汽车零部件再制造及废钢基地项目环境影响评价报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：汽车零部件再制造及废钢基地项目建设单位（盖章）：冠霖汽车零部件（烟台）有限公司编制日期：2024年12月中华人民共和国生态环境部制

一、建设项目基本情况建设项目名称汽车零部件再制造及废钢基地项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市蓬莱区蓬寨路1号地理坐标经度：120度49分22.162秒，纬度：37度47分4.913秒国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十三、汽车制造业36-71汽车零部件及配件制造367-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”三十九、废弃资源综合利用业42-85金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）-废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）建设性质R新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）9000环保投资（万元）60环保投资占比（%）0.67施工工期（月）3是否开工建设R否£是用地（用海）面积（m2）257686专项评价设置情况无规划情况《烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）》规划环境影响评价情况文件名：《蓬莱区经济开发区环境影响报告书》审查部门：山东省生态环境厅审查文件名称及文号：《关于蓬莱经济开发区环境影响报告书的审查意见》（鲁环审[2009]153号）规划跟踪评价暂未开展规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于山东省烟台市蓬莱区蓬寨路1号，项目厂区外东临蓬寨路，西侧为山东蓬翔汽车有限公司和烟台盟禾板材有限公司，南侧为空地，北临南环路，隔路为山东蓬莱小鸭洗涤设备有限公司和蓬莱市华升板业有限公司。周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强，项目周围交通便利，市政设施完善。根据《烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）》，项目用地规划为城镇住宅用地。根据项目国有土地证（蓬国用[2011]0112号、蓬国用[2011]0113号、蓬国用[2011]0114号、蓬国用[2013]01127号），项目用地属于工业用地。结合土地使用权人蓬莱市兴华工业有限公司与蓬莱政府的协议，土地自行支配使用，因此项目建设符合用地总体规划。《蓬莱经济开发区环境影响报告书》（鲁环审[2009]153号）于2009年5月14日经山东省环境保护局审查通过。蓬莱经济开发区位于蓬莱市东部，距市中心约7公里。2002年2月6日，省政府以鲁政字[2002]45号文批准为省级开发区，批复的面积为6km2，范围东至龙山河、安香丛家，南至烟滩公路，西至蓬莱新港街道矫格庄村、景家村，北至黄海。规划面积为26平方公里，范围东至文化路、南至新206国道、西至平山河、北至黄海。蓬莱经济开发区以地区商贸服务和以发展新兴产业为主导的产业城区，主导产业是省政府批复的机械制造、新型建材和食品饮料。蓬莱经济开发区入区行业控制级别表见下表。表1.1蓬莱经济开发区行业控制级别行业类别行业小类控制级别食品制造业方便食品制造米、面制品制造●焙烤食品制造、罐头制造焙烤食品制造、罐头制造●液体乳及乳制品制造液体乳及乳制品制造●调味品、发酵制品制造其他调味品、发酵制品制造●其他食品制造营养、保健食品制造●食品及饲料添加剂制造★海产品加工制造★饮料制造业酒的制造葡萄酒制造●白酒酿造×软饮料制造瓶（罐）装饮用水制造●含乳饮料和植物蛋白饮料制造●通用设备制造业金属加工机械制造金属切削机床制造●金属成形机床制造●铸造机械制造★金属切割及焊接设备制造●通用零部件制造及机械修理金属密封件制造●紧固件、弹簧制造●机械零部件加工及设备修理★金属铸、锻加工钢铁铸件制造★锻件及粉末冶金制品制造●专业设备制造业木材加工机械制造木材加工机械制造●模具制造模具制造★农、林、牧、渔专用机械制造拖拉机制造●机械化农业及园艺机具制造●营林及木竹采伐机械制造●交通运输设备制造业汽车制造汽车零部件及配件制造★船舶及浮动装置制造船用配套设备制造★通用设备制造业金属加工机械制造金属加工机械制造★轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造★风机、衡器、包装设备等通用设备制造风机、衡器、包装设备等通用设备制造●其他通用设备制造其他通用设备制造●通用零部件制造及机械修理通用零部件制造及机械修理★其他通用零部件制造其他通用零部件制造●金属铸、锻加工金属铸、锻加工●专业设备制造业矿山、冶金、建筑专用设备制造矿山、冶金、建筑专用设备制造●化工、木材、非金属加工专用设备制造化工、木材、非金属加工专用设备制造●其他非金属加工专用设备制造其他非金属加工专用设备制造●纺织、服装和皮革工业专用设备制造纺织、服装和皮革工业专用设备制造●电子和电工机械专用设备制造电子和电工机械专用设备制造★航空、航天及其他专用设备制造航空、航天及其他专用设备制造★农、林、牧、渔专用机械制造农、林、牧、渔专用机械制造★环保、社会公共安全及其他专用设备制造环保、社会公共安全及其他专用设备制造★仓储业仓储业仓储业★非金属矿物制造业日用玻璃制品及玻璃包装容器制造日用玻璃制品及玻璃包装容器制造●玻璃保温容器制造玻璃保温容器制造●水泥及石膏制品制造、砖瓦、石材及其他建筑材料制造水泥及石膏制品制造、砖瓦、石材及其他建筑材料制造▲石墨及其他非金属矿物制品制造、陶瓷制品制造、耐火材料制品制造石墨及其他非金属矿物制品制造、陶瓷制品制造、耐火材料制品制造●水泥、石灰和石膏的制造水泥、石灰和石膏的制造×其他分类木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业木制品制造▲锯材、木片加工、人造板制造▲家具制造业所有▲电气机械及器材制造业电机制造▲输配电及控制设备制造、电线、电缆、光缆及电工器材制造、家用电力器具制造、非电力家用器具制造、照明器具制造、其他电气机械及器材制造▲仪器仪表及文化、办公用机械制造业专用仪器仪表制造●通用仪器仪表制造、钟表与计时仪器制造、光学仪器及眼镜制造、文化、办公用机械制造、其他仪器仪表的制造及修理●注：★—优先进入行业；●—准许进入行业；▲—控制进入行业；×—禁止进入行业拟建项目属于C3670汽车零部件及配件制造、C4210金属废料和碎屑加工处理，汽车零部件及配件制造属于经济开发区优先进入项目类别，金属废料和碎屑加工处理不在蓬莱经济开发区控制级别行业目录内，符合蓬莱经济开发区规划要求。项目废水、废气、噪声经治理后达标排放，固废合理处置。采取车间通风、选用低噪声设备等相关防治措施，项目排放污染物对区域环境质量影响较小。所以项目建设符合蓬莱经济开发区总体规划要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为汽车零部件再制造及废钢基地项目，属于C3670汽车零部件及配件制造、C4210金属废料和碎屑加工处理，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类-四十二、环境保护与资源节约综合利用-9.再制造：报废汽车、退役民用飞机、工程机械、矿山机械、农业机械、机床、文办设备及耗材、盾构机、航空发动机、工业机器人、火车内燃机等废旧设备及零部件拆解、再利用、再制造，项目符合国家产业政策。2、选址合理性分析根据“关于同意《烟台市蓬莱区水功能区划》的批复”（烟蓬政函[2021]18号），本项目不位于地表水和地下水源地饮用水水源区划范围内；根据《自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函[2022]2207号），“三区三线”划定成果作为建设项目用地用海组卷报批的依据，拟建项目符合国土空间规划“三区三线”划定成果要求，建设用地已纳入城镇开发边界集中建设区内，不占用永久基本农田，无生态保护红线。