2025年中国处方药零售市场竞争格局及投资战略规划报告

研究报告-1-2025年中国处方药零售市场竞争格局及投资战略规划报告一、市场概述1.1市场规模与增长趋势(1)中国处方药零售市场在过去几年中经历了显著的增长，这一趋势预计在2025年将得到进一步加强。随着人口老龄化的加剧以及医疗保健意识的提升，市场需求不断扩张。据统计，2019年中国处方药零售市场规模达到了1.2万亿元人民币，同比增长了8.5%。预计到2025年，市场规模将突破1.8万亿元，年复合增长率将达到6%以上。(2)在市场规模不断扩大的同时，市场增长趋势也呈现出一些新的特点。首先，处方药零售市场正逐渐向线上转移，电商平台和移动医疗APP的兴起为消费者提供了更加便捷的购药渠道。其次，随着国家对医药产业的扶持政策不断出台，处方药零售市场将迎来更多的发展机遇。例如，药品集中采购政策的实施，降低了药品价格，提高了药品可及性，从而进一步刺激了市场需求。(3)尽管市场前景广阔，但处方药零售市场也面临着一些挑战。例如，药品安全问题是消费者关注的焦点，任何质量问题都可能对市场造成负面影响。此外，药品零售行业竞争激烈，企业需要不断提升自身竞争力以在市场中立足。在此背景下，处方药零售企业正通过加强品牌建设、拓展销售渠道、提升服务质量等手段，努力提升市场占有率。1.2市场竞争格局分析(1)中国处方药零售市场竞争格局呈现出多元化的发展态势。一方面，国有大型医药企业和合资企业凭借其品牌影响力和资源优势，在市场上占据主导地位。另一方面，私营及外资企业通过技术创新和市场拓展，逐渐成为市场的重要力量。此外，随着互联网+的深入发展，新兴电商企业和移动医疗平台也在市场中占据了越来越重要的位置。(2)在市场竞争中，企业间的竞争策略也日益丰富。一方面，通过提高药品质量和安全性来吸引消费者；另一方面，通过拓展线上线下销售渠道、加强品牌营销和客户服务，提升市场竞争力。同时，企业间的合作与并购也频繁发生，旨在整合资源、扩大市场份额。此外，随着国家对医药行业的监管加强，合规经营成为企业竞争的关键。(3)当前，市场竞争格局呈现出以下特点：一是市场份额集中度逐渐提高，行业集中度进一步提升；二是竞争领域不断拓宽，从药品销售扩展到医疗服务、健康管理等领域；三是市场竞争方式多样化，线上线下融合成为趋势。在此背景下，企业需要不断创新，提升自身核心竞争力，以适应不断变化的市场环境。1.3市场驱动因素与挑战(1)中国处方药零售市场的增长主要受到以下驱动因素的推动：首先，人口老龄化趋势加剧，慢性病患者数量增加，对处方药的需求持续增长。其次，随着医疗保健意识的提高，消费者对高品质药品的需求日益增强，推动了高端处方药市场的扩张。此外，国家政策的支持，如医保覆盖范围的扩大和药品集中采购政策的实施，也促进了市场的发展。(2)然而，市场发展也面临着一系列挑战。首先，药品价格竞争激烈，企业利润空间受到挤压。其次，药品安全问题始终是市场关注的焦点，任何质量问题都可能对企业的声誉和市场份额造成严重影响。此外，医药行业监管政策的变化，如药监部门的严格审查和处罚力度加大，也对企业的合规经营提出了更高要求。(3)另外，随着电子商务的快速发展，线上处方药零售市场的竞争日益激烈，传统零售药店面临着数字化转型和线上线下融合的挑战。同时，新兴的健康管理服务和个性化医疗的发展，也对处方药零售市场提出了新的竞争格局和商业模式的要求。企业需要不断创新，适应市场变化，以应对这些挑战。二、主要参与者分析2.1国有及合资企业分析(1)国有及合资企业在中国的处方药零售市场中占据着重要地位。这些企业通常拥有雄厚的资金实力和丰富的市场经验，能够在药品研发、生产、销售和供应链管理等方面形成完整的产业链。例如，中国医药集团（CMC）等大型国有企业，凭借其强大的品牌影响力和市场网络，在处方药零售市场占据了较大份额。