风力发电企业交通安全安全风险控制指导手册

风力发电企业交通安全安全风险控制指导手册序号控制节点标准分风险管控重点要求管控效果评估评审依据频次1.5交通安全1201.5.1管理制度151.企业应建立以下基本的交通安全管理制度（或相关制度中包含以下制度内容条款）：（1）公务车辆调度使用管理制度；（2）公务车辆定期安全检查及维修保养管理制度；（3）公务车辆“三检”、“四勤”、“一保养”管理制度；（4）公务车辆准驾资格认定制度；（5）公务车辆驾驶员聘用、考核管理制度；（6）公务车辆驾驶员培训、安全行车宣传教育管理制度；（7）公务车辆安全驾驶管理规定；（8）厂区、职工生活区交通安全设施管理制度；（9）厂区、职工生活区机动车辆出入及停放管理制度；（10）交通事故处置预案；（11）公务车辆驾驶员违章、交通事故处罚管理规定;（12）厂内机动车辆和驾驶员管理制度；2．驾驶员应熟悉交通安全管理制度情况1.无交通安全管理制度或不符合集团公司交通安全管理规定要求的，不得分；交通安全管理制度内容职责不明确、管理制度及责任制不切合实际，扣本项标准分的30%；2.现场抽查，3名及以上驾驶员对交通安全相关管理规定不熟悉，扣本项标准分的30%1.《中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法》（大唐集团制〔2013〕121号）；2.《厂内机动车辆安全检验技术要求》（GB/T16178-2011）；3.《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017）；1.《机动车维修管理规定》（交通运输部令2016年第37号）；5.《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）第四章、第六章1次/年1.5.2机构与职责101.明确安全管理委员会交通工作职责，并明确交通安全归口管理部门；2.组织管理机构、各个管理岗位的分工明确，职责清楚，责任落实到位；3.有关交通安全管理人员职务、岗位变动时,应及时对组织机构、人员进行调整并公布1.未明确安全管理委员会交通职责的，扣本项标准分的10%；2．交通安全组织机构不健全，扣本项标准分的10%；职责落实不到位、分工不明确，扣本项标准分的10%；3.交通安全职能管理部门管理关系不明晰、职责不明确、管理人员分工不明确、责任落实不到位，扣本项标准分的10%；4．人员变动后,未及时对组织机构、人员进行调整并公布，扣本项标准分的10%《中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法》（大唐集团制〔2013〕121号1次/年1.5.3例会与活动151.安全管理委员会每季度召开一次交通会议；2.车辆管理部门每月召开一次交通安全和车辆管理会议；3.每周至少安排半天时间组织驾驶员进行交通安全学习、交通安全安全教育活动或事故案例分析活动；1.安全活动未参加人员应“补学”；5.按照所在地政府有关部门和上级机关的安排部署，开展好公务车辆交通安全方面的专项活动；6.各项例会、学习、活动有记录1.无定期组织学习和开展活动的，不得分；交通安全学习和活动无记录的，不得分；2.安全管理委员会交通例会每少一次，扣本项标准分的10%；3.车管部门每少一次月度例会，扣本项标准分的10%；1.驾驶员周学习或周安全活动每少一次，扣本项标准分的5%；5.交通安全学习、安全活动针对性不强、流于形式的，扣本项标准分的20%；6.月度例会、周例会和有关专题活动，未进行“补学”，每人次扣本项标准分的2%；7.政府、上级机关组织开展专项活动未记录的，扣本项标准分的10%；活动记录资料不详实的，每项扣本项标准分的5%《中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法》（大唐集团制〔2013〕121号）1次/年1.5.4驾驶员培训与准驾101.每年应定期对驾驶员进行职业道德教育和专业驾驶技术培训，并进行考核；2.每月安排一次“交通安全学习日”活动，每周安排半天时间组织公务车辆驾驶员学习交通法规和有关安全常识，并就单位内部和社会上发生的事故案例进行安全教育；3.严格实行准驾资格认定管理，公务车辆驾驶员准驾资格认定率100%，准驾资格认定审核、审批手续健全，年审必须进行；1.每年在企业内部至少组织开展一次交通安全宣传教育活动1.无定期组织驾驶员培训的和无培训记录的，不得分；驾驶员违章造成交通事故的，不得分；存在无证驾驶现象的，不得分；未进行准驾资格认定的驾驶员驾驶公务车辆情况的，不得分；2.未按规定组织开展培训活动的，每少一次扣本项标准分的5%；3.公务车辆驾驶员准驾资格认定审核不严格，审批手续不健全的，扣本项标准分的10%；未进行年审的，扣本项标准分的10%；1.未在企业内部组织开展交通安全宣传教育活动的，扣本项标准分的20%1.《中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法》（大唐集团制〔2013〕121号）第十九条；2.《中华人民共和国道路交通安全法》（主席中华人民共和国主席令令第四十七号）第六条；3.《工业企业铁路道路运输安全规程》（GB4387-2008）第1.5条1次/年1.5.5车辆维护与保养101.