2024低空经济发展研究报告

低空经济发展研

究报告2024本报告着眼于中国低空经济的现状和未来发展，从定义、特点、背景等方面全面分析低空经济的发展情况，并提出针对性的政策建议，

旨在为政府部门及相关企业提供参考，推动中国低空经济持续健康by

EttyWan报告概述本报告全面分析了中国低空经济的现状与发展趋势，从定义、特点

、背景等多个角度深入探讨了低空经济的内涵与意义。同时，报告

总结了国际上低空经济发展的经验借鉴，并针对中国当前低空经济

发展面临的问题，提出了具体的政策建议和发展路径。

低空经济的定义和特点定义低空经济是指利用低空(一般指地面上500米以下)航

空资源进行的各类经济活动，包括低空旅游、低空运输

、低空物流等。它是一种新兴的航空服务模式，为人类

社会提供更加灵活、便捷的低空航空解决方案。

特点低空经济具有便捷性、灵活性和多样性等特点。相比

传统航空服务，低空航空更加快捷高效、能够深入城市

和城乡地区，满足不同客户的个性化需求。同时低空经

济涉及多个行业领域，发展潜力广阔。部高效物流利用低空运输可实现货物快速配送

,提高物流效率，应对电商等行业对

配送速度的需求。

便捷出行低空航空可以提供快捷低碳的出行

方式，缓解地面交通压力，满足人们

多样化的出行需求。

智慧监测低空无人机可用于城市管理、环境

监测等领域，提升城市精细化管理

水平，助力智慧城市建设。

低空经济发展的背景和意义美国：无人机技术引领美国在无人机领域居世界领先

地位，充分利用低空空域进行公

共安全、农业、配送等多元化

应用。在监管、产业发展等方

面的成功经验值得学习。

日本：安全规范体系日本建立了完善的低空航空安

全监管体系，制定了详细的安全

标准和操作规程，为行业健康有

序发展奠定了基础。

德国：定制化服务德国重视个性化需求，发展针对

特定客户的低空旅游、航拍服

务等，满足不同行业和个人的独

特需求，促进行业高质量发展。

低空经济发展的国际经验借鉴快速发展近年来，中国的低空经济已呈现出

快速发展的态势，涌现了众多创新

型企业和应用场景，为推动经济社

会转型升级贡献力量。

创新服务城市空中出行、低空旅游等新型低

空航空服务正在快速涌现，为人们

提供更加便捷舒适的出行体验。

应用广泛低空无人机在农业、环保、基础设

施检查等领域广泛应用，为传统行

业带来了新的发展动能。

中国低空经济发展的现状分析标准体系不健全低空航空领域缺乏统一的安全标准和操作规程，影

响了行业规范化发展和推广应用。

监管能力有待加强低空航空管理部门的监管能力有限，无法有效规范

和引导行业健康有序发展。

政策法规不完善当前低空航空管理政策和法规体系还不健全，无法

满足快速发展的需求，制约了低空经济的进一步发基础设施有待提升低空机场、升降点等基础设施建设滞后，无法满足

日益增长的运营需求，限制了行业规模化发展。中国低空经济发展面临的主要问题展

。空域设计划定合理的低空航空空域管制体系建立完备的低空航空管制机制监管机制健全低空航空运营监管制度协调机制强化部门间的沟通协调构建完善的低空空域管理体系是推动中国低空经济发展的重要基础。需要科学划定低空航空空域，建立健全的低空航

空管制体系，健全低空航空运营监管制度，并加强相关部门的协同配合，确保低空空域安全有序利用。低空空域管理体系建设12341

23升降点网络布局在城市、园区和旅游景区等重点地区建设一体化的

低空飞行升降点，支持多样化的低空业务。

航行服务设施配备先进的航空通信、导航、监视等设备，完善低

空飞行的安全保障系统。

低空机场建设在城市近郊和偏远地区兴建专门的低空机场，为低

空运营提供起降和维修保障。

低空航空基础设施建设多元化服务构建覆盖低空旅游、航拍摄影、娱乐体验等多元化的低空航空服务体

系，满足不同客户的个性化需求。

信息化支持利用信息技术实现低空航空预订、支付、导航等服务的数字化和智能

化，提高客户体验。标准化规范制定统一的低空航空服务标准和操作规范，确保服务质量和安全性，推

动行业健康有序发展。低空航空服务体系构建政策引导制定综合性的低空航空发展规划和鼓励政策资金支持设立专项基金支持低空航空项目科技创新加强对低空航空技术研发和产业化的支持人才培养培养高素质的低空航空从业人才政府要制定综合性的低空航空发展规划和鼓励政策，为行业发展提供科学的引导和明确的方向。同时要设立专项基金

