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PAGE10-第一框按劳安排为主体多种安排方式并存本单元与其次单元“谁来生产”的问题呼应,重在解决“为谁生产”的问题。财宝创建和财宝安排构成社会经济活动的两个基本方面。财宝安排包括个人收入安排和国家收入安排两个方面。本单元的主要内容就是介绍个人收入安排和国家收入安排的基本学问,也是全书的重点之一。我国的个人收入安排实行以按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度,这是由我国现阶段生产力发展水平和社会主义基本经济制度共同确定的。国家收入安排是以国家为主体的集中性安排,财政收入和支出是国家参加收入安排的两个方面,也是社会主义国家对市场经济实行宏观调控的重要手段。税收则是国家财政收入最重要的来源,税收主要包括政府征税和公民纳税两个方面。聚焦一降低基尼系数实现收入安排公允2024年7月6日,国家统计局发布报告,显示2024年,全国居民人均可支配收入23821元,比2012年实际增长33.3%,年均实际增长7.4%,基尼系数三连降后小幅反弹,达到0.465。基尼系数是推断居民内部收入安排差异程度的指标,该系数介于0~1之间,值越小,表明收入安排越平均;反之,表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2012~2015年,中国收入再安排后的基尼系数分别为0.474、0.473、0.469、0.462。如何正确相识我国基尼系数及其改变状况?降低基尼系数、实现收入安排公允就是要实现平均安排吗?聚焦二关注财政收支发挥财政巨大作用2024年8月12日,财政部发布的数据显示:1~7月累计,全国一般公共预算收入110762亿元,同比增长10%。其中,税收收入94503亿元,同比增长11.2%;非税收入16259亿元,同比增长3.4%。1~7月累计,全国一般公共预算支出116979亿元,同比增长14.5%。从主要支出项目状况看:教化支出17088亿元,增长15.3%;社会保障和就业支出16127亿元,增长23.5%;医疗卫生与安排生育支出9387亿元,增长16.7%;住房保障支出3564亿元,增长3.6%。1~7月财政收入增长的根本缘由是什么?1~7月财政支出的主要项目说明财政的哪些作用?第一框按劳安排为主体多种安排方式并存[学习目标]1.识记按劳安排的含义。2.理解现阶段我国实行按劳安排的客观必定性;坚持按劳安排的意义。3.正确区分不同的生产要素安排方式,理解按生产要素安排的意义。eq\a\vs4\al(,按劳安排为主体,,)1.我国的安排制度及其客观必定性生产确定安排,生产资料全部制确定安排方式。在社会主义初级阶段,实行公有制为主体、多种全部制经济共同发展的基本经济制度,相应地就必定实行按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度。2.按劳安排的基本内容和要求(1)性质:社会主义公有制经济中个人消费品安排的基本原则。(2)基本内容和要求:在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会供应的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度安排个人消费品,多劳多得,少劳少得。3.按劳安排的必定性实行按劳安排,是由我国现实的经济条件确定的。(1)前提:生产资料公有制(社会占有,由社会安排)。(2)物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平(不高、不平衡)。(3)干脆缘由:社会主义条件下人们劳动的性质和特点(存在差别、谋生手段)。4.按劳安排的地位及作用(1)地位:公有制在我国国民经济中占主体地位,确定了按劳安排在我国全部安排方式中占主体地位。(2)作用①有利于充分调动劳动者的主动性和创建性。②激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。③体现了劳动者共同劳动、同等安排的社会地位。背景材料冯村是淮河岸边的一个小村庄。过去安排吃“大锅饭”,干多干少一个样,人们的劳动热忱不高,出工不出力,村民普遍贫困。后来,实行家庭联产承包责任制,将个人的劳动收入与付出的劳动相挂钩,从而激发了村民的主动性,收入年年有增长,生活就像芝麻开花——节节高。问题探究(1)冯村前后各实行了什么样的安排方式?(2)你认为冯村的哪种安排方式更合理?请陈述理由。答案:(1)过去冯村实行平均安排,后来冯村实行按劳安排。(2)实行按劳安排更合理。理由:①我国农村生产力发展水平低,劳动者的劳动实力存在明显差异,劳动还只是谋生的手段。实行平均安排,干多干少一个样,不利于调动劳动者的主动性,不利于提高劳动生产率,所以只能实行按劳安排,不能实行平均安排。②实行按劳安排,体现了劳动者共同劳动、同等安排的社会地位,有利于充分调动劳动者的主动性与创建性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。