安全监管总局行业安全生产监管方案

安全监管总局行业安全生产监管方案TOC\o"1-2"\h\u27924第一章总则 340621.1制定目的与依据 355381.1.1制定目的 3302411.1.2制定依据 327361.1.3适用对象 3185761.1.4适用内容 38261.1.5依法监管原则 43991.1.6预防为主原则 466571.1.7综合治理原则 4314971.1.8重点监管原则 4273401.1.9科技创新原则 4279331.1.10责任追究原则 44814第二章安全生产监管体系 4305921.1.11概述 4299581.1.12组织架构构成 4130071.1.13运行机制 5273491.1.14概述 5290101.1.15职责划分 525951.1.16概述 6212541.1.17安全监管制度构成 6137671.1.18实施要求 712020第三章安全生产责任制 746231.1.19企业安全生产主体责任的内涵 792281.1.20企业安全生产主体责任的落实 716851.1.21监管责任的内涵 8302511.1.22监管责任的落实 8327161.1.23社会监督责任的内涵 8163661.1.24社会监督责任的落实 830186第四章安全生产隐患排查与治理 921751.1.25隐患排查范围 9112841.1.26隐患排查方法 911621.1.27隐患整改责任 9291761.1.28隐患整改措施 9173891.1.29隐患整改资金保障 10172161.1.30验收标准 10230161.1.31验收程序 10152241.1.32验收结果处理 1015324第五章安全生产培训与宣传教育 10190481.1.33培训对象与内容 10130061.1.34培训方式与周期 10132921.1.35培训效果评估 11241461.1.36宣传内容 11316301.1.37宣传方式 11248721.1.38评估指标 11310801.1.39评估方法 1167701.1.40评估结果应用 1227427第六章安全生产应急预案与处理 12189601.1.41应急预案编制 12135631.1.42应急预案演练 12115371.1.43报告 13272601.1.44调查处理 1342591.1.45责任追究原则 13216691.1.46责任追究范围 13123341.1.47责任追究措施 1315601.1.48责任追究程序 1427961第七章安全生产监管手段 14219951.1.49行政许可 14305971.1.50行政处罚 1476351.1.51安全生产考核 14284241.1.52安全生产评价 15160561.1.53安全生产科技创新 1558021.1.54安全生产应用 1518176第八章安全生产标准化建设 1597091.1.55创建原则 15122991.1.56创建内容 15309601.1.57评审程序 1653031.1.58实施要求 1665061.1.59监督措施 1643321.1.60成果转化 16124261.1.61成果推广 17149601.1.62成果评价 1712523第九章安全生产监管队伍建设 17260201.1.63监管人员配备 17166241.1.64监管人员培训 17155691.1.65明确职业道德要求 18290051.1.66职业道德教育与监督 18100291.1.67监管人员考核 18267571.1.68监管人员激励 189413第十章安全生产监管信息管理 18132161.1.69信息收集 18120081.1明确信息收集范围 18116381.2确定信息收集渠道 19268301.2.1信息处理 19146362.1信息分类与归档 1927022.2信息分析 19127732.3信息反馈 191562.3.1信息发布 19165633.1发布内容 19195613.2发布渠道 1949353.2.1信息共享 19222384.1建立信息共享机制 192464.2信息共享范围 19112044.3信息共享方式 20227944.3.1信息安全 2034165.1加强信息安全意识 20113865.2信息安全防护措施 2024645.2.1信息保密 20139476.1明确信息保密范围 20182306.2保密措施 20252286.3保密责任 20第一章总则1.1制定目的与依据1.1.1制定目的为保证我国行业安全生产形势持续稳定，预防和减少生产安全，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规，结合我国行业安全生产实际，制定本方案。