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第四章CONTENTS目录关税措施1非关税措施2贸易促进措施3第一节

关税措施一、关税含义关税是进出口商品经过一国关境时,由政府所设置的海关向进出口商征收的一种税。

二、关税的种类(一)按照征收对象或商品流向,关税可分为进口关税、出口关税和过境关税1、进口税:是进口国家的海关在外国商品输入时,根据海关税则对本国进口商所征收的关税。2、出口税:是出口国家的海关对本国产品输往国外时,对出口商征收的关税。3、过境税:是一国对于通过其关境或国境的外国货物所征收的关税。第一节

关税措施二、关税的种类(二)按照征税的目的,关税可分为财政关税、保护关税1、财政关税:是指以增加国家财政收入为目的而征收的关税。2、保护关税:是指以保护本国工业或农业发展为目的而征收的进口关税。(三)按照差别待遇和待定的实施情况,关税可分为进口附加税、差价税、特惠税和普惠税1、进口附加税:对进口商品除征收一般关税以外再加征的额外关税。(1)反补贴税:是对于直接或间接地接受奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。(2)反倾销税:是对于实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。2、差价税:当某种本国生产的产品的国内价格高于同类进口商品的价格时,为了削弱进口商品的竞争能力,保护国内生产和国内市场,按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。3、特惠税:是指对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品,给予特别优惠的低关税或免税待遇,但不适用于从非优惠国家或地区进口的商品。第一节

关税措施二、关税的种类(三)按照差别待遇和待定的实施情况,关税可分为进口附加税、差价税、特惠税和普惠税4、普惠税:普惠制的主要原则是普遍的、非歧视的、非互惠的。规定:(1)对受惠国家或地区的规定(2)对受惠产品范围的规定(3)对受惠产品减税幅度的规定(4)对给惠国保护措施的规定(5)对原产地的规定(6)有效期第一节

关税措施三、关税征收1、从量税:是以进口商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。从量税额=商品数量

×

每单位从量税2、从价税:是以进口商品的价格为标准计征一定比率的关税。从价税额=商品总值

×

从价税率3、复合税:在从价税的基础上增加或减少一个从量税。复合税额=从价税额

±从量税额4、选择税:是对一种进口商品同时订有从价税和从量税两种税率,在征税时基于特定的条件,在从价税和从量税之间进行选择。5、技术性关税第一节

关税措施四、海关税则与国际贸易商品分类(一)海关税则:是指一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类一览表。(二)国际贸易商品分类体系1、海关合作理事会税则目录2、国际贸易标准分类3、商品名称及编码协调制度(三)海关税则的主要种类(1)单式税则(2)复式税则(3)自主税则(4)协定税则第二节

非关税措施一、非关税措施的含义非关税措施是指除关税以外的一切限制进口的措施。二、非关税措施的主要种类(一)进口配额制是指一国政府在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。1、绝对配额(1)全球配额(2)国别配额:自主配额;协议配额2、关税配额:是指对商品进口的绝对数额不加限制,而对在一定时期内,在规定配额以内的进口商品,给予低税、减税或免税待遇;对超过配额的进口商品则征收较高的关税、附加税或罚款。第二节

非关税措施二、非关税措施的主要种类(二)“自动”出口配额制1、非协定的“自动”出口配额是由出口国迫于进口国方面的压力,自行单方面规定出口配额,限制商品出口。2、协定的“自动”出口配额“自限协定”、“有秩序销售协定”(三)进口许可证进口许可证的种类1、从进口许可证与进口配额的关系上看,进口许可证可以分为有定额的进口许可证和无定额的进口许可证。2、从进口许可证的使用对进口商品有无限制上看,进口许可证可分为公开一般许可证和特种进口许可证。第二节

非关税措施二、非关税措施的主要种类(四)外汇管制1、数量性外汇管制2、成本性外汇管制(五)歧视性政府采购政策它是指国家制定法令,规定政府机构在采购时要优先购买本国产品的做法。(六)进口最低限价制和禁止进口1、进口最低限价制是一国政府规定某种进口商品的最低价格,若进口货价低于规定的最低价格则征收进口附加税或禁止进口,以达到限制低价商品进口的目的。2、禁止进口是指当一些国家感到实行进口数量限制已不能走出经济与贸易困境时,往往颁布法令,公布禁止进口的货单,禁止这些商品的进口。第二节