周边无风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；厂址所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。因此，项目选址合理。项目地理位置见附图1，项目所在区域三区三线划定成果图见附图12。3、“三线一单”符合性分析①与生态红线符合性分析根据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（烟政发[2021]7号）（2021年6月24日）及修改单（2022版）：到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，全市环境质量明显改善，生态系统稳定性显著增强，生态安全屏障更加牢固，生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升。全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元，实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求；重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控；一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目位于山东省烟台市蓬莱区蓬寨路1号，不在烟台市生态保护红线范围内。根据烟台市环境管控单元图，项目所在位置属于蓬莱经济开发区重点管控单元。本项目与烟台市环境管控单元相对位置关系图见附图8，与烟台市饮用水源保护区相对位置见附图9。②环境质量底线符合性分析根据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（烟政发[2021]7号）及《烟台市生态环境委员会办公室关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》（2024年4月7日），环境质量底线为：稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%（以省下达最终目标为准）。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上。本项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及2018年修改单；声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；地表水质量目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；地下水质量目标为《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准；土壤环境质量目标为《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）第二类用地中“筛选值”限值。本项目废气、废水、噪声和固废经治理后对环境污染较小，采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。综上，项目废气、废水、噪声、固废均能达到合理处置，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线要求。③资源利用上线符合性分析根据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（烟政发[2021]7号）及修改单（2022版），资源利用上线为：实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%，万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目所用资源主要为水、电等，均为清洁能源，项目运营过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目严格落实水资源管理制度和用水效率等相关要求；项目运营过程消耗一定的电资源，为清洁能源，不消耗煤炭等能源；项目用地为工业用地，不占用耕地及永久基本农田，符合相应功能区划要求，满足土地资源利用上线的要求。④环境准入负面清单符合性分析本项目行业类别属于汽车零部件及配件制造、金属废料和碎屑加工处理，不属于高能耗、高排放项目，本项目不属于《市场准入负面清单》（2022年版）禁止准入类和许可准入类项目，故本项目建设符合蓬莱区环境准入要求。4、项目与《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》（烟政发[2021]7号）及修改单（2022版）、《烟台市生态环境委员会办公室关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》（2024年4月7日）符合性分析根据《烟台市生态环境委员会办公室关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》（2024年4月7日）及烟台市人民政府文件《关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（烟政发[2021]7号）及修改单（2022版），烟台市划定陆域环境管控单元326个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元3类。优先保护单元共125个，主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域。该区域以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求。涉及生态保护红线和生态空间管控区域的优先保护单元根据国家和省最新批复动态调整。重点管控单元共121个，主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类工业园区（集聚区），资源开发强度大或污染物排放强度高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。一般管控单元共80个，主要涵盖除上述优先保护、重点管控单元以外的区域。该区域执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。符合性分析见下表。表1.2《烟台市市级生态环境总体准入清单》（2023年版）管控维度编制要求准入要求项目符合性空间布局约束禁止开发建设活动对《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准入项目。在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目不涉及恶臭气体排放。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。本项目用地属于工业用地，项目产生的废气、废水、固废均得到妥善处置，且地面大部分硬化，对土壤基本无影响。禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。本项目属于汽车零部件及配件制造、金属废料和碎屑加工处理，不属于上述行业。限制开发建设活动的要求严格限制在海岸采挖砂石。禁止毁坏海岸防护设施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地。本项目不涉及采挖砂石。污染物排放管控污染物允许排放量按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污项目建设后在正式排污前需按照《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污登记，不得无证排污或不按证排污。