(2)国有及合资企业在市场竞争中具有以下优势：首先，它们通常拥有稳定的客户基础和供应链资源，能够保证药品的供应质量和市场稳定性。其次，这些企业往往能够享受到政府政策的倾斜和支持，如税收优惠、资金补贴等，有助于降低运营成本。此外，它们在药品研发和创新方面具有较强的实力，能够推出具有竞争力的新产品。(3)尽管国有及合资企业拥有诸多优势，但也面临着一些挑战。例如，市场竞争加剧导致利润空间缩小，企业需要不断创新以保持竞争优势。同时，随着医药行业改革深化，企业需要适应更加开放和竞争的市场环境，提高运营效率和创新能力。此外，合规经营和风险管理也是国有及合资企业面临的重要课题。2.2私营及外资企业分析(1)私营及外资企业在中国的处方药零售市场扮演着越来越重要的角色。这些企业通常以灵活的经营策略和创新的商业模式，迅速适应市场变化，满足消费者多样化的需求。私营企业凭借其市场敏感性和快速反应能力，在细分市场中迅速成长，如专注于特定疾病领域的药店连锁企业。(2)私营及外资企业的优势主要体现在以下几个方面：首先，它们在市场营销和品牌建设方面具有较强的能力，能够通过有效的广告和推广活动提升品牌知名度。其次，外资企业往往拥有先进的药品研发和生产技术，能够引进和销售高品质的处方药。此外，私营企业通过精细化管理，有效控制成本，提高运营效率。(3)尽管私营及外资企业在市场中表现出色，但也面临一些挑战。例如，面对激烈的市场竞争，企业需要持续投入研发，以保持产品竞争力。同时，合规经营是外资企业在华经营的重要考量，需要严格遵守中国的法律法规。此外，国内药品零售市场的高进入门槛和严格的审批流程，也对私营及外资企业的市场拓展构成了一定的挑战。2.3新兴企业及初创公司分析(1)新兴企业及初创公司在中国处方药零售市场正逐渐崭露头角。这些企业通常以创新的理念和灵活的经营模式，针对市场中的空白领域和新兴需求，提供差异化的产品和服务。例如，一些初创公司专注于开发移动医疗APP，提供在线咨询、处方药购买和健康管理服务，满足了消费者对便捷医疗服务的需求。(2)新兴企业及初创公司在市场中的优势主要体现在：首先，它们能够快速响应市场变化，通过技术创新和商业模式创新，提供更加便捷、高效的药品购买体验。其次，这些企业通常拥有较低的运营成本，能够以更具竞争力的价格提供产品和服务。此外，新兴企业往往更加注重用户体验和服务质量，能够建立起良好的客户关系。(3)然而，新兴企业及初创公司在发展过程中也面临诸多挑战。资金短缺、市场认知度低、供应链管理经验不足等问题，都制约着它们的发展。此外，由于缺乏品牌影响力和市场资源，新兴企业在与大型企业的竞争中处于劣势。因此，这些企业需要通过持续的创新、有效的市场推广和战略合作伙伴关系的建立，来提升自身的市场地位和竞争力。三、产品与服务细分市场3.1按治疗领域细分(1)中国处方药零售市场按治疗领域细分，涵盖了多个专业领域，包括心血管疾病、肿瘤、神经系统疾病、呼吸系统疾病、消化系统疾病等。心血管疾病领域的处方药占据了较大市场份额，随着人口老龄化加剧，相关药品需求持续增长。肿瘤治疗领域也呈现出快速增长趋势，新型靶向药物和免疫治疗药物的市场份额逐渐扩大。(2)在神经系统疾病领域，抗癫痫药、精神疾病用药等处方药需求稳定增长。随着人们对心理健康重视程度的提高，相关药品的市场潜力巨大。呼吸系统疾病领域，包括哮喘、慢性阻塞性肺疾病（COPD）等疾病的用药需求也在不断上升，特别是在雾霾等环境问题日益突出的背景下。(3)消化系统疾病领域，如胃溃疡、炎症性肠病等疾病的用药需求持续增长。此外，随着人们生活水平的提高和饮食结构的变化，相关疾病发病率有所上升，进一步推动了该领域处方药市场的扩张。同时，新兴治疗领域如代谢性疾病、自身免疫性疾病等，也吸引了众多药企的关注和投入，为市场带来了新的增长点。3.2按剂型细分(1)按剂型细分，中国处方药零售市场涵盖了片剂、胶囊、注射剂、粉剂、膏剂等多种剂型。