1.1.2制定依据本方案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，以及国家关于安全生产的方针政策和相关规定，结合行业安全生产监管实际制定。第二节适用范围1.1.3适用对象本方案适用于我国行业安全生产监管部门及其工作人员，以及行业内的企事业单位和其他生产经营单位。1.1.4适用内容本方案对行业安全生产监管的指导思想、基本原则、监管体系、监管措施、责任追究等方面进行了规定，旨在指导行业安全生产监管部门及其工作人员开展安全生产监管工作。第三节监管原则1.1.5依法监管原则行业安全生产监管部门应严格按照法律法规和国家政策要求，依法行使监管职权，保证行业安全生产法律法规得到有效实施。1.1.6预防为主原则行业安全生产监管部门应坚持以预防为主，强化风险防控，切实做到安全生产关口前移，防患于未然。1.1.7综合治理原则行业安全生产监管部门应采取综合治理措施，充分发挥企业、社会三方面的作用，形成齐抓共管的格局。1.1.8重点监管原则行业安全生产监管部门应突出重点，加强对重点领域、重点企业、重点环节的监管，保证安全生产关键部位得到有效管控。1.1.9科技创新原则行业安全生产监管部门应积极推动科技创新，推广应用先进适用的安全生产技术和管理方法，提高安全生产水平。1.1.10责任追究原则行业安全生产监管部门应强化责任追究，对安全生产违法违规行为依法进行查处，严肃追究相关责任人的责任。第二章安全生产监管体系第一节安全监管组织架构1.1.11概述安全生产监管组织架构是保障我国安全生产工作的基础，其核心任务是保证各类企业、单位和项目的安全生产。本节主要阐述我国安全生产监管组织架构的构成及其运行机制。1.1.12组织架构构成（1）国家安全生产监督管理总局：负责全国安全生产监管工作的最高行政机构，承担全国安全生产监管的宏观管理、政策制定、监督指导和综合协调等工作。（2）省级安全生产监督管理局：负责本行政区域内安全生产监管工作，受国家安全生产监督管理总局和省级人民的双重领导。（3）市级、县级安全生产监督管理局：分别负责本行政区域内安全生产监管工作，受上级安全生产监督管理局和同级人民的双重领导。（4）乡镇人民（街道办事处）：负责本行政区域内安全生产监管工作，履行安全生产监管职责。1.1.13运行机制（1）国家安全生产监督管理总局与省级安全生产监督管理局之间建立垂直领导关系，保证安全生产监管政策的下达。（2）省级、市级、县级安全生产监督管理局之间建立业务指导和协调关系，保证安全生产监管工作的有效开展。（3）乡镇人民（街道办事处）与上级安全生产监督管理局建立业务指导关系，负责具体落实安全生产监管措施。第二节安全监管职责划分1.1.14概述安全监管职责划分是保证安全生产监管工作有序开展的关键。本节主要阐述各级安全生产监管部门的职责划分。1.1.15职责划分（1）国家安全生产监督管理总局：负责全国安全生产监管工作，主要包括以下职责：（1）制定安全生产政策、法规和标准；（2）组织安全生产大检查，对重大安全生产违法行为进行查处；（3）指导、协调地方安全生产监管工作；（4）组织开展安全生产宣传教育、培训工作；（5）负责安全生产统计分析、报告和调查处理。（2）省级安全生产监督管理局：负责本行政区域内安全生产监管工作，主要包括以下职责：（1）贯彻执行国家安全生产政策、法规和标准；（2）组织本行政区域内安全生产大检查，对重大安全生产违法行为进行查处；（3）指导、协调市、县安全生产监管工作；（4）组织开展本行政区域内安全生产宣传教育、培训工作；（5）负责本行政区域内安全生产统计分析、报告和调查处理。