新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染区排放“减量置换”或“等量替换”的原则，在本省（区、市）行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的，各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。本项目不是涉重金属行业建设项目。环境风险防控联防联控要求产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目危险废物按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。加强陆源突发环境事件风险防范，推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任，提升突发环境事件风险防控能力，加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。本项目建成投产前，按规定修编突发环境事件应急预案。资源开放效率要求水资源利用要求严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批本项目新鲜水来自市政管网，不涉及地下水开采。表1.3《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》（2023年版）环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类本项目符合性ZH37061420013蓬莱经济开发区重点管控单元重点管控单元管控要求空间布局约束1.对排放有毒有害气体、严重影响人体健康的项目，必须从严控制优先引进污染轻、技术先进的项目，对大气污染严重、经治理后也难以达标的项目严禁入区，禁止不符园区产业定位的工业项目进入规划区域。2.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进工业园、集约高效发展。项目不涉及排放有毒有害气体，项目产生的废气得到妥善处置，污染较轻，符合园区产业定位。符合污染物排放管控1.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。2.根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。1.本项目不属于高耗水、高污染行业，外排废水仅为生活污水，符合污染物排放管控要求。2.项目严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。符合环境风险管控1.开发区重污染天气应急减排清单中企业制定“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练。开发区各企业应建立从污染源头、过程处理和最终排放的事故污水三级防控体系，完善有效的环境风险防控体系，完善有效的环境风险防控设施和有效地拦截、降污、导流等措施，防止泄漏物和消防水等进入区外环境。建立完善的风险防控管理体系，对专业技术人员进行培训，以承担相应的环境风险管理职责同时按照国家有关文件政策规定，对开发区各项目的风险防范措施、设备一一落实对开发区污水收集管网、各项风险防控设施定期进行检查，发现问题及时解决，确保事故状况下，风险防控设施的正常运行。开发区内新医药产业园区和汽车工业园区可能会涉及酸碱、液氨及稀料、漆料等易燃易爆化学品，需加强危化品的运输、储存等防范管理，进一步健全环境风险预警体系和环境功能应急保障体系建设，健全环境风险防控工程。在碧海污水处理厂废水排入龙山河断面设置预警监测断面，通过对常规污染物及风险源特征污染物的监测及监测数据分析，及时发现问题通过组织风险排查，寻找事故风险源，并解决问题。2.严格控制有风险的产业和项目进入，禁止使用剧毒、高毒物料，现有的部分涉及危化品使用的小企业逐步“关、停、并、转”。3.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险1.项目建成投产前，按规定修编突发环境事件应急预案，定期开展应急演练。建立事故污水三级防控体系、风险防控管理体系。本项目不涉及易燃易爆化学品。2.本项目不属于有风险的产业和项目，不涉及使用剧毒、高毒物料。3.本项目不属于环境风险较大的项目，符合环境风险防控要求。符合资源开发效率要求1.蓬莱经济开发区积极发展节水型工业，禁止高耗水、难处理的污染项目入区，严格按照规划定位执行，同时，开发区内企业生产和生活中都应积极推行节水技术，推广节水设备，根据产业发展的不同阶段，建立水耗指标、能耗指标并重的刚性约束，建议水耗指标应设定在清洁生产一级水平或国际先进水平。加快推进蓬莱碧海污水处理厂扩建工程及开发区中水管网的铺设，并逐步提高中水使用率。2.禁燃区执行《烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料区的通知》要求。3.水资源执行上级下达的用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标。1.本项目不属于高耗水、难处理的污染项目，运行过程中采取节水技术、设备，符合节水型工业要求。2.项目不涉及高污染燃料禁燃区。3.项目不使用地下水，运行过程采取节水、节电等措施，符合资源开发效率要求。符合综上，本项目符合《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》（烟政发[2021]7号）及修改单（2022版）、《烟台市生态环境委员会办公室关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》（2024年4月7日）中相关要求。5、与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字〔2021〕58号）符合性分析表1.4《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》符合性分析相关要求项目建设内容符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类，符合国家产业政策要求。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励使用标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。项目位于山东省烟台市蓬莱区蓬寨路1号，租赁蓬莱市兴华工业有限公司厂房，建设“汽车零部件再制造及废钢基地项目”。根据《烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）》，本项目用地规划为城镇住宅用地。根据企业提供的土地证及政府协议，项目所在地土地用途为工业用地。符合当地空间规划和土地利用规划。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三线一单”要求，项目不涉及煤炭。符合6、与《山东省环境保护条例》（2019年1月1日起施行）符合性分析表1.5项目与《山东省环境保护条例》符合性分析要求项目情况符合性第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。项目无生产废水外排。项目产生的一般工业固体废物储存于厂区一般固废暂存间内，危险废物储存于危废间内，并采取严格的企业管理制度，严禁工业固废混入生活垃圾运输、处置。建立固体废弃物档案制度，设置专人负责，在本项目生产前与有相关处置单位补充签订相关一般固废、危废委托处置协议，落实委托处置的废物种类、性质、数量、贮存、运输及处置去向等内容，并详细记录在案，长期保存，供环保主管部门随时查阅。