片剂因其便捷性、稳定性好等优点，在市场上占据主导地位，广泛应用于各类疾病的治疗。胶囊剂型则因其良好的掩盖味道和减少刺激作用，在儿童和成人患者中均有广泛应用。(2)注射剂作为快速起效的治疗方式，在重症和急症治疗中发挥着重要作用。近年来，随着生物技术的发展，生物制剂和靶向注射剂的市场份额逐年上升。粉剂和膏剂则多用于皮肤科、外科等领域的治疗，具有局部用药、副作用小的特点，受到患者的青睐。(3)随着消费者对药品剂型的需求日益多样化，新型剂型不断涌现。例如，缓释制剂、控释制剂等能够在较长时间内维持药效，减少用药频率，提高患者依从性。此外，口服固体分散剂、肠溶胶囊等新型剂型也逐步进入市场，为患者提供了更加灵活的治疗选择。随着剂型技术的不断创新，未来处方药零售市场将呈现更加多元化的剂型格局。3.3按销售渠道细分(1)按销售渠道细分，中国处方药零售市场主要分为医疗机构销售、药店销售和电子商务销售三大渠道。医疗机构销售包括公立医院、私立医院和诊所等，由于医生开具处方的重要性，这部分市场占据较大份额。公立医院作为药品销售的重要渠道，其市场份额持续稳定。(2)药店销售是处方药零售市场的重要组成部分，包括连锁药店和单体药店。连锁药店凭借其品牌影响力和门店网络优势，市场份额逐年上升。单体药店则凭借其地域优势和贴近社区的特点，在局部市场占有一定份额。随着医药分开政策的推进，药店销售市场有望进一步扩大。(3)电子商务销售作为新兴渠道，近年来发展迅速。随着互联网普及和消费者习惯的改变，越来越多的患者选择通过电商平台购买处方药。电商平台通过整合资源，为消费者提供便捷的购药体验，同时降低了药品价格。未来，电子商务销售有望成为处方药零售市场的重要增长点，对传统销售渠道产生一定冲击。四、市场发展趋势与机遇4.1技术创新对市场的影响(1)技术创新对处方药零售市场产生了深远的影响。生物技术的进步使得新型药物研发成为可能，如基因治疗、细胞治疗等，这些创新药物为特定疾病的治疗提供了新的选择。同时，药物递送系统的发展，如纳米技术、生物降解材料等，提高了药物的治疗效果和安全性。(2)信息技术的发展，特别是移动医疗和互联网技术的应用，改变了处方药的销售和消费模式。电子处方系统、移动医疗APP等工具的普及，使得患者能够更便捷地获取药品信息，并在线上进行咨询和购药。这些技术创新不仅提高了药品的可及性，也提升了患者用药的便利性和安全性。(3)另外，大数据和人工智能技术的应用为药品零售市场带来了新的机遇。通过分析患者数据，药企和零售商可以更精准地定位市场需求，优化库存管理，提高运营效率。同时，智能药物监测系统等技术的应用，有助于实现对患者用药情况的实时监控，从而提高治疗效果，降低医疗风险。总体而言，技术创新正推动处方药零售市场向更加高效、个性化的方向发展。4.2政策法规变化分析(1)中国处方药零售市场的政策法规变化对市场发展产生了显著影响。近年来，国家陆续出台了一系列政策，旨在规范市场秩序，提高药品质量，保障患者用药安全。例如，药品集中采购政策的实施，通过降低药品价格，提高了药品的可及性，同时也推动了医药行业的整合和优化。(2)在政策法规方面，国家对药品注册和审批流程进行了改革，简化了新药上市流程，加快了创新药物的研发和上市。同时，对于药品广告监管也日益严格，禁止虚假宣传和误导消费者，保护了市场的公平竞争环境。此外，药品追溯体系的建立，要求企业对药品的生产、流通和使用全过程进行严格记录，确保药品来源可追溯，去向可查证。(3)随着医药卫生体制改革的深入，国家对于药品零售企业的监管也在不断加强。例如，对药品零售企业的经营许可、质量管理、药品储存条件等方面提出了更高的要求。这些政策法规的变化，既为市场带来了规范和秩序，也对企业提出了更高的合规经营挑战，促使企业不断提升自身管理水平和服务质量。