《医药健康专业孵化器孵化服务规范》

ICS03.080.20

CCSA00

团体标准

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医药健康专业孵化器孵化服务规范

（征求意见稿）

xxxx-xx-xx发布xxxx-xx-xx实施

中关村创业生态发展促进会发布

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医药健康专业孵化器孵化服务规范

1范围

本文件规定了医药健康专业孵化器孵化服务的服务保障、服务流程、服务内容、服务评价与改进。

本文件适用于医药健康专业孵化器面向科技型医药健康创业企业提供的孵化服务。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

3.1

医药健康专业孵化器

以促进医药健康成果转化，培育医药健康企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专

业化服务的科技创业服务机构。

注：以下简称孵化器。

3.2

专业孵化器

围绕某一个或一些特定高新技术领域的中小微企业提供孵化服务的企业孵化器。

3.3

孵化服务

围绕中小微企业的成长需求、整合各类要素资源，孵化器向在孵企业提供政策、金融、技术、法律、

市场、财务、人力等具体活动。

3.4

在孵企业

经孵化器评估筛选后，满足入孵条件、签订孵化协议，在规定的孵化期限内获得场地、共享设施及

孵化服务的科技型中小微企业。

3.5

毕业企业

经孵化器孵化，在孵化期内满足毕业条件的企业。

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4服务保障

4.1组织机构

孵化器应配有专业的管理服务团队，设立综合管理、项目服务、招商服务、财务以及物业等部门，

岗位职责及分工明确。

4.2服务人员

服务人员团队应具备的基本条件，应确保：

1）遵纪守法，遵守职业道德和职业操守，客观公正，诚实守信；

2）建立专业服务队伍，服务人员的配置能满足在孵企业对服务的需求；

3）熟悉国家、地方相关孵化政策及法律法规，具有行业研究、企业管理、财务分析或法律等从业

背景；

4）服务人员应积极参加相关领域的专业培训，持续提升服务能力；

5）聘任创业导师，导师应具备专业化、实践性辅导服务的能力。一般由企业管理专家、投资专家、

医药健康及管理咨询专家等担任。

4.3场地及设施设备

4.3.1孵化器土地、消防、安全、节能、环保、卫生等方面符合国家相关规定和标准。

4.3.2孵化器应具有一定规模、可自主支配的固定孵化场地，具备水、电、气、空调、邮政、通讯、

停车场、宽带网络、物业管理、污水处理、工艺用水及工艺用气等设施。

4.3.3孵化器公共服务场地及设施设备应包括但不限于：

1）产品展示厅应配置展台、展板、必要的安全防护设施等，根据需要可设有体验区；

2）商务中心应提供封闭、半封闭空间，应配置必要的桌、椅、沙发等；

3）会议室应配置扩音设备、显示屏等设施设备，以及必要的桌、椅等；

4）宜配置人才公寓、路演大厅、餐厅、图书室等。

4.3.4医药健康专业孵化器应配备创新公共技术服务平台，满足在孵企业医药健康产品研究、检验检

测、小试中试及样品生产等需要；提供必要的实验室，并配置相关设备设施与器材；并由专人负责公共

设施和设备的预约、使用登记与维护管理，确保其正常运行。

4.3.5孵化器可有专业门户网站及自媒体平台，为在孵企业提供综合管理、对外宣传、产品成果转化、

信息服务等功能。

4.4管理制度

4.4.1医药健康专业孵化器应建立相应的管理制度，包括但不限于：

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1）入孵企业入驻筛选管理制度包括企业信息收集与整理、入孵匹配度评价、洽谈、评审、入驻管