符合7、与《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）符合性分析表1.6《固体废物再生利用污染防治技术导则》符合性分析要求项目情况符合性4.1固体废物再生利用应遵循环境安全优先的原则，保证固体废物再生利用全过程的环境安全与人体健康。本项目遵循环境安全优先的原则，废旧钢铁加工处理过程中产生的废气、固废、噪声等均得到妥善处置，能够保证环境安全与人体健康。符合4.3固体废物再生利用建设项目的选址应符合区域性环境保护规划和当地的城乡总体规划。本项目位于山东省烟台市蓬莱区蓬寨路1号，不在烟台市生态保护红线范围内，根据《烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）》，本项目用地规划为城镇住宅用地。根据企业提供的土地证及政府协议，项目所在地土地用途为工业用地。符合区域性环境保护规划和当地城乡总体规划。符合4.4固体废物再生利用建设项目的设计、施工、验收和运行应遵守国家现行的相关法规的规定，同时建立完善的环境管理制度，包括环境影响评价、环境管理计划、环境保护责任、排污许可、监测、信息公开、环境应急预案和环境保护档案管理等制度。本项目的设计、施工、验收和运行将严格遵守国家现行的相关法规的规定，同时将建立完善的环境管理制度。正在开展环境影响评价，项目建成后将严格落实环境管理计划、环境保护责任、排污许可、监测、信息公开、环境应急预案和环境保护档案管理等制度，确保合规合法、安全有效地运行。符合4.5应对固体废物再生利用各技术环节的环境污染因子进行识别，采取有效污染控制措施，配备污染物监测设备设施，避免污染物的无组织排放，防止发生二次污染，妥善处置产生的废物。对本项目各技术环节的环境污染因子进行了识别，废钢铁加工处理产生噪声、废气和固废，针对性的采取有效地污染控制措施，选用低噪声设备，安装减振底座等；产生的颗粒物废气大部分能够自然沉降，仅有少部分无组织排放；固废统一收集外售利用，产生的废物均得到妥善处置，不会发生为二次污染。符合4.6固体废物再生利用过程产生的各种污染物的排放应满足国家和地方的污染物排放（控制）标准与排污许可要求。本项目废旧钢铁加工处理过程中不产生废水，产生的固体废物外售，废气无组织排放满足国家和地方污染物排放标准。符合8、与《废钢铁加工行业准入条件》（中华人民共和国工业和信息化部[2016]第74号）符合性分析表1.7《废钢铁加工行业准入条件》符合性分析要求项目情况符合性一、企业的设立和布局（一）废钢铁加工配送企业应符合有关法律法规规定，符合国家产业政策、土地供应政策及本地区土地利用总体规划、城乡建设规划和主体功能区规划的要求，企业建设应有规范化设计要求。项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类，项目用地属于工业用地，符合国家产业政策和土地利用规划的要求。符合（二）建设废钢铁加工配送项目时，应根据环境影响评价结论，确定厂址及其与周围人群和敏感区域的距离。新建废钢铁加工配送项目原则上应布局在符合相应功能定位的产业园区。在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废钢铁加工配送企业。已在上述区域投产运营的废钢铁加工配送企业要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过依法搬迁、转产等方式逐步退出。项目所处区域不在县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内。符合（三）废钢铁加工配送企业应符合国家土地管理的相关政策和规定，应符合国家和本地区土地供应政策，以及禁止和限制用地项目目录、工业项目建设用地控制指标等相关土地使用标准的规定。项目位于山东省烟台市蓬莱区蓬寨路1号，根据《烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）》，本项目用地规划为城镇住宅用地。根据企业提供的土地证及政府协议，项目所在地土地用途为工业用地。符合当地空间规划和土地利用规划。符合二、规模、工艺和装备（一）新建普碳废钢铁加工配送企业年废钢铁加工能力必须在15万吨以上；改造、扩建普碳废钢铁加工配送企业年废钢铁加工能力应达到10万吨以上；废旧不锈钢及其它废旧特种钢加工配送企业年加工能力应达到3万吨以上。项目建成后年加工废钢铁量为15万吨。符合（二）新建普碳废钢铁加工配送企业要求厂区面积不小于3万平米，作业场地硬化面积不小于1.5万平米；改造、扩建普碳废钢铁加工配送企业要求厂区面积不小于2万平米，作业场地硬化面积不小于1万平米；废旧不锈钢及其它废旧特种钢加工配送企业厂区面积不小于1万平米，作业场地硬化面积不小于5千平米。土地使用手续合法（若土地为租用，合同期限不少于15年）。项目租用蓬莱市兴华工业有限公司厂区，合同期限为15年。厂区面积为25.7686万平方米，废钢处理作业场地硬化面积为3.7万平方米，符合相关规范要求。符合（三）废钢铁加工配送企业应配有打包设备、剪切设备或破碎设备以及配套装卸设备和车辆等，必须配备辐射监测仪器、电子磅和非钢铁类夹杂物分类设备等。废旧不锈钢及其他废旧特种钢加工配送企业应配备成分检测设备。项目为废钢铁加工企业，配备有龙门剪、破碎机、压块机、叉车、挖掘机、半挂车、便携式x-γ辐射检测仪、地磅、电磁吸盘等设备，不涉及废旧不锈钢及其他特种钢。符合（四）废钢铁加工配送企业应选择生产效率高、加工工艺先进、能耗低、环保达标和资源综合利用率高的加工生产系统。必须配套有粉尘收集、污水处理和噪音控制等环境保护设施，加工工艺和设备应满足国家产业政策、禁止和限制用地项目目录的有关要求。项目使用生产效率高、能耗低、环保达标的生产系统，生产过程不产生污水，废气产生量较小大部分能够自然沉降，选用低噪声设备，安装减振底座等；加工工艺和设备满足国家产业政策、禁止和限制用地项目目录的有关要求。符合（五）鼓励企业积极开发使用节能、环保、高效的新技术、新工艺、新装备，逐步淘汰鳄鱼剪式剪切机。项目使用龙门剪；投产后将积极开发使用节能、环保、高效的新技术、新工艺、新装备。符合三、产品质量（一）废钢铁加工产品达到废钢铁国家标准和行业标准。不得销售给生产建筑用钢的工频炉、中频炉企业，以及使用30吨及以下电炉（高合金电炉除外）等落后生产设备的企业。项目建成后建设单位将保证废钢铁加工产品满足相关标准要求；并按要求确保产品销售渠道合法。符合（二）废钢铁加工配送企业应配备专职质量管理人员，建立质量管理制度。应通过ISO质量管理体系认证。项目建成后建设单位将配备专职质量管理人员，建立质量管理制度。并通过ISO质量管理体系认证。符合四、能源消耗和资源综合利用（一）废钢铁加工配送企业加工生产系统综合电耗应低于30千瓦时/吨废钢铁，新水消耗应低于0.2吨/吨废钢铁。项目耗电量约为15千瓦时/吨废钢铁，不消耗新水。符合（二）对加工废钢铁过程中产生的各种夹杂物，如有色金属、塑料、橡胶、木块、纤维、渣土、机油、汽油、氟利昂、电池等，应有相应的回收、处理措施和合法流向，避免二次污染。项目加强废钢铁原料来源、原料分拣等管理，减少各种夹杂物的产生，对各种夹杂物进行分类收集处理，避免二次污染。符合五、环境保护（一）废钢铁加工配送企业应按照《建设项目环境保护管理条例》，严格执行环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度和排污许可制度等环境保护要求。应按照规定申领排污许可证，经有管辖权的环境保护行政主管部门审核同意、领取排污许可证后，方可排污。项目严格执行环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度和排污许可制度等环境保护要求。项目建设后在正式排污前按规定申请排污登记。符合（二）按照环境保护主管部门和相关制度规定依法履行环境保护义务，应通过ISO环境管理体系认证。项目投产后建设单位拟申请并通过ISO环境管理体系认证。符合（三）废钢铁加工配送企业应有雨水、生产废水、生活废水的收集和循环利用系统，废水经无害化处理后达标排放，或者排入城市污水集中处理系统处理；应有废油回收储存设备和相关处理措施。废钢铁加工配送企业应有突发环境事件或污染事件应急设施和处理预案，消防设施应达到国家相关要求。