学问升华正确理解按劳安排地位主体地位前提公有制经济中对象个人消费品标准劳动结果多劳多得,少劳少得必定性①前提:生产资料公有制;②物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平;③干脆缘由:社会主义条件下人们劳动的性质和特点意义①有利于充分调动劳动者的主动性和创建性②激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展③体现了劳动者共同劳动、同等安排的社会地位典题印证下列属于我国现阶段,社会主义个人消费品安排基本原则的详细体现形式的有()①张某在私营企业中获得的工资收入②王某在农村集体经济联产计酬中获得的收入③李某在国有企业中获得的福利性安排收入④孙某在国有企业中工作获得的工资收入A.①②B.①③C.③④D.②④解析:选D社会主义个人消费品安排的基本原则是按劳安排:指在公有制范围内以劳动为尺度安排,①私营企业属于非公有制;②农村集体经济联产计酬,④国有企业工资收入均属按劳安排;③虽属公有制但收入不是以劳动为尺度,应解除。[特殊提示](1)公有制范围内,职工的工资、奖金、津贴均属于按劳安排;而非公有制经济内职工的工资则属于按生产要素(劳动要素)安排。(2)公有制范围内的安排,除按劳安排外,还存在福利性安排和其他安排方式。eq\a\vs4\al(,多种安排方式并存,,)1.发展社会主义市场经济,还要完善按要素安排的体制机制,让劳动、资本、技术、管理等生产要素参加安排。2.生产要素参加安排的意义(1)生产要素参加安排,是对市场经济条件下各种生产要素全部权存在的合理性、合法性的确认。(2)体现了国家对公民权利的敬重,对劳动、学问、人才、创建的敬重。(3)有利于完善按要素安排的体制机制,让一切创建社会财宝的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。背景材料党的十九大指出:坚持按劳安排原则,完善按生产要素安排的体制机制,促进收入安排更合理、更有序。老张是一家国有企业的研发人员,2024年上半年老张的收入构成如表所示。业余稿酬收入基本工资收入工作岗位津贴存款利息收入炒股收入工作奖金收入32002400090002000800010000问题探究老张的收入主要来自哪些安排方式?其中属于按劳安排的收入是多少?答案:老张是一家国有企业的研发人员,其在公司里所得的工资、津贴、奖金都属于按劳安排的收入,业余稿酬收入属于按劳动要素安排,存款利息收入和炒股收入属于按资本要素安排。老张按劳安排的收入有:基本工资收入24000元、工作岗位津贴9000元、工作奖金收入10000元,合计43000元。学问升华1.我国各种安排方式的详细形式类别对应形式按劳安排公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按生产要素安排按劳动要素安排在非公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按资本要素安排储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息按技术要素安排技术入股、专利运用、技术转让的收入按管理要素安排企业管理人员凭借管理才能和生产经营中的贡献而参加安排的方式2.劳动收入不肯定是按劳安排收入在我国现阶段,劳动者的劳动收入是多种多样的,主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳安排的收入,个体劳动者的劳动收入,风险行业中经营者凭借困难劳动而获得的劳动收入,而按劳安排的收入仅指公有制经济中的劳动收入,所以二者不能等同。3.按生产要素安排的缘由及其意义(1)缘由:是发展社会主义市场经济的内在要求。(2)意义:①生产要素参加安排,是对市场经济条件下各种生产要素全部权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的敬重,对劳动、学问、人才、创建的敬重。②有利于完善按要素安排的体制机制,让一切创建社会财宝的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。典题印证(天津高考)《中共中心、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干看法》强调,要激励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新主动性。实施股权激励方式()A.是我国安排制度的重大变革B.是生产要素按贡献参加安排的体现C.是我国按劳安排制度的完善与发展D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位解析:选B本题的题眼是“股权激励方式”。实施股权激励方式实际是按生产要素对企业发展的贡献的大小来进行安排。这不是我国安排制度的重大变革,属于安排制度的完善,我国的安排制度仍旧是“按劳安排为主体、多种安排方式并存”,A项解除;各类企业采纳的股权、期权、分红等激励方式,不属于按劳安排方式,C项解除;D项夸大了股权激励方式的作用,解除。故选B项。[随堂达标训练]考点一按劳安排为主体1.改革开放以来,我国的收入安排方式经验了从单一的按劳安排,到按劳安排为主、其他安排方式为辅,再到按劳安排与按生产要素安排相结合的演化过程。这一演化过程()①同我国社会生产力的发展状况相适应②同公有制主体地位的逐步减弱相协调③由社会主义条件下劳动的性质和特点所确定④由生产资料全部制形式的改变所确定A.①②B.③④C.①④D.②③解析:选C本题考查学生对我国安排制度的理解。