高铁乘务安全管理与应急处置 第3版 课件 项目一任务1高速铁路客运安全管理概述

项目一高速铁路旅客运输安全管理

高铁乘务安全管理与应急处理【项目描述】我国高速铁路研发了运输安全大数据应用、安全监督管理、高速铁路异物侵限监测等系统。开展了安全风险预警、安全综合评估、事故故障分析、轨道缺陷图像分析等研究，逐步建立了基于人防、物防、技防三位一体的运输安全综合保障体系。本项目主要介绍高速铁路客运安全管理及安全保障体系的相关知识。【学习目标】1.素质目标通过学习高速铁路旅客运输安全管理的内容及要求，引导学生做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持以人民安全为宗旨，坚持安全第一、预防为主。为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。2.能力目标能够按照高速铁路客运相关规定进行作业。在作业过程中防止机车车辆的人身伤害，能够保证在电气化区段作业安全，能够保证客运组织过程中的人身安全和财产安全。【学习目标】3.知识目标了解高速铁路客运安全管理的影响因素，掌握高速铁路客运人员人身安全要求相关内容。理解高速铁路旅客运输安全保障体系。全保障体系。4.知识目标掌握动车组列车客运乘务人员应具备的职业道德要求；掌握动车组列车乘务组人员配备及岗位职责；掌握动车组客运乘务人员职业形象塑造的要求。任务1高速铁路安全管理概述【任务引入】高速铁路旅客运输安全直接关系到广大人民群众的生命和财产安全，需要采取有效措施，以人为本地做好高速铁路客运安全管理工作。请思考：高速铁路旅客运输安全管理主要包括哪些工作？【相关知识】一、安全管理的相关概念安全是人类生存认识自然、改造自然的首要前提条件，安全与生产相伴而生，相互促进、相互发展，造福于人类安居乐业，是一项科学管理的系统工程。（一）安全、危险、事故和隐患的基本概念1.安全安全是指在生产活动过程中，能将人或物的损失控制在可接受水平的状态。安全的概念可归纳为绝对安全和相对安全（如图1-1-1所示）。2.危险危险是指在生产活动过程中，人或物遭受损失的可能性超出了可接受范围的一种状态。作为安全的对立面，危险与安全一样，也是与生产过程共存的过程，是一种连续型的过程状态。危险包含了尚未为人所认识的以及虽为人们所认识但尚未为人所控制的各种隐患。3.事故事故是生产、生活中发生的事与愿违的一种意外事件。事故的含义包括：（1）事故是一种发生在人类生产、生活活动中的特殊事件，人类的任何生产、生活活动过程中都可能发生事故。（2）事故是一种突然发生的、出乎人们意料的意外事件。导致事故发生的原因非常复杂，往往包括许多偶然因素，因而事故的发生具有随机性质。在一起事故发生之前，人们无法准确地预测什么时候、什么地方、发生什么样的事故。（3）事故是一种迫使进行着的生产、生活活动暂时或永久停止的事件。事故中断、终止人们正常活动的进行，必然给人们的生产、生活带来某种形式的影响。因此，事故是一种违背人们意志的事件，是人们不希望发生的事件。事故发生的原因，可归结为目前尚未认识到的原因；已经认识，但目前尚不可控制的原因；已经认识，目前可以控制而未能有效控制一的原因三类。4.隐患隐患是指隐藏着的祸患，通常指的是安全隐患或事故隐患等。安全工作中出现的事故隐患，通常是指在生产、经营过程中有可能造成人身伤亡或者经济损失的不安全因素。包含人的不安全因素、物的不安全状态和管理上的缺陷。隐患是引发安全事故的直接原因。事故隐患存在于企业的生产全过程中，对职工的人身安全、国家的财产安全和企业的生存发展都直接构成威胁。（二）安全管理的概念安全管理，根据现代系统安全工程的观点，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。是一种动态管理。（三）安全风险管理的概念铁路全面推行安全风险管理，是实现科学发展、安全发展的重要举措，是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针的具体实践，是提升铁路安全工作科学化水平的必然要求，是解决当前铁路运输安全突出问题的迫切需要，是提升全员、全过程安全风险控制能力的有效途径。1．安全危险源从安全生产角度解释，危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。。2．安全风险就安全生产而言，安全生产风险又有广义和狭义之分。广义上讲，与安全有关的风险都称为安全生产风险。狭义的安全生产风险则表示，在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代价，包括由于采用安全技术措施投入的人力、物力、财力等安全生产支出可能获得的安全生产收益，或者没有适当的安全生产投入可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏和社会影响等代价。