乡镇政协工作调研报告 范文

乡镇政协工作调研报告范文长坝乡政协工作组调研报告

畜牧业的发展与优势

长坝乡政协工作组陈军2011.07.24

长坝乡地处金沙县东南面，水草丰茂，溪流纵横，发展畜牧业具有得天独厚的优越条件：一是饲用精饲相对充足。我乡虽然不是粮食主产区，但作为饲料之王的杂交玉米在全乡推广面积达100％，其中杂交玉米单株定向移栽5866亩，单株示范面达4876亩，玉米价格低廉，县内调运亦非难事。二是草地植物丰富，发展草食动物前景广阔；三是农作物秸秆数量可观，有待于开发。全乡每年秸秆产量约为0.5万吨，而用作牲畜粗饲料的不足50%，其余则烧毁或丢弃。由于传统饲养方式，我乡大部分农民习惯于成捆喂牲畜，没有经过切碎加工调制过程，秸秆利用率只有20%左右，浪费极大，因此我乡秸秆开发利用尚有广阔的空间。四是畜牧科技队伍壮大，推广体系基本健全。全乡共有专业技术人员3名，此外，还有10名经过系统培训的村级防疫员。几年来，在大力推三元杂交猪生产技术、青（黄）

贮技术以及无规定动物疫病区项目建设等方面做出了一定的贡献，成为我乡畜牧业生产中的骨干力量。

我乡发展畜牧业主要优势项目——养猪

随着农村产业结构调整，畜牧业由原来的依附产业向支柱产业、主导产业方向发展，而养猪生产以其高效的出栏的优势和悠久的养殖传统，成为农民发家致富的有效途径，养猪业也由传统的“养猪为过年”向“养猪为赚钱”的商品猪方向发展，生猪生产逐步走上商品化生产的轨道。随着新兴畜牧业的发展，如牧业小区建设、生猪品种改良、大力提倡规模饲养等，极大地促进了生猪的发展和对传统养猪业的改造，为我乡养猪业持续健康发展注入了新的活力，潜力巨大，总投资160万元的金沙县长坝乡昆仑牧业有限公司、店民村养殖场在我乡昆仑村和店民村落户，必将带动全乡养殖业的大发展。

我乡养猪业目前存在的问题，一是传统观念还不同程度地制约着养猪业的发展，很多农民还是以自繁自养为主，商品意识不强。二是养猪的产业化生产规模还未形成，我

乡生牛销售主要靠县内集市进行活牛交易为主，市场不稳，价格起伏较大。钬淋养殖场是目前我乡初具“龙头”雏形的企业，还需在资金、技术等方面加大扶持力度。两个养殖场正在起步之中。三是繁改体系还需完善，繁改设施、技术水平亟待加强和提高，四是秸秆开发利用不够。

我乡畜牧业实现跨越式发展的主要对策：

一、必须加大对畜牧业的投入。我乡畜牧业要实现跨越式发展，领导重视和加大投入是可靠保证。今年乡党委、政府领导高度重视畜牧工作，多次研究解决我乡畜牧业发展过程中存在的问题。为我乡畜牧业大发展保驾护航。信贷部门也加大对畜牧业的贷款额度，用于扶持养殖业；人们看到畜牧业是一个值得开发的领域，纷纷投资兴建饲养场，

二、必须走产业化路子。这是一条根本经验，也是发展畜牧业的必经之路。要充分发挥龙头、基地的作用，抓龙头，提高辐射带动功能，龙头企业内联千家万户，外联国内外市场，是畜牧业产业化的核心；抓基地，提高集约

化规模经营水平。要按照市场带龙头，龙头带基地，基地连农户的产业化组织形式，实行产、加、销一条龙，贸、工、牧一体化经营，迅速提高集约规模经营水平，大力提高牧业组织化程度，促进产业化的发展，形成大的产业群。

三、必须向科技要效益，加快新技术推广。科学技术是第一生产力，只有加快推广和应用新技术，才能使科技成果尽快转变为生产力，促进畜牧业发展。近几年，牧业新成果、新技术层出不穷，如“牧业小区建设”、“三元杂交猪繁殖技术”、“胚胎移植技术”、“生猪育肥技术”、“青（黄）贮技术”、“规范化养猪配套技术”、“等等，给畜牧业发展带来了很多的经济效益。我乡在新技术推广过程中存在一些问题，一方面由于新技术预见性差，综合配套能力弱，操作难度大，再加上农民科技意识淡薄，接受新技术能力差，从而阻碍了新技术的推广；另一方面经费投入还显不足，推广队伍不稳定，集体经济实力不强，使新技术推广只是迫于上级压力，蜻蜓点水，养殖户看不到新技术带来的经济效益。因此，今后新技术推广要有针对性、因地制

