宁波市江北区第二实验小学文件江北第二实验〔2017〕１1号江北第二实验小学反恐防暴应急预案

宁波市江北区第二实验小学文件

江北第二实验［2017）11号

江北第二实验小学反恐防暴应急预案

“安全工作”重于泰山，“学校安全、孩干安全”更关系到千

家万户的幸福与稳定。在“东突”等恐怖组织不断制造系列恐怖事

件的特殊时期，加强学校的安保工作，保障全校师生的生命安全和

学校教学秩序的正常稳定，营造良好安全的社会氛围，根据上级部

门关于加强安保防恐工作的通知，全面提高学校应对恐怖和暴力能

力，组建应急队伍，提高快速反应能力。根据我校实际情况，特制

定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

学校是人群密集场所，师生更是弱势人群，学校的安全稳定关

系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危

害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序,

本着生命高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，做好

保卫，防止恐怖暴力事件的发生以及真当暴力发生时学校安全小组

能迅速反应，最大限度地减少损失。

二、组织机构

（一）反恐防暴领导小组

为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立江北第二实验小学

反恐防暴领导小组，负责组织领导全校的防恐安全保卫工作。

组长：乐碧云

副组长：周燕珍、邵陈标（副校长）

成员：洪江涛、黄菁、郑旖旎、王武强、卢璐

（二）反恐防暴工作小组

安全保卫组：

组长：王武强

组员：章文杰、陈良梁、洪江涛、学校保安

抢险救援组：

组长：邵陈标

组员：陈倩倩、陈伟杰、忻钟

通讯联络组：

组长：黄菁

组员：郑旖旎、哪金燕、各班主任老师

后勤保障组：

组长：於力

组员：张俊、何国强

（一）防恐防爆领导小组职责

1、组织领导，紧急应对突发情况

学校发生危急伤害事件和突发安全事故后，领导小组要在事故现场

指挥反恐防暴及救援行动，由校长（乐碧云）任总指挥，并及时向

公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先

控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救，

指挥现场师生离开危险区域。维护现场秩序做好事故现场保护工作,

做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

2、平时做好防范工作

（1）制定安保工作相关紧急预案（王武强），对可能出现的各种突

发情况进行预先准备及演练（王武强、於力）。

（2）加强门卫安保工作（孙毅、冯建军、吴正荣三名保安）。要

加强门卫力量，落实门卫职责，实行封闭管理，校门随时处于关闭

状态。严格执行双人上岗、24小时值班、巡逻制度，非本校师生及

工作人员，其它人（包括家长）一律不准进入校园。

（3）加强教学楼、食堂等人群密集场所的防爆炸、防燃烧、防投

毒工作。要加强安全巡逻、监督检查工作，重点加强门卫管理，食

堂、教室等人群密集场麻的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要

场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

（4）要对医务人员组织相关医疗防护知识的培训，储备必要的治

疗药品和器械，以便能够迅速开展医疗救治工作。

（二）反恐防暴工作小组职责

在发生恐怖暴力事件后，迅速进入工作状态，完成相应职责。

安全保卫组：由王武强负责迅速召集保卫组老师知保安，立刻到达

学校大门或其它事发区域，参与对抗暴徒，保卫学生的工作。

抢险救援组：由邵陈标总负责，根据现场实际情况，加强事发现场

的警戒工作，疏散现场周边师生组织人员对现场受伤师生进行救援

和转移。

通讯联络组：当事件发生时，黄菁及时通过广播系统告知全体师生,

并传达领导小组的命令和反馈信息；郑旖旎、扉金燕分别拨打110

和120电话及时向教育局和派出所、医院上报相关情况。

后勤保障组：由於力负总责，应急抢险物品（担架、药品、棍棒等

防护工具）的运输工作；保障学校水、电、网络能正常运行；负责

疏散师生的安置和食品供应等工作。

四、反恐防暴应急预案分类流程：

预案一：校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告或报

告黄菁（广播报警），并同时由郑旖旎拨打no报警，班主任、配

班教师迅速到班级指导学生避险：关闭好门窗，并用桌椅等抵住,

学生在远离门窗或桌椅下躲藏。乐碧云向教育局或政府上报情况。

2、听到报警后，由王武强带领安全保卫组人员拿上器械立即组织

现场保卫，负责在警方未到时保卫师生安全，上报校防恐防暴领导

小组组长。防恐领导小组（乐碧云）宣布学校进入全面应急状态,

立即实施应急救援行动。

3、组长乐碧云通知领导小组和工作小组及时到位，控制事态发展，

不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩

大。由邵陈标带领救援组按预案有计划地组织师生撤离学生受伤害

地点和危险区域，班主任教师清点人数。

4、安全保卫组携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行

为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、抢险救援组成员准备好救护器材救护受伤学生和其他伤员，根

据情况同时拨打医疗救助电话120o

6、事态得到控制后，洪江涛实施事件现场警戒，阻止无关人员进

入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人

员进入事件现场。

7、事件发生后，由周燕珍带领后勤保障组清点人员受伤、财产损

失情况等事件情况，向教育主管部门报告。

预案二：校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包（门卫、保安或值周老师）或发现可疑物品的任

何人员都要在第一时间向防恐防暴领导组长乐碧云报告。防恐领导

小组通知各工作小组进入全面应急状态，立即实施应急行动。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，

也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某

处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随

意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3、学校要求保安等有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断

是不是危险物品，若不能排除危险物品，由王武强或黄菁110报警

请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，邵陈标带领学校抢

险组立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密

的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在

校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门

报告。