非关税措施二、非关税措施的主要种类(七)海关估价制1、进口商品的成交价格是指商品销售出口运往进口国的实际已付或应付的价格,即进口商在正常情况下申报并在发票中所载明的价格。2、相同商品成交价格是指与应估商品同时或几乎同时出口到同一进口国销售的相同商品的成交价格。3、类似商品的成交价格是指与应估商品同时或几乎同时出口到同一进口国销售的类似商品的成交价格。4、倒扣法是以进口商品、同类或类似进口商品在国内的销售价格为基础减去有关的税费后所得的价格。只要用于寄售、代销性质的进口商品。5、计算价格法6、合理办法第二节

非关税措施二、非关税措施的主要种类(八)技术性贸易措施1、技术法规和标准2、质量认证与合格评定程序3、关于卫生检疫的规定4、关于商品包装和标签的规定5、绿色贸易措施(1)绿色标准与检疫要求(2)绿色环境标志要求(3)绿色包装、标签要求(4)绿色补贴:表现有反倾销措施不断增强;技术性贸易壁垒迅速发展;绿色贸易壁垒名目繁多;劳工标准的兴起。第三节

贸易促进措施一、出口信贷与出口信贷担保(一)出口信贷1、出口信贷的概念出口信贷是一个国家为增强商品的竞争能力,扩大本国商品出口,通过给予利息补贴并提供信贷担保的方法,鼓励本国银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供低价贷款。2、出口信贷的种类(1)卖方信贷是出口方银行向本国出口厂商提供的低利率优惠贷款。(2)买方信贷是出口方银行直接向外国的进口厂商或进口方的银行提供的贷款。3、出口信贷的主要特点(1)信贷发放以货物出口为基础(2)货款利率较低(3)出口信贷的贷款金额,通常只占买卖合同金额的85%左右,其余10%~15%由进口厂商先行支付(4)出口信贷发放与出口信贷保险相结合(5)出口信贷是政府促进出口的手段第三节

贸易促进措施一、出口信贷与出口信贷担保(二)出口信贷国家担保制1、担保的项目与金额(1)政治风险:如政变、革命、暴乱、战争等,承保金额一般为合同金额的85%~95%(2)经济风险:如货币贬值、通货膨胀、银行破产等,担保金额一般为合同金额的70%~80%,为了扩大出口,有时对于某些出口项目的承保金额可达到100%。2、担保对象(1)对出口厂商的担保(2)对银行的直接担保3、担保期限与费用短期信贷担保为6个月左右,中、长期信贷担保时间通常为2~15年。第三节

贸易促进措施二、出口补贴(一)出口补贴的方式1、直接补贴:包括价格补贴和收入补贴价格补贴是政府或专门设立的机构根据出口商出口商品的数量或价值直接给予的现金补贴。收入补贴主要指政府或专门设立的机构对出口亏损企业进行的补贴或补偿。2、间接补贴:是指政府对某些出口商品给予财政上的优惠,以降低出口商品的成本,提高出口商品的价格竞争力。三、商品倾销1、偶然性倾销:是因为销售旺季过后,或因公司改营其他业务,在国内市场上不能售出剩余货物而以倾销的方式在国外市场抛售。2、间歇性或掠夺性倾销:是以低于国内价格甚至低于成本的价格,在某一国外市场上销售商品,在打垮或摧毁所有或大部分竞争对手,垄断市场之后,再提高价格。3、长期性倾销:是企业长期以低于国内市场的价格,在国外市场出售商品。第三节

贸易促进措施四、外汇倾销(一)外汇倾销的涵义外汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机会,争夺国外市场的特殊手段。(二)外汇倾销的条件1、货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度2、其他国家不实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施第三节

贸易促进措施五、促进出口的行政组织措施1、设立专门机构或组织2、组织贸易中心和贸易展览会3、组织贸易代表团出访和接待来访4、组织出口商的评奖活动第三节

贸易促进措施六、经济特区措施(一)自由港或自由贸易区是划在关境以外,对进出口商品全部或大部分免征关税,并且准许在港内或区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动,以促进本地区的经济和对外贸易的发展,增加财政收入和外汇收入。第三节

贸易促进措施六、经济特区措施(二)保税区1、指定保税区2、保税货棚3、保税仓库4、保税工厂5、保税陈列场第三节

贸易促进措施

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