理等内容；

2）在孵企业管理制度包括企业入孵、辅导、毕业、清退、迁出等内容；

3）孵化服务质量管理制度包括服务质量的控制、评价以及监督考核等内容；

4）第三方服务机构管理制度包括服务机构选择、服务质量监督与控制、投诉处理、信用评价、资

金结算方式等内容；

5）孵化资金使用管理制度包括孵化资金使用范围与原则、支持方式、资金运用和监督管理等内容；

6）创新联合体管理办法包括创新联合体组建、主要任务及职责、联合体和概念验证中心工作流程

和工作规范；

7）孵化器重点引进的项目支持办法包括重点项目认定、支持措施及跟进措施等内容；

8）在孵企业信息保密制度包括保密范围、密级划分、接触权限等内容；

9）在孵企业档案管理制度包括企业注册资料、财务资料、技术资料等内容；

10）环境管理制度包括污水站运营管理制度、废弃物管理规程、景观设施、绿化养护、卫生保洁、

门牌、广告等管理措施；

11）消防安全管理制度包括消防安全教育和培训、防火巡查和检查、消防设施维护和管理、火灾隐

患检查和整改等内容；

12）实验室管理制度包括实验室安全管控、易制毒易制爆及危化品的管理措施、废弃物及污水管理

办法、高活性物质的管理措施、实验室安全协议；

13）投诉处理制度包括投诉登记、投诉处理程序、投诉结果反馈等内容。

4.4.2孵化器应保存运维管理服务记录，确保相关记录的可追溯。

5孵化服务内容

5.1政策宣传与洽谈服务

5.1.1孵化器应通过网络媒体、创业活动等渠道广泛宣传。

5.1.2孵化器应与意向入孵企业洽谈，了解企业基本信息、产品或服务信息、资金、市场、技术等。

5.1.3孵化器宜通过线上、线下方式接受意向入孵企业的咨询。

5.1.4孵化器应做好洽谈记录并归档。

5.2入驻匹配度评价服务

5.2.1对意向入孵企业匹配度进行评价；

5.2.2孵化器向计划引进企业说明可提供的服务内容、孵化期限、收费标准、各相关方权利和义务等。

5.3签订入孵协议服务

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孵化器和意向入孵企业协商确定孵化期限、入驻地点、服务内容、双方义务和权利、解除孵化关系