按规定期限对机动车辆进行定期检测，确保车辆符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258）要求；2.坚持开展“三检”、“四勤”、“一保养”活动；3.严格按照专业技术规范做好车辆的维修保养，做好相关记录并存档，保证车辆在健康状况下出行；1.企业将通勤车（大客车）纳入企业危险源管理，并按有关危险源的管理要求开展工作；5.按照国家有关规定，按期报废车辆，不得使用已经报废的车辆1.未按期进行车辆检测检验的，不得分；2.无车辆“三检”、“四勤”、“一保养”记录的，不得分；记录不齐全，扣本项标准分的10%；3.车辆维修、保养无记录，不得分；记录不齐全，扣本项标准分的10%；1.因车辆不合格或检查、维修保养不到位造成交通事故,不得分；5.通勤车未纳入危险源管理的，扣本项标准分的10%；未按危险源有关管理要求开展工作，扣本项标准分的10%；6.存在使用已报废车辆的，扣本项标准分的20%1.《中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法》（大唐集团制〔2013〕121号）第六章；2.《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017）；3.《机动车维修管理规定》（交通运输部令2016年第37号）1次/年1.5.6用车管理201.公务车辆出行必须有派车单；2.车辆调度部门在派车前做好安全行车交底工作，并有详细的派车、出车记录，派车、出车记录中对出车任务、时间、路线、乘车人、安全注意事项进行详尽布置并做好记录；3.严禁安排有故障的车辆执行任务；4．驾驶员严格遵守有关交通安全法律法规，不得违法违规驾驶车辆，不得违章行驶；5．企业公务车辆出省应严格履行相关审批手续1.公务车辆出行没有派车单，不得分；驾驶员有疲劳驾驶，不得分；公务车辆载人、载物不符合安全要求，不得分；没有派车记录，不得分；2．派车单不齐全或派车单内容不完整，每处扣本项标准分的5%；3.安全交底不清楚，记录不详实、内容不齐全，扣本项标准分的10%；1.存在安排有故障车辆执行任务，扣本项标准分的20%；5．公务车辆出省未履行相关审批手续，每发生一次扣本项标准分的10%《中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法》（大唐集团制〔2013〕121号）1次/年1.5.7档案管理101.建立交通安全组织机构、安全网络和例会活动记录档案；2.建立企业各类机动车辆档案；3.建立驾驶员档案；1.建立准驾资格认定档案；5.建立车辆保险档案；6.建立有车辆安全检查、维修保养记录档案；7.建立交通安全学习记录档案；8.建立交通违章、交通事故及调查处理记录档案；9．通勤车辆建立“黑匣子”及相关记录资料档案；10.建立定期的交通安全工作回顾总结材料档案1.未建立相关档案，不得分；2.无交通安全组织机构、安全网络和例会活动记录档案，扣本项标准分的10%；3.厂内机动车辆无档案，扣本项标准分的10%；1.驾驶员无档案，扣本项标准分的10%；5.驾驶员无准驾资格认定档案，扣本项标准分的10%；6.车辆无保险档案，扣本项标准分的10%；7.车辆安全检查、维修保养无记录档案，扣本项标准分的10%；8.交通安全学习记录无档案，扣本项标准分的10%；9.交通违章、交通事故及调查处理记录无档案，扣本项标准分的10%；10.通勤车辆无“黑匣子”及相关记录资料档案，扣本项标准分的10%；11.定期的交通安全工作无回顾总结材料档案，扣本项标准分的10%《中国大唐集团公司公务车辆交通安全管理办法》（大唐集团制〔2013〕121号）1次/年1.5.8厂内交通设施管理51.应有限速、限高标志等标志；2.应有信号标志；3．路基、边坡应符合规格，即场内道路应经常保持路面平整、路基稳固、边坡整齐、排水良好1.无相关标志、设施，每发生一处扣标准分的20%；2.主干道及路口视线不清、转弯处缺少限速标志，扣本项标准分的20%；3.路基和边坡不符合安全要求，扣标准分的20%1.《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）第六章；2.《厂矿道路设计规范》(GBJ22-87);3.《道路交通标志和标线第3部分：道路交通1次/年1.5.9检查与考核151.车辆管理部门每月对公务车辆进行重点检查，并做好检查记录；2.每季或遇重大节日、重要活动前，对公务车辆全面进行检查，有针对性地开展安全行车教育活动，并做好记录；3.每周对通勤车（大客车）进行检查，每次执行长途任务前检查；4．每次检查出的问题要及时整改，要落实考核，并有记录资料；5.建立违规违章考核机制，对检查发现的违反安全驾驶规定的行为和现象，严格考核，并做好记录1.月度车辆未进行重点检查，扣本项标准分的10%；2.每季或遇重大节日、重要活动前未全面开展车辆检查，未有针对性地开展安全行车教育活动的，扣本项标准分的10%；3.未按要求开展通勤车（大客车）周检查，每发生一次扣标准分的10%；执行长途任务前未检查，每发生一次扣本项标准分的10%；1.每次检查出的问题未及时整改、未落实考核，扣本项标准分的10%；5.未对检查发现的违反安全驾驶规定的行为和现象进行严格考核，每次扣本项标准分的10%；6.违章违规考核无记录，扣本项标准分