4.3消费者需求变化趋势(1)消费者需求变化趋势在处方药零售市场中体现得尤为明显。随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，消费者对药品的需求不再仅仅局限于治疗疾病，更加注重药品的安全性、有效性、便捷性和个性化。对于慢性病患者来说，长期用药的需求促使他们更加关注药品的性价比和长期治疗效果。(2)消费者对药品信息获取的途径也更加多样化，通过网络、社交媒体等渠道，患者能够获取到更多的药品信息和用户评价。这种信息获取的便利性使得消费者在选择药品时更加理性，倾向于选择口碑好、疗效佳的药品。同时，消费者对健康生活方式的关注，也推动了保健药品、功能食品等健康产品的市场增长。(3)随着老龄化社会的到来，老年人对处方药的需求呈现出特定趋势。老年人对药品的依从性要求更高，对药品的副作用和药物相互作用更加敏感。因此，市场对老年专用药品、缓控释剂型药品的需求不断增长。此外，患者对药品配送服务的需求也在增加，便捷的药品配送服务能够有效提高患者用药的便利性和满意度。五、投资机会分析5.1行业细分市场投资机会(1)在处方药零售市场的细分市场中，存在多个投资机会。首先，心血管疾病领域的处方药市场由于患者基数大、需求稳定，被认为是投资的热点。随着人口老龄化，心血管疾病的治疗需求将持续增长，为相关药品制造商和零售商提供了良好的市场前景。(2)其次，肿瘤治疗领域的创新药物和生物制剂市场具有巨大的增长潜力。随着新药研发的加速和患者对生活质量要求的提高，靶向治疗和免疫治疗等高端治疗药物的需求不断上升，为投资者提供了进入这一细分市场的机会。(3)此外，随着消费者对个性化医疗和精准治疗的关注，基因检测和个体化用药方案的市场也在逐渐扩大。这一领域对于能够提供精准医疗解决方案的企业来说，是一个新兴的投资机会。通过投资于这些企业，投资者可以抓住医疗技术革新的趋势，实现长期的投资回报。5.2地域性投资机会(1)地域性投资机会在中国处方药零售市场中不容忽视。一线城市由于人口密集、消费水平高，对高端处方药的需求较大，为投资者提供了丰富的市场机会。同时，随着医疗资源的集中，这些地区的药店连锁企业有望获得更大的市场份额。(2)二线城市及以下地区由于医疗资源相对匮乏，处方药零售市场潜力巨大。随着新型城镇化建设和居民收入水平的提高，这些地区的处方药消费市场正在逐步扩大，为投资者提供了广阔的发展空间。特别是在农村地区，随着农村医疗保障体系的完善，处方药零售市场有望迎来快速增长。(3)另外，一些经济特区、自由贸易区和跨境经济合作区等特殊区域，由于政策优势和市场环境独特，也为投资者提供了地域性投资机会。在这些区域，可以重点关注跨境医疗、国际药品流通等领域的投资，以充分利用区域政策优势和市场需求。通过在地域性市场进行投资布局，企业可以更好地适应区域经济发展，实现长期稳定的投资回报。5.3创新型业务模式投资机会(1)创新型业务模式在处方药零售市场中蕴藏着丰富的投资机会。例如，通过建立在线医疗服务平台，结合处方药销售，可以为患者提供一站式医疗服务，包括在线咨询、电子处方、药品配送等，这种模式有助于提高患者的用药便利性和满意度。(2)另一种创新模式是药品个性化定制服务，通过基因检测等技术，为患者提供个性化的用药方案。这种模式不仅能够提高治疗效果，还能减少不必要的药物副作用，为药企和零售商带来了新的利润增长点。(3)此外，随着大数据和人工智能技术的发展，处方药零售市场中的数据分析应用也成为一个创新的投资领域。通过分析患者用药数据，药企和零售商可以更好地了解市场需求，优化库存管理，提升销售策略，从而提高整体运营效率和市场竞争力。这些创新业务模式不仅能够吸引投资者的关注，也为整个行业带来了转型升级的机遇。六、风险与挑战评估6.1法律法规风险(1)法律法规风险是处方药零售市场中的一个重要风险因素。