（3）市级、县级安全生产监督管理局：负责本行政区域内安全生产监管工作，主要包括以下职责：（1）贯彻执行国家及上级安全生产政策、法规和标准；（2）组织本行政区域内安全生产大检查，对安全生产违法行为进行查处；（3）指导、协调乡镇人民（街道办事处）安全生产监管工作；（4）组织开展本行政区域内安全生产宣传教育、培训工作；（5）负责本行政区域内安全生产统计分析、报告和调查处理。（4）乡镇人民（街道办事处）：负责本行政区域内安全生产监管工作，主要包括以下职责：（1）贯彻执行国家及上级安全生产政策、法规和标准；（2）开展本行政区域内安全生产大检查，对安全生产违法行为进行查处；（3）具体落实安全生产监管措施；（4）组织开展本行政区域内安全生产宣传教育、培训工作。第三节安全监管制度1.1.16概述安全监管制度是保证安全生产监管工作规范化、制度化的重要手段。本节主要阐述我国安全生产监管制度的构成及实施要求。1.1.17安全监管制度构成（1）安全生产许可制度：对从事危险作业的企业、单位实行许可制度，保证具备安全生产条件。（2）安全生产责任制度：明确企业、单位主要负责人的安全生产责任，落实安全生产责任制。（3）安全生产培训制度：对从业人员进行安全生产培训，提高安全生产意识和技能。（4）安全生产检查制度：定期对企业的安全生产情况进行检查，保证安全生产措施的落实。（5）安全生产报告和调查处理制度：对安全生产进行报告、调查和处理，总结教训，预防的发生。（6）安全生产奖励与惩罚制度：对安全生产成绩显著的单位和个人给予奖励，对安全生产违法行为的单位和个人进行处罚。1.1.18实施要求（1）各级安全生产监管部门要严格执行安全监管制度，保证制度落实到位。（2）企业、单位要自觉遵守安全监管制度，积极开展安全生产相关工作。（3）加强安全监管制度宣传，提高全社会的安全生产意识。（4）定期对安全监管制度进行修订和完善，适应安全生产形势的变化。第三章安全生产责任制第一节企业安全生产主体责任1.1.19企业安全生产主体责任的内涵企业作为安全生产的责任主体，承担着保障员工生命安全和身体健康、财产安全、环境保护等重要责任。企业安全生产主体责任是指企业在生产经营活动中，对安全生产工作的全面负责，包括安全生产管理、安全生产投入、安全生产培训、处理等方面。1.1.20企业安全生产主体责任的落实（1）建立健全安全生产责任制。企业应明确各级管理人员、技术人员和操作人员的安全生产职责，形成全员参与的安全生产责任体系。（2）制定安全生产规章制度。企业应根据国家法律法规、行业标准和自身实际，制定完善的安全生产规章制度，保证安全生产各项工作有序进行。（3）加强安全生产投入。企业应按照国家有关规定，保障安全生产所需资金投入，用于安全生产设施、设备更新、安全培训等方面。（4）开展安全生产培训。企业应对员工进行安全生产培训，提高员工安全意识，增强安全生产技能。（5）处理与整改。企业应对发生的安全生产进行及时、妥善处理，分析原因，落实整改措施，防止再次发生。第二节监管责任1.1.21监管责任的内涵监管责任是指在安全生产工作中，对企业的安全生产活动进行监督、检查、指导，保证企业履行安全生产主体责任，保障人民群众生命财产安全。1.1.22监管责任的落实（1）完善安全生产法律法规体系。应制定和完善安全生产法律法规，明确企业安全生产责任，规范安全生产行为。（2）强化安全生产监管队伍建设。应加强安全生产监管队伍建设，提高监管人员业务素质，保证监管工作有效开展。（3）加强安全生产监督检查。应对企业进行定期和不定期的安全生产监督检查，督促企业落实安全生产责任。（4）调查与处理。应对发生的安全生产进行调查，查明原因，依法处理相关责任人。（5）发布安全生产信息。应定期发布安全生产信息，提高公众安全意识，推动社会共同参与安全生产监管。第三节社会监督责任1.1.23社会监督责任的内涵社会监督责任是指社会各界对企业的安全生产活动进行监督，保障人民群众生命财产安全，促进企业履行安全生产主体责任。1.1.24社会监督责任的落实（1）加强舆论监督。新闻媒体、网络平台等应充分发挥舆论监督作用，对企业安全生产问题进行曝光，推动企业改进安全生产工作。（2）发挥行业协会作用。行业协会应加强对企业安全生产的自律管理，推动企业落实安全生产责任。（3）鼓励群众举报。应设立举报渠道，鼓励群众对企业安全生产问题进行举报，提高安全生产监管效果。（4）开展安全生产志愿服务。