《桐庐县视觉智能产业合规指导清单》

PAGE55-桐庐县人力资源和社会保障局视觉智能产业行政合规指导清单序号行政合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任风险等级合规建议指导部门（机构/科室）1禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。招用未满十六周岁的未成年人。【法律】《中华人民共和国劳动法》第十五条禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须遵守国家有关规定，并保障其接受义务教育的权利。第九十四条用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照。★★用人单位禁止招用未满十六周岁的未成年人。桐庐县人力资源和社会保障局0571-646019292用人单位不得扣押劳动者证件扣押劳动者居民身份证等证件【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第九条用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。第八十四条用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。★用人单位在招聘录用劳动者时，可以查验劳动者身份信息，但不得扣押劳动者的身份证件和其他证件。桐庐县人力资源和社会保障局0571-646019293用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。用人单位不与劳动者订立书面劳动合同。【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。★★用人单位与劳动者建立劳动关系，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。桐庐县人力资源和社会保障局0571-646019294用人单位和劳动者依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位不缴纳社会保险费。【法律】《中华人民共和国劳动法》第七十二条用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。★★用人单位和劳动者须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。桐庐县人力资源和社会保障局0571-646019295用人单位应当依法及时足额支付工资报酬未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金：未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的。★★★工资应当以现金或者银行转账方式按月及时支付，具体支付日按照双方合同约定，但支付周期不得超过一个月（非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日）；如遇法定节假日或者休息日，应当在此之前的工作日提前支付。桐庐县人力资源和社会保障局0571-646019296用人单位应当按时足额缴纳社会保险费未按时足额缴纳社会保险费【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第八十六条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。★★建议视觉智能企业按照劳动合同约定和相关法律法规，每月给员工按时足额缴纳社会保险费、支付劳动报酬。桐庐县人力资源和社会保障局0571-646019297用人单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%使用的被派遣劳动者数量超过其用工总量的10%【法律】《劳务派遣暂行规定》第四条用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。前款所称用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和。计算劳务派遣用工比例的用工单位是指依照劳动合同法和劳动合同法实施条例可以与劳动者订立劳动合同的用人单位。★★建议视觉智能企业在招录劳务派遣人员时要注意招录人数，务必将派遣劳动者数量与本单位用工总量的比例控制在10%以内。桐庐县人力资源和社会保障局0571-646019298用人单位应当及时为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，依法缴纳住房公积金用人单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续；用人单位逾期不缴或者少缴住房公积金【法律】《住房公积金管理条例》第十五条 单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。第二十条 单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。★★建议视觉智能企业在录用员工后，自录用之日起30日内向住房公积金管理中心办理职工的缴存登记，并办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续，根据规定比例定期给职工缴存住房公积金。桐庐县人力资源和社会保障局0571-646019299用人单位安排残疾人就业比例占本单位在职职工总数不低于1.5%；按规定缴纳残疾人就业保障金用人单位安排残疾人就业比例不足本单位在职职工总数的1.5%；未按照规定缴纳残疾人就业保障金。【法律】《残疾人就业条例》第八条用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种、岗位。用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。第九条 用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。★★建议视觉智能企业在录用职工时，按照本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，并根据残疾人才能特色为其提供适当的工种、岗位；如视觉智能企业安排残疾人就业比例达不到1.5%的，要按时足额缴纳残疾人就业保障金。桐庐县人力资源和社会保障局0571-6460192910用人单位与离职的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员签订竞业协议的，应当按时支付经济补偿。用人单位与劳动者签署竞业限制协议，但未履行相应补偿义务。【法律】《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十六条当事人在劳动合同或者保密协议中约定了竞业限制，但未约定解除或者终止劳动合同后给予劳动者经济补偿，劳动者履行了竞业限制义务，要求用人单位按照劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月平均工资的30%按月支付经济补偿的，人民法院应予支持.前款规定的月平均工资的30%低于劳动合同履行地最低工资标准的，按照劳动合同履行地最低工资标准支付。第三十七条当事人在劳动合同或者保密协议中约定了竞业限制和经济补偿，当事人解除劳动合同时，除另有约定外，用人单位要求劳动者履行竞业限制义务，或者劳动者履行了竞业限制义务后要求用人单位支付经济补偿的，人民法院应予支持。第三十八条当事人在劳动合同或者保密协议中约定了竞业限制和经济补偿，劳动合同解除或者终止后，因用人单位的原因导致三个月未支付经济补偿，劳动者请求解除竞业限制约定的，人民法院应予支持。第三十九条在竞业限制期限内，用人单位请求解除竞业限制协议的，人民法院应予支持。在解除竞业限制协议时，劳动者请求用人单位额外支付劳动者三个月的竞业限制经济补偿的，人民法院应予支持。