DB50T 1003-2020 防雷安全管理规程　　

ICS07.060A47DB50Specificationsforlightningprotection重庆市市场监督管理局发布DB50/T1003—2020前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14防雷安全管理原则 25防雷安全管理基本要求 26防雷安全管理具体措施 3附录A（资料性附录）防雷安全管理流程 7附录B（资料性附录）雷电天气风险识别表 8附录C（资料性附录）雷电预警信号分级及防御指南 9附录D（资料性附录）防雷工程初步设计和施工图设计深度要求 附录E（资料性附录）需进行防雷装置设计审核许可的建设工程 IDB50/T1003—2020本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由重庆市气象局提出并归口。本标准起草单位：重庆市防雷中心、重庆市气象安全技术中心。本标准主要起草人：李良福、覃彬全、余蜀豫、青吉铭、林巧、刘青松、糜翔、万成豪。DB50/T1003—2020防雷安全管理规程本标准规定了防雷安全管理的术语和定义、原则、基本要求、具体措施等。本标准适用于雷电灾害敏感单位的防雷安全管理，其他单位可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB18802.1低压电涌保护器（SPD）第1部分：低压配电系统的电涌保护器性能要求和试验方法GB/T18802.21低压电涌保护器第21部分：电信和信号网络的电涌保护器（SPD）性能要求和试验方法GB/T21431建筑物防雷装置检测技术规范GB/T21698复合接地体技术条件GB/T21714.2雷电防护第2部分：风险管理QX/T85雷电灾害风险评估技术规范QX/T104接地降阻剂QX/T245雷电灾害应急处置规范QX/T317防雷装置检测质量考核通则QX/T318防雷装置检测机构信用评价规范DB50/T715防雷安全检查规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1雷电灾害敏感单位sensitiveorganizationoflightningdisaster雷电天气时，易发生雷电灾害的单位。3.2雷电灾害应急预案lightningdisasteremergencyplan针对可能发生的雷电灾害而采取的防雷减灾应急处置方案。[QX/T245-2014，定义2.1]3.3雷电灾害风险评估evaluationoflightningdisasterrisk1DB50/T1003—2020根据雷电特性及其致灾机理，分析雷电对评估对象的影响，评估雷电对评估对象可能导致的人员伤亡、公共服务中断、文化遗产损失、财产损失等方面的综合风险，提出降低风险意见的过程。注：改写QX/T85—2007，定义3.1。3.4防雷工程lightningprotectionproject经勘察设计和安装防雷装置形成的防御雷电灾害的工程。3.5非工程性防雷措施nonengineeringmeasureforlightningprotection为防御雷电灾害而采取的雷电监测、雷电预报预警、雷电预警信息发布与接收、防雷科普宣传与技术培训以及雷电灾害防御相关法律法规、标准、制度建设等方法和措施。3.6工程性防雷措施engineeringmeasureforlightningprotection为防御雷电灾害而采取的防雷工程设计、施工和防雷装置检测等工程性的方法和措施。4防雷安全管理原则4.1属地管理原则防雷安全应按照行政区域进行管理。4.2动态管理原则防雷安全管理应根据雷电天气的特性，适时排查雷电灾害隐患，发现问题及时消除。4.3系统管理原则防雷安全管理应按照“系统管理”的要求，实行全过程、全方位管理。4.4超前管理原则防雷安全管理应具有前瞻性，分析雷电灾害风险，采取相应的预防措施。4.5精细管理原则防雷安全管理应细分防护对象、岗位职责及每一项具体工作并落实。5防雷安全管理基本要求5.1一般规定5.1.1防雷安全管理应按照“政府主导、部门联动、社会力量和市场机制广泛参与”的防灾减灾机制，建立健全雷电灾害预防控制体系和隐患排查治理体系。5.1.2防雷安全管理工作应按照“党政同责、一岗双责、三个必须”的安全生产管理要求，有效落实雷电灾害防御的主体责任、属地责任和监管责任。2DB50/T1003—20205.2雷电灾害敏感单位5.2.1雷电灾害敏感单位应完善相应的防雷安全措施，接受相关行业主管部门的监督管理和指导。