宜、选择一些适用性强、易见成效、农民乐于接受的项目进行推广，同时新技术推广要立足于点，抓好典型村、典型户，搞好典型示范，以点带面，要让农民看得见，摸得着。

总之，只要我们按照社会主义市场经济运行机制，以资源为依托，以市场为导向，以效益为中心，加大科技和资金投入力度，重点推进规模经营，积极发展龙型经济，招商引资，加快畜牧业产业化进程，切实增加农民收入，真正“解放思想、谋发展、求跨越”，脚踏实地，真抓实干，安图畜牧业实现跨越式发展，已为期不远。

第二篇：乡镇换届工作调研报告5300字

乡镇党委换届工作调研报告

——中共……组织部

按照上级要求，我市在20xx年乡镇党委换届工作中认真贯彻落实“5个严禁、17个不准、5个一律”等相关人事换届纪律，取得了明显的成效。根据对各乡镇班子运作考察、换届、后备干部考察及平时深入乡镇了解的实际情况，对乡镇党委换届工作形成如下调研报告。

一、基本情况

……市位于……，地处……，东、东南……县接壤，南、北、西、西北分别……县交界，全市幅员面积......平方公里，辖…...镇…...乡…...个街道，……个行政村，……个社区，总人口……万人，居住有……等……个民族。

有……个党工委，……个党支部，党员……人；科级领导干部……人。按照各级关于换届工作的要求，我市及时组建机构、动员部署，高起点、高标准在……市…….个县（区、市）中率先启动换届工作，于8月底完成了乡镇领导班子换届，取得了明显成效。

二、主要做法和取得的成效

（一）主要做法

1、坚持“四个特别重视”，着力夯实换届工作基础一是特别重视严明纪律。将“5个严禁、17个不准、5

个一律”作为硬性规定，多渠道、全方位组织党员干部学习和贯彻落实。二是特别重视舆论宣传。通过制作大型户外固定宣传标语、……电视台新闻报道等方式宣传换届纪律。三是特别重视调研。市委领导和部领导在年初和换届工作启动后都深入基层，了解乡镇党委班子和领导干部思想状况、结构状况和干部群众关切的问题。四是特别重视督查指导。在全市范围内对换届纪律知晓率电话抽查情况通报2次,对测试未达标的29名人员组织了“补考”。

2、抓好“四个结合”，全面完成届末运转考察

在领导班子届末运转考察中注重掌握情况、稳定干部思想，做到了“四个结合”。一是扩大参会范围与考察谈话范围相结合。乡镇街道将股级干部、村（社区）支书主任、部分“两代表一委员”、离退休干部代表纳入参会范围，市直部门邀请部分服务对象和工作联系相近的单位参会，参会人员均参加了考察谈话。二是“双述双诺”与民主评议相结合。领导干部既对履职情况和廉洁自律情况进行述职，又对抓好中心工作和严守换届纪律进行承诺。“双述双诺”后，随即进行民主测评和民主评议。三是个别谈话与集体谈话相结合。一方面，开展了“组织部长谈心谈话”活动，组织部领导班子成员与科级领导干部“面对面”逐一谈心谈话。另一方面，组织部长召集乡镇领导班子召开座谈会，听取科级领导干部对换届工作的意见建议。四是民主推荐与组织推荐相结合。在届末运转考察中，采取民主推荐与组织推荐相结合方式产2

生了科级后备干部80余名，还对在职的38名科技副职进行了满意度测评，为选配好发展型班子奠定了基础。

3、推进“三项改革”，提升换届人事工作公信度

一是圆满完成两河口乡党委领导班子公推直选。先后经过笔试遴选、“三票”（原单位推荐票、……公推票、全委会推荐票）、“三步”（组织考察、民主评议、大会直选）、“三重”（注重征求意见、注重沟通交流、注重宣传引导），直接选举产生新一届……乡党委班子。二是公推提名乡镇党政正职选好“一把手”。此次换届我市公推、提名、常委会票决产生…镇、…镇、…镇党委书记；经全委扩大会公推、笔试和面试后，由常委会票决产生6名乡镇长提名人选。三是公推公选乡镇党政副职。在全市范围内公推公选副科级考察对象…名（其中30岁以下10名），为乡镇领导班子配备选拔了一批综合素质强、朝气蓬勃的年轻干部，搭建了年轻优秀干部脱颖而出的平台。