情形的约定、消防责任书、实验室安全协议等，签订孵化器入驻协议。

5.4办理进驻手续

5.4.1孵化器应协助入孵企业办理工商注册、税务登记等相关手续。

5.4.2孵化器应根据入驻协议约定，为入孵企业提供办公、实验场所。入孵企业可根据实际工作需要，

向孵化器提出办公、实验场所装修申请，并提交装修申请书和装修图纸（或装修意向方案）。

5.4.3孵化器应审核入孵企业装修申请材料，审核通过告知入孵企业装修注意事项，签订装修施工安

全承诺书，协助办理装修备案手续、环评手续等；审核不通过的应向入孵企业说明理由。

5.5孵化服务

5.5.1孵化器应收集入孵企业孵化需求，并确保满足入孵企业孵化需求。

5.5.2孵化器应对入孵企业孵化需求详细分解，确定具体服务内容，包括政策服务、法律服务、财务

服务、投融资服务、市场推广服务、技术服务、培训服务、创业导师服务、成果转化服务等。

5.5.3孵化器应对孵化服务过程进行完整准确的记录，记录内容应包括：

1）入孵企业审核表；

2）入驻孵化协议；

3）入驻企业安全承诺书；

4）企业信息表；

5）企业需求调查表；

6）场地装修申请表；

7）孵化服务记录表；

8）公共服务场地使用预约登记表；

9）公共技术平台（公共服务设备设施）使用预约登记表；

10）公共技术平台（设备设施）使用记录表；

11）在孵企业评估表；

12）服务质量调查表；

13）满意度调查表；

14）投诉回访记录表；

15）毕业企业认定登记表；

16）入驻企业退租表；

17）毕业企业跟踪表。

5.5.4孵化服务内容宜包括政策、项目申报、法律、财务、投融资、市场推广、技术、培训、咨询、

创业导师、产品成果转化等服务。

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5.6毕业迁出或清退

孵化器办理在孵企业毕业迁出或清退环节应包括以下内容：

1）依据孵化器毕业或清退条件组织评定；

2）办理毕业或清退手续；

3）建立毕业或清退企业档案。

5.7毕业企业跟踪

5.7.1孵化器宜帮助毕业企业寻找或安排合适的发展场地。

5.7.2孵化器应定期走访毕业企业，通过面谈或电话回访了解企业发展情况。

6服务内容

6.1政策服务

6.1.1孵化器应及时向在孵企业广泛宣传和解读各级政府科技发展规划和科技发展支持政策。

6.1.2具体要求：

1）应识别、收集、筛选、分类、整理各级政府部门发布的各类政策信息；

2）应通过网站、微信公众号、企业走访等方式宣传政策；

3）对关注度较高的热点政策，应定期举办宣讲会；

6.2项目申报服务

6.2.1服务内容主要包括资质类项目、资金类项目申报等。

6.2.2具体要求：

1）应对在孵企业开展调研，搜集意向企业信息；

2）应根据调研情况，对照申报要求进行评估。对符合条件的企业进行辅导，对不符合条件的企业

进行培育；

3）应指导并协助在孵企业准备申报材料；

4）应对申报材料进行初审，并在规定时间内协助其提交至项目主管部门；

5）应跟踪申报进度和申报结果，并及时告知申报企业；

6）立项后应对项目进展情况进行跟进；

7）应协助申报企业完成项目验收。

6.3法律服务

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为孵化企业筛选法律服务服务机构，协助企业将进行对接服务，选定的机构服务内容应包括合同合

法性审核、企业投融资风险与对策指导、企业重大经营活动的法律咨询及顾问、企业设立、合并、分立、

增减资、清算关闭或注销指导等。

6.4财务服务

为孵化企业筛选财务服务，协助企业将进行对接服务，选定的机构服务内容应包括为在孵企业提供

财务管理、会计核算、纳税筹划、审计服务，协助企业做好财务预算、费用控制、收入/支出等。

6.5投融资服务

6.5.1孵化器应构建多元化的金融服务体系，引进风险投资机构、金融机构对在孵企业进行投融资，

为在孵企业创新创业提供资金支持。

6.5.2孵化器应设立孵化基金，建立在孵企业投融资项目需求信息库，扶持在孵企业孵化成长。

6.6市场推广服务

6.6.1孵化器应协助在孵企业对科技项目和市场前景作评估分析。

6.6.2孵化器应组织在孵企业参加各类技术交易、技术推介、技术对接及各类展销会、项目洽谈会等

活动，帮助在孵企业推荐展示，开拓市场。

6.7技术服务

6.7.1知识产权申报服务

为孵化企业引进或筛选知识产权申报服务机构，协助企业进行对接服务，服务内容包括知识产权信

息检索和分析、专利申请、商标注册、软件著作权登记申请等。

6.7.2公共技术服务平台

服务内容包括提供生物医药产品研发、样品制备及制剂生产、产品检测公共技术平台服务。服务内

容应包括平台共享、项目合作开展、接受委托服务等。

6.7.3咨询服务

服务内容包括医药健康实验室设计装修、法律法规、政策和企业管理等。

6.8培训服务

6.8.1收集、整理、分析在孵企业培训需求，为在孵企业开展技术培训、创业成长、企业商业计划、

融资技能、市场营销、财务管理、知识产权保护等培训。

6.8.2服务方式包括现场授课、网络教学、研讨、考察等。

6.9创业导师服务

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6.9.1创业导师应具备以下经验之一，具体要求如下：

1）创业行业经验。

2）对中小微企业、创业者提供持续性、导向性、专业性、实践性辅导服务的能力。

3）医药健康领域专业研发管理经验。

6.9.2按照行业、技术、管理、投融资、政策分类建立创业导师专家库；

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