第四十条劳动者违反竞业限制约定，向用人单位支付违约金后，用人单位要求劳动者按照约定继续履行竞业限制义务的，人民法院应予支持。★★建议视觉智能企业与离职的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员签订了竞业协议的，按时支付经济补偿；建议视觉智能企业在员工入职、离职时都签订竞业协议，明确告知入职员工（离职人员）竞业相关企业信息。桐庐县人力资源和社会保障州市生态环境局桐庐分局视觉智能产业行政合规指导清单序号行政合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任风险等级合规建议指导部门（机构/科室）1配合执法监管以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的。【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零三条违反本法规定，以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门责令改正，处五万元以上二十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二万元以上十万元以下的罚款。★积极配合执法人员调查，真实、准确、及时地提供相关材料和证词。杭州市生态环境局桐庐分局0571-585089782一般工业固体废物污染防治转移固体废物出省贮存、处置未经批准，或者转移固体废物出省利用未报备案。【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第一百零二条违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（五）转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置未经批准的；（六）转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用未报备案的；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十一项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款。★转移固体废物出省贮存、处置之前，应向移出地的省生态环境主管部门提出申请；转移固体废物出省利用之前，应向移出地的省生态环境主管部门进行备案。杭州市生态环境局桐庐分局0571-585089783一般工业固体废物污染防治擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏等。【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第一百零二条违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（七）擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的；有前款第七项行为，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。★★★一般工业固体废物的产生、贮存单位应该确保一般工业固体废物贮存过程中的防扬散、防流失、防渗漏等防护措施，确保一般工业固体肥沃妥善贮存。杭州市生态环境局桐庐分局0571-585089784一般工业固体废物污染防治产生一般工业固体废物的单位，未制作一般工业固体废物的管理台账。【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（八）产生工业固体废物的单位未建立固体废物管理台账并如实记录的；有前款第一项、第八项行为之一，处五万元以上二十万元以下的罚款。★★★一般工业固体废物的产生单位应该制作一般工业固体废物的管理台账，记录一般工业固体废物的产生、贮存、处置等基本情况。杭州市生态环境局桐庐分局0571-585089785危险废物污染防治贮存危险废物未张贴危险废物识别标志。【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（一）未按照规定设置危险废物识别标志的；有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款。★★★贮存危险废物，应设置符合标准要求的危险废物标识标签，记录危险废物的产生时间、产生量等基本情况。杭州市生态环境局桐庐分局0571-585089786危险废物污染防治未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物，或者将危险废物混入非危险废物中贮存。【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（六）未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的；有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款。★★★贮存危险废物，应按照标准建设规范的危险废物贮存场所，安全、分类存放；也不能将危险废物混入非危险废物中存放。杭州市生态环境局桐庐分局0571-585089787危险废物污染防治产生危险废物的单位，未制作危险废物的管理台账。【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（十三）未按照国家有关规定建立危险废物管理台账并如实记录的；有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款。★★★危险废物的产生单位应该制作危险废物的管理台账，记录危险废物的产生、贮存、处置等基本情况。杭州市生态环境局桐庐分局0571-585089788危险废物污染防治擅自倾倒、堆放危险废物。【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（三）擅自倾倒、堆放危险废物的；有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。★★★危险废物的产生单位应在规范的危险废物仓库内贮存危险废物，不能堆放在不符合贮存标准的场所，更不能擅自倾倒。杭州市生态环境局桐庐分局0571-585089789危险废物污染防治将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动。【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（四）将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的；有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。★★危险废物的产生单位签订危险废物委托处置协议时，应核实处置单位资质，特别是否有处置对应种类危险废物的资质。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897810危险废物污染防治无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动。【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十四条无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由生态环境主管部门责令改正，处一百万元以上五百万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭；对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，处十万元以上一百万元以下的罚款。★★无危险废物收集、贮存、利用、处置资质收集固体废物前，应核实固体废物的来源、产生工序、具体成分等，属于危险废物的不能收集。