为低空航空项目的资金需求提供支持。此外，还要加大对低空航空关键技术的研发和推广应用的支持力度，并着力培

养高素质的低空航空从业人才，为行业健康持续发展奠定基础。

低空航空产业政策支持1234空域管控建立健全的低空空域管控机制设备标准制定低空航空装备的统一安全标准运营监管加强低空航空运营全过程监管应急处置完善低空航空安全应急体系构建低空航空安全保障体系是确保低空经济健康发展的关键。我们需要建立健全的低空空域管控机制，制定低空航空

装备的统一安全标准，加强全过程的运营监管，并完善应急处置体系，为低空飞行活动提供全方位的安全保障。低空航空安全保障体系1234专业教育建立高等院校低空航空专业课程体系职业培训开展针对性的低空航空从业人员培训技能认证制定统一的低空航空人员资质标准创新激励支持低空航空领域的创新创业人才构建完善的低空航空人才培养机制是发展低空经济的根本保证。我们需要在高等院校建立专业的低空航空教育课程

体系，同时开展针对性的职业培训，制定统一的低空航空人员资质标准，并为行业创新创业人才提供支持和激励，从而

培养一支高素质、专业化的低空航空人才队伍。

低空航空人才培养机制1234先进材料研发轻质高强的新型航空材料，提升飞行器性能和安全性。智能制造应用3D打印、工业机器人等技术，实现低空航空装备的柔性制造。数字化技术利用物联网、大数据、人工智能等技术，建设智能化的低空航空服务平台。低空航空科技创新驱动营销模式创新利用数字化手段，探索线上线下相结合的创新性低空航空营销模式。深入了解不同客户群体的低空航空需求，针对性地开发和推广相关服务。低空航空市场培育与拓展依据区域发展特点，合理规划低空航空业务在各地的拓展布局。

区域布局优化市场需求分析—123产业生态构建整合上下游企业，建立覆盖设计制造、运营服务、维修保障等环节的全

产业链协作体系，充分发挥各方优势。

数字化协同运用物联网、大数据等技术，实现产业链各环节的信息共享和业务协同

,提升整体运营效率。

创新孵化联动建立产学研用紧密结合的创新生态圈，促进低空航空技术、产品和模式的不断创新与迭代。

低空航空产业链整合发展管理创新优化公司组织架构，提升管理效率和决策能力人才引进引进航空工程、运营管理等方面的高端人才技术升级持续研发创新，提升产品和服务的技术含量品牌建设加强品牌形象塑造，提升企业知名度和美誉度低空航空企业要持续提升自身竞争力，实现可持续发展。首先要优化公司组织架构，提高管理效率和决策能力。同时

要引进航空、管理等领域的高端人才，为企业创新发展提供智力支持。此外，还要加大技术研发投入，不断提升产品和

服务的技术水平。此外，加强品牌建设也十分重要，提升企业的知名度和美誉度。

低空航空企业竞争力提升12342

3产业集群培育在重点区域培育低空航空产业集群，促进上下游企

业的紧密协作。

区域品牌推广联合各地打造低空航空产业品牌，提升整个行业的

知名度和影响力。

区域规划联动统筹各地低空航空发展规划，实现区域间的资源共

享和优势互补。

低空航空区域协同发展清洁能源研发和应用环保型新能源动力系统轻量化采用先进复合材料减轻飞行器重量智能化利用数字技术提高低空航空运营效率低空航空行业正朝着绿色低碳的方向转型。我们要研发和应用更加环保的新能源动力系统，采用先进复合材料来减轻飞行器重量，并利用数字技术提高低空航空运营的效率，最大限度降低能源消耗和碳排放。这不仅可以提升低空航空

行业的环保水平，也将带动相关产业链的绿色转型。

低空航空绿色低碳转型123低空航空国际合作交流政策互鉴与海外航空企业和科研机构开展低空飞行器、空中交通管理等技术交流与协作。推进低空航空安全、操作等方面的国际标准对接和融合，实现互认互通。学习借鉴国际先进国家在低空航空管理、产业发展等方面的政策经验。

促进低空航空产业链的跨国投资合作，共同开拓国内外市场。产业联动技术合作标准对接3412提升生活品质低空航空为居民提供更便捷的出行方式，缩短城乡之间的距离，提升日

常生活的便利性和舒适感。

创造就业机会低空航空产业的发展带动了相关制造、服务、基础设施等领域的就业需求，为社会创造更多就业岗位。促进公共服务低空航空可广泛应用于医疗救援、应急响应等公共服务领域，提升了

社会公共服务的效率和覆盖面。

低空航空发展的社会效益231产业规模扩张带动航空装备制造、运营服务等相关产业快速发展，产业规模持续扩大GDP贡献增长低空经济的持续增长将直接提升国内生产总值，为经济发展注