3．风险控制风险控制就是对不能接受的伤害和损失采取安全预防措施，以达到消除、降低危害的目的。4．风险管理风险管理是指如何在一个存在风险的环境里把风险减至最低的管理过程，即通过风险识别、分析（原因及频率、后果及严重性）、风险控制等一系列活动来防范风险。（四）安全风险预警管理建立安全风险预警信息管理系统，由安全信息监控中心对各种监测检测设备产生的数据信息进行跟踪分析，每日形成“安全风险分析预警报告”，每周形成“安全风险趋势分析预警报告”，向局领导和相关部门提报。遇重大或突发问题，立即报告。针对作业项目、职场环境、天气变化等情况，由负责部门提出作业岗位安全风险，利用点名会、出勤会、电话会议、施工前准备会等形式进行提示预警，各级干部在跟班作业、巡视检查中提出预警要求。通过对事故、故障和其他安全问题的综合分析，对“安全风险控制关键项点”控制情况的定量分析，对严重问题连续发生、同类问题重复发生、惯性问题长期存在等情况进行分析，提出安全风险趋势分析和预警。根据春运、汛期、暑运和冬运等季节性和阶段性安全工作重点，针对性提出安全预警。（五）高速铁路客运安全管理高速铁路客运安全管理工作涉及人身安全、作业安全、电器安全、设备安全、行车安全、食品安全、自然灾害、火灾意外事故、治安及其他意外情况。在不断发展的高速铁路运输生产过程中，保证旅客的生命财产不受损伤是铁路旅客运输服务的一项重要质量指标。中国国家铁路集团有限公司贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定了完善的规章制度，开展标准化活动，严格作业纪律，加强设备检修，不断采用新装备、新技术，以保证运输安全。二、人身安全通用规定1.班前禁止饮酒，班中按规定着装，佩带防护用品。2.作业中必须按规定着装、佩戴防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。3.生产作业班组于班前，必须结合天气情况、作业处所、环境条件的变化和工作重点任务，对人身安全关键进行周密的安全预想，并制定有效的联防措施，在作业过程中抓好落实。4.对雨、雪天及不良天气，作业人员须认真检查应佩戴的备品，按规定着装，帽子不带耳孔的严禁使用，以免影响听觉发生事故。三、站场与线路行走安全在站内、区间行走是确保人身安全的关键，安全避车是避免被运行中的机车车辆碰撞而受到伤害的重要环节。铁路作业人员在站场或线路上行走、横越时，应严格遵守站场、线路行走和避车的相关规定。1.顺线路走时，应走两线路中间，作业人员及所携带的工具不得侵入机车车辆限界，并注意邻线的机车车辆和货物装载状态，严禁在道心、轨枕头上行走，不准脚踏钢轨面、道岔连接杆、尖轨、辙叉心等。2.横越线路时，应一站、二看、三通过，注意左右机车车辆的动态及脚下有无障碍物。3.横越停有机车车辆的线路时，应先确认该机车车辆暂不移动，然后在该机车车辆较远处通过，严禁在运行中的机车车辆前面抢越。4.必须横越列车、车列(组)时，严禁钻车，应先确认该列车、车列(组)暂不移动，然后由车辆通过台或两车车钩上越过，越过时勿碰开钩销，上下车时要抓紧蹬稳并注意邻线有无机车车辆运行，经车辆通过台越过应从车梯上下车。5.严禁在机车车辆底下坐卧，以及钢轨上、轨枕头、道心里坐卧或站立。6.严禁扒乘运行中的机车车辆，以车代步。四、铁路电气化作业安全铁路电气化区段供电设备带有高压电，作业人员直接或间接与之接触，极易发生人身伤害事故。了解和掌握电气化铁路劳动安全的基础知识和安全风险防控规范，才能确保作业人员在设备高压带电、高空维修作业、列车高速运行下的人身安全。1.为保证人身安全，除牵引供电专业人员按规定作业外，任何人员及所携带的物件、作业工器具等须与牵引供电设备高压带电部分保持2m以上的距离，与回流线、架空地线、保护线保持1m以上距离，距离不足时，牵引供电设备须停电。2.电气化铁路区段，具有升降、伸缩、移动平台等功能的机械设备进行施工、装卸等作业时，作业范围与牵引供电设备高压带电部分须保持2m以上的距离，与回流线、架空地线、保护线保持1m以上距离，距离不足时，牵引供电设备须停电。3.在距牵引供电设备高压带电部分2m以外，与回流线、架空地线、保护线1m以外，临近铁路营业线作业时，牵引供电设备可不停电，但须按照铁路营业线施工安全管理有关规定执行。4.机车、动车及各种车辆上方的接触网设备未停电并办理安全防护措施前，禁止任何人员攀登到车顶或车辆装载的货物上。5.电气化区段上水、保洁、施工等作业，不得将水管向供电线路方向喷射，站车保洁不得采用向车体上部喷水方式洗刷车体。6.牵引供电设备故障时，与牵引供电设备相连接的支柱、接地引下线、综合接地线等可能出现高电压，未采取安全措施前，禁止与其接触，并保持安全距离。7.