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897811水污染防治水环境重点排污单位未安装水污染物排放自动监测设备，或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常运行。【法规】《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整治：（二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备，未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常运行的。★水环境重点排污单位应安装水污染物排放自动监测设备并与环境保护主管部门的监控设备联网，并保存正常运行。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897312水污染防治超标排放水污染物或者超总量控制指标排放水污染物。【法规】《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（二）超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的。★★★排放水污染物的单位应该严格控制水污染物排放浓度和排放总量，确保在限制范围内。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897313水污染防治利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。【法规】《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的。★★★排放水污染物的单位应该确保水污染物经过处理，达标后排放，不能通过不运行污染防治设施、私设暗管旁路排放、干扰在线监控等方式，不经正常处理直接排放。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897314大气污染防治超标排放大气污染物或者超总量控制指标排放大气污染物。【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的。★★★排放大气污染物的单位应该严格控制大气污染物排放浓度和排放总量，确保在限制范围内。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897315大气污染防治通过不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。★★★排放大气污染物的单位应该确保大气污染物经过处理，达标后排放，不能通过不运行污染防治设施、旁路排放、干扰在线监控等方式，不经正常处理直接排放。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897316大气污染防治使用排放不合格的非道路移动机械，或者在用重型柴油车、非道路移动机械未按照规定加装、更换污染控制装置。【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十四条违反本法规定，使用排放不合格的非道路移动机械，或者在用重型柴油车、非道路移动机械未按照规定加装、更换污染控制装置的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处五千元的罚款。★★★使用叉车等非道路移动机械，应确保其符合标准，并保证尾气排放合格。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897317大气污染防治大气重点排污单位未安装大气污染物排放自动监测设备，或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常运行。【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（三）未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的。★大气环境重点排污单位应安装大气污染物排放自动监测设备并与环境保护主管部门的监控设备联网，并保存正常运行。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897318大气污染防治产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施。【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。★★★产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应在密闭的空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施，以及采取减少废气排放措施。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897319大气污染防治不公开或者不如实公开有关信息的。【地方性法规】《浙江省大气污染防治条例》第五十九条违反本条例第十八条规定，重点排污单位或者省生态环境主管部门确定的排污单位不公开或者不如实公开有关信息的，由生态环境主管部门责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下罚款。★应当通过生态环境主管部门指定的网站或者其他便于公众知晓的方式，自然环境信息生成或者变更之日起十日内，如实公开相关信息，接受社会监督。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897320噪声污染防治无排污许可证或者超过噪声排放标准排放工业噪声。【法律】《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十五条违反本法规定，无排污许可证或者超过噪声排放标准排放工业噪声的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处二万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。★★★排放工业噪声的单位应该严格控制工业噪声，确保符合标准。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897321土壤污染防治受委托从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控效果评估、修复效果评估活动的单位，出具虚假报告。【法律】《中华人民共和国土壤污染防治法》第九十条违反本法规定，受委托从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控效果评估、修复效果评估活动的单位，出具虚假调查报告、风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告的，由地方人民政府生态环境主管部门处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，禁止从事上述业务，并处五十万元以上一百万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。前款规定的单位出具虚假报告的，由地方人民政府生态环境主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，十年内禁止从事前款规定的业务；构成犯罪的，终身禁止从事前款规定的业务。★受委托从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控效果评估、修复效果评估活动的单位，应当出具真实的报告。