项目无生产废水产生；设雨水收集系统，初期雨水经过雨水收集池收集后，进入隔油池处理，排入市政管网；生活污水通过化粪池预处理后经市政污水管网排入烟台碧海污水处理有限公司；废油集中收集在危废库内暂存，委托有资质的单位处理；投产前建设单位拟制突发环境事件或污染事件应急设施和处理预案。符合9、与《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348-2007）符合性分析表1.8《报废机动车拆解环境保护条例技术规范》符合性分析要求项目情况符合性4.3报废机动车拆解产生的废储气罐、废安全气囊、废蓄电池、含多氯联苯的废电容器、废尾气净化催化剂、废油液（包括汽油、柴油、机油、润滑剂、液压油、制动液、防冻剂等，下同）、废空调制冷剂等属于危险废物，应按照危险废物的有关规定进行管理和处置。本项目拆解产生废油液等危险废物，严格按照危险废物有关规定进行管理和处置。符合5.2报废机动车拆解、破碎企业应建有封闭的围墙并设有门，禁止无关人员进入。本项目在封闭的拆解车间内进行拆解，并在厂界设有围墙，项目建成后无关人员禁止进入，本项目无破碎工序。符合5.3拆解、破碎企业内的道路应采取硬化措施，并确保在其运营期间无破损。本项目厂区内道路已采取硬化措施，并定期进行维护确保无破损。符合5.4拆解企业的厂区应划分为不同的功能区，包括管理区；未拆解的报废机动车贮存区；拆解作业区；产品（半成品）贮存区；污染控制区（即各类废物的收集、贮存和处理区，下同）。本项目划分不同的功能区，有报废发动机和后桥堆放区、拆解作业区、产品贮存区，废油收集池、危险废物暂存间等。符合5.5报废机动车拆解企业厂区内各功能区的设计和建设应满足以下要求：（1）各功能区的大小和分区应适合企业的设计拆解能力；（2）各功能区应有明确的界线和明显的标识；（3）未拆解的报废机动车贮存区、拆解作业区、产品（半成品）贮存区、污染控制区应具有防渗地面和油水收集设施；（4）拆解作业区、产品（半成品）贮存区、污染控制区应设有防雨、防风设施。本项目拆解工位满足本项目发动机和后桥的拆解能力；不同拆解区域有明显的界限和标识；项目拆解流程均在封闭生产车间内，地面防渗措施完善，拆解区设有收集槽，并设有废油收集池进行废油液暂存。符合5.6报废机动车破碎企业的厂区应划分为不同功能区，包括管理区；原料贮存区；破碎分选区；产品（半成品）贮存区；污染控制区。本项目不含破碎工艺。符合5.8拆解、破碎企业应实行清污分流，在厂区内（除管理区外）收集的雨水、清洗水和其他非生活废水应设置专门的收集设施和污水处理设施。项目超声波清洗废水经隔油池处理后回用于清洗工序，生活污水通过化粪池预处理后经市政污水管网排入烟台碧海污水处理有限公司。符合5.10拆解和破碎企业应有完备的污染防治机制和处理环境污染事故的应急预案。本项目建成投产前按照相关要求编制污染防治规范制度，并编制事故应急预案。符合6.3应在报废机动车进入拆解企业后检查是否有废油液的泄漏。如发现有废油液的泄漏应立即采取有效的收集措施。本项目在报废发动机和后桥进厂前已在报废机动车拆解场进行废油液收集。符合6.4报废机动车在进行拆解作业之前不得侧放、倒放。6.5禁止露天拆解、破碎报废机动车。拆解过程均在防风防雨的封闭车间内进行。符合6.6报废机动车应依照下列顺序进行拆解：（1）拆除蓄电池；（2）拆除储气罐；（3）拆除安全气囊；（4）拆除含多氯联苯的废电容器和尾气净化催化剂；（5）排除残留的各种废油液；（6）拆除空调器；（7）拆除各种电子电器部件，包括仪表盘、音响、车载电台电话、电子导航设备、电动机和发电机、电线电缆以及其他电子电器；（8）拆除其他零部件。本项目仅进行发动机和后桥的拆解工作，不涉及蓄电池、储气罐、含多氯联苯的废电容器和尾气净化催化剂、空调器、各种电子电器部件的拆解。符合10、与《报废机动车回收管理办法》（国务院令第715号）、《报废机动车回收管理办法实施细则》（商务部令2020年第2号）符合性分析表1.9与回收管理办法及实施细则符合性分析要求项目情况符合性第十四条拆解的“五大总成”应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料；拆解的其他零配件能够继续使用的，可以出售，但必须标明“报废汽车回用件”。报废汽车回收企业拆解报废汽车，应当遵守国家环境保护法律、法规，采取有效措施，防治污染。本项目拆解的废发动机和后桥属于“五大总成”的其中两种，拆解后符合要求的半轴、曲轴、连杆，经再制造加工后出售，并标明“报废汽车回用件”；其他报废零部件作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料。拆解过程产生的废气、噪声经采取相应的环保措施处理后可达标排放，产生的固体废物贮存在符合要求的场所内，定期交由相关单位处理。符合第八条（二）拆解经营场地符合所在地城市总体规划或者国土空间规划及安全要求，不得建在居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内；（三）符合国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128）的场地、设施设备、存储、拆解技术规范，以及相应的专业技术人员要求；（四）符合环保标准《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348）要求；（五）具有符合国家规定的生态环境保护制度，具备相应的污染防治措施，对拆解产生的固体废物有妥善处置方案。项目拆解经营场地符合规划要求，不涉及居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内；项目符合相关标准的要求，拆解过程产生的废水经环保设施处理后回用，废气、噪声采取相应的环保措施处理后可达标排放，产生的固体废物贮存在符合要求的场所内，定期交由相关单位处理。符合11、与《汽车零部件再制造规范管理暂行办法》符合性分析表1.10《汽车零部件再制造规范管理暂行》符合性分析要求项目情况符合性企业规范条件第五条国家对从事汽车零部件再制造的企业（以下简称再制造企业）实行规范管理，再制造企业应当符合下列条件：（一）具备拆解、清洗、制造、装配、产品质量检测等方面的技术装备和能力；（二）具备检测鉴定旧汽车零部件性能指标的技术手段和能力；（三）具有相应的污染防治设施和能力，并满足相关废物处理等环保要求，污染物实现达标排放；（四）建立并执行产品再制造的相关技术质量标准和生产规范；（五）向社会进行公开承诺，包括产品质量性能、售后质保、标识使用等；（六）开展再制造的产品类型应符合国家相关法规要求；（七）遵循国家法律法规及有关主管部门规定的其他条件。（一）企业具备清洗、制造、装配、产品质量检测等方面的技术装备和能力。（二）企业具备检测鉴定旧汽车零部件性能指标的技术手段和能力；（三）企业具备相应的污染防治设施和能力，产生的废水经环保设施处理后回用，废气、噪声采取相应的环保措施处理后可达标排放，产生的固体废物贮存在符合要求的场所内，定期交由相关单位处理；（四）企业投产后的产品执行产品再制造的相关技术质量标准和生产规范；（五）企业向社会进行公开承诺，包括产品质量性能、售后质保、标识使用等；（六）企业投产后产品类型符合国家相关法规要求；（七）企业遵循国家法律法规及有关主管部门规定的其他条件。符合第六条国家鼓励现有再制造企业提质升级、集聚发展，提升产业化、规范化水平。再制造企业应积极采用国际先进质量管理标准，提升管理水平。鼓励再制造企业开展再制造质量管理体系认证。行业协会应当建立行业自律管理制度，加强行业自律管理。企业建成投产后，计划开展三体系认证。符合旧件回收管理第七条再制造企业应当从具备资质的报废机动车回收拆解企业（以下简称回收拆解企业）以及其他合法合规的渠道回收旧汽车零部件（以下简称旧件）用于再制造。鼓励汽车整车生产企业通过售后服务体系回收旧件用于再制造。本项目进场的废发动机和废后桥来源于烟台金成再生资源有限公司、威海聚泽再生资源有限公司，均为正规具有拆解资质的报废机动车拆解公司，本项目不私自进行机动车拆解。符合第八条再制造企业应当制定旧件回收标准，确保回收旧件具备再制造条件，应当列明本企业实际具备的可鉴定旧件清单、可再制造零部件清单。