入新动能低空航空产业的蓬勃发展，将显著提升相关装备制造、运营服务等产业的经济规模，驱动产业链的整体扩张。同时，高

质量的低空航空服务将有效带动区域经济增长，为国内生产总值的提升注入新的动力源泉。此外，低空航空相关企业

的营收提升也将带来税收的显著增加，为地方财政收入的提升做出积极贡献。

税收收入增加低空航空产业链上下游企业的营收增长，将带来税收

收入的显著增加低空航空发展的经济效益123碳排放降低电动化和轻量化技术的应用，显著降低了低空航空运营的碳排放噪音污染削减采用静音发动机设计和先进的机载隔音技术，有效减少了飞行噪音生态环境改善绿色航空的发展，推动了城乡生态系统的协调共融低空航空的绿色转型举措为环境带来了积极影响。先进的电动化和轻量化技术大幅降低了碳排放水平，同时静音发动机设计和隔音技术的应用显著降低了飞行噪音对周边环境的影响。这些环保型低空航空的发展，与城乡生态系统的

协

调共融，共同推进了当地环境质量的全面改善。低空航空发展的环境效益123低空航空发展的产业效益1

2

3产值大幅提升航空制造、运营、维修等核心环

节产值的快速增长，带动整个产

业链的产值水平大幅提升。

创新驱动提升低空航空产业的发展推动了新材

料、新动力、新制造等领域的科

技创新，显著提升了产业整体的产业规模扩大低空航空产业链的快速发展带动

了相关制造、服务、基础设施等

行业的快速增长，产业规模持续创新能力。扩大。2

3区域经济振兴低空航空产业集群的培育提升了区域经济总量，增强了当地产业链的带动力和竞争力。

区域协同发展低空航空行业的发展带动了不同区域之间的密切合

作，促进了各方资源的共享和优势互补。

区域品牌塑造各地联合打造的低空航空区域品牌提升了行业知名

度，在国内外市场具有较强影响力。

低空航空发展的区域效益出行便捷提供更快捷高效的城乡交通服务应急救援增强紧急医疗和救灾响应能力生活品质改善居民工作生活的时间利用效率低空航空事业的蓬勃发展，为人民群众带来了显著的生活福祉。低空飞行器提供了更加快捷高效的城乡交通服务，大幅缩短了通勤和外出时间，提升了居民的出行便利性。同时，低空航空也增强了应急救援的响应能力，在紧急医疗和自

然灾害救援等方面发挥了重要作用。此外，低空航空的发展还通过提高工作生活时间的利用效率，全面提升了人民群

众的生活品质和幸福感。低空航空发展的民生效益123国家实力提升全方位增强航空科技实力，彰显大国形象国防安全保障强化低空领域的国土安全和军事应用对外影响力扩大构建具有全球竞争力的低空航空体系低空航空事业的蓬勃发展，不仅丰富了国民生活，还在许多重要层面上发挥了深远的战略效益。首先，它大幅提升了我国航空科技的整体实力，彰显了大国风范。其次，强化了低空领域的国土安全和军事应用，为国防安全带来有

力保障。最后，通过构建具有全球竞争力的低空航空体系，也扩大了我国在国际舞台上的影响力。

低空航空发展的战略效益123针对低空航空发展面临的挑战，政府应制定一系列配套政策，既要鼓励创新，又要加强管控，在二者之间寻求平衡。同时，应促进交通、工信、航空等多个部门的密切协作，共同构建完善的低空管理体系。此外，还需对基础设施建设、技

术研发、人才培养等关键领域给予持续性投入支持，并制定一系列法规标准，规范行业的健康有序发展。eC政策平衡在鼓励创新发展与规范管控之间寻求恰当平衡，为低空航空事业营造有跨部门协同促进交通、工信、航空

等部门的密切配合，建立

完善的低空管理体系。

重点投入针对基础设施建设、技

术研发、人才培养等关

键领域给予持续投入支低空航空发展的政策建议标准规范制定一系列完善的法规

标准，规范低空航空行业的有序发展。利环境。持

。低空航空发展的重点任务包括：一是加快建设一体化的低空航空基础设施，包括智能化机场、高效空管系统和多模式交通网络，为行业发展提供坚实的支撑。二是持续推进新材料、新动力等关键技术创新，不断提升低空航空的技术实

力，为行业注入强劲动力。三是建立健全的低空航空人才培养体系，培养高素质的专业人才，为行业持续发展提供坚实基础设施建设加快建设一体化的低空航空基础设

施，包括机场、空管、交通等，为行

业发展提供坚实支撑。

技术