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897822排污许可管理未取得排污许可证、排污许可证有效期届满未申请延续或者延续申请未经批准、被依法撤销注销吊销排污许可证后排放污染物的。【行政法规】《排污许可管理条例》第三十三条违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未取得排污许可证排放污染物；（二）排污许可证有效期届满未申请延续或者延续申请未经批准排放污染物；（三）被依法撤销、注销、吊销排污许可证后排放污染物；（四）依法应当重新申请取得排污许可证，未重新申请取得排污许可证排放污染物。★★纳入排污许可管理的单位应申领取得排污许可证，需要延续、变更时按要求完成延续、变更等手续。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897323排污许可管理超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物。【行政法规】《排污许可管理条例》第三十四条违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物。★★★纳入排污许可管理的单位应严格控制污染物排放浓度和排放总量，确保在限制范围内。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897324排污许可管理通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物。【行政法规】《排污许可管理条例》第三十四条违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（二）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物。★★★纳入排污许可管理的单位应确保污染物经过治理，符合要求后排放，不能通过不运行污染防治设施、旁路排放、干扰在线监控等方式，不经正常处理直接排放。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897325排污许可管理未按照排污许可证规定控制大气污染物无组织排放。【行政法规】《排污许可管理条例》第三十五条违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，处20万元以上100万元以下的罚款，责令限制生产、停产整治：（一）未按照排污许可证规定控制大气污染物无组织排放。★★纳入排污许可管理的单位应严格按照排污许可证要求，控制大气污染物的无组织排放。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897326排污许可管理污染物排放口位置或者数量、污染物排放方式或者排放去向、自动监测设备安装情况等不符合排污许可证规定；干扰自动监测设备运行；未按照要求制定自行监测方案、开展自行监测、保存原始监测数据、公开污染物排放信息。【行政法规】《排污许可管理条例》第三十六条违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）污染物排放口位置或者数量不符合排污许可证规定；（二）污染物排放方式或者排放去向不符合排污许可证规定；（三）损毁或者擅自移动、改变污染物排放自动监测设备；（四）未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网，或者未保证污染物排放自动监测设备正常运行；（五）未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测；（六）未按照排污许可证规定保存原始监测记录；（七）未按照排污许可证规定公开或者不如实公开污染物排放信息；（八）发现污染物排放自动监测设备传输数据异常或者污染物排放超过污染物排放标准等异常情况不报告；（九）违反法律法规规定的其他控制污染物排放要求的行为。★★纳入排污许可管理的单位应严格按照排污许可证要求，设置排放口、安装并运行自动监测设备，保存、公开相关信息。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897327排污许可管理需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者，未依照本条例规定填报排污信息。【行政法规】《排污许可管理条例》第四十三条需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者，未依照本条例规定填报排污信息的，由生态环境主管部门责令改正，可以处5万元以下的罚款。★★需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者，应依照本条例规定填报排污信息。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897328环境影响评价审批建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者应重新报批、报请而未重新报批、报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设。【法律】《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额1%以上5%以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。★★★建设单位应依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，然后开工建设，建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批，建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897329环境影响评价审批应依法备案建设项目环境影响登记表的建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表。【法律】《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第三款建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态环境主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。★★★依法备案建设项目环境影响登记表的建设单位应依法备案建设项目环境影响登记表。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897330环境保护设施验收需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的。【行政法规】《建设项目环境保护管理条例》第二十三条违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。★★★建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897331生态环境服务机构及其从业人员规范提供生态环境服务生态环境服务机构及其从业人员未按照法律法规、标准、技术规范要求提供生态环境服务或者在有关生态环境服务活动中弄虚作假。【地方性法规】《浙江省生态环境保护条例》第六十五条违反本条例第二十二条规定，生态环境服务机构及其从业人员未按照法律法规、标准、技术规范要求提供生态环境服务或者在有关生态环境服务活动中弄虚作假的，由生态环境主管部门或者其他负有生态环境保护监督管理职责的部门责令改正，没收违法所得，对机构处五万元以上二十万元以下罚款，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，对机构处二十万元以上五十万元以下罚款，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下罚款，有关责任人员五年内不得从事生态环境服务工作。