企业在经营过程中，若未能严格遵守国家关于药品生产、销售、广告、进口等方面的法律法规，将面临罚款、吊销执照甚至刑事处罚的风险。例如，药品广告违规、虚假宣传、未按规范储存药品等行为，都可能引发法律纠纷。(2)随着医药行业改革的深化，相关法律法规也在不断更新和完善。企业需要持续关注法规变化，及时调整经营策略，以适应新的法律法规要求。否则，可能因为法规变化而导致的合规问题，对企业声誉和经营造成严重影响。(3)此外，药品追溯体系的建立和实施，对企业的法律法规风险提出了更高的要求。企业必须建立完善的药品追溯系统，确保药品来源合法、质量可靠。若在药品追溯方面出现问题，企业不仅面临法律责任，还可能遭受市场信任危机。因此，企业在经营过程中应高度重视法律法规风险，加强合规管理，确保合规经营。6.2市场竞争风险(1)市场竞争风险是处方药零售市场面临的主要风险之一。随着市场参与者数量的增加和竞争的加剧，企业需要不断创新和提升自身竞争力。药品零售行业竞争主要体现在价格战、品牌竞争、渠道竞争等方面。价格战可能导致企业利润空间缩小，而品牌竞争则要求企业持续投入品牌建设和市场营销。(2)在市场竞争中，新进入者的加入和现有企业的扩张都可能对市场格局产生影响。新进入者可能通过创新业务模式或价格策略来吸引消费者，而现有企业的扩张则可能通过并购、开设新店等方式来扩大市场份额。这些竞争行为可能导致市场集中度下降，增加企业的竞争压力。(3)此外，消费者对药品零售服务的期望也在不断提高，企业需要不断改进服务质量、提升用户体验。然而，由于市场同质化严重，企业之间的差异化竞争难度较大。在这种情况下，企业需要寻找新的增长点，如拓展线上业务、提供增值服务、加强供应链管理等，以应对市场竞争风险，确保在激烈的市场环境中保持竞争力。6.3技术变革风险(1)技术变革风险是处方药零售市场面临的重要挑战之一。随着信息技术的快速发展，药品零售行业正经历着数字化、智能化转型的过程。然而，技术变革也带来了一定的风险，如企业可能因为技术更新滞后而失去市场竞争力。(2)技术变革风险主要体现在以下几个方面：首先，企业需要不断投入资金用于技术研发和设备更新，以保持技术领先优势。然而，高昂的研发成本和设备更新费用可能对企业财务状况造成压力。其次，新技术的不确定性可能导致企业投资失败，如新技术未能达到预期效果或市场需求不足。(3)此外，技术变革还可能引发行业竞争格局的变化。例如，电子商务和移动医疗的兴起，改变了传统的药品销售模式，对传统零售药店构成了挑战。企业如果不能及时调整经营策略，适应新的市场环境，就可能被市场淘汰。因此，企业需要密切关注技术发展趋势，加强技术创新，提高对技术变革的适应能力，以降低技术变革风险。七、战略规划建议7.1企业战略定位(1)企业战略定位是处方药零售市场竞争中的关键环节。首先，企业需要明确自身的核心竞争力，如品牌、产品、技术、服务等方面的优势，以此为基础制定战略定位。例如，专注于高端处方药市场，提供个性化、专业化的医疗服务，以满足特定患者群体的需求。(2)企业战略定位还应考虑市场环境的变化，包括行业趋势、政策法规、竞争对手情况等。通过分析市场机会和挑战，企业可以调整战略定位，以适应市场变化。例如，随着电子商务的兴起，企业可以考虑拓展线上业务，建立线上线下融合的零售模式。(3)此外，企业战略定位还应注重长期发展目标，包括市场份额、盈利能力、品牌影响力等。在制定战略定位时，企业应综合考虑短期目标和长期目标，确保战略的连贯性和可行性。同时，企业应定期评估战略定位的效果，根据市场反馈和内外部环境的变化进行调整，以保持战略的适应性和前瞻性。7.2产品与市场策略(1)产品与市场策略是企业成功的关键。首先，企业应深入了解市场需求，开发符合消费者期望的产品。这包括对现有药品的改进和新药的研发，以满足不同疾病领域和患者群体的需求。同时，企业应关注市场趋势，如创新药物、生物类似药、个性化治疗等，以保持产品竞争力。