我国安排制度从根本上来说由我国的生产力状况所确定,详细地说由我国的全部制结构干脆确定,①④说法正确;我国公有制的主体地位没有逐步减弱,②说法错误;③是我国实行按劳安排的干脆缘由,而不是我国安排制度演化的确定性因素,故解除。2.社会主义初级阶段必需坚持以按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度。下列属于按劳安排获得的收入有()①张某在外企获得的工资②王某承包工程获得的收入③李某在国有企业中获得的奖金④孙某承包集体土地经营所得A.①②B.②③C.③④D.①④解析:选C张某在外企获得的工资属于按劳动要素安排,不属于按劳安排,①不选;王某承包工程获得的收入并不是在公有制范围内获得的,不属于按劳安排,②不选;李某在国有企业中获得的奖金、孙某承包集体土地经营所得均属于按劳安排,③④正确,故本题选C项。考点二多种安排方式并存3.李克强总理在十二届全国人大五次会议所作的政府工作报告中把“以创新引领实体经济转型升级”作为2024年重点工作任务。提升科技创新实力,促进科技成果转化,须要实施股权激励方式,让科研人员取得更多股权、期权等合法权益。实施股权激励方式()①是生产要素按贡献参加安排的体现②是按劳安排制度的完善与发展③有利于缩小收入差距,促进社会公允④有利于让一切创建财宝的源泉充分涌流A.①③B.②④C.②③D.①④解析:选D实施股权激励方式,是生产要素按贡献参加安排的体现,①正确;实施股权激励方式,不是按劳安排的体现,②不选;实施股权激励方式,有利于提高生产效率,与促进社会公允,缩小收入差距无关,③不选;实施股权激励方式,有利于让一切创建财宝的源泉充分涌流,④正确。故本题选D项。4.下表是我国某市居民张某2024年上半年收入一览表,图表表明()内容工资、薪金收入房屋、土地等其他收入国债股票收益利息收入比例(%)591071014①财产性收入已成为居民收入的重要组成部分②投资方式的多样化,导致居民收入来源的多样化③按生产要素安排是我国的主要安排方式④我国多种全部制经济同步发展A.①②B.②④C.①③D.③④解析:选A按劳安排在我国全部安排方式中占主体地位,③说法错误;共同发展不是同步发展,④说法错误。框题实力提升(十三)]一、选择题1.我国实行按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度,主要是由社会主义初级阶段的________确定的()A.产品结构B.产业结构C.全部制结构D.消费结构解析:选C我国目前的安排制度从根本上说是由生产力状况确定的,干脆缘由是由我国的基本经济制度(全部制结构)确定的,故C项符合题意。2.某农夫承包本村土地15亩,经过科学种植,获得丰厚的收入。该农夫的收入属于()A.按土地要素安排所得B.按劳安排所得C.按生产要素安排所得D.按技术要素安排所得解析:选B本题考查按劳安排原则。目前,我国农村实行家庭联产承包责任制,它是集体经济的一种形式,因而其收入仍在公有制范围内,所以是按劳安排所得,B项正确。3.某位国有企业技术骨干的年收入,由工资、奖金、股票投资收入等构成。据此,下列说法正确的是()A.工资、奖金、股票投资收入都属于按生产要素安排B.工资、奖金、股票投资收入都属于按劳安排C.工资属于按劳安排,奖金、股票投资收入属于按生产要素安排D.工资、奖金属于按劳安排,股票投资收入属于按生产要素安排解析:选D国有企业职工的工资、奖金、津贴属于按劳安排所得,而投资股票获得的收入属于按资本要素参加安排所得,所以选D项。4.张某将日常生活节余的20000元钱购买了自己所在公司的股票,到年底分红时获得了2000元的股息。这2000元钱属于()①按劳安排的收入②按生产要素安排的收入③劳动收入④非劳动收入A.①②B.①③C.②④D.③④解析:选C购买股票获得股息是凭借对资本的贡献而获得的收入,因此属于按生产要素安排的收入;股息是没有通过干脆劳动而获得的收入,因此属于非劳动收入。②④正确,故选C项。5.某国有企业转制为国有控股股份公司,该企业技术员张某购买了内部职工股,年终分红获得3000元,他还将自己独创的专利技术投入该公司入股,年终又分红32000元;张某的年工资收入22000元,岗位津贴800元,奖金14000元;每年要缴纳各种税共5000元。张某的年终所得中属于按劳安排收入和生产要素按贡献安排收入的是()A.22000元、35000元B.36800元、35000元C.68800元、30000元D.36800元、30000元解析:选B首先要明确张某是国企职工,其工资收入、岗位津贴、奖金属按劳安排,共计22000+800+14000=36800(元);购买内部职工股分红和专利技术入股取得的收入属于按资本要素取得收入,共计3000+32000=35000(元)。因此,B项正确。6.“十三五”期间,国资委将加强国企改革,进行收入安排制度改革,特殊强调要在按生产要素安排上有所突破。因为按生产要素安排()①是对以往安排制度改革相识的深化②承认了劳动、资本、技术和管理是创建社会财宝的源泉③是对按劳安排原则的进一步完善④目的是让一切创建财宝的源泉充分涌流,以造福于人民A.①③④B.①②③C.②③④D.①②④解析:选D按生产要素安排是对以往安排制度改革相识的深化,①正确;②④说明白按生产要素安排的重要意义;按生产要素安排不是按劳安排,故③错误。7.文化产业是学问、设计、策划、个人心智的创意创新产业,敬重爱护学问产权,提倡学问产权参股文化产业,对文化产业的发展有重要
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