依照前款规定对生态环境服务机构作出行政处罚的，自作出行政处罚决定之日起三年内禁止该机构参与政府采购的生态环境服务项目。★★★生态环境服务机构及其从业人员应严格按照法律法规、标准、技术规范要求提供生态环境服务，不得不规范操作或者弄虚作假。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897332塑料废弃物污染防治露天堆放、就地清洗或者违法加工塑料废弃物造成环境污染。【地方性法规】《浙江省固体废物污染环境防治条例》第六十五条违反本条例第四十六条第六款规定，露天堆放、就地清洗或者违法加工塑料废弃物造成环境污染的，由生态环境主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。★不得露天堆放、就地清洗或者违法加工塑料废弃物。杭州市生态环境局桐庐分局0571-5850897833一般工业固体废物污染防治工业固体废物产生单位将规定名录外的工业固体废物混入生活垃圾焚烧设施进行焚烧处置。【地方性法规】《浙江省固体废物污染环境防治条例》第六十条违反本条例第二十八条第三款规定，工业固体废物产生单位将规定名录外的工业固体废物混入生活垃圾焚烧设施进行焚烧处置的，由生态环境主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下罚款。★★转移规定名录外的工业固体废物应当通过省固体废物治理系统运行电子转移联单。杭州市生态环境局桐庐分庐县市场监督管理局视觉智能产业行政合规指导清单序号行政合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任风险等级合规建议指导部门（机构/科室）1按照规定进行合法广告宣传发布虚假广告【法律】《中华人民共和国广告法》第二十八条广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。广告有下列情形之一的，为虚假广告：（一）商品或者服务不存在的；（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；（三）使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；（四）虚构使用商品或者接受服务的效果的；（五）以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。医疗机构有前款规定违法行为，情节严重的，除由市场监督管理部门依照本法处罚外，卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照。广告主、广告经营者、广告发布者有本条第一款、第三款规定行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。★按照法律法规的要求进行合法广告宣传桐庐县市场监督管理局0571-642201302企业在生产经营活动中，对其商品或者服务需要取得商标专用权的，应当向商标局申请商标注册。商标侵权《中华人民共和国商标法》第六十条：工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。★按照法律法规的要求进行商标申请注册。桐庐县市场监督管理局0571-642201303应按照规定期限报送公示年度报告未按照规定期限报送公示年度报告【行政法规】《企业信息公示暂行条例》第十七条有下列情形之一的，由县级以上工商行政管理部门列入经营异常名录，通过企业信用信息公示系统向社会公示，提醒其履行公示义务；情节严重的，由有关主管部门依照有关法律、行政法规规定给予行政处罚；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息的；（二）企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。被列入经营异常名录的企业依照本条例规定履行公示义务的，由县级以上工商行政管理部门移出经营异常名录；满3年未依照本条例规定履行公示义务的，由国务院工商行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。【命令】《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第七十条市场主体未按照法律、行政法规规定的期限公示或者报送年度报告的，由登记机关列入经营异常名录，可以处1万元以下的罚款。★★应按照规定期限报送公示年度报告。桐庐县市场监督管理局0571-642201304企业应按照标准组织生产经营活动，生产的产品应当符合企业公开标准的要求。产品不符合标准要求生产、销售、进口产品或者提供服务不符合强制性标准的，依照《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、\t"/tmp/12501/wps-root/x/_blank"\t"/tmp/12501/wps-root/x/_blank"行政法规的规定查处，记入信用记录，并依照有关法律、行政法规的规定予以公示；构成犯罪的，依法追究\t"/tmp/12501/wps-root/x/_blank"刑事责任。★严格按照产品标准要求进行生产经营活动桐庐县市场监督管理局0571-642201305特种设备使用单位应当依法办理使用登记特种设备使用单位未向市场监督管理部门申请办理使用登记。如电梯在投入使用后30日后仍未办理使用登记，未取得使用登记证书。【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。第八十三条违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（一）使用特种设备未按照规定办理使用登记的；★★★桐庐县市场监督管理局0571-642201306特种设备使用单位应当使用取得许可生产、并经检验合格的特种设备1、特种设备使用单位使用的特种设备未取得相应的生产许可证；2、特种设备使用单位使用的特种设备未经监督检验或监督检验不合格；3、特种设备使用单位使用的特种设备未经定期检【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》第三十二条特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。第四十条第一款特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。第八十三条违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（四）未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的；第八十四条违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：★★★桐庐县市场监督管理局0571-642201306特种设备使用单位应当使用取得许可生产、并经检验合格的特种设备验或定期检验不合格；（一）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；★★桐庐县市场监督管理局0571-642201307特种设备使用单位应当使用取得许可生产、并经检验合格的特种设备1、特种设备使用单位使用的特种设备未取得相应的生产许可证；2、特种设备使用单位使用的特种设备未经监督检验或监督检验不合格；3、特种设备使用单位使用的特种设备未经定期检验或定期检验不合格；4、特种设备使用单位未按安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》第三十二条特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。第四十条第一款特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。