（二）取得的成效

按照领导班子配备改革的有关规定，此次换届乡镇党委领导班子职数均为9人，各乡镇认真抓好党代会工作，均圆满完成了党代会的各项任务。…个乡镇共选出代表…名，其中：党员示范户、种养殖大户和各类专业技术人员占…%，各条战线的先进人物占…%。年龄在45岁以下的代表占…%。

选举产生的乡镇新一届党政班子…人中，上一届班子成员…人，占…%，新任乡镇班子成员…人，占…%；35岁以下3

干部…名，比换届前增加…名，其中30岁以下年轻干部…名，比换届前增加…名。乡镇班子平均年龄…岁，比上一届下降…岁（乡镇党委委员平均年龄…岁，比上一届平均下降…岁）；妇女干部…名（党委班子中女干部…名，比上一届增加…名）；研究生学历…人；大学本科学历…人;大专学历…人。

换届后的…名乡镇党委书记中：留任的…名，乡镇间交流任职的…名，乡镇长转任的…名，机关平级交流任职的…名，乡镇党委书记平均年龄…岁。…名乡镇长拟任人选中：留任的…名，乡镇间平级交流任职的…名，乡镇人大主席转任…名，乡镇副职中提拔任职的…名，机关副职中提拔任职的…名，乡镇长拟任人选的平均年龄…岁。换届后的…名人大主席拟任人选中：留任的…名，乡镇副职提拔的…名，平均年龄…岁。…名副书记、纪委书记中：留任的…名，乡镇间交流的…名，机关平级交流的…名，乡镇副职转岗…名，平均年龄…岁。…名副乡镇长拟任人选中：留任…人，平级轮岗交流…人，新提任…人，平均年龄…岁。…名人武部长中，留任（含交流）…人，轮岗…人，新提任…人，平均年龄…岁。…名政法委书记中，留任（含轮岗交流）…人，新提拔…人，平均年龄…岁。乡镇领导班子形成了老、中、青梯次结构配备，班子结构更加优化。

三、存在的主要问题

（一）部分干部对党委换届认识不够正确，工作精力受到影响。

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部分任现职时间较长的乡镇领导干部，片面认为乡镇党委换届是个人职务升迁的一次难得机会，所以对组织的提拔重用期望很大，特别是乡镇党委换届由3年调整为5年后，干部的期望值更高，在部分乡镇干部中存在不安于基层、急于求成的浮躁心理，主要精力不是放在工作上，而是放在考虑个人职务升迁问题上。有些同志平时工作努力，工作成绩比较明显，群众基础也不错，但面临党委换届，也很担心“位臵”被挤掉；还有乡镇部分达到退职年龄的干部，仍希望继续留任，担心“位臵”被改掉，工作精力难以集中。有极少数干部，认为乡镇党委换届是一次难得的“偷闲机会”，利用换届期间旧领导不好管、新领导不熟悉的特点不务工作。

（二）基层党员参与面不够。

个别乡镇由于党员队伍老化、素质低下、作用发挥不突出，外出务工党员增多，部分党员认识上存在偏差，参与党代会的积极性不高，主动性不够，到会人数少。尽管各级党组织做了大量工作,尽了最大努力,党员参与面也没达到令人满意的程度。

（三）部分干部不能正确面对“进、退、留、转”。

1、职数少顾虑多，积极性受影响。按照上级关于乡镇党委换届的有关文件精神，明确规定了党委委员职数，而大部分乡镇党委委员普遍存在不确定因素，对此，大部分乡镇领导干部觉得职数未能增加，即使自己退下来，也很难得到理想的安臵，干部心理上压力很大，影响了当前工作。还有部5

分优秀的一般干部感觉到提拔无望，政治前途暗淡，工作不愿意深入，存在等待观望的思想。

2、可调配干部少，调配难度加大。近年来，由于大中专院校取消毕业分配，机关进人实现凡进必考，乡镇要补充新鲜血液，只是靠每年招录的数量有限的乡镇公务员。因此，造成了可供调配的干部减少，增加了干部配备的难度，特别是一些结构性要求的干部配备的难度更大。

