区域循环经济评价导则VIP

1循环经济评价。跨行政管理边界的流域、区件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的2生态农业Ecologicalag验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效地区，以提供农产品为主体功能的农业地区，以提供生态产品为主体功c)识别区域的区位、交通、产业布局等条件，对区域产业结构和产业链特点进行分析；f)识别区域的政策环境、管理制度等条件，对区域发展循环经济的诉求进行分析；g)识别区域发展循环经济的制约因素，对需要解决的问题进行分析。a)符合国家的相关法律法规和政策；d)适应区域主体功能区要求，体现资源、环境以及产业特点；e)明确发展目标、实施期限、重点任务和保障措施以及指标体系等内容；f)随着规划的进展，必要时，对发展规划进行调整。3a)结合国家和地方循环发展指标的要求，与区域总体发展目标相协调；b)体现区域循环经济特点，提升区域综合竞争力和可持续发展能力；c)定性与定量相结合，可量化、可考核；d)对主要目标进行可达性分析，体现规划的实施效果。a)构建一、二、三次产业相互耦合的循环型产业体系，优化产业布局；b)构建社会层面循环体系，推动再生资源利用，推行绿色消费；d)应结合经济发展水平和社会消费特点，并与区域生态、资源和环境承载能力相适应；e)应考虑循环经济发展关键技术和经验的应用，可落实，可实现。a)确定实现发展目标和重点任务的相关机构和职责；b)识别实施过程中的关键环节，明确具体措施和时间表；c)规定检查、考核的程序和办法；d)必要时，对行动计划和实施方案做出补充调整。业结构和优化布局，促进区域产业集聚发展，推进转型升级a)设计和优化区域内企业、产业、园区和基础设施的空间布局；b)淘汰或限制落后的技术、工艺、装备、材料和产品；c)提升和改造传统产业，规划和调整产业结构和产能总量；d)利用产业集聚优势，建设和引进产业链接或延伸的关键项目；e)鼓励发展高技术、高附加值、低消耗、低排放的新工艺和新产品；f)调整和优化农业生态系统内部结构，提高物质和能量的多级循环利用；g)引导服务业向规模化、专业化、现代化发展。根据区域的产业结构特征和资源环境条件，构建循环型4推进资源节约型、环境友好型社会建设，构建循环型社会体系a)开发利用清洁能源和可再生能源，提高非化石能源消费比重；b)建设高效节能的供热系统，提高集中供热的覆盖率；c)合理布局污水处理厂和建设中水回用设施，提高再生水利用率；d)开发利用“城市矿产”，推进再生资源产业化发展，提高再生资源利用率；e)建立专业化、区域性再制造旧件回收体系，推动再制造产业发展；f)建立生活垃圾的分类回收、密闭运输、集中处理体系,实现垃圾的合理循环利用；g)实行餐厨废弃物收集、运输、处理许可或备案管理，建立餐厨废弃物资源化利用体系；h)实施绿色建筑行动，倡导绿色出行，推行绿色消费；i)推进生态城市、绿色社区建设，改善人居环境a)推进一、二、三产业联动协同循环，促进产业多元循环发展；b)推进生产系统的余能、中水、副产物等资源和能源在社会生活系统中的循环利用；c)推进生活系统中的可利用废物和生活污水作为资源和能源回用于生产过程；d)利用区域内外的市场、资源等差异，在更大范围内促进资源和能源循环利用。a)对发展规划、发展目标、重点任务、保障措施、实施与运行的效果进行检查和监测；5a)采用有效的分析方法和适宜的统计技术，分析所获数据；b)对照国家和地方相关法规政策调整的要求，分析区域循环经济发展的方向和趋势；d)参照其他区域的循环经济发展情况，分析区域循环经济发展的机会和潜力。制。循环经济主管部门和有关部门应当履行循环经济发展相关的职责a)制定区域循环经济的发展规划或实施方案，明确行动计划；b)组织制定或落实支持循环经济发展的政策措施；c)组织、协调、指导和监督管理循环经济发展；d)根据国家和地方规定的循环经济评价指标，组织制定本区域循环经济评价指标并实施考核。