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文档简介

财政学（第四版）

高等教育出版社2018年版第一章

导论：什么是财政学第一节

财政学与经济学第二节财政学的研究对象第三节财政学的研究方法

第一节

财政学与经济学一、经济学的产生二、财政学源于经济学三、财政学的发展一、经济学的产生不论是马克思主义经济学家还是西方经济学家在关于经济学产生这一问题上的观点基本上是相似的，即现代经济学是与资本主义制度的确立相关联而于18世纪诞生的，亚当·斯密的划时代著作则是现代经济学诞生的标志。科学的经济学之所以产生于这一时代的必然性在于，随着生产力的快速发展，如何很好地组织急剧膨胀的要素资源使其得以被有效率地利用，越来越成为一个在经济领域迫切需要解决的问题；而在现代，这一问题又远较前代复杂得多，这时作为一种经济制度的市场的一般形态也正好与生产力的发展相适应得以迅速地成为一种占主导地位的资源配置方式。这样，探究复杂而非直观的市场制度背后的规律性就成为了一种时代的要求。二、财政学源于经济学亚当·斯密（1776）的《国民财富的性质和原因研究》被恩格斯誉为是创立了财政学的著作。凯恩斯在《就业、利息和货币通论》一书中，系统地论证了赤字的经济合理性，冲击了古典的（量入为出）原则。三、财政学的发展（一）财政概念的演变财政是以政府为主体，集中一部分国民收入来满足社会公共需要的收支分配，是政府从事资源配置和收入分配的一种公共经济活动。（二）财政学的发展与财政的概念和内涵认识演变相一致，财政学的发展也经历了一个认识深化和逐步明晰的发展过程，这一过程大体可以划分为两个阶段：传统财政学和现代财政学。

1、传统财政学阶段（18世纪后期到20世纪30年代）

2、现代财政学阶段（20世纪30年代以来）第二节财政学的研究对象研究财政问题不能仅仅以财政部门的收支活动作为唯一的研究对象，这也就是我们经常所讲的“大财政”与“小财政”之分。前者指的是以整个政府的收支作为考察问题的基础，而后者仅仅以政府中财政部门的收支作为考察的基础。财政学所要研究的主要内容在图中所示的路径2上

图1-1经济行为、制度与结果第三节财政学的研究方法一、规范研究方法规范研究方法是关于财政经济目标、结果、决策与制度的合意性的研究，它解决财政经济活动过程中“应该怎样”的问题，旨在对各种财政经济现象的“好”、“坏”作出价值判断。二、

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