再制造企业应明确拆解的旧件和更新件的进货检验要求，明确其拆解旧件的检验方法和规程，并具备相应检测手段。鼓励再制造企业在旧件回收标准、进货检验要求等方面向报废机动车回收拆解企业提供技术支持和指导。项目建成投产前制定旧件回收标准，回收旧件进厂后均进行检验，确保回收旧件具备再制造条件，不符合再制造条件的旧件退回供货企业。符合第九条向具备资质的回收拆解企业收购报废汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架（以下统称“五大总成”）的再制造企业，回收的种类应与本企业再制造零部件类型相一致。不得回收尾气后处理装置进行再制造，回收排放控制关键部件进行再制造的应符合国家排放控制标准要求。再制造企业应当将收购的报废汽车“五大总成”用于本企业的再制造；未用于本企业再制造的部分，应作为废材料交售给冶炼或破碎企业。国家鼓励回收拆解企业将报废汽车“五大总成”交售给通过再制造质量管理体系认证的再制造企业。本项目收购的报废汽车发动机和后桥用于本企业的再制造；再制造零部件为曲轴、连杆、半轴，与回收种类类型一致，未用于再制造的部分作为废料外售。符合第十条再制造企业应当遵守环境保护法律、法规和强制性标准，建立固体废物管理台账，如实记录再制造过程中产生废物的种类、数量、流向、贮存、利用和处置等信息，按照国家有关规定贮存、转移、利用、处置固体废物。企业建成投产后建立固体废物管理台账，如实记录再制造过程中产生废物的种类、数量、流向、贮存、利用和处置等信息，按照国家有关规定贮存、转移、利用、处置固体废物。符合再制造生产管理第十五条再制造企业应采用与原型新品同等的标准，对再制造产品进行包括使用性能、安全性、经济性（能量消耗）等在内的质量检验。第十六条再制造企业应具备适应相关产品再制造的环保设施设备，使用低挥发性有机物（VOCs）含量涂料、清洗剂等。鼓励再制造企业通过环境管理体系认证（GB/T24001/ISO14001）和职业健康安全管理体系认证（GB/T45001/ISO45001）。项目投产后采用与原型新品同等的标准，对再制造产品进行包括使用性能、安全性、经济性（能量消耗）等在内的质量检验。项目不使用涂料、清洗剂，建成投产后拟申请并通过环境管理体系认证（GB/T24001/ISO14001）和职业健康安全管理体系认证（GB/T45001/ISO45001）。符合

二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来冠霖汽车零部件（烟台）有限公司成立于2024年12月20日，法定代表人为张朋，经营范围为：一般项目：汽车零部件及配件制造；汽车零配件批发；汽车装饰用品销售；汽车零部件研发；机械设备销售；轴承、齿轮和传动部件销售；塑料制品制造；建筑工程用机械制造；汽车零配件零售；金属废料和碎屑加工处理；再生资源销售。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。为了满足市场发展需求，冠霖汽车零部件（烟台）有限公司拟投资建设汽车零部件再制造及废钢基地项目，项目位于山东省烟台市蓬莱区蓬寨路1号，租用蓬莱市兴华工业有限公司厂区，建设内容包括：废旧发动机拆解、废后桥拆解、零部件再制造、废旧钢铁加工处理4项生产项目。设计规模为：年产曲轴再制造件1.8万件，连杆再制造件7.2万件，半轴再制造件1万件，废钢铁15万吨，废铁、废铝等有色金属1万吨。目前，项目尚未开工建设，预计2025年1月进行开工建设。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部部令第16号），本项目属于“三十三、汽车制造业36”“71汽车零部件及配件制造367”中的“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”和“三十九、废弃资源综合利用业42”“85金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）中的“废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）”应编制环境影响报告表。公司委托山东省蓬渤安全环保服务有限公司对本项目进行环境影响报告表的编制工作。我单位接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制了该项目的环境影响报告表。2、项目概况项目名称：汽车零部件再制造及废钢基地项目建设性质：新建项目投资：项目总投资9000万元，其中环保投资60万元。劳动定员与工作制度：员工100人，1班8小时工作制，360天/年。建设地点：山东省烟台市蓬莱区蓬寨路1号项目周边环境：项目周边大多为工业聚集区，东临蓬寨路，西侧为山东蓬翔汽车有限公司和烟台盟禾板材有限公司，南侧为空地，北临南环路，隔路为山东蓬莱小鸭洗涤设备有限公司和蓬莱市华升板业有限公司。项目周围情况见附图2。3、项目组成本项目组成一览表见下表表2.1项目组成一览表工程类别项目组成项目内容备注可行性主体工程生产车间1座，建筑面积6415.56m2，高度12m，设置后桥拆解区、发动机拆解区、再制造生产3个生产项目。其中包括生产区、原料区、产品暂存区，其中生产区占地面积3600m2，主要布置操作台、超声波清洗机、动平衡机、三坐标、表面硬度计等设备。租赁已建可行废钢基地1座，占地面积37000m2，设置废钢生产线。其中包括废钢原料区、生产区，其中生产区占地面积25000m2，主要布置龙门剪、废钢破碎机、压块机等设备，建设钢结构顶棚（无围挡）一座，布置干磨机。新建/预留车间1座，建筑面积5200m2，目前闲置，为企业未来改扩建项目预留，不在本次评价范围内。//预留配套场地占地面积16000m2，目前闲置，为企业未来改扩建项目预留，不在本次评价范围内。//辅助工程办公区1座，建筑面积2000m2，用于职员办公，位于厂区北侧。租赁已建可行食堂1座，建筑面积400m2，用于职员就餐，位于厂区北侧。租赁已建可行宿舍1座，建筑面积500m2，用于职员住宿，位于厂区北侧。租赁已建可行废油液收集池1座，容积10m3，用于收集拆解工序废油液，位于生产车间南侧。新建/隔油池1座，容积15m3，用于处理超声波清洗废水，位于生产车间南侧。新建/储运工程废钢原料区用于原料废钢铁的存放，占地面积约10000m2，位于废钢基地内。新建/拆解原料区用于原料废发动机、废后桥的存放，占地面积约360m2，位于生产车间内。租赁已建可行产品暂存区用于产品再制造件的存放，占地约面积约400m2，位于生产车间内。租赁已建可行公用工程供水由市政自来水管网提供。租赁已建可行供电由蓬莱区供电部门统一供给。租赁已建可行环保工程废气废钢干磨废气产生量较小，大部分可自然沉降。拆解有机废气（非甲烷总烃）、再制造件打码废气产生量较小，加强车间通风，自然稀释。租赁已建可行废水设置容积不小于12m3的雨水池，初期雨水经过雨水收集池收集后，进入隔油池处理，排入市政管网；超声波清洗废水经隔油池处理后回用于清洗工序，不外排；项目废水主要为职工生活污水，生活污水通过化粪池预处理后经市政管网排入烟台碧海污水处理有限公司。排放口租赁已建，隔油池新建/噪声优选低噪声设备，采取隔声、减振、消声措施。新建/固体废物一般工业固体废物集中收集后，由相关物资回收部门进行综合利用；一般固废间，1座1F，占地面积30m2，用于储存一般固废，位于厂区侧。职工生活垃圾采用垃圾桶收集，定期由环卫部门清运。废油液、隔油池废油、含油抹布和手套、废润滑油、废润滑油桶暂存于危废间内，定期委托有资质单位处理。危废间，1座1F，占地面积30m2，用于储存危险废物，位于厂区侧。租赁已建可行4、产品及产能表2.2产品方案一览表序号产品名称年产量1废钢铁150000吨/年2曲轴再制造件1.8万件/年3连杆再制造件7.2万件/年4半轴再制造件1万件/年5废铝、废铜等有色金属10000吨/年5、项目总平面布置及合理性分析项目生产车间和废钢基地位于厂区中部，原料区位于生产车间和废钢基地内，项目平面布置充分考虑了生产工艺和公用设施的要求，各设施布置比较紧凑，缩短了物料的运输距离，节省了能耗，方便了生产管理，办公区位于生产车间北侧，临近生产区域。项目厂区平面布置情况详见附图4、5。从环保角度来看，该项目的平面布置基本合理。