a)制定并实施人力资源开发战略及人才引进开发计划，培养循环经济发展所需的人才；e)组织开展形式多样的宣传培训活动，增强全民资源节约和环境保护的意识，引导绿色消费。a)适用时，研究制定循环经济的地方性法规、规章；b)研究制定与国家产业政策与投资管理规定相关的循环经济政策；c)制定并推行与资源性产品相关的价格和收费政策；d)制定并实行与国家和地方资源综合利用目录相配套的财政补贴政策；e)制定并推行与农村能源、生态农业等循环经济相关的配套政策；6环境保护等要求，实行能耗、水耗以及环境e)按国家和地方相关法律规定，设立发展循环经济的专项资金。4.4持续改进a)结合国家和地方循环经济发展的相关要求，对循环经济发展战略规划进行调整完善；c)结合区域循环经济发展特征的变化，对循环经济指标体系进行调整和完善；d)结合区域循环经济发展现状和存在问题，对循环经济保障措施进行完善和修订；e)对调整改进后的效果进行跟踪监测，优化效果；1中指标进行增减，并设置相应的指标权重，但必须7一级指标二级指标一级指标（1）资源就地转化率综合类（2）传统产业循环率综合类（3）新型产业占比率（4）科技贡献率资源产出（5）主要矿产资源产出率资源产出（6）能源产出率（7）水资源产出率（8）单位地方生产总值能耗能源消耗（9）单位工业增加值能耗能源消耗（10）单位地方生产总值取水量（11）重点行业单位产品能耗（12）可再生能源占比率（13）矿产资源总回收率（14）共伴生矿综合利用率（15）工业固体废物综合利用率（16）主要再生资源回收利用率（17）工业用水重复利用率资源综合利用（18）农业灌溉水有效利用系数资源综合利用（19）规模化畜禽养殖场粪便综合利用率（20）林业“三剩物”综合利用率（21）污水处理再生水利用率（22）生活垃圾资源化利用率（23）餐厨废弃物资源化利用率（24）秸秆综合利用率（25）危险废物安全处置率（26）SO2排放量（27）NOX排放量（28）氨氮排放量环境保护（29）COD排放量环境保护（30）工业粉尘排放量（31）烟尘排放量（32）空气质量指数（33）PM2.5达标率（34）集中式饮用水源地水质达标率（35）公众对环境的满意程度社会进步（36）公众对循环经济的认知程度社会进步（37）城镇人均公共绿地面积（38）恩格尔系数8A.1评价内容一级指标内容及权重二级指标内容及权重一级指标占总分值比例二级指标分值范围发展战略20%基础分析0～5发展规划0～5发展目标0～5重点任务0～5实施与运行60%制定行动计划0～15选择推进路径0～20实施项目承载0～10跟踪检查分析0～15保障机构与职责0～4科技与管理0～3政策与制度0～3持续改进持续改进0～10总分9a)根据区域的特点和评价需要，确定管理过程、运行绩效两类指标的权重值。b)采用加权求和的方法计算区域循环经济发展水平的综合得分，见式（A.1）。综合得分满分为EI=A×K1+B×K2.....................................................A.2评价结论对区域循环经济发展水平评价结束后可做出如下评价结论。必要时，可），），），）；NE=Z/E(B.2)）；NW=Z/W(B.3)）；EZ=E/Z(B.4)）；Ii=E1/I................................................................i——单位工业增加值能耗（吨/万元 QZ=Q/Z...........）；）；WD——煤（钢、焦、铝、水泥、化肥等））；WO——可再生能源消费量（吨标准煤）；F=FD/HD×100%）；K=LN/LM×100%(B.12)）；L=ON/OM×100%）；O=OP/OQ×100%......................................）；PL=PA/PD×100%....Q=QE/QF×100%.....................................................）；R=RE/RF×100%）；MC=MU/MF×100%......