发现牵引供电设备断线及其部件损坏，或发现牵引供电设备上挂有线头、绳索、塑料布或脱落搭接等异物，均不得与之接触，应立即通知附近车站，在牵引供电设备检修人员到达未采取措施以前，任何人员均应距已断线索或异物处所10m以外。8.牵引供电设备支柱及各部接地线损坏，回流吸上线与钢轨或扼流变连接脱落时，禁止非专业人员与之接触。9.距牵引供电设备支柱及牵引供电设备带电部分5m范围以内具备接入综合接地条件的金属结构应纳入综合接地系统；不能接入综合接地系统的金属结构须装设接地装置，接地电阻一般不大于10Ω。10.站内和行人较多的地段，牵引供电设备支柱在距轨面2.5m高处均要设白底黑字“高压危险”并有红色闪电符号的警示标志。禁止借助接触网支柱搭脚手架，必须借助接触网支柱登高时，必须有供电专业人员现场监护。11.天桥、跨线桥靠近或跨越牵引供电设备的地方，须设置防护栅网，栅网由所附属结构的产权或工程建设单位负责安设。防护栅网安设“高压危险”标志，警示标志由供电设备管理单位制作安装。12.电气化铁路区段车站风雨棚、跨线桥、隧道等构建物应安装牢固，状态良好，不得脱落。距牵引供电设备2m范围内不得出现漏水、悬挂冰凌等现象。附挂在跨线桥、渠上的管路，以及通讯、照明等线缆，须设专门固定设施，且安装可靠，不得脱落。13.电力线路、光电缆、管路等跨越电气化铁路施工时，须在接触网停电并做好安全防护措施后进行。五、防暑降温安全中暑是指在高温和热辐射的长时间作用下，机体体温调节出现障碍，水电解质代谢紊乱及神经系统功能损害的症状的总称。（一）中暑症状及处理办法中暑按病性轻重可分为先兆中暑、轻症中暑与重症中暑三种情况。1.先兆中暑先兆中暑一般表现为疲乏、头昏、眼花、耳鸣、口渴、恶心、注意力不集中、动作不协调等症状。处理方法：让病人立即离开闷热环境，到阴凉通风处，并松开衣服，让其喝点含盐饮料或冷水，一般即可很快复原，如果病人不便转动，应立即打开窗户通风，或用电扇吹风，并给予清凉饮料或人丹风油精等解暑药物，也可终止中暑症状的发展。2.轻症中暑除了具有先兆中暑表现外，还可能出现面色潮红、皮肤灼热、心悸胸闷、体温升高（38.5度以上）、大量出汗、脉搏加快等症状。处理方法：除需将病人立即搬离闷热环境外，还要脱去衣服，让其平卧，用冷水毛巾湿敷头部或包裹四肢和躯干，一边用电风扇吹风，让病人体温快速下降。面色苍白、伴有呕吐和大量出汗者，应及时喂以淡盐水（1L水中加入2-3g食盐）或清凉含盐饮料。3.重症中暑重症中暑按症状可分为热痉挛、热衰竭、日射病和热射病4种类型。处理办法：昏迷、抽筋、高烧、休克等症状，属于重症中暑，是中暑中情况最严重的一种，需要立即送医院急救。（二）防暑降温措施为了加强高温天气作业劳动保护工作，预防中暑事件的发生，铁路企业作业人员应掌握防暑降温基本常识和预防中暑的措施，养成良好的生活习惯。1.经常留意气象台发出天气警告，在炎热天气下应采取措施，预防中暑。2.作业现场配足生活用水、清凉饮料、防暑药品（藿香正气水、祛风油等）、灭蚊物品等。有条件的组织人员将西瓜、绿豆稀饭、防暑汤等防暑降温物资送到作业现场。3.加强通风降温，确保作业人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施满足防暑降温需要。4.加强对饮用水、食品的卫生管理，严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中毒事件；加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生法定传染病、食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。5.制订高温中暑应急预案，定期进行应急救援的演习，并根据高温作业和高温天气作业的劳动者数量及作业条件等情况，配备应急救援人员和足量的急救药品。6.加强作业中的轮换休息。在夏季尽可能调整劳动组织，采取勤倒班的方式，缩短一次连续作业时间，加强工作中的轮换休息。加强现场巡查，加大防暑降温知识和中暑急救知识宣传，提高全员安全防范意识。六、防寒过冬安全根据冬季作业特点和作业规律，必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全体干部、职工在冬季必须做到以下要求。1.上班前严禁饮酒，充分休息，保证工作时精力充沛、思想集中。2.工作前必须按规定穿戴好防护用品，防寒帽必须有耳孔且孔径不小于20mm，禁止穿高跟鞋、塑料底鞋作业。3.作业前认真检查、确认使用的工具、交接的设备状态良好，严格执行岗位责任制和交接班制度，认真听取班组长班前对生产计划安排以及对安全生产注意事项的布置要求，作业中要认真执行各种规章命令，团结协作，密切联系，不得臆测行事，不准玩笑打逗。4.在站场上作业和行走时，禁止戴妨碍视觉、听觉的色镜、帽子或其他遮盖物，要随时注意来往的列车和机车车辆的移动，