行政管理案例分析

演讲主题：小学危房改造隐患问题小组成员任静辛灵帆杨诗琳曾玲燕

~。案例概述。~

10月10日，没课上的小孩子蔡振锐在村边的一个池塘溺水身亡，年仅9岁。这场突如其来的变故，让蔡汉泳一家6口陷入了巨大的悲哀之中。

“如果我儿子在学校上课，就不会出事了。〞小学未完成危房改造致轮休学生下塘淹死事件始末去年9月，北池小学12间D级危房被延期撤除后，拥有七八百名学生的学校一下子陷入了缺少教室的窘境。为了化解班级数量多于教室的矛盾，北池小学经陆丰市教育局批准，决定实行“两步制〞上课方法。具体做法是：学校将所有班级分为两个组别，一组上午上课，下午休息；另一组下午上课，上午休息。为此，北池小学也进行了作息时间的调整。该校每天第一节课开始的时间是6：30，而按省教育厅的规定，学生早上统一起床时间不得早于6：30。早餐时间为8点至9：30，早餐后连续上6节课。“这样一来，学生越来越懒散，越来越不好管了。〞“这样下去，迟早会出问题。〞危房改造一年未动课室的减少也给老师办公造成了影响，全校10多位教师不得不挤在一间20多平方米的教室里集中办公。现状。靠围墙的角落还残留着一间未拆完的危房，楼顶露出生锈的钢筋。危房的旁边堆着大量的残垣断瓦，中间甚至长出了荒草。按照广东省政府的?农村义务教育学校危房改造工程实施方案?，各地政府应对农村义务教育学校教学用房、学生生活用房和教师校内工作用房的现有C、D级危房全面进行维修加固或撤除重建，到2007年12月底前全部完成C、D级危房改造任务。事情发生的时间是2021年10月17日。距离改造的最后期限已经过去2年了，但北池小学破烂依旧。10月14日，陆丰市教育局办公室吴主任对此的解释是“缺乏资金〞。至今未得到合理解决。。。关于小学生溺水死亡原因的鱼刺图小学生溺水死亡政府学生缺乏资金学校拖延建新教室家长平安意识缺乏自制力不强缺乏平安教育看管不严未争取早日新建教室管理方式不当危房改造

-------利益相关者分析利益相关政府部门利益相关事业单位利益相关个人师生：师生是危房改造的直接受益人，完成危房改造，确保人身平安，学生可以享受到较优质的学习和娱乐设施，教师有较满意的办公场所，对于学习教学质量都可以得到提高家长：家长最关心的问题是自家孩子的平安问题，完成危房改造，可以其解除对危房存在的担忧，确保孩子平安得到保障。行为可预测性权力低高低高政府部门要不要及时改造危房SWOT分析优势1.政府干预可以确保危房改造的顺利进行，及时消除危房隐患。保障所有师生的教学平安，切实效劳群众。2.能够有效地提高学校的硬件设施水平，扩大办学规模。劣势1.危房改造会增加政府的财政负担，影响政府在其他经济建设方面的资金分配，以及人力物力的资源配置。2.危房改造工程实施容易引起各部门间的利益冲突。影响工程效率。时机1.提高当地教育水平，有利于更好地培养现有人才，并且吸引潜在人才，更好进行人才储藏建设。2.危房改造可以吸引各方资金，例如社会闲散资金，可以带来巨大商机。威胁1.危房改造期间所引发的相关问题，例如学生的教学安置问题，外部资金的筹集问题。2.教学设施未完善会带来不利的舆论影响。影响政府形象。针对危房改造决策者应该采取的措施1.提高认识，增强紧迫感，以坚强的意志全力推进改造工作。省政府自始至终要高度重视农村义务教育学校危房改造工作。全面发动，周密部署，抓紧组织实施。

2.整合资源，调整布局，以科学规划确保改造工程整体效益。不仅要抓好校舍危房改造工作的根底，而且要顾及改造工程的整体效益的发挥。3.问责提醒，以铁手腕抓好各项改造工作的落实。明确各部门在各阶段的职责，在各有关部门的配合下，扎实开展改造工程的工作。4.部门联动，落