6、主要生产设备表2.3主要生产设备一览表序号设备名称设备型号单位数量应用环节自卸车核载20吨台2货物运输半挂车核载35吨台3货物运输便携式x-γ辐射检测仪台4废钢辐射检测挖掘机220型台4废钢分拣挖掘机300型台4废钢分拣电磁吸盘直径1.5m套4废钢分拣干磨机2.3m×6m套2废钢除油龙门剪1500吨台1废钢处理废钢破碎机900吨台1废钢处理压块机1000吨台2废钢处理地磅100吨套3称量叉车3.5T台3货物运输操作台3m×6m个30发动机、后桥拆解空气压缩机23kW台3发动机、后桥拆解风炮拆解工具套40发动机、后桥拆解航车10吨台3发动机、后桥拆解超声波清洗机台1零部件清洗三坐标桥式台1再制造件质量检测动平衡机台1再制造件质量检测磁粉探伤台1再制造件质量检测表面硬度计台1再制造件质量检测粗糙度检测仪器TR200台1再制造件质量检测激光打码机台1再制造件打码7、原辅材料消耗情况项目主要原辅材料见表2.4。表2.4主要原辅材料表单位：t/a序号原辅材料名称用量最大储存量储存位置来源1废发动机15万台500台原料区外购2废后桥2.5万个100个原料区外购3废钢铁15万吨2万吨原料区外购4螺栓1万个200个原料区外购5衬套1万个200个原料区外购（1）废发动机和废后桥进场控制要求项目外购废发动机和废后桥来自报废机动车拆解厂，根据《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）中拆解技术要求，报废机动车拆解企业在拆解过程中应拆除发动机机油滤清器并对废机油进行收集储存，对后桥进行卸油处理。项目购进废发动机和废后桥严格按照以上要求进行质量控制，所有废发动机和废后桥均经过卸油处理，不符合要求不予进厂。本项目进场的废发动机和废后桥来源于烟台金成再生资源有限公司、威海聚泽再生资源有限公司，正规具有拆解资质的报废机动车拆解公司，本项目不私自进行机动车拆解。烟台金成再生资源有限公司已取得山东省商务厅认定的报废机动车回收拆解资质，证书代码为3706140001；威海聚泽再生资源有限公司已取得山东省商务厅认定的报废机动车回收拆解资质，证书代码为3710030001。为本项目提供原辅材料的报废机动车拆解公司均位于山东省内，运输便捷。（2）废钢铁进场控制要求根据《废旧金属收购业治安管理办法》要求，收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属时，应当查验出售单位开具的证明，并对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记；收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品：①枪支、弹药和爆炸物品；②剧毒、放射性物品及其容器；③铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材；④公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。项目原料为废钢铁（一般工业固废），材质以铁为主，不沾染有毒有害物质，不接收危险固废，由供应商统一分类打包运送至厂内。建设单位对原料应建立管理台账，记录“来源、数量、种类、去向等”，做到原料规范化管理。8、水平衡分析（1）给水项目用水主要为超声波清洗用水和生活用水。①超声波清洗用水：零部件进行再制造加工前进行清洗，清洗用水量约为1.5t/d，年工作时间360天，则零部件清洗年用量为540t。清洗用水经隔油池除油后，循环使用不外排，仅定期补充蒸发损耗，补充水量按用水量的10%计，则年补充用水量约为54t/a。②生活用水：企业员工定员100人，厂内设宿舍和食堂，外购餐食，员工生活用水量按50L/人·天计，年工作时间360天，则项目生活用水量1800t/a。综上项目用水量约1854t/a，全部使用新鲜水。（2）排水项目超声波清洗废水经隔油池处理后回用于清洗工序，不外排。生活污水产生量按生活用水量80%计算，产生量为约1440t/a，生活污水通过化粪池预处理后经市政管网排入烟台碧海污水处理有限公司。项目水平衡图见图2.1。图2.1项目水平衡图单位：t/a（3）供电本项目用电引自当地市政电网，电力供应充足，用电设备主要包括机器设备和照明设备。（4）采暖、通风设计本项目生产区不供暖，主要通过门窗进行通风换气；办公区使用空调制冷制热。（5）消防：按消防的有关规定要求设置消防设施。9、劳动定员及工作制度项目职工100人，厂内设食堂、宿舍。1班8小时工作制，夜间不生产，年工作360天。10、环保工程项目总投资9000万元，环保投资60万元，约占总投资的0.67%。环保投资情况详见表2.5。表2.5环保投资一览表序号项目名称环保设备名称投资（万元）1废气处理设施厂区绿化、车间密闭等措施52废水处理设施隔油池、化粪池等203噪声处理设施减振垫、隔声罩等降噪措施204固废处理设施一般固废暂存间、危废间等15合计60工艺流程和产排污环节本项目运营期工艺流程及产污环节见下图。一、工艺流程（一）废旧钢铁处理图2.2废旧钢铁处理工艺流程及产污环节图工艺流程简述：（1）辐射检测及称重：将回收的废钢铁运至厂区，用手持式辐射检测仪进行辐射检测。当原料辐射检测超标时警报灯将亮起，检测系统会记录下原料批次及辐射超标情况。检测超标的车辆禁止进入生产区内，直接整车原路退回，并立即通知辐射管理相关部门进行处理。辐射检测合格的车辆依次通过地磅进行称重卸料至废钢原料区。（2）分拣：使用挖掘机及电磁吸盘对废旧钢铁进行初步分拣，分离出钢铁和其他非金属杂质，分拣后的废钢由人工进一步筛选分离杂质和有色金属，分离出的杂质作为固废处理，有色金属单独存放外售。此工序主要产生噪声、非金属杂质。（3）剪切、清理：在工作区内，用龙门剪、破碎机对分离出钢铁进行剪切破碎至易处理的小块。将破碎后的钢铁送入干磨机清理，去除废钢表面的铁锈，沉降的铁锈定期清扫收集作固废处理。此工序主要产生干磨废气、噪声、铁锈。（4）压块、称重：清理后的钢铁送入压块机内压制成便于运输的长方块，并装载至运输车内。经地磅称量后外运销售。此工序主要产生噪声。（二）发动机拆解图2.3发动机拆解工艺流程及产污环节图工艺流程简述：（1）初步筛选：外购的废旧发动机由运输车运送至车间内原料区，经人工检验后符合要求的在原料区堆放，不符合要求的由废旧发动机提供厂家拉走。此工序主要产生噪声。（2）卸油：项目外购废发动机均在供货商处进行卸油处理，但仍会残留少量废机油，因此废旧发动机进厂后需对其进行再次卸油，确保发动机内废机油排净。卸油过程首先使用叉车、航车等将废旧发动机送至拆解平台，然后由工人将发动机初步拆解进行控油，废油液经拆解平台（拆解平台倾斜设置）的导流孔自流流入平台底部钢结构的导流槽，然后统一汇流至密闭钢结构的废油液收集池内，定期交由有危险废物处置资质的单位处理。此工序主要产生噪声、废油液、非甲烷总烃。（3）拆解：卸油后的发动机再由工人使用拆解设备进行拆解，拆解至最小可拆单元。其中部分零件中铁质材料和铝质材料由于贴合紧密，需使用航车进行剥离，拆解后的垫片、橡胶件等不合格品作为固废处置。经拆解后的零配件由工人进行分拣，按照种类的不同，放置在不同的存储区域。主要分为废铁、废铜、废铝和零部件（曲轴、连杆）。废铁作为废钢铁外售，废铜、废铝作为有色金属外售，目视检查零部件表面状况，初步判断主要零件是否适用于再制造，对可再制造的零件用专用器具进行分类摆放，以免损伤。此过程主要产生废油液、废含油抹布和手套、噪声、非甲烷总烃、不合格品。（三）后桥拆解图2.4后桥拆解工艺流程及产污环节图工艺流程简述：（1）初步筛选：外购的废旧后驱动桥由运输车运至车间内原料区，用目视方法对旧部零件进行初步筛选，判断不具备拆解价值的旧件报废处理，由废旧驱动桥提供商拉走。此工序主要产生噪声。（2）卸油：项目外购废后桥均在供货商处进行卸油处理，但仍会残留少量废机油，因此废后桥进厂后需对其进行再次卸油，确保后桥内废机油排净。卸油过程首先使用叉车、航车等将废后桥送至拆解平台，然后由工人将后桥初步拆解进行控油，废油液经拆解平台（拆解平台倾斜设置）的导流孔自流流入平台底部钢结构的导流槽，然后统一汇流至密闭钢结构的废油液收集池内，定期交由有危险废物处置资质的单位处理。此工序主要产生噪声、废油液、非甲烷总烃。（3）拆解：卸油后的后桥再由工人使用拆解设备进行拆解，拆解至最小可拆单元。