第八十三条违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（四）未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的；第八十四条违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：（一）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；★★★桐庐县市场监督管理局0571-642201308特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行维护保养和定期检查1、特种设备使用单位未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并做出记录；如：锅炉未及时填写运行记录；压力容器、压力管道未按规定进行年度检查；压力管道未有运行、检修和日常巡检记录；起重机械、厂车检修记录未及时填写。2、特种设备使用单位未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并做出记录。如：安全阀未有有效的校验报告或标记；压力表未有有效的检定证书或标记。【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》第三十九条特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并做出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并做出记录。第八十三条违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款：（三）未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并做出记录的；★★特种设备使用单位应当按照《特种设备使用管理规则》等要求，对特种设备进行日常维护保养或定期自行检查，并及时填写维护保养和检查记录。特种设备使用单位应按规定对安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并做出记录。桐庐县市场监督管理局0571-642201309特种设备安全管理人员、作业人员应当取得相应的特种设备作业人员许可。使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的。如：叉车操作人员无证作业。【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》第十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。第八十六条违反本法规定，特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿，处一万元以上五万元以下罚款：（二）使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的；★★★1、特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应特种设备作业人员资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。2、特种设备作业人员作业种类与项目及申请特种设备作业人员证书的具体程序详见《特种设备作业人员考核规则》（TSGZ6001-2019）。桐庐县市场监督管理局0571-6422013010特种设备生产、经营、使用单位应当按规定配备特种设备安全管理人员、检测人员、作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训1、未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员；2、未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，进行必要的安全教育和技能培训。【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》第十三条第二款特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。第八十六条违反本法规定，特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿，处一万元以上五万元以下罚款：（一）未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的；（二）使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的；（三）未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的。★★1、特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家规定配备相应的特种设备安全管理人员，明确管理部门和责任人员，制定有效的管理制度、操作规程并遵照执行。2、特种设备生产、经营、使用单位应当按照安全技术规范的要求配备检测人员和作业人员，检测和作业人员不但要满足数量要求，同时应满足对检测和作业人员持证种类和技术能力的要求。3、要定期对上述进行必要的安全教育和技能培训，并保存好培训记录。桐庐县市场监督管理局0571-6422013011特种设备使用单位在特种设备出现故障或异常时，应当全面检查，消除事故隐患如：出现电梯门防夹保护装置失效、自动扶梯和自动人行道入口处急停开关无效、锅炉压力未在允许范围内、快开门式压力容器安全联锁装置失效等情况时，使用单位未全面检查，消除事故隐患。【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》第四十二条特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。第八十四条违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：（二）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；★★特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，必要时进行停机，消除事故隐患，方可继续使用。桐庐县市场监督管理局0571-6422013012特种设备生产、经营、使用单位应当配合监督检查，并不得擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或其主要部件。1、特种设备生产、经营、使用单位拒不接受监管部门依法实施的监督检查；2、特种设备生产、经营、使用单位的特种设备或其主要部件被查封、扣押后，生产、经营、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的标的物。【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》第九十五条违反本法规定，特种设备生产、经营、使用单位或者检验、检测机构拒不接受负责特种设备安全监督管理的部门依法实施的监督检查的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处二万元以上二十万元以下罚款。特种设备生产、经营、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的，责令改正，处五万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销生产许可证，注销特种设备使用登记证书。★★特种设备生产、经营、使用单位应当积极配合监管部门依法实施的监督检查；出现违法行为后，应当积极整改。如特种设备或其主要部件被查封、扣押，不得擅自动用、调换、转移、损毁，否则将承担相应的法律责任。