员名单如下:三、主要内容各科室、级部要开展横向到边纵向到底的拉网式排查,着重排查学校关于本科室、本级部各项安全制度的建立和落实情况、安全知识宣传教育情况、教育教学设施安全、消防设备配备、危险有毒易燃易爆物品规范管理及校车管理等方面存在的隐患,制定完善相关安全制度,并上报限期整改方案,按期整改到位。具体责任分工如下:政教处:综合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、校园治安、校园及周边环境安全、环境卫生、流行病防治、学生日常行为安全、楼道防踩踏安全、安全教育等,负责治安室、学生宿舍。教务处:教学活动、体育课、实验课、教学设备、体育器材、运动场地等安全,负责图书室。总务处:食品卫生、食堂卫生、用电安全、饮水安全、校舍及建筑工地安全、校产安全等安全,负责餐厅、锅炉房、配电室。实习处:学生实习实训安全。负责实验室、实训室。产业处:卫生安全,负责卫生室、服务部、文印室等相关安全管理。办公室:校车安全、信访安全。招生就业处:招生就业相关安全管理。信息办:校园网安全、信息安全,负责机房、校园网、监控系统。级部:负责级部教师、学生管理及相关教育教学设施管理。具体内容见附件:学校安全隐患排查重点检查项目。四、方法步骤本次安全排查整治活动共分五个阶段:(一)宣传动员阶段(20xx年12月1日-3日)为开展好学校安全隐患集中排查整治月活动,让每一位教师都参与进来,各科室、各级部要层层召开动员会,把活动内容宣传到每一位教师,要采取多种形式,对广大师生加强宣传教育,并通过他们积极地向社会进行宣传,为学校安全隐患排查整治月活动营造良好的社会氛围。各科室、各级部要对照责任分工,参照附件:《学校安全隐患排查重点检查项目》12月3日前报政教处相关安全管理制度一份(包括电子档),本科室、级部存档一份。(二)自查阶段(20xx年12月4日-10日)各科室、各级部要根据责任分工,逐项对照《学校安全隐患排查重点检查项目》中的要求,查找不足,对检查出的安全隐患建立台账,落实资金和责任人,限期整改,并制定应急预案,加强
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