其中部分零件材料贴合紧密，需使用航车进行剥离，拆解后的垫片、橡胶件等不合格品作为固废处置。经拆解后的零配件由工人进行分拣，按照种类的不同，放置在不同的存储区域。主要分为废铁、废铜、废铝和零部件（半轴）。废铁作为废钢铁外售，废铜、废铝作为有色金属外售，目视检查零部件表面状况，初步判断主要零件是否适用于再制造，对可再制造的零件用专用器具进行分类摆放，以免损伤。此过程主要产生废油液、废含油抹布和手套、噪声、非甲烷总烃、不合格品。（四）零部件再制造图2.5零部件再制造工艺流程及产污环节图工艺流程简述：（1）清洗：拆解后的零部件（曲轴、连杆、半轴）由超声波清洗机进行清洗，此过程主要产生噪声、超声波清洗废水。（2）检测：对旧零部件进行外观检测、测量检测、磁粉探伤、必要时进行动平衡检测，判断旧零件是否满足再制造要求，不满足归类为弃用件，作为废旧金属处理，分类过程进行旧件的状态、尺寸、原制造企业信息及机型等信息进行记录，按照可用、报废区分放置。此过程主要产生噪声。（3）再制造加工（外协）由汽车运至供应商处委外加工（包含半轴静扭强度检测）。（4）再制造检测加工完毕的零件经运输车运回厂区，对零件进行硬度、粗糙度监测，用量检具对尺寸公差、形状公差进行检测。此过程无污染。（5）装配：对尺寸、形状公差合格的再制造件，新购螺栓、衬套在装配产线进行人工组装，此过程无污染。（6）总成检测：组装完毕的总成件在动平衡机进行动平衡检测，此过程为调整产品动平衡状态，无不合格品产生。此过程产生噪声。（7）标识、包装：总成检测后的总成件经激光打标机打码、打包机打包。此过程产生废气、噪声（8）储存：打包后的产品存放在产品暂存区。二、产污环节分析（1）废气：项目营运期废气主要有废钢干磨废气、拆解有机废气和再制造件打码废气。（2）废水：超声波清洗废水经隔油池除油后回用于清洗工序，不外排。项目废水主要为职工生活污水。（2）噪声：项目营运期噪声主要为设备运行噪声，噪声源强75~85dB（A）之间。（3）固体废物：营运期产生的固体废物主要是非金属杂质、铁锈、不合格品、废油液、隔油池废油、含油抹布和手套、废润滑油、废润滑油桶以及职工生活垃圾。与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，位于山东省烟台市蓬莱区蓬寨路1号，租赁蓬莱市兴华工业有限公司厂区闲置厂房，不存在原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改单，项目所在区域属于环境空气功能区二类区。根据《2023年烟台市生态环境质量报告书》（2024年5月），2023年烟台市蓬莱区环境空气质量现状见下表。表3.12023年蓬莱区环境空气质量现状表污染物年评价指标单位现状浓度标准值超标倍数达标情况SO2年均值μg/m38600.0达标NO2年均值μg/m3400.0达标PM10年均值μg/m358700.0达标PM2.5年均值μg/m332350.0达标CO24小时平均第95百分位数mg/m31.240.0达标O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数μg/m30.04375不达标根据上表可知，烟台市蓬莱区除臭氧外，其余各项指标均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及2018年修改单要求，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）区域达标判定要求，拟建项目所在区域属于不达标区。2、地表水环境2023年，五龙河、大沽夹河、黄水河、辛安河和界河监测的48个断面中，Ⅰ-Ⅲ类水质断面占76.1%，比2022年下降9.3个百分点，无Ⅴ类、劣Ⅴ类断面，全年首次出现无Ⅴ类水质断面。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、氟化物。黄水河、辛安河水质为优，大沽夹河水质为良好，五龙河、界河水质为轻度污染。“十三五”以来烟台市5条主要河流48个断面水质优良比例总体呈现增长趋势，2018年水质优良比例最低，为68.3%，2022年水质优良比例首次突破80%，为85.4%，2023年优良比例降为76.1%。2023年，门楼水库、沐浴水库、王屋水库、庵里水库、龙门口水库和高陵水库监测的18个断面中，Ⅰ-Ⅲ类水质断面占100%，与2022年持平。水库营养状态评价中，6座水库5座为中营养状态，王屋水库为轻度富营养化，水库营养状态较2022年增加1座轻度富营养化。2023年25个国省控断面中24个达到目标水质类别，优于Ⅲ类断面比例为80.0%。3、地下水环境2023年，烟台市40个地下水监测井水质结果，符合及优于《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）1个点位为Ⅱ类水质，26个点位为Ⅲ类水质，8个点位为Ⅳ类水质，5个点位为Ⅴ类水质。优良水质（优于Ⅲ类含Ⅲ类）比例67.5%。同比下降13.5个百分点。Ⅳ类和Ⅴ类比例32.5%，主要分布在龙口市、莱州市、栖霞市，最差类别指标为硝酸盐、总硬度、溶解性总固体。超过Ⅲ类水质水井中，最差类别指标为硝酸盐、总硬度、溶解性总固体，硝酸盐年均值浓度范围20.4～60.5mg/L，总硬度年均值浓度范围为495.5～644.5mg/L，溶解性总固体年均值浓度范围为1009～3460mg/L。2023年，烟台市地下水水质按水质类别分析，Ⅲ类水质比例最高，达65.0%，Ⅱ类水质比例最低，为2.5%；按空间地域分析，芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、开发区、蓬莱区、莱阳市、招远市、海阳市地下水水质最好，优良水质（优于Ⅲ类）比例均达100%，龙口市、莱州市、栖霞市地下水水质较差，优良水质（优于Ⅲ类）比例分别为0%、16.7%、20.0%。4、声环境2023年，烟台市区区域环境噪声昼间等效声级为53.2dB（A），同比降低1.4dB（A），区域环境噪声总体水平等级“二级”，评价为“较好”。市区区域环境噪声夜间等效声级为45.1dB(A)，城市区域环境噪声总体水平为“三级”，评价为“一般”；县级城市区域环境噪声昼间等效声级在47.1~55.7dB（A）之间，各县级市相差不大，蓬莱区为“一级”，其余县市均为“二级”。夜间监测值在35.4~45.7dB(A)之间，蓬莱和栖霞，为“一级”。2023年，市区道路交通噪声昼间等效声级为66.3dB(A)，同比降低1.6dB（A），噪声强度等级为“一级”，评价为“好”；市区道路交通噪声夜间等效声级为54.8dB(A)，道路交通噪声夜间噪声强度等级为“一级”，评价为“好”。县级城市道路交通噪声昼间监测值在61.5~69.8dB(A)之间，等级均为“一级”，评价为“好”；县级城市道路交通噪声夜间为47.5-63.1dB(A)，夜间加权平均值均低于58.0dB(A)，为“一级”等级，评价为“好”。市区功能区噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应的噪声限值要求；县级城市功能区噪声，除莱州市1类功能区夜间噪声年均值超标外，其余均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应的噪声限值要求。环境保护目标厂界外50米范围内无声环境保护目标，厂界500米范围内无地下水集中式饮水水源和热水、矿泉水、温泉等特水地下水资源等，具体见下表。表3.2境保护目标一览表环境要素保护对象名称坐标距离（m）方位经度纬度大气环境方家村120.8214637.7801180南卧虎山庄120.8283637.78124120东南声环境厂界外50米范围内无声环境保护目标地下水厂界500米范围内无地下水集中式饮水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源生态环境新增用地范围内无生态环境保护目标环境保护目标级别：环境空气：要求符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。地表水：要求达到《地表水环境质量标准》（GB