解读双随机一公开工作规则文档

解读双随机一公开工作规则36、如果我们国家的法律中只有某种神灵，而不是殚精竭虑将神灵揉进宪法，总体上来说，法律就会更好。——马克·吐温37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之时。——威·皮物特38、若是没有公众舆论的支持，法律是丝毫没有力量的。——菲力普斯39、一个判例造出另一个判例，它们迅速累聚，进而变成法律。——朱尼厄斯40、人类法律，事物有规律，这是不容忽视的。——爱献生解读双随机一公开工作规则解读双随机一公开工作规则36、如果我们国家的法律中只有某种神灵，而不是殚精竭虑将神灵揉进宪法，总体上来说，法律就会更好。——马克·吐温37、纲纪废弃之日，便是暴政兴起之时。——威·皮物特38、若是没有公众舆论的支持，法律是丝毫没有力量的。——菲力普斯39、一个判例造出另一个判例，它们迅速累聚，进而变成法律。——朱尼厄斯40、人类法律，事物有规律，这是不容忽视的。——爱献生解读“双随机,一公开”工作规则目录01)背景COMPANY运行规则2017年国抽内容及方式双随机”人员抽取规则05“双随机”抽取规则双随机”系统工作流程目前，在社会的发展和经济增长的快速发展，对人才的要求也是与日俱增。中职生面对巨大的就业市场，用人单位严格的挑选，要有自己的立足之地就必须有过硬的专业技能，更强的实际操作能力，不然就会被社会无情的淘汰。这是一个现实的情况。那么目前的中职生实际情况又是如何的呢？一、中职生现状分析目前中职生的情况不容乐观。他们在思想上不求进取，对前途悲观失望，认为上中职是走投无路的选择；学习目的不明确，缺乏动力，厌学情绪严重。很多学生在初中就不好好学习，大部分学生都有厌学情绪。在学习方式上，职业技术学校讲究动手、实践，灵活运用。那些已经习惯了中学由老师安排一切的学习方式的同学，对学习较难适应，有的同学开始对学习感到无所适从。行为的典型表现：纪律懒散、自卑心理严重。在实际的教学过程中并不难发现，我们中职校教师也面临许多的挑战。如何让我们的课堂更实际，让学生更容易的接受我们教授的内容，让我们每一位老师都深深的思考。我们学校是众多中等职业学校的其中之一，学科专业很多，有特色东盟语种、信息技术、商务类专业。面对这三大科，二十一个专业，可以说是教学软件资源丰富。如何更好的整合我们教师的资源，让学生动起手来，同时思维更加的开阔起来？如何让学生爱上学习，同时更爱上创作呢？如何让我们培养出来的学生更加符合用人单位的需要，或者更能适应社会的生活呢？二、在大教育背景下，建立“工作室”制第二课堂在这样大的背景下，我有幸参加的《“工作室”制第二课堂育人模式教学改革研究与实践》这个教改立项，并在这个项目中负责文书、信息搜集、联络教师及学生管理等工作。首先我们在开展第二课堂之前还必须了解第二课堂。第二课堂是指课堂教学以外的一切传授知识、培养能力、锻造人格的活动，是对第一课堂学习的延伸、补充和发展；是实践教学的重要组成部分；是拓展学生视野、激发学生学习兴趣、培养学生能力、提高学生综合素质的有效途径。“第二课堂”是一种综合理念，即现实政治思想道德教育和职业教育相结合的理念，国家与社会的价值目标和个体的理想相融合的理念，建立教学与交付科学关联，发挥交付工作的积极作用；“第二课堂”是一种全新的工作方式或沟通机制，实现教与学的交流互动，教与学共同参与，共同设计来推进学生工作；“第二课堂”又是一种学生成才标准和人才培养导向，培养符合社会需要的全面发展的人才；“第二课堂”又是一个文明、健康、科学、结构开放的个人成长空间以及与之相关联的光利于服务的综合制度结合体。“工作室”制第二课堂是指，学校在有形的空间里建立企业管理模式下的课堂，教师利用课余时间对学生的专业技能学习与实践进行指导。