桐庐县市场监督管理局0571-6422013013公司成立后应正常开业公司成立后无正当理由超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上。【法律】《中华人民共和国公司法》第二百一十一条公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。★★ 公司成立后应正常开业。桐庐县市场监督管理局0571-6422013014发生变更时，应依法办理有关变更登记公司登记事项发生变更时，未依照本法规定办理有关变更登记【法律】《中华人民共和国公司法》第二百一十一条公司登记事项发生变更时，未依照本法规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以一万元以上十万元以下的罚款。【行政法规】《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十六条市场主体未依照本条例办理变更登记的，由登记机关责令改正；拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第七十二条市场主体未按规定办理变更登记的，由登记机关责令改正；拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。★★★ 发生变更时，应依法办理有关变更登记。桐庐县市场监督管理局0571-6422013015企业申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用原则。不得滥用专利权损害公共利益或者他人合法权益。专利侵权【法律】《中华人民共和国专利法》第六十五条未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的管理专利工作的部门应当事人的请求，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；调解不成的，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。★★★企业实施他人专利的，应当与专利权人订立实施许可合同，向专利权人支付专利使用费桐庐县市场监督管理局0571-6422013016按照规定进行合法宣传虚假宣传【法律】《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。经营者违反本法第八条规定，属于发布虚假广告的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。★按照法律法规规定进行合法宣传桐庐县市场监督管理局0571-6422013017不得实施侵犯商业秘密的行为侵犯商业秘密【法律】《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条经营者不得实施下列侵犯商业秘密的行为：（一）以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；（二）（三）违反保密义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密；（四）教唆、引诱、帮助他人违反保密义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，获取、披露、使用或者允许他人使用权利人的商业秘密。经营者以外的其他自然人、法人和非法人组织实施前款所列违法行为的，视为侵犯商业秘密。第三人明知或者应知商业秘密权利人的员工、前员工或者其他单位、个人实施本条第一款所列违法行为，仍获取、披露、使用或者允许他人使用该商业秘密的，视为侵犯商业秘密。本法所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十一条经营者以及其他自然人、法人和非法人组织违反本法第九条规定侵犯商业秘密的，由监督检查部门责令停止违法行为，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上五百万元以下的罚款。★按照法律法规规定保守商业秘密桐庐县市场监督管理庐县税务局视觉智能产业行政合规指导清单序号行政合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任风险等级合规建议指导部门（机构/科室）1按规定办理纳税申报；按规定办理代扣代缴、代收代缴申报纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料。【法律】《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条 纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。★★纳税人依照法律、行政法规等规定如实办理纳税申报、报送纳税资料；扣缴义务人依照法律、行政法规等规定如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料。桐庐县税务局0571-642168382依法依规申报缴纳税款逃避缴纳税款【法律】《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条 纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款50%以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款50%以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。★★★纳税人依法依规申报缴纳税款；扣缴义务人依法依规缴纳已扣、已收税款。桐庐县税务局0571-642168383依法依规开具、取得、使用发票虚开发票【行政法规】《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。第三十七条违反本办法第二十二条第二款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法代开发票的，依照前款规定处罚。★★依法依规开具、取得、使用发票，不得有虚开发票的行为。桐庐县税务局0571-642168384纳税人不得以任何理由拒绝开具发票应当开具而未开具发票。【行政法规】《中华人民共和国发票管理办法》第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。第三十五条违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；（二）使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的；（三）使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报送开具发票的数据的；（四）拆本使用发票的；（五）扩大发票使用范围的；（六）以其他凭证代替发票使用的；（七）跨规定区域开具发票的；（八）未按照规定缴销发票的；（九）未按照规定存放和保管发票的。★★纳税人销售商品或提供服务等收取款项的，应当及时开具发票给付款方，不能以任何理由推诿、拖延、拒绝开具发票。桐庐县税务局0571-642168385纳税人不得逾期缴纳税款未按规定期限缴纳税款。【法律】《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。第六十八条纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴应纳或者应解缴的税款，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关除依照本法第四十条的规定采取强制执行措施追缴其不缴或者少缴的税款外，可以处不缴或者少缴的税款50%以上五倍以下的罚款。★★纳税人、扣缴义务人应在规定期限内足额缴纳应纳或者应解缴的税款，不得逾期缴纳税款。