(2)在市场策略方面，企业应采取多元化的营销手段，包括线上线下的广告宣传、品牌合作、促销活动等，以提高品牌知名度和市场份额。此外，企业可以通过建立合作伙伴关系，如与医疗机构、保险公司合作，扩大销售渠道，增强市场渗透力。(3)为了应对激烈的市场竞争，企业还应注重产品差异化。通过提供独特的服务、创新的技术、优质的客户体验等，形成差异化的竞争优势。同时，企业应密切关注竞争对手的动态，及时调整产品与市场策略，以保持市场领先地位。此外，企业还应关注社会责任，通过参与公益活动、推动可持续发展等方式，提升企业形象，增强消费者信任。7.3创新与研发投入(1)创新与研发投入是处方药零售企业保持竞争优势的核心。企业应设立专门的研发部门，专注于新药研发、药品改良和生物技术的研究。通过持续的研发投入，企业能够不断推出具有市场竞争力的高效、安全的新产品，满足消费者日益增长的健康需求。(2)创新与研发投入不仅包括资金投入，还包括人才储备和技术引进。企业应吸引和培养具有创新精神和专业能力的研发团队，同时，通过与国际科研机构、高校的合作，引进先进的技术和理念，加速新药研发进程。(3)在创新与研发投入方面，企业还应关注知识产权的保护。通过申请专利、注册商标等方式，确保企业的创新成果得到法律保护，避免技术泄露和市场模仿。此外，企业应积极参与行业内的技术交流和合作，通过共享资源、合作研发，提升整体研发实力，为企业的长期发展奠定坚实基础。八、案例分析8.1成功案例分析(1)成功案例分析之一是某知名药店连锁企业，通过实施差异化战略，成功在竞争激烈的市场中脱颖而出。该企业专注于高端市场，提供个性化、专业化的药品和健康管理服务。通过建立专业的医疗咨询团队和线上健康平台，企业成功吸引了大量追求高品质医疗服务的消费者。(2)另一成功案例是某新兴医药电商平台，通过技术创新和用户体验优化，迅速在处方药零售市场中占据了重要地位。该平台利用大数据和人工智能技术，实现了药品的精准推荐、智能配药和快速配送，大大提升了消费者的购药体验。(3)第三例成功案例是一家专注于生物制药的初创公司，通过持续的研发投入和高效的团队管理，成功研发出多个创新药物，并在市场上取得了显著的销售业绩。该公司的成功在于其对研发的持续投入，以及对市场需求的精准把握，使得其产品能够满足患者的迫切需求，赢得了市场的认可。8.2失败案例分析(1)失败案例分析之一是一家曾经领先的医药电商企业，由于未能及时调整战略，忽视了市场变化和消费者需求，最终导致市场份额的急剧下降。该企业在发展初期过于依赖线上销售，忽视了线下实体店的重要性，随着电商市场的饱和和消费者购物习惯的变化，企业未能及时转型，最终陷入困境。(2)另一失败案例是一家专注于高端处方药销售的药店连锁企业，由于过度依赖单一品牌和价格策略，在市场竞争中遭遇了重大挫折。企业在推广过程中未能有效控制成本，导致药品价格过高，难以吸引价格敏感的消费者。同时，品牌单一也限制了企业的市场拓展能力，最终在竞争中被边缘化。(3)第三例失败案例是一家新兴的生物制药公司，由于研发投入不足和项目管理不善，导致其研发项目多次延期，最终未能按时推出新产品。公司在研发过程中缺乏有效的项目管理机制，对市场需求的把握不准确，导致产品上市后未能满足市场需求，最终影响了企业的市场地位和财务状况。8.3启示与借鉴(1)成功案例分析为其他企业提供了宝贵的启示。首先，企业应注重市场调研和消费者需求分析，以制定符合市场趋势和消费者期望的战略。其次，多元化发展战略有助于企业应对市场变化，降低单一市场风险。最后，持续的技术创新和研发投入是保持企业竞争力的关键。(2)失败案例分析则揭示了企业在市场竞争中可能面临的风险和挑战。企业应从中吸取教训，加强内部管理，提高风险控制能力。例如，企业应避免过度依赖单一市场或品牌，保持产品线的多样性，同时加强成本控制，提高运