其建立原则主要有四方面：一是拓展性：“工作室”制第二课堂结合了专业人才培养方案中的课程和实践环节，是第一课堂常规教学和实践活动的引申与延续；二是规范性：“工作室”制第二课堂引入和执行了企业管理的制度，又保留了充足的教学空间，为学生潜移默化成长为“职业人”提供了充足的时间与空间；三是规划性：“工作室”制第二课堂配备相对稳定的导师或者技术专家（高手）领路，活动侧重于计划性、针对性与实效性；四是实践性：“工作室”制第二课堂的运行模式以导师指导与自我实践相结合，以自我实践为主；技师示范与团队合作相结合，以团队合作为主。目前，项目一共开设了两个“工作室”制第二课堂：一个是cosplay形象设计工作室；另外一个是动漫衍生品设计制作工作室。主要涉及动漫设计与制作专业。学生利用课余时间，根据工作室的守则，及工作室的各项工作任务，认真完成工作。教师在其中的作用是引导学生合理地、有效地利用自己的专业知识和技能，动手完成一件成品，有效的辅助课堂教学，使教学具有延展性，并且合理的整个了各个专业知识和技能，也让学生在团队协作中交流，更增强了学生的沟通技能。作为中职校的学生，他们的业余生活丰富的同时，也巩固了知识、技能。例如cosplay形象设计工作室便是结合了动漫知识、化妆技巧的一个典型工作室，除了对已有动画角色的扮演之外，甚至可以让学生自由创作新的动画角色，有助于他们思维的发展。三、对“工作室”制第二课堂中学生的管理那么如何管理“工作室”制第二课堂的学生呢？参加我们“工作室”制第二课堂的学生来自我们实验的四个对象专业，但前提是自愿参加我们的项目，并且了解、遵守我们工作室的工作守则。作为项目中这一内容的主要负责人，我也在实践中摸索到一些经验：1、企业式管理责任人我们“工作室”制第二课堂参加对象是在校的中职学生，对他们的管理最基本的，也是较有效的管理方式就是灌输团队概念，让他们把工作室当成自己的家，认识到自己也是工作室的成员之一，要热爱这个集体。同时，他们也是工作者之一，逐渐建立工作角色。那么在这个集体中，同样有一个责任人，管理他们的日常工作。但是这非常有别于我们意义上的“中职班主任”。中职班主任的工作繁琐，也常被称为“保姆式”的工作。在这个团队中，要求学生更独立，更自觉的完成工作。“工作室”制第二课堂中的责任人，必须让学生意识到，他们在工作室中不再单纯是一个学生，更扮演着一个工作者的角色，身上更带有一种使命感。让学生在“工作室”制第二课堂有种社会责任感。提前帮助他们适应社会的生活。2、建立完善的管理制度“工作室”制第二课堂要建立完善的管理制度，从根本上作出对学生的要求。我们所建立的两个工作室中，都参照企业的管理制度，从纪律、产品品质要求、操作章程、安全等众多方面建立起来。让学生更有身在企业的感觉，也让他们更适应这个工作环境。关于建立具体的工作室制度，我们具体的操作步骤如下：选人标准→工作室岗位设置→工作室日常管理准则→工作流程标准（1）选人标准参考企业用人的标准，从学生进入工作室前就做好挑选工作，让学生提前知道优胜劣汰，也让他们知道单位对用人是有选择，只有变得更出色，才能让用人单位满意；（2）工作室岗位设置根据工作室需要设置日常岗位，岗位有明确的职责。一是我们更好的管理学生，让学生更好的管理自己，二是让学生在其岗位上模拟角色，真正的融入这个工作室。例如我们的cosplay形象设计工作室就设有技术总监，设计部，演示部，会计部等，每个部门都分工、协作完成每一个任务。每个部门也设有部长等职务，让学生“身在其位，谋其职”，管理好本部门；（3）工作室日常管理准则为了让工作更有效率，让团队气氛更为和谐、积极，我们队工作室有日常的管理准则，加强成员的日常管理；（4）工作流程标准一个工作从策划，设计，完成演示都需要工作室成员的参与。工作流水线上的每一步都要有工作的具体要求。例如设计部讨论设计角色时要有演示部、会计部的工作人员参与，以便对角色的造型实际操作有所了解，对不能完成的操作进行修改处理；会计部的主要核算成本、预算并做控制成本。