社会各界可开展安全生产志愿服务活动，提高公众安全意识，协助企业做好安全生产工作。（5）强化企业社会责任。企业应自觉履行社会责任，积极参与安全生产公益活动，推动安全生产社会共治。第四章安全生产隐患排查与治理第一节隐患排查范围与方法1.1.25隐患排查范围（一）企业安全生产主体责任落实情况。重点检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度、安全培训教育、安全生产投入等方面。（二）安全生产设施设备。包括生产设备、安全防护设施、应急设施、监测监控设施等。（三）安全生产管理。包括安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备、安全生产管理制度执行等方面。（四）安全生产风险防控。重点检查企业安全生产风险辨识、评估、控制、监测等环节。（五）安全生产处理。包括报告、调查处理、责任追究等方面。1.1.26隐患排查方法（一）现场检查。通过实地查看，了解企业安全生产实际情况，查找安全隐患。（二）资料审查。查阅企业安全生产相关资料，检查企业安全生产管理制度的制定和执行情况。（三）访谈询问。与企业负责人、安全生产管理人员、一线员工进行交谈，了解企业安全生产现状。（四）专家评估。邀请相关领域专家，对企业安全生产进行全面评估。第二节隐患治理措施1.1.27隐患整改责任明确企业是隐患整改的责任主体，企业主要负责人要亲自部署、亲自协调、亲自督促隐患整改工作。1.1.28隐患整改措施（一）立即整改。对能够立即整改的隐患，企业要立即采取措施予以整改。（二）限时整改。对不能立即整改的隐患，企业要制定整改计划，明确整改期限，落实整改措施。（三）挂牌督办。对重大安全隐患，实行挂牌督办，加大整改力度。（四）停产停业整顿。对存在严重安全隐患的企业，依法采取停产停业整顿措施。1.1.29隐患整改资金保障企业要保障隐患整改所需的资金投入，保证整改工作顺利进行。第三节隐患整改验收1.1.30验收标准依据国家有关法律法规、安全生产标准，制定隐患整改验收标准。1.1.31验收程序（一）企业自评。企业在隐患整改完成后，进行自评，认为达到验收标准后，向监管部门申请验收。（二）监管部门验收。监管部门对企业提交的验收申请进行审查，对整改情况进行现场核查，对符合验收标准的，予以通过验收。（三）公示公告。监管部门将验收结果向社会公示，接受社会监督。1.1.32验收结果处理对通过验收的企业，监管部门予以通报表扬；对未通过验收的企业，依法进行处理。第五章安全生产培训与宣传教育第一节安全生产培训制度安全生产培训是提升从业人员安全素质、防范生产安全的重要措施。本节旨在建立健全安全生产培训制度，保证从业人员具备必要的安全知识和技能。1.1.33培训对象与内容（1）培训对象：本制度适用于企业全体员工，特别是生产一线的操作人员和管理人员。（2）培训内容：包括但不限于安全生产法律法规、安全生产基础知识、安全生产操作规程、案例分析、应急处理等内容。1.1.34培训方式与周期（1）培训方式：采用理论授课、实操训练、模拟演练等多种方式进行。（2）培训周期：根据不同岗位和职责要求，定期进行培训，保证知识更新和技能提升。1.1.35培训效果评估（1）考试与考核：通过考试和考核评估培训效果，保证从业人员掌握必要的安全生产知识和技能。（2）持续改进：根据评估结果，调整培训内容和方式，持续提升培训效果。第二节安全生产宣传教育活动安全生产宣传教育活动是提高社会公众安全意识、营造良好安全生产氛围的重要途径。1.1.36宣传内容（1）法律法规：普及安全生产法律法规，提高从业人员和社会公众的法律意识。（2）安全知识：宣传安全生产基础知识，提升从业人员的安全技能。（3）案例：通过案例分析，警示从业人员和社会公众，提高安全意识。1.1.37宣传方式（1）传统媒体：利用电视、广播、报纸等传统媒体进行宣传。（2）新媒体：利用互联网、社交媒体等新媒体平台，扩大宣传覆盖面。（3）线下活动：举办安全生产知识竞赛、安全演练、专题讲座等线下活动。第三节安全生产培训与宣传教育效果评估对安全生产培训与宣传教育效果的评估是检验工作成效、指导下一步工作的重要手段。1.1.38评估指标（1）培训覆盖率：评估培训对象的覆盖率，保证全体从业人员都能接受培训。