桐庐县税务局0571-642168386纳税人不得丢失发票丢失发票【行政法规】《中华人民共和国发票管理办法》第二十九条开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已经开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。第三十六条跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，以及携带、邮寄或者运输空白发票出入境的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。丢失发票或者擅自损毁发票的，依照前款规定处罚。《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第三十一条使用发票的单位和个人应妥善保管发票。发生发票丢失情形时，应当于发现丢失当日书面报告税务机关，并登报声明作废。★★★纳税人在日常经营中要重视发票保管，妥善保管好发票，不能丢失发票。发现发票丢失应于发现当日书面报告税务机关。桐庐县税务庐县科学技术局视觉智能产业行政合规指导清单序号行政合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任风险等级合规建议指导部门（机构/科室）1高新技术企业申报企业采取欺骗手段骗取高新技术企业认定证书。【地方性法规】《浙江省高新技术促进条例》第二十七条企业采取欺骗手段骗取高新技术企业认定证书的，由负责认定的部门取消其资格，在五年内不再受理该企业提出的高新技术企业资格认定申请，并可以处五万元以上二十万元以下的罚款。★1.强化《中华人民共和国刑法》《浙江省高新技术促进条例》《高新技术企业认定管理办法》等法律法规及规范性文件的学习；2.与信誉好的会计、审计事务所开展合作；3.在研发管理中，邀请技术专家给予指导。桐庐县科学技术局0571-895457662高新技术研究开发、成果转化和产业化项目立项在高新技术研究开发、成果转化和产业化项目立项中采取欺骗手段，骗取项目和奖励的，【地方性法规】《浙江省高新技术促进条例》第二十九条：在高新技术研究开发、成果转化和产业化项目立项中采取欺骗手段，骗取项目和奖励的，由负责认定的部门取消该项目和奖励，没收违法所得，并可以处五万元以上二十万元以下的罚款。★1.强化《中华人民共和国刑法》《浙江省高新技术促进条例》等法律法规的学习；2.与信誉好的会计、审计事务所开展合作；3.在研发管理、成果转化产业化中，邀请技术专家给予指导。桐庐县科学技术局0571-895457663科技成果转化活动在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励或者荣誉称号、诈骗钱财、牟取非法利益的。【地方性法规】《浙江省促进科技成果转化条例》第四十四条第一款在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励或者荣誉称号、诈骗钱财、牟取非法利益的，责令改正，取消其奖励和荣誉称号，处以五万元以上十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；★1.强化《中华人民共和国刑法》《浙江省促进科技成果转化条例》等法律法规的学习；2.与信誉好的会计、审计事务所开展合作；3.在研发管理、成果转化产业化中，邀请技术专家给予指导。桐庐县科学技术局0571-895457664技术合同登记通过编造虚假技术合同等不正当手段骗取技术合同认定登记证明的。【地方性法规】《浙江省技术市场条例》第二十四条通过编造虚假技术合同等不正当手段骗取技术合同认定登记证明的，由原技术合同认定登记机构撤销其认定登记证明，科学技术行政部门并可对当事人处以五千元以上一万元以下的罚款；非法享受的税收等优惠，由有关部门追回；构成犯罪的，依法追究刑事责任。★1.强化《中华人民共和国刑法》《浙江省技术市场条例》等法律法规的学习；2.聘请法务人员开展合规性审查；3.与信誉好的会计、审计事务所开展合作。桐庐县科学技术局0571-895457665对外国人来华工作的行政检查外国人来华非法就业。【法律】《中华人民共和国出境入境管理法》第四十三条外国人有下列行为之一的，属于非法就业：（一）未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的；（二）超出工作许可限定范围在中国境内工作的；（三）外国留学生违反勤工助学管理规定，超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。【法律】《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。★外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。桐庐县科学技术庐县卫生健康局视觉智能产业行政合规指导清单序号行政合规项常见违法行为表现法律依据及违法责任风险等级合规建议指导部门（机构/科室）1新改扩、技改、技术引进建设项目须按规定进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审，组织职业病防护设施验收。新改扩、技改建设项目须未按规定进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审，组织职业病防护设施验收。【法律】《中华人民共和国职业病防治法》 第十七条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。第十八条建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。建设项目的职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求；其中，医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门审查同意后，方可施工。建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。【违法责任】第六十九条建设单位违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭：（一）未按照规定进行职业病危害预评价的；（三）建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的；（四）建设项目的职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求，或者医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计未经卫生行政部门审查同意擅自施工的；（五）未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价的；（六）★★★ 落实建设项目职业病防护设施“三同时”管理要求是源头控制职业病危害的关键。对可能产生职业病危害的新改扩、技改、技术引进项目，用人单位需委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审，组织职业病防护设施验收；落实职业病防护设施“三同时”，确保建设项目的职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。桐庐县卫生健康局0571-585011782用人单位应当及时、如实向所在地卫生行政部门申报危害项目，接受监督；应当按照国务院卫生行政部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。未按照规定申报职业病危害项目，未按照规定对工作场所进行职业病危害因素检测、评价【法律】《中华人民共和国职业病防治法》第十六条国家建立职业病危害项目申报制度。用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地卫生行政部门申报危害项目，接受监督。第二十六条用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地卫生行