设计部完成设计图纸之后，交由演示部完成cosplay角色造型。演示部的工作人员的在完成造型的后，上交开支清单到会计部门，由会计部门统一记账。3、完成“工作室”制第二课堂的工作记录在“工作室”制第二课堂的学生管理中，要坚持做各项工作记录，作为研究的重要凭据之一，包括工作室工作人员花名册、任务内容、任务时间，工作流程完成情况等（具体图表参照表一、表二示例）。为了突出研究的目的，工作室负责人要对成员的思想情况有了解、跟踪。积极应用心理学知识分析，了解学生参加“工作室”制第二课堂的感受，并能及时对项目实施计划作出相应的调整。4、积极了解社会一线资讯作为工作室负责人，同时也是立项的参与者之一，也是学生的指导教师之一，应该积极了解各种资讯，尤其是校企合作方面的资讯。用人单位需要什么样的人？用人单位的管理模式是什么？我们学生到企业之后的感受是什么，对什么方面特别不能适应的，我们结合我们下企业的经验，积极对教改项目做实际经验积累。针对这些宝贵的经验，对学生的学习能力、心理引导做有方向的引导，让学生在潜移默化中得到提升，也真正的完成教改。四、总结在我们项目开展的一年多期间，两个“工作室”制第二课堂从无到有，并且到今天的正常运作，学生完成多个任务，并且在任务中迅速的成长起来，动手实践能力有所提高，也逐渐有了“职业人”的思维。学生有的提高，是我们愿意看到的。目前，“工作室”制第二课堂还在起步阶段，所以在“工作室”制第二课堂中学生管理方向还是初步尝试和实践阶段。如果有一天“工作室”制第二课堂得以推广，推出更多不同的工作室，到时候的管理方式应该有新的改进。国家作出建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。高校作为国家培养高层次专业人才的摇篮，必须将增强自主创新能力、培养创新型人才贯穿到高校教育的各个方面，尤其是在思想政治教育方面，培养具有创新素质的创新型人才对思想政治教育提出了更多更新的要求。一、新形势下高校思想政治教育存在的问题1.当前高校思想政治教育面临的主要形势一是信息网络时代对高校思想政治教育带来巨大的影响。信息社会的信息传播打破了时间和空间的阻隔，给大学生学习和获得信息开辟了新的渠道，为他们的交往提供了方便、快捷、高效的工具。但也必不可少地带来了负面影响，致使少数大学生存在着政治上是非不清、理想信念动摇、价值取向扭曲、道德素质滑坡、责任意识淡化、协作精神较差、心理素质不佳、竞争能力弱化、创新素质不足等问题。二是剧烈变革的社会对高校思想政治教育提出新的挑战。随着国内改革开放进程的推进，我国经济体制和政治体制都发生了历史性的变化。大学生涉世不深，心理承受能力差，对新事物判断分析的能力低，因此，他们的政治思想具有两重性的特征。在市场经济条件下，社会等级的差别拉大，价值观多元化，对照理论与现实的反差，使大学生在价值观上产生矛盾，从而导致冲突、困惑的心理矛盾增多。三是社会问题学校化、学校问题社会化的新特点对高校思想政治教育提出了新的课题。许多社会问题演变为学校问题，并要学校来解决，如特困生问题，独生子女群体等。在面对这种复杂状况时，传统思想教育方式已经力不从心。另外，由于对学生心理问题的关注和重视不够，由于条件、人员等因素限制，能够接受心理辅导的学生寥寥无几，心理问题成为一个潜在的、巨大的隐患。2.当前形势下高校思想政治教育存在的主要问题面对新形势、新情况，当前高校思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节，特别是创新不够，办法不多。首先，当前不少学校的领导包括中层领导对加强大学生思想政治工作的认识严重不足，认为思想政治工作是可有可无的事情，不像实验室建设、专业建设那样存在硬性指标。因此，许多时候抓思想政治工作只是做做样子，只为应付检查。这往往使得大学生的思想政治教育工作在实践中得不到足够的人力、财力、物力的支持，因而难以深入开展。