（2）培训满意度：通过问卷调查等方式，收集从业人员对培训的满意度。（3）安全知识掌握程度：通过考试和考核，评估从业人员对安全知识的掌握程度。1.1.39评估方法（1）定量评估：通过数据分析，量化培训与宣传教育的效果。（2）定性评估：通过访谈、观察等方式，获取从业人员和社会公众对安全生产培训与宣传教育的感受和反馈。1.1.40评估结果应用（1）反馈与改进：根据评估结果，及时反馈给相关部门，指导其改进培训与宣传工作。（2）持续优化：根据评估结果，持续优化培训与宣传教育内容和方法，提高工作效果。第六章安全生产应急预案与处理第一节应急预案编制与演练1.1.41应急预案编制（1）编制原则应急预案的编制应遵循科学性、实用性、系统性和前瞻性原则，保证应急预案与企业的安全生产实际情况相适应。（2）编制内容（1）企业基本情况及安全生产现状；（2）安全生产风险识别与评估；（3）安全生产应急组织架构及职责；（4）安全生产预警、报告和响应程序；（5）安全生产应急救援措施；（6）安全生产应急物资和设备保障；（7）安全生产应急演练及培训。1.1.42应急预案演练（1）演练目的通过应急预案演练，检验应急预案的实用性、有效性和可操作性，提高企业应对安全生产的能力。（2）演练要求（1）保证演练真实性，模拟实际情况；（2）明确演练任务和分工，保证演练有序进行；（3）及时总结演练经验教训，完善应急预案；（4）定期开展应急预案演练，提高员工应对的能力。第二节报告与调查处理1.1.43报告（1）报告原则报告应遵循及时、准确、完整、规范的原则，保证信息真实可靠。（2）报告内容（1）发生时间、地点、性质及影响范围；（2）简要经过、原因初步分析；（3）造成的人员伤亡、财产损失情况；（4）已采取的应急措施及效果；（5）发展趋势及可能产生的次生灾害。1.1.44调查处理（1）调查原则调查应遵循客观、公正、合法、高效的原则，保证原因查清、责任明确。（2）调查内容（1）现场勘察；（2）原因分析；（3）责任认定；（4）防范措施及整改要求；（5）处理意见。第三节责任追究1.1.45责任追究原则责任追究应遵循实事求是、依法依规、责任到人的原则，保证责任人得到严肃处理。1.1.46责任追究范围（1）直接责任人员；（2）间接责任人员；（3）管理责任人员；（4）领导责任人员。1.1.47责任追究措施（1）行政处罚：包括警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证等；（2）刑事责任：对构成犯罪的责任人，依法追究刑事责任；（3）其他责任：包括纪处分、解除劳动合同、限制从业等。1.1.48责任追究程序（1）调查核实责任；（2）提出责任追究建议；（3）按照法定程序进行责任追究；（4）对责任追究决定进行公示，接受社会监督。第七章安全生产监管手段第一节行政许可与行政处罚1.1.49行政许可在安全生产监管工作中，行政许可是一项重要的监管手段。主要涉及以下方面：（1）对涉及安全生产的企业和个人实施许可证制度，包括安全生产许可证、安全生产管理人员资格证书、特种作业人员操作资格证书等。（2）对新建、改建、扩建项目进行安全评价，保证项目符合安全生产要求。（3）对危险物品的生产、储存、使用、经营、运输等活动实施许可证制度，保证危险物品的安全管理。（4）对安全生产中介服务机构实施资质认定，规范中介服务市场。1.1.50行政处罚（1）对违反安全生产法律法规的行为，依法实施行政处罚，包括罚款、没收违法所得、责令改正、吊销许可证等。（2）对存在重大隐患的企业，依法采取停产整顿、查封、扣押等强制措施。（3）对安全生产违法行为的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。第二节安全生产考核与评价1.1.51安全生产考核（1）建立健全安全生产责任制，将安全生产指标纳入企业负责人、安全生产管理人员和从业人员的绩效考核。（2）对企业安全生产情况进行定期检查，对发觉的问题及时督促整改。（3）对地方及有关部门履行安全生产监管职责情况进行考核，保证安全生产政策措施的贯彻落实。1.1.52安全生产评价（1）开展安全生产风险评估，对企业安全生产水平进行量化评价。（2）对企业安全生产标准化建设进行评价，推动企业提升安全生产水平。