5.2.2雷电灾害敏感单位应建立防雷安全管理责任制度，明确防雷安全工作机构和责任人，落实防雷安全工作具体职责。5.2.3雷电灾害敏感单位应建立雷电灾害数据库，分析雷电活动规律，组织开展雷电灾害风险评估，划定雷电灾害风险部位或区域。5.2.4雷电灾害敏感单位根据雷电灾害风险区划，结合雷电灾害敏感单位可能发生雷击事故的后果，加强雷电灾害防御设施建设，强化建设工程雷电灾害源头控制，开展雷电灾害敏感单位雷电灾害隐患排查，消除雷电灾害隐患。5.3防雷工程设计、施工、监理单位5.3.1防雷工程设计单位应根据工程所在地的地理、地质、气候条件以及雷电活动规律，结合工程性质，按照防雷相关法规和标准要求进行设计，并对防雷工程设计文件质量负责。5.3.2防雷工程施工单位应按照防雷相关标准和经审核或审查合格的防雷设计文件组织施工，并对施工质量负责。5.3.3防雷工程设计、施工单位应建立健全防雷安全质量管理体系，落实质量责任。5.3.4防雷工程监理单位应按照防雷相关标准和行业主管部门要求，落实监督管理职责。5.4防雷装置检测单位5.4.1防雷装置检测单位应取得省级气象主管机构颁发的检测资质，并在资质许可的范围内从事防雷装置检测。5.4.2防雷装置检测单位应建立健全防雷装置检测质量管理体系，并在防雷装置检测活动中具体实施，按年度向有关主管部门报送相关信息。5.4.3防雷装置检测单位出具的防雷装置检测数据，结果应真实、准确，并对检测数据、结果负责。5.4.4防雷装置检测单位应实行防雷装置检测电子信息化管理，提高检测管理效果和工作水平。5.4.5防雷装置检测单位应建立防雷装置检测档案管理制度，明确防雷装置检测资料档案的保管条件和期限。5.4.6防雷装置检测单位的检测设备应符合国家计量法规的规定。5.4.7防雷装置检测单位应接受气象及相关行业主管部门的监督管理和指导。6防雷安全管理具体措施6.1防雷安全管理流程防雷安全管理流程参见附录A。6.2防雷安全风险分析6.2.1一般规定雷电灾害敏感单位应组织开展防雷安全风险分析。6.2.2雷电天气风险分析6.2.2.1大气雷电环境特征分析3DB50/T1003—2020根据雷电灾害敏感单位所在地近十年的雷暴天气卫星云图、雷暴天气大气环流形势、雷暴天气雷达回波、雷电观测（含闪电定位系统、大气电场观测系统等）等气象观测资料，分析雷电天气的时间分布特征，分析雷电灾害敏感单位遭受雷击的可能性。6.2.2.2雷电天气影响分析根据雷电对雷电灾害敏感单位的危害机理和方式，分析雷电天气对雷电灾害敏感单位的各种影响。6.2.2.3雷电天气风险识别分析根据雷电灾害敏感单位所在地的地理、地质、气象、环境等条件和单位的重要性及其工作特性，分析雷电天气可能引发的风险事件以及主要的影响对象和影响方式等，雷电天气风险识别表参见附录B。6.2.3防雷安全措施分析根据雷电灾害敏感单位提供的相关资料，分析雷电灾害敏感单位采取的雷电防护措施。6.2.4雷电天气可能引发雷电灾害敏感单位事故分析分析雷电灾害敏感单位遭受雷击后，可能引起人员伤亡、财产损失的程度以及可能造成的社会影响及其后果。6.3雷电灾害风险评估6.3.1雷电灾害敏感单位应根据本单位防雷安全风险分析结论开展雷电灾害风险评估，并根据雷电灾害风险评估结论采取相应的防雷安全措施。6.3.2雷电灾害风险评估应满足GB/T21714.2、QX/T85及气象主管机构的要求。6.4防雷安全风险控制措施6.4.1非工程性防雷措施雷电灾害敏感单位应采取以下措施：a)建立防雷装置定期检测及保养制度，委托有检测资质的单位实施防雷装置安全检测，安排专人对防雷装置进行维护保养，并建立雷电灾害隐患排查治理制度；b)定期组织开展雷电灾害防御的科普宣传，普及防雷减灾知识和避险自救技能；c)建立雷电预警预报信息接收终端，在接收雷电灾害预警信息后，根据预警信息，及时采取有效措施。雷电预警信号分级及防御指南参见附录C；d)定期组织开展防雷安全工作人员培训；e)根据需要建立防雷安全保障工作安全应急值守制度；f)制定雷电灾害应急预案，组建应急队伍，并按照应急预案要求定期演练，分析总结演练的经验和不足，不断完善应急预案。雷电灾害应急预案范本参见QX/T245；g)建立雷电灾害防御工作定期检查制度；h)建立雷电灾害防御工作档案；i)发生雷电灾害事故后，应做好灾害调查，并及时上报当地气象主管机构。6.4.2工程性防雷措施6.4.2.1防雷工程设计4DB50/T1003—2020防雷工程设计应由具有相应资质的工程设计单位实施，设计应满足相关防雷标准及行业主管部门的要求。