其次，高校思想政治理论课课程设置和教学内容重复交叉严重，教学方法和手段比较单一，哲学、社会科学的一些学科教材建设滞后。同时，当前高校思想政治教育与大学生思想实际结合不紧，思想政治教育脱离实际，成为空洞的理论。最后，高校思想教育工作与其他工作并未结合起来，相对独立，难以渗透、融合，无法将思想政治教育融入教育的全过程，也无法落实在教学、管理、服务等各个环节中，因此难免形成教学与思想教育工作相互脱离的现象。由于对大学生思想教育缺乏针对性、实效性，导致教育教学效果不明显，学生对思想教育存在不同程度的抵触和厌烦情绪。二、新形势下高校思想政治教育的创新举措1.充分发挥思想政治教育在培养创新型人才中的作用首先，通过思想政治观念教育培养创新精神和创新意识。我们必须坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“建设创新型国家”的国家发展战略教育和引导大学生，让他们树立正确、科学的世界观和人生观，具有坚定正确的政治方向，掌握唯物主义的认识论和方法论，用联系的、全面的、发展的、辩证的观点去分析、处理和解决学习、科研中的问题。其次，强烈而正确的创新意识是大学生创新活动的内在动力，思想政治教育在此方面有独特的优势，可以引导学生产生这种内在的动力。任何创新活动都是人类探索未知领域的艰苦劳动，没有创新意识的人是不可能产生创新思维并做出创造发明的。而创新的成功依赖于强烈的主体意识和创新冲动，强烈的主体意识和创造热情只能来源于他对事业的强烈追求，对祖国、对人民、对生活的无比热爱。没有强烈的事业心、时代责任感和深切的爱，是不可能迸发出创新激情的。高校思想政治教育在这方面大有可为。创新是一项高度复杂的意志活动，思想政治教育要结合心理教育、道德教育以及实践活动来帮助和指导大学生锻炼坚强的意志，努力增强他们的独立性、坚韧性等意志品质。再次，通过引导和激励这种思想政治工作的重要方法，培养学生创新的个性。大学生正是独立思考能力很强的年龄阶段，由于先天禀赋、环境影响和个人努力等方面的差异，学生往往会表现出在志向、兴趣、知识、能力等方面的差异，形成不同的个性特征。对这些差异，我们要善于因势利导，因材施教，使学生个性得到充分发展和张扬。通过引导学生提高创造才能，使得他们乐于接受新理论、新技术、新事物；培养学生勤思考、多动手的良好习惯，激发他们强烈的创新欲望，鼓励他们把创新火花扩展成理论观点，把创新设想变成科技成果。最后，加大思想政治宣传，营造创新氛围。要通过舆论宣传提高师生对培养创新能力的认识，使实施素质教育、培养创新能力的思想深入人心，成为教学改革的指导思想，成为师生工作学习的基本要求；要积极创造民主宽松的学术环境，通过舆论工具，宣传“双百”方针，提倡学术民主，形成平等讨论切磋、容忍相同相反观点、相互取长补短的学术环境；要大力宣传创新典型，营造创新气氛。典型具有榜样示范的作用，多宣传创新典型，就会多涌现创新学生。2.坚持不懈地创新高校思想政治教育首先，要创新思想政治教育机制。做好新时期思想政治教育创新工作，进一步建立健全思想政治教育工作的运作机制，是加强高校思想政治教育的一项基础性工程。思想政治工作的顺利、平稳运行要有良好的运行机制做保障。思想政治教育运行机制，应以学生基层党组织为核心，以社会实践为新途径，以信息技术为载体，以校园文化为依托，以提高思想政治教育工作者的执行能力为突破口，以创建良好校风学风为落脚点，全面、科学、稳步进行。一是创新领导机制。领导重视是做好高校学生思想政治教育工作的前提和保证。二是创新动力机制。思想政治教育工作，必须综合运用行政的、法律的乃至经济的手段，坚持物质和精神双轮驱动。三是创新科学的教育机制。可以开展多种形式的社会实践活动，提高学生认识问题、分析问题和解决问题的能力。其次，要创新思想政治教育观念。思想观念的创新是高校大学生思想政治教育创新的基础，按照“以人为本”的科学发展观，全面贯彻以人为本是新时期加强和改进高校思想政治教育的根本要求。