3、对老同志考虑不够周全。在换届中，让部分年龄较大的同志退居二线，是形势和工作的需要，有利于腾出部分职位培养和锻炼年轻干部。但也造成部分干部产生“船到码头车到站”的思想，放松了对自己的要求。如何妥善安臵好老同志，保护、调动好老同志的工作积极性是当前换届工作中需要面临的现实问题。

（四）群众关注度低，说明我们基层党组织还需进一步密切联系群众。

现在乡镇党委换届工作中有一个很不好的现象，就是党员关注度较高，但是群众的关注度低，这说明我们的党员、党组织有脱离群众的危险。随着人民群众生活水平的不断提高和价值观的日益多元化，我们应该组织党员、党组织深入群众开展活动，扩大党组织的公信力和凝聚力，抓牢执政之基。

四、对策建议

（一）强化“四个制度”，从落实上下功夫，转变干部特6

别是领导干部对党委换届工作的认识，促进换届、工作两不误。

针对部分干部对党委换届认识不够正确，工作精力受到影响的问题，在换届工作中，要强化“四个制度”，从落实上下功夫。一是强化落实“三会一课”制度，将党员教育培训从平时抓起。定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课，是党组织生活的基本制度，我们应该坚持和完善，杜绝形式主义。二是强化落实德才兼备、以德为先制度。在乡镇党委换届工作中要全面征求党员同志、股级干部、村（社区）两委负责人、部分行业代表等的意见，全方位、多维度了解干部的德、能、勤、绩、廉。三是强化落实限时办结制，确保换届工作的时效性。针对个别举报较多、反映较大的干部，要抽调专门工作组限时查办，以免影响干部积极性和换届大局。四是强化落实责任倒查制，让干部做到落实换届纪律和开展业务工作两不误。针对个别乡镇换届纪律贯彻落实不好、换届期间工作放不开手脚的问题，要坚持作风办、纪委、监察跟进，明查暗访，发现问题即行通报，拒不整改的对单位“一票否决制”，对个人追究相关责任。

（二）加强和完善新时期党员管理服务制度，确保每一名党员都正确行使自己的权利。

一是加强和完善流动党员管理服务制度，将流动党员纳入管理服务范围，确保不重、不漏。针对新时期流动党员剧增，党员组织生活不能正常进行的情况，要协调党员与流出7

地、流入地党组织各方，确保党员外出学习、工作要积极参加居住地党组织的组织生活，使党员同志不脱离组织的教育、管理和监督。在乡镇换届工作中要密切联系流出、流入党员，征求他们的意见，切实保障流动党员的权利。二是加强党员教育培训，提高党员的思想认识。乡镇党委换届是乡镇党员同志政治生活中的一件大事，乡镇所属各党总支、党支部、党小组要认真组织党员学习乡镇党委换届的相关知识，提高党员的思想政治水平，让他们积极加入到乡镇党委换届工作。三是创新机制，激发党员和党组织的活力。现在部分村（社区）党支部由于流出党员过多、行走不便老党员比例大等特点，导致组织涣散，党组织活动不能正常开展。为此，我们必须创新机制发展党员，采取设立流动票箱或组建专门的接送组尊重行走不便的老党员的选举权。

（三）全面掌控乡镇班子和干部思想动态，让干部正确面对“进、退、流、转。”

1、进一步深入一线，做到平时调研、届末运转考察、届前交心谈心等方式了解乡镇班子成员的思想动态，确保乡镇换届不影响工作的正常开展。市委领导、组织部领导要进一步深入乡镇，多方面了解班子成员的思想状况和个人想法，向他们讲清上级的干部人事政策，说明市委对乡镇党委换届有关的人事安排意图，希望他们能识大体、顾大局，发现干部有不满情绪的苗头要认真对待，实行市委领导“一帮一”做好疏通解释工作。

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2、教育干部正确认识和面对“进、退、流、转”。要让他们充分认识到"进"是党的事业进步发展的需要，"退"是党的事业薪火相传的需要，"留"是保持领导班子稳定和工作连续性的需要，"转"是优化干部资源配臵、培养锻炼干部的需要。同时，正视干部的合理要求，充分听取干部意见，择优选拔干部，科学配备班子，使"进"的满意、"退"