（3）对安全生产中介服务机构开展评价，规范中介服务行为。第三节安全生产科技创新与应用1.1.53安全生产科技创新（1）鼓励企业加大安全生产研发投入，推动安全生产技术创新。（2）加强安全生产科技人才培养，提高安全生产科技创新能力。（3）建立健全安全生产科技奖励制度，激发科技创新活力。1.1.54安全生产应用（1）推广应用先进的安全生产技术、工艺和设备，提高企业安全生产水平。（2）加强安全生产信息化建设，提高安全生产监管效能。（3）开展安全生产科技创新成果转化，促进安全生产科技成果的广泛应用。第八章安全生产标准化建设第一节标准化创建与评审1.1.55创建原则（一）遵循国家法律法规和行业规范，保证标准化创建工作的合法性和合规性。（二）坚持以人为本，充分发挥企业主体作用，提高全员安全意识。（三）注重实效，紧密结合企业实际，保证标准化创建工作的针对性和可操作性。1.1.56创建内容（一）组织机构与职责（1）建立健全安全生产组织机构，明确各级领导和部门的安全生产职责。（2）制定安全生产规章制度，保证安全生产工作的有序开展。（二）安全生产管理制度（1）制定安全生产目标，明确安全生产任务和责任。（2）建立安全生产责任制，落实安全生产措施。（3）加强安全生产培训，提高员工安全技能。（三）安全生产标准化体系（1）制定安全生产标准化体系，明确标准化创建工作流程。（2）制定安全生产标准化评审标准，保证评审工作的公平、公正、公开。1.1.57评审程序（一）企业自评（1）企业按照标准化创建要求，开展自评工作。（2）企业自评合格后，向行业监管部门提交自评报告。（二）监管部门评审（1）监管部门对企业的自评报告进行审查。（2）监管部门组织专家对企业的安全生产标准化创建工作进行现场评审。（3）评审合格的企业，由监管部门颁发安全生产标准化证书。第二节标准化实施与监督1.1.58实施要求（一）企业要严格按照安全生产标准化体系要求，开展安全生产工作。（二）企业要建立健全安全生产标准化运行机制，保证标准化工作的持续有效。（三）企业要定期开展安全生产标准化培训，提高员工安全意识。1.1.59监督措施（一）监管部门要加强对企业的日常监督检查，保证企业按照标准化要求开展安全生产工作。（二）监管部门要定期对企业的安全生产标准化工作进行评价，对不符合要求的企业进行整改。（三）监管部门要严肃查处安全生产标准化工作中的违法违规行为，保证标准化工作的严肃性和权威性。第三节标准化成果应用1.1.60成果转化（一）企业要将安全生产标准化成果转化为实际生产力，提高安全生产水平。（二）企业要充分利用标准化成果，优化安全生产管理，降低安全生产风险。1.1.61成果推广（一）监管部门要积极推广安全生产标准化成果，促进企业之间的交流与合作。（二）监管部门要加强对安全生产标准化成果的宣传，提高全社会的安全意识。1.1.62成果评价（一）企业要定期对安全生产标准化成果进行评价，总结经验，找出不足。（二）监管部门要对企业的安全生产标准化成果进行评价，为下一步工作提供指导。第九章安全生产监管队伍建设第一节监管人员配备与培训1.1.63监管人员配备为保障安全生产监管工作的有效开展，应根据监管任务和职责要求，合理配备监管人员。监管人员应具备相关专业知识和技能，具备较强的责任心和事业心，保证监管工作的专业性和权威性。（1）人数配备：按照监管任务和区域特点，合理确定监管人员数量，保证监管工作的全面覆盖。（2）结构配备：注重监管人员专业结构、年龄结构和性别结构的搭配，形成梯次结构，提高监管团队的整体素质。1.1.64监管人员培训（1）培训内容：针对监管人员的工作职责，开展安全生产法律法规、政策标准、业务知识、技术规范等方面的培训。（2）培训方式：采取线上与线下相结合的培训方式，定期举办培训班、讲座、研讨会等，提高监管人员的学习效果。（3）培训效果评估：对培训效果进行评估，保证培训内容与实际工作相结合，提高监管人员的业务能力。第二节监管人员职业道德建设1.1.65明确职业道德要求（1）严守法律法规，遵守职业纪律，保证监管工作的合法性和合规性。（2）忠诚于职守，敬业爱岗，全心全意为人民服务，保证安全生产监管工作的有效性。（3）严谨作风，廉洁自律，树立良好的职业形象。1.1.66职业道德教育与监督（1）加强职业