要以学生的根本利益为出发点和落脚点，关注学生全面发展的实现，为学生综合素质和能力的全面提高提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。要一切以学生为本，一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切，弘扬学生的主体性和价值性。要把思想政治教育与学生的个人前途、命运结合起来，要把学生的个人前途、命运与国家前途、国家命运结合起来。如果不让大学生切实感受到思想政治教育与个人前途、命运密切相关，思想政治教育工作就难以做到实处。此外，要创新思想政治教育队伍建设。人员充足、思想过硬、业务能力强的思想政治教育队伍是高校服务创新型人才培养的根本保障。因此必须建立在高校党委领导下的校行政全面负责的思想政治教育工作领导管理体制，建立以党政干部、共青团干部、“两课”教师、政治辅导员为骨干的思想政治工作队伍，同时要解决好思想政治教育管理工作者待遇、职称、地位问题，建立起有效的激励和保障机制，举贤选能。通过以上方式，以建立一支专兼结合、功能互补、素质优良、充满生机与活力的思想政治工作队伍为目标，推进高校思想政治教育工作队伍建设的创新。最后，要创新思想政治教育方法。思想政治教育工作内容上的创新和形式上的创新是分不开的。一种新的工作理念的实行、一种新的工作方法的运用，都需要在工作内容上进行相应的调整，而一种新的工作内容往往也就意味着新的工作方法的引入。一方面通过教学形式的多样化，特别是要加强多媒体等现代化教学手段在政治理论课教学中的应用，重视实践性教学环节，鼓励和引导学生深入社会、了解社会、服务社会，积极参加大学生“三下乡”、志愿者服务西部等社会实践和社会公益活动，并及时用科学的理论有针对性地帮助他们正确认识在社会实践中所遇到的问题。另一方面，全面加强校园网络建设，牢牢把握网络思想政治教育的主动权，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要阵地。建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页，积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动。解读“双随机,一公开”工作规则目录01)背景COMPANY运行规则2017年国抽内容及方式双随机”人员抽取规则05“双随机”抽取规则双随机”系统工作流程背景为了规避执法事先通风报信,维护执法的公平、公正。克服“任性”检查,实行“阳光”、文明执法。李克强总理在2014年视察天津海关后提出“创新事中事后监管,大力推广随机抽查机制双随机概念发展时间抽2015年7月22日务院常务会议上,总理再次强调,简政放权、放管结合、优化服务,这三者“位一体”,不可分割。2015,10月29日Q)国家卫生和计划生育委员会下发了《国家卫生计生委办使2014年9月015年8月5日公厅关于印发开展随机抽查规李克强总理在天津海关考国务院办公厅发布了《关于推广随氵范事中事后监管的实施方案的蓦期间、A机抽查规范事中事后监管的通知)通知》,明了时间进度安排表015年5月12日2015年9月29日简致放权放管结合职能转变工作电视电⊙国务院常务会议进一步提出,探索话会议上,李克强再次用“双随机”抽进综合执法模式,大幅减少市县明“创新监管”的重要性2014年政府执法队伍种类,充实基层一线,普遍推广随机选择被检查对象和检国务院常务会议上,李克强总理为歌府采购“支招”查人员的“双随机”监管方式建议参考海关的“双抽查”监管方式,确定一套“随机”产生评审专家的程序,在制度上堵塞寻租空间,为更多公共产品和公共服务开一扇更大、更公平的门背景进度要求确定随机抽查事项清单,2015年10月31日前完成建立完善检查对象名