设计方案包括设计文本和设计图，防雷工程初步设计和施工图设计深度要求参见附录D。6.4.2.2防雷装置设计审核需进行防雷装置设计审核许可的建设工程，雷电灾害敏感单位应按相关规定向气象主管机构申请防雷装置设计审核，需进行防雷装置设计审核许可的建设工程见附录E。其他建设工程按照其行业主管部门的规定程序实施。6.4.2.3防雷工程施工防雷工程施工应由具有相应资质的工程施工单位承担，并符合防雷相关标准和经审核或审查合格的防雷设计文件要求。施工单位应根据施工情况如实编制施工技术档案和竣工图。6.4.2.4防雷装置竣工验收需进行防雷装置竣工验收许可范围的建设工程，雷电灾害敏感单位应向相关行业主管部门申请建设项目防雷工程竣工验收，需进行防雷装置竣工验收许可的建设工程见附录E。其他建设工程按照其行业主管部门的规定程序实施。6.4.2.5防雷装置检测对于新、改、扩建设工程防雷工程，应根据施工进度委托防雷装置检测机构开展防雷装置检测。防雷工程投入使用后，雷电灾害敏感单位应委托防雷装置检测机构每年对防雷装置进行检测，对爆炸和火灾危险场所的防雷装置应每半年检测一次。当防雷装置检测结论存在不合格项时，雷电灾害敏感单位应及时组织整改，直至符合要求。防雷装置检测应符合GB/T21431的规定。6.4.2.6防雷产品使用要求防雷工程使用的防雷产品应符合GB18802.1、GB/T18802.21、GB/T21698、QX/T104及其他相关规范的要求。6.5监督检查6.5.1雷电灾害敏感单位的监督检查雷电灾害敏感单位的监督检查应按照DB50/T715的要求执行。6.5.2防雷装置检测单位的监督检查防雷装置检测单位的监督检查应按照QX/T317-2016、QX/T318-2016的要求执行。6.6雷电灾害应急处置措施雷电灾害应急处置应按照当地雷电灾害应急预案的要求和QX/T245的有关规定采取相应的雷电灾害应急处置措施。5DB50/T1003—2020（资料性附录）防雷安全管理流程3.雷电天气可能引发雷电灾害敏感单根据本单位防雷安全风险分析结论开图A.1防雷安全管理流程图6DB50/T1003—2020（资料性附录）雷电天气风险识别表雷电天气风险识别表见表B.1。表B.1雷电天气风险识别表78DB50/T1003—20202小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。C.3.3防御指南C.3.3.1政府及相关部门按照职责落实防雷应急措施。C.3.3.2人员应当留在室内，并关好门窗。C.3.3.3户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内。C.3.3.4切断危险电源，不要在树下、电杆下、塔吊下避雨。C.3.3.5在空旷场地不要打伞，不要把农具、羽毛球拍、高尔夫球杆等扛在肩上。C.4雷电红色预警信号C.4.1图标雷电红色预警信号图标见图C.3。图C.3雷电红色预警信号图标C.4.2分级标准2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。C.4.3防御指南C.4.3.1政府及相关部门按照职责做好防雷应急抢险工作。C.4.3.2人员应当尽量躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内，并关好门窗。C.4.3.3切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备和其他类似金属装置。C.4.3.4尽量不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话等电器。C.4.3.5密切注意雷电预警信息的发布。9DB50/T1003—2020（资料性附录）防雷工程初步设计和施工图设计深度要求D.1防雷工程初步设计深度要求D.1.1初步设计说明书应包含：——地理、地质、土壤、气象、环境等条件；——防雷类别和等级；——防直击雷措施、防侧击雷措施、防雷击电磁脉冲措施、等电位连接措施等；——各系统接地种类和接地电阻值要求；——防雷产品选型及SPD保护级数设置；——高、低压进出线路的敷设方式和防雷保护措施等；——需要进行雷电灾害风险评估的单位应包含雷电灾害风险评估结论。D.1.2对于重要建筑物，应包含接地平面图、接闪器布置平面图。D.1.3对于重要建筑物和超过100m的高层建筑物，应包含相关特殊防雷措施的说明等。D.2防雷工程施工图设计深度要求D.2.1施工图设计说明书应包含：——防雷类别，接闪器形式和材